法院執(zhí)行局述職述廉報告

　　我被任命為法院執(zhí)行局長，今年5月份被任命為院黨組成員、執(zhí)行局長，根據(jù)區(qū)委辦發(fā)〔2010〕82通知要求，現(xiàn)將自己一年來的履職、學習、廉政及學法守法情況匯報如下：

　　一、履職情況

　　一年來，我圍繞區(qū)委的中心工作和院黨組的工作重點，緊扣年度目標任務和工作內容，在上級法院的關心和指導下，堅持“三個至上”指導思想，勤奮敬業(yè)，努力工作，完成了年度工作任務，主要做了以下幾方面工作：

　　(一)切實履行職責，全力抓好案件執(zhí)行和管理

　　今年以來，我針對積案較多、執(zhí)行案件上升幅度過快的工作實際，加大對執(zhí)行案件的流程管理和執(zhí)行工作管控力度，集全局集體智慧出臺了一系列有助于提升執(zhí)結率的措施，成立了快速反應小組和集中查詢機制，歸建了開發(fā)區(qū)法庭執(zhí)行小組，將年度目標任務細化、執(zhí)行案件量化、人員管理優(yōu)化納入管理細則，堅持分工負責、分權制約、相互配合、相互監(jiān)督、強化實施、細致裁決的原則，共同促進了執(zhí)行工作的提升。

　　(二)圍繞執(zhí)行工作，努力攻克執(zhí)行難

　　5月份，我被任命為黨組成員后，如何盡快適應崗位工作需要，進入工作狀態(tài)，實踐中我注重做好三個方面的工作。

　　1、圍繞本職工作，明確指導思想。針對今年執(zhí)行工作特點，我與同志們認真分析和探討，研究確定了以“三個至上”重要思想為指導，以爭創(chuàng)執(zhí)行工作良性運行示范法院為目標，以創(chuàng)建“無執(zhí)行積案”法院為抓手，以提高執(zhí)行工作質量和提高執(zhí)行效率為重點，以確保司法公正、保護當事人合法權益、維護司法權威為核心，為做好年度執(zhí)行工作起到了一定的指導作用。

　　2、把握工作大局，注意工作運作方法。圍繞全院工作大局，牢固樹立一盤棋思想，全力維護集體聲譽，自覺擺正自己的位置，積極協(xié)調各方面的關系。正確處理局部與全局，參謀與決策的關系，在工作運作指導思想上堅持重大問題請示匯報，集體決議認真執(zhí)行，分管工作盡職盡責。在工作運作方式上實行層次管理，建立一級抓一級，層層抓落實的責任機制，要求我本人和執(zhí)行干警自覺堅持不處理職權范圍以外的事情，不上交職權范圍以內的工作，不提交沒有處理意見的報告，保證分管工作正常運轉。

　　3、堅持執(zhí)行工作首問責任制。作為執(zhí)行局長，工作中我始終堅持執(zhí)行工作首問責任制，敢于較真和承擔責任，積極完善了執(zhí)行工作的協(xié)調配合機制，根據(jù)區(qū)委政法委制定的執(zhí)行工作領導小組聯(lián)聯(lián)席會議規(guī)則，全面落實執(zhí)行工作領導責任制，對于重點、疑難執(zhí)行積案中存在的特殊情況及時與區(qū)委、院黨組及上級法院和機關保持溝通。

　　4、下大力抓聯(lián)動機制的運作。在已經(jīng)建立協(xié)助法院執(zhí)行聯(lián)動機制的基礎上，今年，我著重抓了聯(lián)動機制的動作，以實現(xiàn)當事人權利、解決執(zhí)行難為目標，互為明確聯(lián)絡員，積極主動地聯(lián)系聯(lián)動單位，要求聯(lián)動部門在企業(yè)注冊、股權變更、企業(yè)注銷、查扣被執(zhí)行車輛、置房購地、經(jīng)營貿易、高消費、接受榮譽和提拔使用等方面共同對不履行生效法律文書的被執(zhí)行人予以嚴格限制，以促其自覺履行生效法律文書確定的義務。充分發(fā)揮街道辦事處、村(社區(qū))兩級等基層協(xié)助法院執(zhí)行網(wǎng)絡的作用，在各街道辦事處設協(xié)助執(zhí)行小組，行文委任辦事處分管綜綜治工作的領導任組長，負責本轄區(qū)協(xié)助人民法院個案時的協(xié)助和協(xié)調工作，在村(社區(qū))設協(xié)助執(zhí)行員一名，協(xié)助宣傳、貫徹落實執(zhí)行工作方面的法規(guī)政策宣傳、信訪穩(wěn)控、執(zhí)行環(huán)境政治和協(xié)助調查取證及時發(fā)現(xiàn)群體性的事件的隱患等工作，切實保證執(zhí)行效果。

　　(三)著眼條線目標，狠抓工作落實

　　今年以來，我堅持以提升執(zhí)行干警執(zhí)行力、努力造就一支高素質的執(zhí)行隊伍為目標，堅決在市院執(zhí)行條線爭位創(chuàng)先。

　　1、建章立制。今年執(zhí)行局陸續(xù)出臺了一系列規(guī)章性文件和措施，在認真調研和充分醞釀的基礎上，在我的指導下，出臺了《執(zhí)行案件流程管理規(guī)定》等十二項一整套執(zhí)行工作規(guī)定和措施，內容涵蓋了隊伍建設、內部管理、執(zhí)行紀律等各個方面，要求大家經(jīng)常學習，遵照執(zhí)行，不僅使我們的執(zhí)行工作步入規(guī)范化管理的軌程，而且得到了中院執(zhí)行局的充分肯定，同時，還根據(jù)執(zhí)行工作的新特點和新形勢的需要，有針對性地對已有的制度進一步細化和完善，真正做到有章可循、有章必循、違章必究，堅持按制度辦事，用制度管人。

　　2、咬住目標。去年，我局在市條線排名為第三，我個人榮立了三等功，執(zhí)行工作取得了一定成績，今年的爭位創(chuàng)先一直是我們奮斗的目標，我在年度大目標的框架內，區(qū)分了階段和月目標，將任務區(qū)分后每一個人頭，在院“三比三看”規(guī)定的任務內，我要求能執(zhí)盡執(zhí)、能執(zhí)應執(zhí)、能執(zhí)必執(zhí)，舉全局之力攻難案，我?guī)ь^、局領導執(zhí)重點案和信訪案，堅持集中強制執(zhí)行制度，開展了一系列諸如“凌晨堵窩、中午堵桌、晚上堵門” 及“執(zhí)行會戰(zhàn)”活動，取得了一定的執(zhí)行效果。

　　3、積極清理執(zhí)行積案。根據(jù)省高院的統(tǒng)一部署，從年初開始，我局就將“清理執(zhí)行積案”納入正常結案范圍，做到月結、月清，定期回頭看，堅持打執(zhí)行工作攻堅戰(zhàn)，力求壓低積案數(shù)，提高執(zhí)結率，實現(xiàn)執(zhí)行工作良性循環(huán)的工作目標。根據(jù)這個工作思路，在工作中，一是建立健全執(zhí)行工作制度，對未結執(zhí)行案件登記造冊，分類排隊，逐案分析未結原因，并實行嚴格的責任制，明確責任，相互協(xié)作，制定切實可行的執(zhí)行預案，做到心中有數(shù)，有的放矢，克服工作盲目蠻干。二是打破正常的工作時間，采取靈活多樣的執(zhí)行方式，使案件循環(huán)速度加快。三是在執(zhí)行局設立了執(zhí)行舉報熱線電話，及時與申請執(zhí)行人溝通信息，掌握被執(zhí)行人的基本情況。對有執(zhí)行線索的及時出警，對不同情況采取相應措施，促其自覺履行義務，使一大批案件得以執(zhí)結。

　　4、狠抓“三率”。2010年度，我堅持把“執(zhí)結率”、“到位率”和壓降“信訪投訴率”作為工作主線，不斷推動質效考核指標向上攀升。緊緊依靠全局執(zhí)行干警從基礎工作做起，抓好執(zhí)行制度的落實，完善和加強了執(zhí)行工作的統(tǒng)一管理。在此基礎上切實加大案件執(zhí)行力度，通過每月協(xié)調通報案件的執(zhí)行情況，檢查督促案件承辦人依法實施執(zhí)行行為，細化、窮盡執(zhí)行措施，倡導文明執(zhí)行、和諧執(zhí)行、人性化執(zhí)行，多做被執(zhí)行思想工作，保證了公正、高效地執(zhí)結案件。通過落實合議制，堅持執(zhí)行長聯(lián)席會議制度，提高了執(zhí)行工作的質量和效率。通過重大、疑難、有影響的案件及時向上級法院溝通和向本院審委會匯報，有些案件還及時向黨委、人大、政府匯報，爭取支持，切實化解了執(zhí)行工作中的一些疑難問題。通過采取兩次為期一月的集中專項執(zhí)行活動，采取有效措施，清理了大批積案和被執(zhí)行人長期外出躲債的疑難案件，努力提高案件執(zhí)結率和執(zhí)行標的到位率，降低執(zhí)行中止、終結率。通過專人負責信訪上訪案件的接待工作，定期梳理舊存和新收執(zhí)行案件，及時發(fā)現(xiàn)上訪信訪隱患，對于有上訪信訪苗頭的當事人，掌握當事人的思想動態(tài)，做好說服教育工作，強化穩(wěn)控措施，及時果斷處理。通過不懈努力，執(zhí)行質效考核指標呈良好的上升態(tài)勢。

　　二、廉潔自律情況

　　一年中，作為一名執(zhí)行法官，我緊緊圍繞司法的“公正與效率”這一主題加強自己黨風廉政建設的修養(yǎng)和學習。結合執(zhí)行工作的特殊性，把執(zhí)行工作同黨風廉政建設、法官職業(yè)道德教育緊密結合起來。認真執(zhí)行《廉政準則》和《江蘇省法院領導班子和領導干部黨風廉政建設責任制細則(試行)》等規(guī)定，自覺廉政自潔。同時，作為一名中共黨員，堅決執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，《領導干部廉潔自律的五條規(guī)定》和《領導干部配偶、子女從業(yè)“兩不準”》及《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》等一些黨紀文件的規(guī)定，認真體 會為其精神，同時認真遵守中央政法委的“四條禁令”及人民法院干警的“八不準”等一些規(guī)范。平時，加強警示教育的學習，以正反兩方面的典型案例，加強對自己進行黨風廉政建設警示教育，使我的政治思想面貌有了改觀，堅定了自己的政治立場，堅定了人民法官廉政為民、秉公執(zhí)法的信念。在參加每季度四支部民主生活會上，能夠坦誠地剖析自己的缺點，對同志提出的批評和建議，能夠認真的對待和改進。對于自己分管的執(zhí)行工作做到發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，在一系列的工作中積極改進。在工作中始終堅持務實求真，踏踏實實的精神。

　　嚴抓自身廉政建設。嚴格遵守與院黨組簽訂的黨風廉政責任制和領導干部報告?zhèn)�人重大事項的規(guī)定，2010年度由于沒有發(fā)生屬于報告范圍的事項，沒有報告。同時，加強對執(zhí)行人員廉潔執(zhí)法教育，本人按照中院執(zhí)行局開展的廉潔司法示范庭創(chuàng)建活動要求，對執(zhí)行人員的思想、行為等予以全方位監(jiān)督，筑牢反腐倡廉的堅實防線。沒有利用職務上的便利為請托人謀取利益，要求、接受請托人給特定關系人為案情打招呼;沒有從事任何兼職或有償中介活動，沒有開辦或者投資任何公司，沒有任何公司的股份;從不參加賭博，也沒有以變相賭博等形式收斂錢財，更沒有為賭博提供條件或為賭博提供保護等行為;沒有違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證以及貴重物品的情況;沒有用公款操辦婚喪喜慶事宜，近年自己及家中也沒有發(fā)生過婚喪喜慶事宜，更談不上借機斂財;相信自己能力以及黨的干部政策，從不為做官的事情作過多考慮，視“要官”為不齒，沒有借選拔任用干部之機為自己或他人謀取私利的情況;從不利用職權和職務影響為配偶、子女、其他親友謀取私利;沒有違反規(guī)定用公款大吃大喝及進行高消費娛樂活動的情況。也沒有接受過可能影響公正司法的宴請，嚴格執(zhí)行“五個嚴禁”和江蘇省高院的六條禁令要求;沒有違反其他領導干部廉潔從政規(guī)定的情況。

　　三、學習情況和學法守法情況

　　今年以來，面對復雜的社會矛盾和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉型情況，結合為期半年的科學發(fā)展觀學習實踐活動，本人嚴格按照學習計劃要求，同時把握好現(xiàn)實變化情況，系統(tǒng)學習，重點提高，按科學發(fā)展觀要求，認真學習了科學發(fā)展觀理論和中共中央、省市有關文件，認真分析自身存在的問題和現(xiàn)實社會矛盾,制定和落實整改措施。

　　在學法守法方面，一是認真學習法律知識，特別是新的業(yè)務知識，并帶領同志們切實運用到實踐中去。二是嚴格依法公正執(zhí)法，及時監(jiān)督、提醒和糾正承辦人的辦案偏差，對投訴案件，親自接待，親自按排解決辦法。三是嚴格落實各項辦案制度，帶動全局嚴格遵法守法和執(zhí)法，樹立良好執(zhí)法形象。

　　今后的工作中，力爭進一步增強工作中的主觀能動性、創(chuàng)新性、解決復雜矛盾的能力和全面領導水平。

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