關(guān)于做好2016年防汛準(zhǔn)備工作的通知
夏季是雨水比較多的時(shí)間,隨時(shí)都有可能發(fā)生洪災(zāi),所以提前做好防汛的準(zhǔn)備工作是非常必要的,下面是應(yīng)屆畢業(yè)生小編為大家收集的關(guān)于做好2016年防汛準(zhǔn)備工作的通知,希望能夠幫到大家!
關(guān)于做好2016年防汛準(zhǔn)備工作的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣防指成員單位:
2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,防汛抗旱工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。為切實(shí)做好2016年防汛抗旱工作,確保安全度汛。現(xiàn)就我縣2016年汛前準(zhǔn)備工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任
按照《中華人民共和國(guó)防洪法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《四川省〈中華人民共和國(guó)防洪法〉實(shí)施辦法》和國(guó)家防總關(guān)于《各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)防汛職責(zé)》的規(guī)定和要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)相關(guān)部門要繼續(xù)進(jìn)一步強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任體系,明確各級(jí)各部門職責(zé),逐級(jí)分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,建立長(zhǎng)效責(zé)任監(jiān)督體系。
(一)對(duì)滎經(jīng)河、滎河、經(jīng)河、相嶺河等河流溪溝和水庫(kù)水電站、水利防洪工程、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、尾礦庫(kù)(壩)、山坪塘、垃圾填埋場(chǎng)、城鎮(zhèn)防洪等各類責(zé)任制,逐項(xiàng)落實(shí)所在地行政首長(zhǎng)、工程排險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、監(jiān)測(cè)預(yù)警等責(zé)任人,做到責(zé)任體系和責(zé)任人員雙落實(shí);繼續(xù)建立健全各項(xiàng)防汛管理制度,修改完善防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)防汛物資;建立健全成員單位相關(guān)會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制。
(二)縣防汛辦將于3月中旬逐一核實(shí)全縣主要江河、重點(diǎn)河段、重點(diǎn)城鎮(zhèn),重點(diǎn)水庫(kù)以及重點(diǎn)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)防汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)預(yù)警責(zé)任人名單及聯(lián)系電話等,并上報(bào)市防汛抗旱指揮部,市防指近期在報(bào)紙上公示,接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。
二、全面提升防汛減災(zāi)能力
(一)抓緊水毀堤防工程的整治加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)相關(guān)部門要根據(jù)防洪工程受損情況,抓緊制定建設(shè)計(jì)劃,多方籌措資金,及時(shí)開(kāi)展水毀工程的新建和整治加固工作,消除安全隱患。
對(duì)因各種原因無(wú)法在汛前完成水毀修復(fù)的險(xiǎn)工險(xiǎn)段和災(zāi)后重建涉水、臨河工程,要提前采取必要的防范措施,制定相應(yīng)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案,做好應(yīng)急處理并落實(shí)人員和物資等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)做到大災(zāi)無(wú)大險(xiǎn),小災(zāi)不出險(xiǎn),確保安全的前提下,最大程度發(fā)揮工程的防洪減災(zāi)效益。
(二)加快修編完善各類防汛預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門、重點(diǎn)防汛單位要根據(jù)目前的實(shí)際情況,及時(shí)修訂、完善重點(diǎn)河段、重要水庫(kù)、城鎮(zhèn)防洪、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、受災(zāi)群眾安置點(diǎn)的防御方案,督促轄區(qū)內(nèi)各類在建工程管理單位做好度汛方案和應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。要積極組織開(kāi)展預(yù)案演練,促進(jìn)各單位的協(xié)調(diào)配合和責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及縣防汛指揮部成員單位的防汛預(yù)案要求在3月10日前報(bào)縣防汛辦備案。
(三)修編完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御工作預(yù)案是完善防汛預(yù)案的重要內(nèi)容之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要督促屬地內(nèi)所有村社(特別是有山洪溝)制定完善山洪災(zāi)害防御工作預(yù)案,重點(diǎn)確定撤離路線、劃定安全區(qū)域,及時(shí)更新責(zé)任人及聯(lián)系電話,確定撤離信號(hào),確保在遇災(zāi)過(guò)程中能有序應(yīng)對(duì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(包括所有村社)的山洪災(zāi)害防御工作預(yù)案要求在3月10日前報(bào)縣防汛辦備案。
(四)防汛值班制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位汛期要實(shí)行防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員嚴(yán)格汛期24小時(shí)值班制度,在遇到重大汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情時(shí),及時(shí)跟蹤、掌握情況并做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情上報(bào)縣防汛辦。
(五)做好城鎮(zhèn)防洪各項(xiàng)工作。近年來(lái),沿滎經(jīng)河、滎河、經(jīng)河和相嶺河的城(鎮(zhèn))防汛任務(wù)相當(dāng)繁重。各沿河城(鎮(zhèn))要引起高度重視,各司其責(zé),緊密配合,齊抓共管。要抓緊落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,修訂和完善城(鎮(zhèn))防洪應(yīng)急預(yù)案。按照預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)安全度汛措施,特別要做好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建和物資的儲(chǔ)備工作。
汛前,嚴(yán)道鎮(zhèn)、住建局、城市執(zhí)法局要對(duì)縣城防洪工程和各類排洪排澇設(shè)施進(jìn)行一次嚴(yán)密檢查,摸清縣城防洪排澇標(biāo)準(zhǔn),對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)解決,消除隱患。汛期要進(jìn)一步加強(qiáng)防汛值守和信息報(bào)送工作。
(六)提高防汛應(yīng)急保障能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要千方百計(jì)落實(shí)資金,有針對(duì)性地用于完善各項(xiàng)度汛保障措施,做到工程運(yùn)行安全,搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備充足,通訊手段完備,以保證汛情、工情、災(zāi)情及時(shí)上報(bào)。要加強(qiáng)對(duì)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練,確保在災(zāi)情險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間能相互支援,團(tuán)結(jié)一致,合力抗災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門、重點(diǎn)防汛單位要在汛前積極做好轄區(qū)內(nèi)基層防汛人員的思想動(dòng)員工作,嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,明確獎(jiǎng)懲措施,特別是信息報(bào)送工作的管理,切實(shí)有效履行自身職責(zé)。
(七)加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)相關(guān)部門通過(guò)宣傳欄、警示牌、廣播、演練等形式,多渠道深入基層、山洪災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行山洪防御知識(shí)普及,逐步提高山洪災(zāi)害防御能力。1、加強(qiáng)基層人員的組織能力;2、強(qiáng)化一線監(jiān)測(cè)預(yù)警人員的監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力;3、加強(qiáng)與危險(xiǎn)隱患區(qū)域內(nèi)的群眾溝通協(xié)調(diào)能力。
三、繼續(xù)加強(qiáng)防汛監(jiān)管工作
(一)做好水庫(kù)電站安全度汛工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)相關(guān)部門和水庫(kù)電站管理單位要按照國(guó)家防總《關(guān)于明確水庫(kù)水電站防汛管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)汛[2005]13 號(hào))的要求,認(rèn)真檢查水庫(kù)水電站安全狀況,落實(shí)度汛方案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物料和應(yīng)急通訊設(shè)施。所有在汛前不能完工的工程,要做好安全度汛措施,確保水庫(kù)、水電站汛期安全。
1、水庫(kù)電站抓緊編制水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,3月10日前報(bào)縣防汛辦備案。同時(shí)將水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案修編更新后,3月10日前報(bào)縣防汛辦備案。
2、所有水庫(kù)、水電站汛期蓄水不得超過(guò)汛限水位,主汛期要留足防洪庫(kù)容。水庫(kù)管理單位必須服從上級(jí)防汛抗旱指揮部的調(diào)度指令,最大限度地發(fā)揮削峰、錯(cuò)鋒等防洪作用。
3、要建立流域各電站、上下游各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水情、雨情、工情、災(zāi)情和搶險(xiǎn)信息的`共享機(jī)制。各電站管理單位要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部的溝通協(xié)調(diào),上下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指要加強(qiáng)防洪統(tǒng)一調(diào)度,確保各種防汛信息的及時(shí)傳遞。根據(jù)水雨情測(cè)報(bào)結(jié)果和天氣變化趨勢(shì),充分考慮上下游、左右岸的防汛安全,科學(xué)合理調(diào)度洪水,努力做到災(zāi)害損失最小化,防洪效益最大化,在防汛保安工作中贏得主動(dòng)。
(二)加強(qiáng)河道防洪管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)相關(guān)部門要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道管理力度,按照“誰(shuí)設(shè)障,誰(shuí)清障”的原則,落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部門負(fù)責(zé)制。組織開(kāi)展汛前清障聯(lián)合行動(dòng),對(duì)違章建筑和行洪障礙,要堅(jiān)決、徹底、從快予以清除。要進(jìn)一步嚴(yán)格河道范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的管理和審批,堅(jiān)決制止、杜絕再設(shè)新障,對(duì)在建工程所屬臨時(shí)設(shè)施、施工圍堰、廢棄料、腳手架等影響河道行洪的,責(zé)令建設(shè)單位在汛前清除。
加強(qiáng)河道采砂作業(yè)規(guī)范化管理,要對(duì)采砂總量、采砂水域?qū)嵭袊?yán)格控制,落實(shí)采砂業(yè)主采砂后對(duì)河道的整復(fù)責(zé)任,嚴(yán)禁將廢石料棄置在河道內(nèi),形成阻水障礙。嚴(yán)格執(zhí)行汛期禁采規(guī)定,做好河道內(nèi)各類船只安全管理工作,落實(shí)船主及單位的安全責(zé)任,汛前要撤離到避洪位置。在河道行洪范圍內(nèi)臨時(shí)設(shè)置的住宿、就餐、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)等,汛前所有人員必須撤離,所有臨時(shí)設(shè)施必須拆除,保障行洪安全。
(三)全面開(kāi)展汛前檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要結(jié)合各自實(shí)際情況,盡早組織人員進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。重點(diǎn)檢查內(nèi)容:防汛工作責(zé)任體系、人員分工、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建、搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備、通訊保障和雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)警、重點(diǎn)隱患區(qū)應(yīng)急預(yù)案完善、涉水臨河工程防洪安全、防洪工程整治加固、水庫(kù)水電站度汛方案和應(yīng)急預(yù)案完善、河道清障和管理、山洪災(zāi)害防御點(diǎn)及重大工程在建項(xiàng)目等各方面準(zhǔn)備和落實(shí)情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要在汛前及時(shí)認(rèn)真解決。同時(shí),做好防汛人員思想動(dòng)員工作,為今年安全度汛做好準(zhǔn)備。
四、近期工作安排。
縣防汛抗旱指揮部將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門防汛工作準(zhǔn)備情況進(jìn)行督促檢查。今年的防汛檢查將分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門自查和縣上督查兩個(gè)階段進(jìn)行。第一階段為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門結(jié)合各自實(shí)際情況開(kāi)展自查,第二階段為縣防汛抗旱指揮部組織縣級(jí)成員單位對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門的防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行再檢查、再督促、再落實(shí)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門要按照各項(xiàng)檢查內(nèi)容和要求,認(rèn)真負(fù)責(zé),深入細(xì)致的開(kāi)展檢查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要第一時(shí)間提出要求,督促有關(guān)單位、企業(yè)及時(shí)采取有效措施,限時(shí)整改到位。
請(qǐng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門于3月10日前將自查情況、防汛預(yù)案、值班安排等向縣防汛抗旱指揮部提交書(shū)面報(bào)告及電子文檔(黨政網(wǎng)縣水務(wù)局收)。
縣防汛辦聯(lián)系電話:0835-7622373
滎經(jīng)縣人民政府防汛抗旱指揮部
2016年2月24日
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