審判員述職述廉報告

　　一年來，我堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照院黨組要求，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)民*庭全體干警，以“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題實踐活動為發(fā)展契機(jī)和推動力，以“三個至上”和社會主義法治理念為指導(dǎo)思想，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求開拓工作思路，始終堅持能動司法理念，充分發(fā)揮服務(wù)大局、司法為民的作用，找準(zhǔn)審判工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的切入點，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力司法保障。2013年年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)基本完成。現(xiàn)將自己一年來的學(xué)習(xí)、工作和廉政建設(shè)情況匯報如下：

　　一、堅持學(xué)習(xí)，以學(xué)促審，理論實踐雙互動

　　作為民事審判庭庭長，勤奮好學(xué)既是一種責(zé)任義務(wù)，也是審判工作的客觀需要，更是實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾根本利益的必然要求。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的質(zhì)量與效果，直接影響著維護(hù)司法公正、促進(jìn)社會和諧的成效。平時，我比較注重學(xué)習(xí)，并積極發(fā)揮帶頭作用，帶頭弘揚(yáng)理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅持用黨的指導(dǎo)思想武裝頭腦，指導(dǎo)工作。

　　1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，著力打牢理論基礎(chǔ)。

　　理論上成熟是政治上成熟的前提和基礎(chǔ)。一年來，按照院黨組的要求，結(jié)合自己思想情況和工作實際，我認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論，真正學(xué)懂弄通，掌握精神實質(zhì)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面深入地掌握了科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵，把思想和行動統(tǒng)一到民事審判工作上來，自覺地用科學(xué)發(fā)展觀理論武裝頭腦，在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致，與院黨組保持一致。

　　一是按照院里的統(tǒng)一部署，全庭同志積極參加 “發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題實踐活動和“院長下基層、法官進(jìn)社區(qū)、案件聽意見”活動，將兩項活動與“破解民事審判難題”緊密結(jié)合，在活動中尋找動力和契機(jī)。

　　二是定期組織政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動。民事審判具有高度的政治性、政策性和敏感性。

　　三是加強(qiáng)廉政建設(shè)，防患于未然。我庭對反腐倡廉工作常抓不懈，通過在內(nèi)網(wǎng)上開辟廉政警句專欄、層層簽訂廉政責(zé)任狀、觀看廉政警示片等多種方式，促進(jìn)反腐倡廉制度的貫徹落實，增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性，并從審判工作的各個具體環(huán)節(jié)出發(fā)，加大監(jiān)督管理力度。一年來，我庭同志嚴(yán)格要求自己，未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)事件。同時，在日常工作中注意樹立全庭人員的保密意識，全年未發(fā)生一件泄密事故，在院的保密工作目標(biāo)管理考評活動取得優(yōu)異成績。

　　2、學(xué)以致用，努力取得實際成效。

　　學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用，必須把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)民事審判工作、促進(jìn)和諧社會創(chuàng)建的層面上來。民事審判工作面臨的新情況、新問題越來越多，人民群眾維護(hù)權(quán)益的意識越來越強(qiáng)，社會監(jiān)督力度越來越大，民事審判承擔(dān)著重要的法律責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任。所以我們在學(xué)習(xí)中注意把民事審判工作放到社會發(fā)展的全局中考慮，增強(qiáng)審判工作的公正性、規(guī)范性、能動性和協(xié)調(diào)性。把學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合，著眼于解決民事審判中的實際問題，著眼于推進(jìn)民事審判工作又好又快地發(fā)展，把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、改進(jìn)工作的措施，切實提高司法能力，創(chuàng)造性地開展工作。

　　3、培養(yǎng)新人，注重建設(shè)學(xué)習(xí)型法庭。

　　近年來，我庭新分了幾名新同志，為了讓這些新人迅速成長起來，成為理論與實踐的雙面手，我庭積極創(chuàng)造嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)氛圍，鼓勵新人參加學(xué)習(xí)，參與論文的撰寫，取得了較好的成效。

　　二、大膽探索、勇于創(chuàng)新，審判質(zhì)效上臺階

　　我庭受理的案件每年都快速增長，而我庭包括庭長在內(nèi)只有9名法官，其中丁玉平庭長身體欠佳、韋貞法官又因事請假，實際審理案件的只有六七人，壓力可見一斑。我庭在案多人少的嚴(yán)峻形勢下，迎難而上。全年受理案件800余件，其中一審案件14件，除兩份判決以外，其余的都以調(diào)解、撤訴等形式結(jié)案，無一案被發(fā)回重審；二審案件787件，結(jié)案786件，結(jié)案率高達(dá)99。99%，調(diào)解、撤訴387件，調(diào)撤率達(dá)到50%；其他類型案件5件。

　　一年來，我庭緊緊圍繞審判工作這一工作重心，采取了四項有力措施，確保案件數(shù)量與質(zhì)量并重：一是設(shè)置專業(yè)合議庭。將現(xiàn)有審判人員組成五個完整的合議庭，按照侵權(quán)類、婚姻家庭類、合同類、

　　物權(quán)類、勞動（人事）爭議類等五大類別來對各合議庭進(jìn)行分工，組成交叉合議庭，在組織上保證了審判、調(diào)研和指導(dǎo)的質(zhì)量與力度；二是整合有限資源，提高辦案效率。我庭除法官外，還有幾名通過司法考試但尚未取得法官資格的同志，他們法律功底都很扎實，如果不加有效利用，一來不利于其自身的成長，二來也影響到本庭審判工作任務(wù)是否能按質(zhì)按量完成。為此，我庭對一些案件事實較為清楚、法律關(guān)系相對較簡單的道交上訴案件，先讓他們查閱案卷，提出自己的看法觀點，在合議庭與當(dāng)事人談話過后，由他們主持當(dāng)事人協(xié)商調(diào)解，或者在合議庭對案件事實認(rèn)定、法律適用及判決拿出傾向性意見后，由他們制作判決書。這樣一來，就將有限的審判資源整合起來，集中處理一些疑難復(fù)雜案件。三是建立目標(biāo)責(zé)任制，堅持合議庭審判權(quán)和審判效率、質(zhì)量的權(quán)責(zé)統(tǒng)一。對案件數(shù)量和案件質(zhì)量均實行合議庭負(fù)責(zé)制，所有案件的事實認(rèn)定、法律適用和實體判決，都由合議庭集體負(fù)責(zé)；四是進(jìn)一步做實合議制度，我庭要求所有合議庭成員積極參與庭審、參與證據(jù)的審核認(rèn)定、認(rèn)真閱讀審理報告，詳細(xì)闡述自己對案件處理的看法，使合議制度落到實處。

　　三、踐行理念、強(qiáng)化調(diào)解，案結(jié)事了促和諧

　　我庭始終堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”的辦案理念，不斷更新調(diào)解觀念，創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制，提升調(diào)解能力，改進(jìn)調(diào)解方法，探索出一條“息訴多、效果好”的良性循環(huán)路子。第一，統(tǒng)一思想認(rèn)識，強(qiáng)化調(diào)解理念。強(qiáng)化調(diào)解，理念先行。我庭從構(gòu)建和諧社會的高度，堅持不懈地開展教育引導(dǎo)工作，不斷提高法官的調(diào)解意識，正確理解“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”原則，把通過調(diào)解方式化解糾紛放到辦案的首要位置。第二，及時總結(jié)歸納調(diào)解經(jīng)驗，以此指導(dǎo)調(diào)解工作。對于調(diào)解工作，我庭有一套獨特的經(jīng)驗，庭長要求在平時的調(diào)解工作中做到：一是規(guī)范法官行為，爭取當(dāng)事人信任，提高調(diào)解率。用合適

　　的語言與當(dāng)事人交流，根據(jù)調(diào)解對象、調(diào)解案件性質(zhì)等不同采用不同的調(diào)解方式，爭取當(dāng)事人的信任，提高案件的調(diào)解率。二是把握調(diào)解時機(jī)。要善于從當(dāng)事人之間矛盾激烈程度、情緒對立情況、訴訟程序的節(jié)點等因素的變化中尋找實現(xiàn)調(diào)解的機(jī)會，把握調(diào)解時機(jī)，及時達(dá)成調(diào)解協(xié)議。三是注意調(diào)解環(huán)境，選擇好調(diào)解地點。根據(jù)案件的不同情況選擇不同的調(diào)解地點并注意營造輕松、愉快的調(diào)解環(huán)境，促成案件的調(diào)解成功。四是采用適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行調(diào)解。采用不違反法律、法規(guī)和禁止性規(guī)定，靈活多樣的方式進(jìn)行調(diào)解。如面對面式調(diào)解、背靠背式調(diào)解、借助外力調(diào)解等多種形式。在調(diào)節(jié)優(yōu)先的理念指引下，我庭法官靈活運用調(diào)解的技巧成功地化解了一起又一起的疑難復(fù)雜案件。如金京法官承辦的一起20人龍舟案，死者陳某與同村20余人同劃龍舟，龍舟傾覆，陳某家人訴至法院要求20余人予以賠償，但該案14被告不服判決，提起上訴。金京法官考慮到該案當(dāng)事人眾多，案件較為復(fù)雜，在當(dāng)?shù)赜绊懨孑^廣，如果案件工作做得不夠細(xì)致，結(jié)果處理的不好，就不利于社會的安定團(tuán)結(jié)。金京法官為了協(xié)調(diào)各方當(dāng)事人立場，一一電話聯(lián)系，動之以情、曉之以理、釋之以法，最終促成案件達(dá)成調(diào)解。又如鮑官根法官處理的一起交通事故引發(fā)的多起關(guān)聯(lián)上訴案件，該起交通事故致2人死亡，12人受傷，屬重特大交通事故，涉及三個保險公司，案件法律關(guān)系復(fù)雜，既有機(jī)動車交通事故責(zé)任糾紛又有保險合同糾紛。為了爭取調(diào)解結(jié)案，使當(dāng)事人服判息訴，鮑官根法官犧牲休息時間，加班加點，細(xì)查案卷，跟各方當(dāng)事人做了大量的工作，終得調(diào)解此案，取得了良好的社會效果。

　　四、采取措施，抓好落實，黨風(fēng)廉政見成效

　　1、以身作則，抓好自身廉潔自律工作。

　　黨風(fēng)廉政建設(shè)要從領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起。我充分認(rèn)識到領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用的重要性，以身作則，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委和市委關(guān)于領(lǐng)

　　導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定。對自己的配偶、子女和身邊的工作人員嚴(yán)格管理，自覺抵御社會上不良風(fēng)氣的腐蝕和影響。沒有出現(xiàn)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證和利用職務(wù)影響為個人或親屬謀取不正當(dāng)利益等任何違法違紀(jì)問題。

　　2、集中開展社會主義法治理念教育為核心，大力加強(qiáng)干警思想作風(fēng)建設(shè)。

　　社會主義法治理念實質(zhì)上就是政法工作的指導(dǎo)思想，今年我們緊密結(jié)合中央政法委組織的在全國政法系統(tǒng)開展的社會主義法治理念教育活動，組織全院干警認(rèn)真學(xué)習(xí)《社會主義法治理念教育讀本》。通過學(xué)習(xí)教育使全院干警在思想上牢固樹立起以依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心內(nèi)容的社會主義法治理念觀。深刻認(rèn)識到依法治國是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略；執(zhí)法為民是我們黨“立黨為公、執(zhí)政為民”執(zhí)政理念對政法工作的必然要求，是 “一切權(quán)力屬于人民”的憲法原則在政法工作中的具體體現(xiàn)，是政法工作始終保持正確政治方向的思想保證；公平正義，是人類社會共同的追求，是社會主義法治的重要目標(biāo)；服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命；堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是我國憲法確定的一項基本原則，是社會主義法治的根本保證。

　　此外，我們能一如既往地始終把學(xué)習(xí)黨章，遵守黨章，貫徹黨章，維護(hù)黨章，作為我院加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的基礎(chǔ)性工作來進(jìn)行落實。通過各種形式來組織對黨章的學(xué)習(xí)教育，并通過知識競答等各種形式，檢查學(xué)習(xí)效果。

　　3、強(qiáng)化警示教育，營造崇廉氛圍，全面加強(qiáng)和促進(jìn)廉政文化建設(shè)。

　　一是強(qiáng)化警示教育。為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從源頭上預(yù)防和治理，切實做到防患于未然，我庭堅持經(jīng)常用干警身邊人活生生的違法違紀(jì)典型案例教育干警，做到警鐘長鳴。為充分發(fā)揮警示教

　　育作用，我庭堅持每月開兩次廉政學(xué)習(xí)討論會，在會上舉案說法，對干警進(jìn)行警示教育，然后組織討論，寫出心得，使廣大法官和其他工作人員在討論中接受教育，有所啟迪，時刻提醒教育干警以廉為榮，以貪為恥，以公為榮，以私為恥，以“公正、廉潔、為民”人民法官核心價值觀指導(dǎo)工作，全面促進(jìn)法院廉政工作建設(shè)。

　　二是營造崇廉氛圍。為進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，營造人人思廉、倡廉和促廉的廉政氛圍，我庭積極組織干警參加院組織的各項廉政文化活動，努力營造濃厚的廉政文化氛圍，使廣大干警隨時都能得到廉政教育和警醒，讓廉政文化能自然而然地帶入到干警的日常工作之中，通過潛移默化地滲透，凈化干警的心靈。

　　一年來，我庭各項工作呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、重點突破、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，但同形勢任務(wù)的要求和人民群眾的期望相比，仍然存在著差距與不足，主要表現(xiàn)在：審判工作中，少數(shù)案件的質(zhì)量和效率還不夠高；少數(shù)干警服務(wù)大局的意識不強(qiáng)，審判案件就案辦案，不注重法律效果與社會效果、政治效果相統(tǒng)一的現(xiàn)象還仍有存在；審判工作與人民群眾的司法需求尚有差距，便民、利民措施有待進(jìn)一步改進(jìn)；法官隊伍的整體素質(zhì)還不夠高，對新類型疑難案件的研究和探索不夠；隊伍 “青黃不接”、法官斷層的問題日益顯現(xiàn)。對于存在的困難和問題，我庭將在今后的工作中予以高度重視，進(jìn)一步采取有力措施，努力加以克服和解決。

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