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信用社監(jiān)管干部的述職述廉報(bào)告
年月底,我們農(nóng)村信用聯(lián)社在市首家實(shí)行了“三長(zhǎng)”分設(shè)工作制,經(jīng)過(guò)民主選舉,我擔(dān)任了監(jiān)事長(zhǎng)職務(wù),主管稽核和紀(jì)檢監(jiān)察工作。在沒(méi)有現(xiàn)成模式的情況下,我按照監(jiān)事會(huì)的職能、職責(zé),合理設(shè)置崗位,積極參與經(jīng)營(yíng)決策,充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用,有效控制事故案件發(fā)生,促進(jìn)了信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)健發(fā)展,為深化改革做了基礎(chǔ)鋪墊。半年來(lái),各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,效果明顯,F(xiàn)將任期以來(lái)的工作開(kāi)展情況作述職報(bào)告:
一、明確工作目標(biāo),改進(jìn)工作方式,強(qiáng)化監(jiān)督職能
在“三長(zhǎng)”沒(méi)有分設(shè)以前,農(nóng)村信用社實(shí)行的是內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和人員行為偏重于松散的管理模式,問(wèn)題的查處隨意性較大。7月份監(jiān)事會(huì)成立之后,我就立即組織召開(kāi)監(jiān)事會(huì)議,研究制定監(jiān)事會(huì)工作議程,提出下半年工作意見(jiàn),把“履職責(zé)、強(qiáng)監(jiān)督、求實(shí)效、促發(fā)展”作為整體工作的指導(dǎo)思想,提出了“加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提供組織保障,完善監(jiān)督制約機(jī)制,實(shí)現(xiàn)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),發(fā)揮民主監(jiān)督作用,促進(jìn)業(yè)務(wù)健康發(fā)展”的工作原則,并積極付諸實(shí)施。
1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為監(jiān)督管理工作提供組織保障。
鑒于過(guò)去基層信用社稽核人員不固定,開(kāi)展工作流于形式的具體情況,監(jiān)事會(huì)成立后,月份就確定在全轄范圍內(nèi)公開(kāi)選拔優(yōu)秀稽核人員,通過(guò)閉卷考試和資格審查,在個(gè)報(bào)名者擇優(yōu)錄用了名業(yè)務(wù)精、能力高、責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任各社的稽核人員,穩(wěn)定了稽核隊(duì)伍,充實(shí)了稽核力量,加強(qiáng)了監(jiān)管力度,月份又對(duì)新選拔稽核人員進(jìn)行了強(qiáng)化培訓(xùn),進(jìn)一步落實(shí)了責(zé)任目標(biāo),強(qiáng)化了監(jiān)督職責(zé)。
2、完善監(jiān)督制約機(jī)制,實(shí)現(xiàn)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
半年來(lái),我主要抓了以下幾個(gè)方面的工作:一是切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)控制度的貫徹落實(shí),實(shí)行規(guī)范化管理,使每一個(gè)崗位、每一筆業(yè)務(wù)、每一道環(huán)節(jié)都能按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,做到制度先行、內(nèi)控優(yōu)先、風(fēng)險(xiǎn)防范;二是實(shí)行責(zé)任追究。稽核隊(duì)伍健全后,在我的指導(dǎo)下,稽核科制訂了稽核工作方案,建立起了序時(shí)稽核和專(zhuān)項(xiàng)稽核工作制度,成立了執(zhí)法檢查組織,定期檢查制度落實(shí)情況,專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)重點(diǎn)工作,對(duì)中層干部和要害崗位人員工作變動(dòng)實(shí)行離任審計(jì),對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)糾正和有效處置,堵塞了風(fēng)險(xiǎn)隱患;三是加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管方式。在序時(shí)稽核和專(zhuān)項(xiàng)稽核的基礎(chǔ)上,采用了現(xiàn)場(chǎng)稽核和非現(xiàn)場(chǎng)稽核相結(jié)合的方式,使信用社的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和員工行為在每一個(gè)時(shí)點(diǎn)上都能接受監(jiān)督;四是將稽核工作置于監(jiān)事會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)之下,強(qiáng)化了稽核工作的獨(dú)立性。
監(jiān)事會(huì)每季召開(kāi)一次稽核工作會(huì),直接從基層稽核人員中了解全轄工作中的問(wèn)題和事故隱患;五是實(shí)現(xiàn)了職能的三個(gè)轉(zhuǎn)變,即:由常規(guī)稽核職能向制定項(xiàng)目稽核職能的轉(zhuǎn)變,由業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)稽核職能向完善內(nèi)控制度建設(shè)稽核職能的轉(zhuǎn)變,由事后監(jiān)督職能向事前預(yù)防職能的轉(zhuǎn)變,在工作中突出了合法合規(guī)、安全經(jīng)營(yíng)和成果真實(shí)性的特點(diǎn)。
3、建立民主議事制度,發(fā)揮監(jiān)督促進(jìn)作用。
一是了解社情民意,完善民主管理職能,不僅深入基層了解,同時(shí)接觸客戶調(diào)查,將各方面反饋的意見(jiàn)及時(shí)提交理事會(huì)、主任辦公會(huì)研究解決。月份,還在全轄員工中組織了一次意見(jiàn)征詢(xún)活動(dòng),共收集到涉及黨建、經(jīng)營(yíng)管理、干部人事、員工生活福利、基層工作等方面的意見(jiàn)和建議余條,為今后的管理提供了基礎(chǔ)依據(jù)。
4、加強(qiáng)員工法制教育,突出紀(jì)檢監(jiān)察工作。
在人員行為管理上,緊緊圍繞聯(lián)社中心工作,認(rèn)真履行教育、監(jiān)督、懲處和保護(hù)職能,以教育為前提,以監(jiān)督為手段,以查處為重點(diǎn),不斷提高全轄干部職工學(xué)法、知法、懂法、守法的自覺(jué)性,使全轄員工的政治覺(jué)悟、道德觀念和法律意識(shí)有了明顯提高。
5、認(rèn)真做好信訪工作,努力化解各類(lèi)矛盾。
在工作中注意方式,掌握原則,把握分寸,弱化矛盾,協(xié)調(diào)處理問(wèn)題時(shí)盡量避免負(fù)面影響。半年來(lái),共受理來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪案件起,均給來(lái)訪者作了滿意答復(fù)。
二、抓住四個(gè)關(guān)鍵步驟,促進(jìn)信用社健康發(fā)展
“三長(zhǎng)”分設(shè)是現(xiàn)代企業(yè)對(duì)管理的基本要求,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要,是保證企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,三者之間存在著相互依賴(lài)、相互監(jiān)督、相互制約、相互推進(jìn)的互動(dòng)關(guān)系。為了促進(jìn)三者的協(xié)調(diào),在具體工作中,我著重從以下四個(gè)方面開(kāi)展了工作:
1、主動(dòng)參與,加強(qiáng)溝通,促進(jìn)各項(xiàng)管理協(xié)調(diào)發(fā)展。
在重大問(wèn)題上,我主動(dòng)列席理事會(huì)和主任辦公會(huì),參與決策和研究,及時(shí)提出建設(shè)性意見(jiàn)。在貸款審查和財(cái)務(wù)費(fèi)用審批上,按照審批權(quán)限,分級(jí)安排管理人員和稽核人員參與審查,變事后監(jiān)督為事前把關(guān),并形成了一整套嚴(yán)密的管理制度,從源開(kāi)始查堵漏洞,為業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)范化提供了制度保證。
2、獨(dú)立執(zhí)事,及時(shí)反饋,防范問(wèn)題于萌芽狀態(tài)。
監(jiān)督管理是穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的重要保障。半年來(lái),我堅(jiān)持把發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)監(jiān)督檢查貫穿于促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的整個(gè)過(guò)程,并圍繞中心工作,有針對(duì)性地開(kāi)展了多項(xiàng)稽核工作。月份組織了全轄信貸大檢查,對(duì)貸款發(fā)放手續(xù)不嚴(yán)格、借據(jù)要素不規(guī)范、多頭擔(dān)保和互保,以及個(gè)人貸款企業(yè)使用等問(wèn)題進(jìn)行了查糾;月份對(duì)票據(jù)現(xiàn)和貸款進(jìn)行了全面稽核,針對(duì)存在的賬務(wù)建立不規(guī)范、賬實(shí)不相符、科目使用不符合要求及簡(jiǎn)化辦理程序問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)糾正;月份開(kāi)展了重要空白憑證管理普查,針對(duì)管理混亂問(wèn)題,在與理事會(huì)和經(jīng)營(yíng)班子交換意見(jiàn)后,組織稽核科會(huì)同財(cái)務(wù)科重新規(guī)范了重要空白憑證的保管、使用、作廢、收繳、銷(xiāo)毀等操作程序。在組織專(zhuān)項(xiàng)稽核、序時(shí)稽核過(guò)程中,我還組織安排了對(duì)聯(lián)社管理費(fèi)用及統(tǒng)籌基金、轄區(qū)固定資產(chǎn)購(gòu)建、裝修、安全設(shè)施改造和重要崗位人員離職離任的稽核,并將稽核結(jié)果及時(shí)反饋到理事會(huì)和經(jīng)營(yíng)班子,提出整改建議,杜絕了重大責(zé)任事故的發(fā)生。
3、強(qiáng)化民主管理意識(shí),促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。
為了增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔、真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)奮斗、開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí),我在建立每季度民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上,把民主評(píng)議干部形成了制度化,定期組織人員對(duì)黨員干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng),并將測(cè)評(píng)意見(jiàn)匯總,反饋給理事會(huì)和經(jīng)營(yíng)班子,為人事管理提供第一手資料。不僅增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識(shí)和危機(jī)意識(shí),也提高了他們的責(zé)任感和實(shí)干精神,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力。
4、做好警示教育,規(guī)范員工從業(yè)行為。在堅(jiān)持每月召開(kāi)基層紀(jì)檢監(jiān)察員例會(huì),加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn)的同時(shí),采取以會(huì)代訓(xùn)、個(gè)別談話、觀看教育片等形式,突出對(duì)員工思想道德、法律法規(guī)、反腐倡廉等方面的教育,消滅不穩(wěn)定因素,杜絕種類(lèi)隱患,加強(qiáng)了行業(yè)作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)了愛(ài)崗敬業(yè)精神,造就了“勤奮、敬業(yè)、忠誠(chéng)、嚴(yán)謹(jǐn)、開(kāi)拓”的員工隊(duì)伍。月份舉辦了紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,還利用集中與分散相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式,組織黨員干部學(xué)習(xí)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則手冊(cè)等多項(xiàng)黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī),在全轄組織了兩個(gè)《條例》知識(shí)測(cè)試,并通過(guò)組織員工觀看《為民書(shū)記鄭培民》和《鐵窗下的懺悔》等正反兩方面的警示教育片,提高全員道德觀念和法律意識(shí),使干部職工把言行合法合規(guī)落實(shí)在了自覺(jué)行動(dòng)上。
三、圍繞改革總體目標(biāo),積極開(kāi)展各項(xiàng)工作
深化改革,是當(dāng)前農(nóng)村信用社的頭等大事,而清產(chǎn)核資是基礎(chǔ)、增資擴(kuò)股是關(guān)鍵。為了保證改革工作的順利進(jìn)行,我義不容辭的承擔(dān)起清產(chǎn)核資協(xié)調(diào)工作,并組織了增資擴(kuò)股計(jì)劃的申報(bào)和央行專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)的發(fā)行申請(qǐng)工作。為了做好這項(xiàng)工作,我主要抓了兩點(diǎn):
1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作,認(rèn)真搞好清產(chǎn)核資。
為了使清產(chǎn)核資工作能夠全面認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行,保證工作質(zhì)量,在吃透政策精神的前提下,我積極與人行、監(jiān)管、工商、稅務(wù)、財(cái)政等部門(mén)協(xié)調(diào),抽調(diào)全轄主管會(huì)計(jì)、信貸會(huì)計(jì)和部分業(yè)務(wù)骨干共計(jì)人,經(jīng)過(guò)精心籌備和短期培訓(xùn),劃分個(gè)工作組,于月日分赴各社開(kāi)展工作,對(duì)全轄的資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行內(nèi)核外查,經(jīng)過(guò)匯總整理,按照規(guī)定程序,分送各有關(guān)部門(mén)審核,在月底順利完成了匯總上報(bào)工作,為下步改革工作做好了充分的前期準(zhǔn)備。
2、認(rèn)真測(cè)算,周密計(jì)劃,確定增資擴(kuò)股目標(biāo)。
在完成清產(chǎn)核資工作后,我們把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了增資擴(kuò)股計(jì)劃的制定上。根據(jù)全轄的資產(chǎn)負(fù)債情況,經(jīng)過(guò)認(rèn)真測(cè)算,核定要達(dá)到央行發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)的條件,必須增資擴(kuò)股萬(wàn)元。為了保證這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在制定《增資擴(kuò)股計(jì)劃》的同時(shí),我們還與聯(lián)社理事會(huì)和經(jīng)營(yíng)班子加強(qiáng)溝通,多次研究,制定了詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃,在充分考慮動(dòng)態(tài)因素的情況下,把每一階段、每一季度的具體進(jìn)度都進(jìn)行了分解,確保資本充足率在每一時(shí)點(diǎn)都能達(dá)到條件要求,確保能夠提前達(dá)到兌付央行票據(jù)的條件。月底已完成增資擴(kuò)股計(jì)劃的呈報(bào)工作,改造申請(qǐng)也已完成基礎(chǔ)材料的準(zhǔn)備工作。
四、 堅(jiān)持光明磊落的工作作風(fēng),帶出清正廉潔的職工隊(duì)伍
多年來(lái),我始終堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想武裝自己的頭腦,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”指導(dǎo)自己的工作,用兩個(gè)堅(jiān)持檢驗(yàn)自己的言行,始終把自己置于黨和員工的監(jiān)督之下。并教育自己的家人和身邊的工作人員,堅(jiān)持原則、執(zhí)行制度,牢記“兩個(gè)務(wù)必”、“十個(gè)嚴(yán)禁”和“約法三章”,用“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”和“領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則手冊(cè)”嚴(yán)格要求自己,立足從小處著眼、從小處著手,“過(guò)好五關(guān)”提高廉潔從業(yè)的自覺(jué)性。不僅保持了的清正廉潔的品質(zhì),也帶出了一支高效工作、能抵歪風(fēng)邪氣的紀(jì)檢、稽核隊(duì)伍。
五、工作中存在的不足和今后打算
由于信用社改革工作剛剛起步,三長(zhǎng)設(shè)立不久,監(jiān)事會(huì)的組織機(jī)構(gòu)還不夠健全,各項(xiàng)管理制度還有待進(jìn)一步完善,我本人也剛剛完成從經(jīng)營(yíng)型向監(jiān)督型的角色轉(zhuǎn)換,工作經(jīng)驗(yàn)還須進(jìn)一步豐富和提高。進(jìn)入年之后,我計(jì)劃與監(jiān)事會(huì)成員一道,進(jìn)一步加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,實(shí)行基層稽核員和紀(jì)檢考察員委派制,完成稽核監(jiān)察工作的獨(dú)立監(jiān)督職能,克服基層工作人員不能管、不敢管的弊端,并通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn),使他們熟知政策,把握界限,幫助信用社加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理。
同時(shí),積極參與經(jīng)營(yíng)管理,搞好組織配合,為理事會(huì)決策和經(jīng)營(yíng)班子工作提供有力的政策保證,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)決策科學(xué)化、業(yè)務(wù)管理規(guī)范化、崗位操作制度化,推動(dòng)信用社實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
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