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環(huán)保局安全生產(chǎn)工作述職述廉報(bào)告
2013年，作為縣環(huán)保局環(huán)保安全工作的直接負(fù)責(zé)人，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)局的關(guān)心和支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示、重要會(huì)議和重要文件精神，結(jié)合實(shí)際，深入貫徹落實(shí)《縣人民政府關(guān)于認(rèn)真做好2013年安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》、縣政府安委會(huì)《關(guān)于2013年度縣安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作的通知》精神，緊緊圍繞“環(huán)境安全生產(chǎn)指標(biāo)”為工作目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，全力抓好環(huán)境安全各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)環(huán)境安全指標(biāo)均控制在縣政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。現(xiàn)將述職述廉報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面實(shí)現(xiàn)環(huán)境安全生產(chǎn)目標(biāo)
我局圍繞縣府下達(dá)的環(huán)境安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為中心，以有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故為目標(biāo)，對(duì)全縣環(huán)境安全重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)隱患等方面扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)宣傳教育等工作，認(rèn)真組織開(kāi)展各類安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)，取得了良好成效，全縣環(huán)境安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)并趨向好轉(zhuǎn)。2013年全年，未發(fā)生一件因環(huán)境安全而導(dǎo)致的死亡事件或較大事故。
二、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，建立環(huán)境安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制
一是加強(qiáng)日常環(huán)境安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管。充分發(fā)揮各相關(guān)單位、各部門協(xié)調(diào)作用，嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”和“屬地管理、行業(yè)負(fù)責(zé)”的要求，結(jié)合部門職責(zé)任務(wù)分工，抓好環(huán)境安全生產(chǎn)工作。6月，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣企業(yè)環(huán)境安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)重點(diǎn)工作分工工作方案的通知》，進(jìn)一步落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，統(tǒng)一布置專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作9項(xiàng)，督促企業(yè)認(rèn)真履行環(huán)境安全義務(wù)。二是加強(qiáng)重要節(jié)假日活動(dòng)及時(shí)期的環(huán)境安全監(jiān)管。為加強(qiáng)我縣汛期環(huán)境監(jiān)督管理，預(yù)防汛期發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件。6月1日，我局印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展汛期環(huán)境安全檢查工作的通知》，對(duì)全縣汛期環(huán)境安全檢查工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署和應(yīng)急值班安排;在十八大召開(kāi)前夕，我局成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大環(huán)境安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)管的專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作，對(duì)轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、運(yùn)銷、貯存企業(yè)開(kāi)展環(huán)境全面排查，對(duì)登記備案的威力化工有限責(zé)任公司、伊力科技集團(tuán)有限公司等8家重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，及時(shí)掌控企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)安全狀況，確保了“十八大”期間公共環(huán)境安全。三是強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)管，對(duì)各類環(huán)境違法企業(yè)進(jìn)行查處，保障人民群眾合法環(huán)境權(quán)益。在日常巡查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有環(huán)境違法行為的，立即進(jìn)行調(diào)查取證。成功處置了驚雷科技有限公司噪聲擾民，正泰畜產(chǎn)品有限公司污水外漏、雙河口水庫(kù)水質(zhì)異常、縣城垃圾處理廠滲濾液外排等事件，保障了人民群眾健康，維護(hù)了企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序。
三、聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和安環(huán)境安全生產(chǎn)大檢查
(一)加強(qiáng)環(huán)境安全宣傳教育力度。今年以來(lái)，我局安全生產(chǎn)工作以“維護(hù)穩(wěn)定為目的，強(qiáng)基固本為基礎(chǔ)，法制教育為手段，創(chuàng)建平安活動(dòng)為載體”為工作思路，出臺(tái)了《2013年環(huán)境宣傳教育工作意見(jiàn)》，開(kāi)展了科普工作統(tǒng)計(jì)、科技之春宣傳工作，調(diào)整充實(shí)了環(huán)境宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員。一是認(rèn)真組織開(kāi)展“4.22地球日”、“6.5世界環(huán)境日”、“12.4法制宣傳日”等主題宣傳活動(dòng)，。將環(huán)境安全作為主要宣傳內(nèi)容，利用宣傳資料、宣傳畫(huà)、宣傳手冊(cè)等相關(guān)資料向廣大群眾廣泛宣傳環(huán)境安全生產(chǎn)的重要性，講解相關(guān)的環(huán)保知識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。在“6.5世界環(huán)境日”宣傳活動(dòng)中，接受群眾咨詢約兩百人次，展播《巴蜀新天地》、《關(guān)注pm2.5監(jiān)測(cè)》等環(huán)境宣傳碟片，發(fā)放宣傳冊(cè)500余本、環(huán)保知識(shí)小卡片4000余份、宣傳單3萬(wàn)余份、環(huán)保購(gòu)物袋300余個(gè)、環(huán)保宣傳掛圖200余張。二是面向企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校廣泛開(kāi)展環(huán)境安全宣傳工作，提高群眾的環(huán)境安全意識(shí)。省人大城環(huán)資委和省環(huán)保廳聯(lián)合舉辦的環(huán)保知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽中，全縣34個(gè)單位7524人參加了知識(shí)競(jìng)賽，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、部門、學(xué)校等行業(yè)，提高了環(huán)境保護(hù)知識(shí)的普及率。三是在教育工作方面，及時(shí)制定2013年高中考禁噪工作方案，同時(shí)聯(lián)合縣住建局印發(fā)高中考禁噪通告，督促嚴(yán)格落實(shí)，增添禁噪措施，共發(fā)出《禁噪通告》 450份，出動(dòng)執(zhí)法人員60余人次，執(zhí)法車輛100余車次，巡查噪聲源單位150余家次。
(二)嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理，推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度。我局嚴(yán)格按照兩“高一資”、產(chǎn)能過(guò)剩重點(diǎn)行業(yè)及涉重金屬行業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目管理，重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)率100%。認(rèn)真落實(shí)“分類管理，分級(jí)審批”原則。協(xié)調(diào)規(guī)劃部門和發(fā)改部門對(duì)全縣的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目全方位進(jìn)行了調(diào)查摸底。截止11月30日，依法受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目165個(gè)，審批項(xiàng)目165個(gè)，其中生產(chǎn)型項(xiàng)目12個(gè)，房屋工程、三產(chǎn)等其他工程項(xiàng)目153個(gè)，環(huán)保“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收項(xiàng)目46個(gè)，督促20多個(gè)單位完善環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收手續(xù)。
(三)嚴(yán)格環(huán)境污染信訪投訴責(zé)任制。嚴(yán)格環(huán)境污染信訪投訴責(zé)任制，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)處理信訪投訴案件。截止12月10日，共受理環(huán)境污染信訪案件投訴358件次，其中來(lái)信來(lái)訪14件，市12345市民熱線55件，12369環(huán)保投訴熱線193件。按污染類型分，噪聲類215件，水環(huán)境類127件，大氣類16件，固體廢物類1件，輻射類1件，市委市政府轉(zhuǎn)來(lái)信訪8件。發(fā)出《現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察意見(jiàn)書(shū)》80余份，各類投訴件均得到了妥善處理，并督促其整改落實(shí)到位，處理率100%，回訪率98%。
(四)加強(qiáng)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急能力建設(shè)。按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，密切協(xié)作、高效務(wù)實(shí)”的原則和要求，我局與交通、公安、水務(wù)等部門建立了協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，負(fù)責(zé)處置環(huán)境應(yīng)急事件。環(huán)境監(jiān)測(cè)站和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)得到鞏固提升，人員素質(zhì)增強(qiáng)，硬件投入不斷加大;環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)基本完善，修訂完善了《縣重大環(huán)境污染突發(fā)事件監(jiān)測(cè)應(yīng)急預(yù)案》和《縣環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置預(yù)案》。
(五)開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查治理和污染源企業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)
1.繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查治理。按照縣委、縣政府的安排部署，繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查治理工作。1至11月，共排查企業(yè)1241家次，出動(dòng)執(zhí)法人員3723余人次，共排查出一般環(huán)境安全隱患17項(xiàng)，督促已整改17項(xiàng)。
2.加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作。將大氣污染聯(lián)防聯(lián)控作為全縣大氣環(huán)境整治重點(diǎn)，特別是加大了揚(yáng)塵治理。在2013年3月16日召開(kāi)的全縣環(huán)境保護(hù)大會(huì)上縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)簽訂了大氣污染聯(lián)防聯(lián)控目標(biāo)責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步明確了目標(biāo)，落實(shí)了責(zé)任。列入2013年市、縣限期治理及民生工程的吉鑫酒業(yè)有限公司鍋爐廢氣治理工程在11月13日通過(guò)考核驗(yàn)收。
3.完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，加強(qiáng)了對(duì)釀酒、化工、火電等重污染行業(yè)企業(yè)檢查、指導(dǎo)，督促企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行正常。
4.加大城鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)專項(xiàng)整治工作力度，共檢查集中式飲水源地418余家次，出動(dòng)執(zhí)法人員1254人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛418臺(tái)次，確保了縣境內(nèi)群眾飲水安全。
5.開(kāi)展危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)規(guī)范化管理檢查工作。一是督導(dǎo)縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院等醫(yī)療單位的醫(yī)療廢物交由市醫(yī)療廢物處置中心集中處理;二是加強(qiáng)了工業(yè)危險(xiǎn)廢物管理，天工機(jī)械廠轉(zhuǎn)移廢機(jī)油已通過(guò)市環(huán)保局審查并于11月5日完成轉(zhuǎn)移;三是督促危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位進(jìn)行鑒定，其中伊力集團(tuán)有限責(zé)任公司污水處理廠污泥已交由市環(huán)境監(jiān)測(cè)站進(jìn)行鑒定;四是開(kāi)展危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記工作，扎實(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作。
6.繼續(xù)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)環(huán)境污染事故隱患進(jìn)行排查整治。對(duì)縣境內(nèi)工業(yè)企業(yè)包括煤礦、非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品等企業(yè)實(shí)行“三定”制度，定人、定措施、定整改期限，并制定污染事故應(yīng)急預(yù)案，推行區(qū)域性重大污染源監(jiān)控制度。截止12月，我局對(duì)轄區(qū)內(nèi)4戶重點(diǎn)污染源、17戶一般污染源進(jìn)行檢查共662次，出動(dòng)執(zhí)法人員1986人次。全年共查處環(huán)境違法案件8件，處罰金額3.1萬(wàn)元，案件處理率100%，結(jié)案率100%。
今年，我局對(duì)全縣的環(huán)境安全生產(chǎn)工作做出了積極努力，環(huán)境安全形勢(shì)較為平穩(wěn)。但對(duì)照上級(jí)的要求，與新的形勢(shì)發(fā)展和人民群眾的要求還存在一定差距，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。今后，我局將一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作，切實(shí)防范、有效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，控制和減少事故災(zāi)難造成的損失。一是切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;二是進(jìn)一步搞好安全文化宣傳教育;三是強(qiáng)化環(huán)境安全隱患排查。四是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急及演練工作。
在新的一年里，我局將發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真聽(tīng)取檢查組的意見(jiàn)，彌補(bǔ)不足，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全力抓好我縣環(huán)境安全生產(chǎn)工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造良好的環(huán)境安全，為創(chuàng)建平安、和諧、文明、富裕的縣做出積極貢獻(xiàn)。
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