工商局行政審批辦主任述職述廉報告

　　一年來，在市局黨組的領導下，在政務大廳及各部門大力支持下，審批辦領導班子團結協作帶領全體干部職工，認真履行工作職責，按照張義局長年初工作報告中對市場主體準入的要求和市局工作目標任務的要求，認真落實各項優(yōu)惠政策，以行政審批工作為主線，全力支持、服務地方經濟發(fā)展，較好的完成了今年的工作任務。一人被市黨工委評為優(yōu)秀黨員，審批辦所在二支部被市黨工委連續(xù)評為先進黨支部;共收到企業(yè)贈送錦旗11面，表揚信6封;被政務大廳連續(xù)評為“紅旗服務窗口”;今年再度被國家工商總局擬定為“全國先進基層工商分局”。主要履職情況：

　　一、 強化制度建設，規(guī)范服務行為

　　窗口審批服務工作，始終是審批辦主要工作之一。去年6月初，東昌登記窗口并入審批辦同屬辦公以來，登記工作有條不紊進行。今年初，由于外單位對派駐窗口人員進行了更換，由原來1人換作3人輪流工作，業(yè)務不熟、環(huán)境生疏，咨詢辦理過程中語氣較為生硬，個體戶很難理解和接受，一度造成對立情緒，出現幾次投訴情況。針對這一現象，我們深入了解分析問題產生的根源——并非當事人主觀故意造成，而是以前的習慣性所致。所以，除了說服教育外，更重要的必須用制度加以規(guī)范。因此，我們重新完善了“窗口審批服務工作規(guī)范”等共19項工作制度。同時調整了班子成員分工，指派較年輕的班子成員分管原東昌登記窗口，重點負責窗口作風建設及各項制度的落實、考核工作。通過一年的運行，窗口服務工作有了很大提高，得到政務大廳和軟環(huán)境辦的認可，也得到個體戶和有關部門的表揚。

　　二、 加強業(yè)務培訓，提高登記水平

　　為落實好省政府辦(2012)49號文件和省局(2012)134號文件等各項優(yōu)惠政策，結合登記工作人員業(yè)務狀況，我們提出全年的法律法規(guī)和登記業(yè)務培訓計劃。除了需要請示市局幫助解決的培訓難題外，我們主要依靠自學，工作之余學習方式進行。主要針對企業(yè)登記和個體戶登記，所涉及到的有關法律、法規(guī)、規(guī)章等共9部。結合實際反復操作，認真專研，業(yè)務水平大大提高，各項優(yōu)惠政策得到全面落實。我們于6月中旬進行了閉卷考試，平均成績達80分以上;全體干部在10月份參加全國企業(yè)登記業(yè)務考試中獲得平均96分的優(yōu)異成績，登記工作水平得到了普遍提升，登記窗口在遇到疑難問題時都能獨立咨詢、指導到位。

　　三、 實施直通車服務，助推經濟發(fā)展

　　對我市重點招商、國企改革和重點建設項目，從咨詢到受理，再到登記發(fā)照全過程納入“直通車快速通道”，指定專人優(yōu)先受理登記，只要申請材料齊全，符合法定形式，由承諾的5個工作日完成降為當日或立即發(fā)照。實行急事急辦、特事特辦，增強服務針對性和高效性，提高審批效率。繼續(xù)強化“一幫助、二簡化、三放寬、四優(yōu)惠”四項措施。全面實施“預約服務、上門服務、延時服務、跟蹤服務、聯絡員服務、提前介入服務”六項措施，為企業(yè)解決難題。如：主流糧食、玉金藥業(yè)等，共為118戶重點企業(yè)和重點項目實施了直通車服務，為企業(yè)節(jié)省了累計563個工作日。

　　四、 運用登記職能，助企排憂解難

　　一是全面落實“49號文件和134號文件”等各項優(yōu)惠政策，引用E線通免驗資平臺，取消驗資報告，免去企業(yè)驗資環(huán)節(jié)，優(yōu)化了企業(yè)登記工作流程，今年為企業(yè)減免驗資費約330萬元，減輕了企業(yè)負擔;二是落實國家有關減免收費政策，從今年1月1日起，免除企業(yè)登記各種費用，發(fā)放營業(yè)執(zhí)照不收取任何費用，今年約免收240余萬元注冊登記費;三是主動為融資困難企業(yè)咨詢指導，幫助企業(yè)利用股權出質登記解決融資難問題。今年共出資登記5.3億多元，被擔保債權12億多元，較往年同期提高5倍多;四是走出去，助企解困，服務企業(yè)壯大發(fā)展。吉林大峻藥業(yè)股份有限公司擬引進海外集團1億多資金壯大發(fā)展，但由于股東之間矛盾與投資方未達成一致，企業(yè)多方聯系協調，時間長達一年之久未能解決，無計可施，正在一籌莫展之際，市局領導得知了此事，高度重視，主動與企業(yè)溝通，了解情況后，制定解決方案，立即指派審批辦2名業(yè)務骨干，配合大峻藥業(yè)再度去往北京，幫助協調、連續(xù)磋商，矛盾股東被我們的誠意所打動，僅用幾個小時的時間，化解了股東矛盾，促成協議。目前，海外集團一億多資金已全部到位，為壯大企業(yè)、發(fā)展地方經濟帶來了新的活力。

　　五、 很抓干部思想建設，確保隊伍廉潔從政

　　審批窗口是政府聯系群眾的橋梁和紐帶，工作人員不僅代表了自己，代表了單位，更代表了工商形象和政府形象。因此我們以正確的思想建設為先導，加強政治理論學習，以提高全體干部的政治覺悟。今年，審批辦班子成員團結協作，狠抓隊伍政治思想建設不放松，落實中央“八項規(guī)定 ”，反對“四風一頑癥”;積極組織開展“工商干部四不準、工商執(zhí)法五嚴禁”活動，認真解決在組織紀律、思想作風上存在的思想認識偏差及工作中出現的“冷、硬、推”現象。有效的促進了有關政策和工作制度的落實，同時，我們把各個崗位工作職責制成桌牌，置于工作崗位醒目處，供申請人、群眾及社會各界隨時了解我們的工作權限及工作流程，接受監(jiān)督。樹立窗口服務無小事理念，從小事做起，從點滴做起，規(guī)范自己的言行，廉潔自律，勤奮工作，較好的樹立服務性工商的良好形象。

　　今年，我們雖然做了一些工作，也取得了一定的成績，這是和市局領導的信任和政務大廳各級領導及同志們支持分不開的。盡管如此，自己也清醒的認識到，工作中還存在一些問題，有些工作細節(jié)考慮不夠細致周密，有些工作疲于應付，有些工作急于求成等，離上級要求和同志們的期望還有距離。這都需要我們在今后的工作中，加強學習，深入了解，及時溝通，加以改進。抓好班子，帶好隊伍，充分發(fā)揮審批辦整體能量，盡職盡責、盡心盡力地做好審批辦工作，為工商事業(yè)和通化經濟發(fā)展多做貢獻。

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