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國(guó)土資源局述職述廉報(bào)告
一、資源利用和管理觀念轉(zhuǎn)變情況
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，國(guó)土資源利用和管理形勢(shì)發(fā)生了深刻的變化。今年以來，圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在本系統(tǒng)開展了以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主題的“兩整治一改革”“轉(zhuǎn)正提”“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”等一系列活動(dòng)。通過積極參與上述活動(dòng)，思想觀念和作風(fēng)發(fā)生了較大的變化，歸納起來是“四個(gè)得到”：
一是以人為本、科學(xué)發(fā)展的思想和觀念得到了進(jìn)一步的強(qiáng)化和確定。傳統(tǒng)的發(fā)展理念是就發(fā)展說發(fā)展，不講條件和代價(jià)，出現(xiàn)了以消耗資源為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速度，先建設(shè)、后污染、再治理的不健康的發(fā)展模式。新的發(fā)展觀是以人為本，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，不以犧牲資源、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)求得快速發(fā)展。
二是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的認(rèn)識(shí)得到了進(jìn)一步提高。要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，就必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，而要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，就必須以提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量為核心，走內(nèi)涵發(fā)展的道路，這也是資源利用和管理今后面臨的唯一出路和選擇。
三是資源利用和管理如何適應(yīng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的思路得到了逐漸的清晰。首先，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展仍然離不開資源的支撐和保障，因此，轉(zhuǎn)變資源利用方式必然對(duì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變起著不可或缺的推動(dòng)和促進(jìn)作用;其次，資源利用方式的轉(zhuǎn)變必然給管理方式的轉(zhuǎn)變帶來新的命題和要求;其三，資源利用方式轉(zhuǎn)變的核心是“節(jié)約、集約、高效、有序”，管理方式轉(zhuǎn)變的核心是“規(guī)劃管控、計(jì)劃約束、標(biāo)準(zhǔn)控制，以及一系列政策、措施、手段的綜合利用”。
四是作風(fēng)轉(zhuǎn)變必須盡快適應(yīng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的緊迫感、使命感得到了進(jìn)一步的增強(qiáng)和提升�？偨Y(jié)傳統(tǒng)的利用和管理觀念及作風(fēng)存在如下問題：節(jié)約集約意識(shí)不強(qiáng)、不濃、不緊迫;政策執(zhí)行不嚴(yán)、不細(xì)、不自覺;管理手段缺失、簡(jiǎn)單、不到位;工作作風(fēng)不實(shí)、不具體、不深入。要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就必須從觀念和作風(fēng)上盡快克服上述問題，實(shí)施脫胎換骨的徹底轉(zhuǎn)變。在利用方式上更加注重資源利用的高質(zhì)量;在管理方式上著力“兩個(gè)突出”(突出保護(hù)的有效性、突出開發(fā)的有序性)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”(由重審批向重監(jiān)管轉(zhuǎn)變、重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變)，力求“兩種效果”(利用的高效益、服務(wù)的高效率)。
二、職責(zé)履行情況
(一)土地利用工作
1.繼續(xù)抓好了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和縣級(jí)節(jié)約集約用地達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作。2012年，我局在原來確定的示范單位的基礎(chǔ)上，又新增了6個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和7個(gè)縣級(jí)單位為示范創(chuàng)建單位。在全面推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的同時(shí)，重點(diǎn)抓了2012年確定的創(chuàng)建單位的達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)迎檢驗(yàn)收工作，至目前，西峽縣的節(jié)約集約模范縣已經(jīng)省確定為優(yōu)秀，并獲得了300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);南陽(yáng)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)平、唐河縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的達(dá)標(biāo)活動(dòng)已經(jīng)通過省級(jí)驗(yàn)收，其他單位的創(chuàng)建活動(dòng)正在快速有序推進(jìn)。
2.集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)逐步完善，成效明顯。在前三年工作的基礎(chǔ)上，鄧州、新野縣一方面運(yùn)用新出臺(tái)的流轉(zhuǎn)辦法繼續(xù)推進(jìn)流轉(zhuǎn)工作，有效解決了集體建設(shè)用地指標(biāo)困難，確保項(xiàng)目建設(shè)及時(shí)落地，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，另一個(gè)方面全面開展并完成了集體建設(shè)用地價(jià)格體系的構(gòu)建工作，其基準(zhǔn)地價(jià)和配套指標(biāo)已通過省級(jí)初驗(yàn)，為流轉(zhuǎn)工作的深入進(jìn)行奠定了良好的基礎(chǔ)，流轉(zhuǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法在全省進(jìn)行了介紹，得到了省廳的好評(píng)和肯定。
3.繼續(xù)加大了土地利用批后監(jiān)管工作。對(duì)批后未按時(shí)開工和竣工項(xiàng)目進(jìn)行逐一清理，并在地方媒體分期進(jìn)行了曝光，并督促其抓緊履行合同或劃撥決定書，否則將依法進(jìn)行處罰。
4.加大了土地出讓收益的征收工作。至目前，全市土地出讓收益已完成40多億元，市中心城區(qū)土地收益已超過10億元，為第七屆全國(guó)農(nóng)運(yùn)會(huì)及中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)提供了有力的資金支持。
(二)用地保障工作
一是積極主動(dòng)地做好了2010年項(xiàng)目用地審批催辦工作。共批回136個(gè)批次，面積近4萬(wàn)畝，及時(shí)解決了項(xiàng)目建設(shè)的適時(shí)落實(shí)問題;
二是順利完成了市中心城區(qū)2012年度項(xiàng)目用地預(yù)測(cè)、篩選工作及49個(gè)項(xiàng)目總規(guī)模6800多畝的上報(bào)工作。10月份國(guó)務(wù)院批回后，又抓緊開展了具體項(xiàng)目用地方案的制訂和上報(bào)省政府批準(zhǔn)工作，至目前，急辦的保障性住房項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施和政府公益性項(xiàng)目用地已全部上報(bào)省政府待批，經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地的前期組件上報(bào)工作已基本完成;
三是繼續(xù)抓好了項(xiàng)目用地的征收供應(yīng)工作。為了確保及時(shí)供應(yīng)土地，重點(diǎn)抓好了批后土地的征、拆、安、補(bǔ)，在保證農(nóng)民權(quán)益的基礎(chǔ)上，適時(shí)供應(yīng)土地，防止批而未用、閑置浪費(fèi)，今年我市當(dāng)年征收土地的供應(yīng)率達(dá)100%。
(三)地產(chǎn)交易工作
一是繼續(xù)完善地產(chǎn)交易制度和規(guī)則，確保交易活動(dòng)依法有序進(jìn)行;二是加大土地公開出讓力度，凡是經(jīng)營(yíng)性用地和有競(jìng)爭(zhēng)性基礎(chǔ)設(shè)施和公益性用地都要求進(jìn)行公開出讓，確保交易公開、公正、公平進(jìn)行;三是注重凈化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，決不人為設(shè)置競(jìng)爭(zhēng)條件，搞不正當(dāng)?shù)陌迪洳僮骱?ldquo;迂回”行為，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，取得社會(huì)和人們的充分依賴;四是適時(shí)學(xué)習(xí)和研究政策，及時(shí)調(diào)整交易措施和辦法，確保新的土地政策落實(shí)到位，不斷提高保障能力和服務(wù)水平。
三、廉潔自律情況
(一)堅(jiān)持不間斷地學(xué)習(xí)廉潔從政有關(guān)規(guī)定和要求，提高廉潔自律的自覺性
黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容和長(zhǎng)期任務(wù)，只有不斷學(xué)習(xí)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定和要求，才能警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)時(shí)自律，確保思想不懈怠，行動(dòng)有準(zhǔn)則。一年來，我基本做到了日常學(xué)習(xí)不放松，時(shí)刻掌握黨的廉政建設(shè)的有關(guān)政策和規(guī)定，做到不該做的堅(jiān)決不做，禁止性規(guī)定堅(jiān)決不撞紅線。結(jié)合今年開展的“兩整治一改革”活動(dòng)，對(duì)我所分管工作的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的排查，做到工作中易發(fā)生問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)鍵點(diǎn)心中有數(shù)，并通過建章立制，采取對(duì)策，實(shí)行嚴(yán)格的自我約束和控制，堅(jiān)決防止不廉潔行為的發(fā)生，努力提高反腐倡廉的自覺性。
(二)牢固樹立宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、慎獨(dú)意識(shí)、使個(gè)人職權(quán)的履行在陽(yáng)光下進(jìn)行
為人民服務(wù)是黨的宗旨所在，廉潔從政是黨的本質(zhì)要求。要始終保持黨的本色不變，提高黨的執(zhí)政能力和水平，關(guān)鍵是要繼續(xù)提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政素質(zhì)和理念，把“三觀”改造做為長(zhǎng)期任務(wù)，不斷強(qiáng)化、深化，真正從平時(shí)做起，從點(diǎn)滴做起，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，人人都能成為立黨為公、執(zhí)政為民的典型和模范，這樣才能實(shí)現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的總體目標(biāo)。為了努力達(dá)到這一目標(biāo)和要求，工作中我著力從以下三個(gè)方面做起：一是繼續(xù)堅(jiān)持宗旨意識(shí)長(zhǎng)期不變，把為人民服務(wù)的理念貫穿到工作的始終，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”的重要思想。為了盡職盡責(zé)做好工作，我始終堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事”的原則，在對(duì)待群眾利益問題上，情真意切、情系人民，把民本思想做為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從不無(wú)視、輕視和歧視群眾，堅(jiān)決摒棄高高在上的衙門作風(fēng)，以勢(shì)壓人的老爺作風(fēng)，不了解下情、不解決問題、推諉坡皮的官僚作風(fēng)，與群眾同呼吸共命運(yùn)，把群眾的疾苦和要求放在心上，落實(shí)到行政為民的行動(dòng)上;二是繼續(xù)強(qiáng)化慎用權(quán)力意識(shí)。權(quán)力的正確運(yùn)用可以為人民辦好事，辦實(shí)事，但如果濫用權(quán)力，就會(huì)貽害黨的事業(yè)和群眾利益。工作中，我始終堅(jiān)持慎用權(quán)力，讓職權(quán)的行使在陽(yáng)光下運(yùn)行，以求權(quán)力的正確行使。在調(diào)查情況，研究和處理問題時(shí)，堅(jiān)持公開、公正、公平原則，堅(jiān)持集體決策，不搞一個(gè)人說了算。遇到不同意見或吃不透拿不準(zhǔn)的問題從不冒然行事，慎而又慎，確保集中大家的智慧，使權(quán)力正確行使，確保群眾利益和黨的事業(yè)不受損失;三是繼續(xù)保持廉潔從政的作風(fēng)。權(quán)力是為人民辦事的手段，而不是為個(gè)人謀取私利的工具，決不能拿權(quán)力當(dāng)商品作交易，為個(gè)人謀私利。在工作中，自己堅(jiān)決不搞吃拿卡要，堅(jiān)決不搞不給好處不辦事，給了好處亂辦事，對(duì)前來辦事的人不刁難、不暗示，平等對(duì)待，一視同仁，用清新的政風(fēng)、廉潔的行為取信于民，樹立良好的公務(wù)形象和誠(chéng)信，為黨的廉政建設(shè)增磚添瓦。
(三)嚴(yán)管下屬，勤勉共勉，共同筑起廉潔從政的防線
作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，除了自身廉潔清正帶頭外，還要帶好下屬一班人，形成廉潔從政的小氣候。多年來，在我所分管的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對(duì)屬下的管理是嚴(yán)格的，風(fēng)氣是端正的，沒有發(fā)現(xiàn)明顯的違規(guī)違紀(jì)行為，也很少有“衙門三難”現(xiàn)象。我除了以身作則正已之外，還和同志們一道筑起廉潔從政的堅(jiān)強(qiáng)防線。一是注意用制度管事、管人，建立業(yè)務(wù)工作長(zhǎng)效機(jī)制，使大家在規(guī)范的辦事規(guī)則和制度中開展工作，防止隨意性、偏面性和差錯(cuò)率，不僅提高了工作效率，還確保了工作的質(zhì)量;二是發(fā)現(xiàn)有苗頭性問題和不良思想工作傾向及時(shí)告誡共勉，把問題解決在萌芽狀態(tài)，防止工作中的嚴(yán)重失誤和人員失誤瀆職;三是不以鄰為壑，對(duì)已出現(xiàn)問題的，不是一味的指責(zé)埋怨或不理不睬，而是主動(dòng)與大家一道分析問題、查找原因，在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上，吸取教訓(xùn)、糾編補(bǔ)漏，挽回影響和損失，形成大家補(bǔ)臺(tái)、互相幫助、共同前進(jìn)的工作局面;四是循循善誘，以理服人，把工作失誤降低到最小程度。對(duì)同志們工作中出現(xiàn)的問題，利用自己的工作經(jīng)驗(yàn)和對(duì)法規(guī)政策的把握，引導(dǎo)大家正確看待、分析和處理，使同志們?cè)诠ぷ髦刑岣咚刭|(zhì)，增強(qiáng)能力，防止因個(gè)性問題而造成瀆職失廉問題的發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記述職述廉報(bào)告 檢察長(zhǎng)述職述廉報(bào)告 物價(jià)局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告 領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告范文
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