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加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的通知
“地球是我家，愛護(hù)靠大家”這是一句廣告語。呼吁大家要愛護(hù)地球，保護(hù)好環(huán)境，保護(hù)好我們的家園。政府也推出了保護(hù)環(huán)境的相關(guān)政策，下面是小編為大家整理的加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的通知，歡迎大家的閱讀。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府，縣級有關(guān)部門：
為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》精神，全面落實(shí)4月下旬國務(wù)院召開的節(jié)能減排和整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動兩個電視電話會議要求，緊緊圍繞"堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧"主題，鞏固重點(diǎn)工業(yè)污染源治理成果，全面完成節(jié)能減排任務(wù)，針對當(dāng)前我縣環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的嚴(yán)峻形勢，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作通知如下。
一、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高度重視環(huán)境保護(hù)工作
環(huán)境保護(hù)是基本國策，要充分認(rèn)識環(huán)境保護(hù)工作的重要性、緊迫性和長期性，切實(shí)將環(huán)境保護(hù)工作列入重要議事日程。 "十五"以來，各級政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，切實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī)，解決了一些突出問題，環(huán)境污染加劇的趨勢得到了一定程度的遏制，生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)得以加強(qiáng)，環(huán)境質(zhì)量有所改善，但是我縣面臨的環(huán)境形勢依然十分嚴(yán)峻，水、氣、聲的污染不但在一定程度上影響著人民群眾的生活環(huán)境質(zhì)量，也制約了我縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)人與然和諧發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會的必然要求，是一項(xiàng)關(guān)系群眾切身利益和子孫后代的重大戰(zhàn)略工程，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣級有關(guān)部門務(wù)必樹立強(qiáng)烈的憂患意識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展實(shí)際，加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。
二、建立和完善環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核機(jī)制
(一)確保全縣總量控制指標(biāo)完成。
全面貫徹落實(shí)省、市、縣"十大惠民行動"實(shí)施方案，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)污染源整治，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量，力爭早日實(shí)現(xiàn)"天更藍(lán)、水更清、氣更爽"的目標(biāo)。今年，市政府對我縣下達(dá)了XX年主要污染物so2總量控制目標(biāo)任務(wù)，要求so2排放全年控制在XX噸以內(nèi)。為此，今年要把so2的削減和控制作為重點(diǎn)加以整治，對市平南化工有限公司、市縣順威磷化工有限公司so2排放分別下達(dá)削減任務(wù)，并確保在XX年11月底完成。
(二)加強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)考核。
為確保今年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，縣政府將把相關(guān)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級有關(guān)部門，納入綜合目標(biāo)內(nèi)容，嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎懲。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級有關(guān)部門應(yīng)高度重視，明確職責(zé)，落實(shí)工作措施，全面完成工作目標(biāo)任務(wù)。
三、加強(qiáng)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)工業(yè)污染源的污染防治
根據(jù)省、市政府關(guān)于開展XX年度工業(yè)污染源綜合整治工作的通知要求，為鞏固和提高我縣工業(yè)污染源整治成果，切實(shí)改善和提高我縣環(huán)境質(zhì)量，縣政府決定將以下10戶企業(yè)作為今年我縣工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或達(dá)新標(biāo)的重點(diǎn)整治單位。各達(dá)新標(biāo)排放的企業(yè)要及時籌措治理資金，按進(jìn)度實(shí)施好治理設(shè)施建設(shè)，改進(jìn)完善污染防治工藝，并及時申請竣工驗(yàn)收。各穩(wěn)定達(dá)標(biāo)企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)污染治理設(shè)施運(yùn)行治理，確保設(shè)施正常運(yùn)行，并制定好應(yīng)急處理預(yù)案，妥善處理突發(fā)污染事故，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。環(huán)保部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)密巡查，杜絕偷排、漏排行為，對惡意排污企業(yè)，給予從重處罰。縣政府督查室會同環(huán)保局及各主管部門，對企業(yè)治理完成落實(shí)情況加強(qiáng)督促檢查。
繼續(xù)加強(qiáng)鎮(zhèn)溪河流域生態(tài)環(huán)境建設(shè)，從農(nóng)村場鎮(zhèn)生活污染入手，從嚴(yán)控制有水污染物產(chǎn)生的項(xiàng)目，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，大力建設(shè)生態(tài)保護(hù)林、退耕還林、還草工程，防治水土流失。
四、啟動農(nóng)村小康環(huán)保行動
(一)加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育。
充分運(yùn)用廣播、電視、報刊等媒體和舉辦環(huán)�？破罩v座等開展多層次、多形式的輿論宣傳和科普教育，普及環(huán)保知識，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾覺保護(hù)農(nóng)村生態(tài)和環(huán)境，形成良好的環(huán)境衛(wèi)生和生活、消費(fèi)習(xí)慣，科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥，減輕農(nóng)業(yè)面源污染影響。
(二)加大飲用水源保護(hù)力度。
重點(diǎn)保護(hù)好我縣鎮(zhèn)溪河飲用水源及農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源，嚴(yán)格按照《省飲用水源保護(hù)管理?xiàng)l例》和《縣鎮(zhèn)溪河飲用水源保護(hù)管理辦法》的要求，完善水源地保護(hù)的硬件設(shè)施，在飲用水源保護(hù)區(qū)設(shè)立標(biāo)志牌和界樁;嚴(yán)查對飲用水源水質(zhì)有影響的企業(yè)，實(shí)行限期整改或關(guān)停搬遷;禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施網(wǎng)箱養(yǎng)魚，肥水養(yǎng)魚;加大對飲用水源有影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污染的治理力度，使水源地的生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)，確保飲水安全。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村污染治理工作。
1.開展沱江段水污染防治。重點(diǎn)整治沿河城鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾、規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖等為主的農(nóng)村污染，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，確保飲用水安全。
2.防治畜禽養(yǎng)殖污染。對于目前仍不能達(dá)標(biāo)排放的各類較大規(guī)模養(yǎng)殖場，抓緊分期治理，發(fā)展"畜一沼一農(nóng)業(yè)"生態(tài)模式，重點(diǎn)做好鎮(zhèn)溪河流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的及全縣其它重點(diǎn)的畜禽養(yǎng)殖場的污染治理示范項(xiàng)目。
3.綜合防治土壤污染。開展全縣土壤污染狀況調(diào)查和超標(biāo)耕地綜合治理，選取有代表性的區(qū)域開展土壤污染治理、修復(fù)的試點(diǎn)示范，開展農(nóng)膜污染現(xiàn)狀調(diào)查，健全農(nóng)膜銷售、使用、回收管理制度，積極開發(fā)農(nóng)膜回收利用技術(shù)和可降解生產(chǎn)技術(shù)，嚴(yán)格控制農(nóng)膜的生產(chǎn)和使用，減輕農(nóng)膜對土壤的污染影響。
4.治理鄉(xiāng)村工業(yè)污染。制定鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，將鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，對鄉(xiāng)村工業(yè)統(tǒng)籌安排，合理布局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)只能發(fā)展無污染或低污染的工業(yè)項(xiàng)目，且符合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃要求;采取有效措施防止高耗能、高污染的落后工業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，禁止在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上風(fēng)上水方向及飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建企業(yè);嚴(yán)禁新上工藝落后、設(shè)備簡陋、污染嚴(yán)重等不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目;現(xiàn)有未達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)限期治理，治理不達(dá)標(biāo)的予以取締或關(guān)閉。
(四)加強(qiáng)生態(tài)家園建設(shè)。
1.開展環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)鄉(xiāng)、文明生態(tài)村創(chuàng)建活動，加大宣傳和創(chuàng)建工作力度，帶動各鎮(zhèn)鄉(xiāng)積極開展?fàn)巹?chuàng)工作。通過農(nóng)戶、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，推動行政村和鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境問題的逐步解決。
2.綜合整治鄉(xiāng)村居住環(huán)境，大力推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁、改圈，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件，解決農(nóng)村環(huán)境"臟、亂、差"問題。
五、堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步
堅(jiān)持新型工業(yè)化道路，合理規(guī)劃調(diào)整工業(yè)布局。堅(jiān)持戰(zhàn)略環(huán)評制度，對產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、流域規(guī)劃落實(shí)好環(huán)評，要從環(huán)境保護(hù)的角度分析論證發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)性，落實(shí)環(huán)境友好、資源能源節(jié)約的基本要求。以國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)進(jìn)步要求為導(dǎo)向，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，從源頭上控制新污染。
加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，嚴(yán)格控制新污染。全面貫徹執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，在項(xiàng)目建設(shè)管理上，強(qiáng)化環(huán)保、工商、衛(wèi)生、規(guī)劃建設(shè)、國土資源等部門的緊密配合，共同把好企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。合理選址，嚴(yán)格審批，引導(dǎo)企業(yè)選好工藝、設(shè)備，促進(jìn)污染治理技術(shù)進(jìn)步。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)"三同時"制度，有效防治工業(yè)強(qiáng)縣進(jìn)程中的環(huán)境污染。
六、嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，確保環(huán)境安全
目前，我縣少數(shù)企業(yè)受利益驅(qū)動，環(huán)保意識差，將污染治理投入和治污設(shè)施運(yùn)行視為負(fù)擔(dān)，直排、偷排污染物現(xiàn)象時有發(fā)生，導(dǎo)致近段時間污染糾紛不斷，甚至誘發(fā)了一些群眾事件。這些問題的存在，嚴(yán)重影響了我縣節(jié)能減排任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，制約了縣域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院環(huán)保專項(xiàng)行動電視電話會議要求，縣政府將從嚴(yán)整治。
在嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為過程中，環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)商、監(jiān)察、工商、司法、安監(jiān)等部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作，確保整治實(shí)效。環(huán)保部門要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處上述環(huán)境違法行為，對惡意排污和影響較大、情節(jié)嚴(yán)重的違法行為要從嚴(yán)處罰，直至追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。在環(huán)境執(zhí)法中，司法機(jī)關(guān)要依法予以支持和保障，維護(hù)法律的權(quán)威性。
七、嚴(yán)防污染事故，妥善處理污染糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定
近年來，縣城油煙、煤煙和噪聲擾民問題，日趨突出，人民群眾反映強(qiáng)烈，一些重點(diǎn)企業(yè)的污染物排放，引起周邊村(居)民的強(qiáng)烈不滿，廠社關(guān)系緊張，極易引起污染糾紛，甚至可能誘發(fā)群眾事件，影響社會穩(wěn)定。各級各部門務(wù)必引起高度重視，千方百計(jì)做好矛盾糾(!)紛的化解、調(diào)處工作。一方面，企業(yè)要加強(qiáng)污染治理工作，環(huán)保部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理，確定企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。另一方面，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各相關(guān)部門和企業(yè)要多做宣傳解釋工作，及時解決糾紛，防止事態(tài)擴(kuò)大;同時要暢通信息渠道，及時掌握群眾意愿和動態(tài)，把不穩(wěn)定隱患苗頭消除在萌芽狀態(tài)，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
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