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今年以來,本人牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念,以提高個人、班子及縣政府“執(zhí)政能力建設(shè)”為重點內(nèi)容,加強學習,改進作風,率先垂范,樹好形象。在上級黨政及相關(guān)部門的關(guān)心支持和縣委的正確領(lǐng)導下,帶領(lǐng)縣政府一班人,開拓進取,扎實工作,實現(xiàn)了全縣經(jīng)濟社會快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、不斷加強學習,提高自身素質(zhì)
知識經(jīng)濟的到來、政府職能的轉(zhuǎn)變、加強執(zhí)政能力建設(shè)等新形勢對領(lǐng)導干部素質(zhì)提出了更高要求。自己深感受學習的重要性,一手抓學習,一手抓工作,以學習促進工作開展。
一是堅持良好自學習慣。自己參加工作以來,時刻不忘充實自己,堅持每周自學8個小時以上。工作再緊張,也用看書看報進行調(diào)節(jié)。今年以來,除認真學習“三個代表”重要思想及其他黨的重要方針政策路線外,深刻領(lǐng)會了《關(guān)于加強執(zhí)政能力建設(shè)的決定》。專門從上海購書50余套,進行深入學習,內(nèi)容涉及如何加強政治思想素養(yǎng)、提高法律知識水平、增強駕馭市場經(jīng)濟能力、強化縣級政府行政管理等若干方面。
二是積極參加各類培訓。按照組織安排,4月,到上海市浦東區(qū)委黨校參加了為期半個月的黨政干部綜合經(jīng)濟研修班;5月—10月,赴上海市嘉定區(qū)江橋鎮(zhèn)接受掛職培訓。在上海學習期間,潛心學習,勤于實踐,嚴格自律,樹立良好形象,在“多聽、多看、多學、多思考”上下功夫。通過學習,深刻認識上海區(qū)域經(jīng)濟全球化、經(jīng)濟運行市場化、城鄉(xiāng)建設(shè)一體化、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)化、政府管理規(guī)范化等綜合創(chuàng)新模式,提出了南溪學習上海經(jīng)驗的總體思路與具體措施。在上海掛職鍛煉的思想觀念、思維方式和工作技巧將使我終身受益。
三是深入生產(chǎn)工作實踐。在今年縣上有限工作時間內(nèi),堅持多深入基層調(diào)研。全縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村調(diào)研50余次,到部門和企事業(yè)單位調(diào)研40余次。在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,認真進行思考,形成調(diào)研文章,進而轉(zhuǎn)化為決策思路。全年撰寫調(diào)研8篇,其中,省級發(fā)表8篇,市級發(fā)表5篇。
二、樹立良好作風,推進工作開展
自己在工作中體會到,作為政府一把手,作風好了,影響力、號召力、凝聚力就強。因此,在工作中切實做到求真務實,真抓實干,扎實推進全縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
一是一心為民。自擔任縣長以來,尤其感到自己身上責任重大,不敢有絲毫懈怠之心,始終勤勉于政,盡心竭力為群眾謀利益。特別是今年10月從上海學習回來,立即投入到工作中去,其間幾乎所有星期天都用于工作。同時,一切工作從人民群眾的利益出發(fā),用人民賦予的權(quán)力,不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。今年以來,工作精力、思路、措施上更多地偏向于人民群眾的根本利益,如以做強特色農(nóng)業(yè)來增加農(nóng)民收入、以壯大工業(yè)實力來解決人民就業(yè)、以改善城市配套設(shè)施建設(shè)來提高人民居住環(huán)境、以發(fā)展社會事業(yè)來豐富人民文化生活、完善社會保障體系關(guān)心困難群眾等等。高度重視改革過程中涉及人民群眾根本利益的問題,堅持先保證群眾利益再談改革。今年以來,直接接待群眾上訪達200余人次,直接解決群眾反映的問題70余個,信訪總體形勢穩(wěn)定并有所好轉(zhuǎn)。
二是善抓大事。在工業(yè)經(jīng)濟中,始終堅持124工作思路,突出抓好優(yōu)勢企業(yè)的引進和發(fā)展,以誠信的服務贏得了恒旭鋁塑落戶并投產(chǎn)、天藍公司二期工程完成投資準備、紅光濃硝酸項目取得實質(zhì)進展;協(xié)調(diào)解決了天藍公司、文龍公司等企業(yè)困難和問題,切實為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。農(nóng)村經(jīng)濟上,繼續(xù)以農(nóng)民增收為出發(fā)點和落腳點,推動農(nóng)業(yè)三大支柱規(guī)模化發(fā)展,提高標準化、市場和產(chǎn)業(yè)化水平,發(fā)展效益農(nóng)業(yè);嚴格要求有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)按政策規(guī)定開展退耕還林自查自糾和糧食直補工作;加強農(nóng)業(yè)項目的規(guī)范管理,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。固定投資上,按照國家宏觀調(diào)控政策,積極調(diào)整投資重點,護城溪整治一期工程、人飲工程二三期工程、李—仙路、留—和路等項目全面完成,護城溪整治二期工程、濱江防護堤二期工程等項目業(yè)已啟動。實施了交通街、外西街等改造,城市“綠化、亮化、美化、凈化”工程檔次進一步提升。社會事業(yè)上,研究解決了南一中創(chuàng)“國示”、南職中創(chuàng)“國重”復評中反映出的問題。要求教育部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著實用、耐用的原則,完成中小學危房改造任務。積極組織了第七屆梨化節(jié),啟動了國家級衛(wèi)生縣城、省級文明縣城創(chuàng)建和農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作。
三是敢抓難事。一個難點是財政收入,要求財稅部門克服困難,把目標任務落實到崗位、人頭、稅種,確保全年財稅目標任務的完成;提高城市經(jīng)營水平,實現(xiàn)土地收益1400萬元;全年財稅目標任務已全面完成。二個難點是改革穩(wěn)定,積極推進南溪一中初中部按股份制形式改制,啟動并實施了糧食購銷企業(yè)、縣車隊、川劇團、絲綢公司改制,完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的上劃管理,解決了南溪酒業(yè)、建陶總廠、鍋爐總廠等遺留問題,目前改制企事業(yè)單位職工總體比較滿意。三個難點是社會保障,多次召開專題會議,研究解決社會保障資金、管理機制、自身建設(shè)等問題問題。四個難點是安全生產(chǎn),加大了安全生產(chǎn)投入,突出抓好汛期安全、道路交通安全、煤礦和非煤礦山安全、煙花爆竹安全和車輛超限超載治理工作,全縣未發(fā)生重特大安全事故,各項指標均控制在市上下達的限額以內(nèi)。
四是狠抓落實。把抓工作落實作為轉(zhuǎn)變作風、提高執(zhí)政能力的重點。督促縣政府班子成員根據(jù)各自的分工和年初工作目標,層層分解目標任務、層層落實工作責任。經(jīng)常到部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),了解工作進展,解決實際問題。通過狠抓落實,在縣委的正確領(lǐng)導下,在全縣上下的共同努力下,我縣經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展勢頭,gdp預計完成億元,同比增長%,社會事業(yè)全面進步,人民生活水平不斷提高。
三、堅持民主集中制,建好政府班子
按照“班長抓班子,班子帶隊伍,隊伍促發(fā)展”的要求,以民主集中制原則為基礎(chǔ),把建好具有強大合力的縣政府班子,作為工作開展的關(guān)鍵。
一是嚴格執(zhí)行集體領(lǐng)導和個人分工負責制。嚴格按照《南溪縣人民政府工作規(guī)則》和《“三重一大”制度》文件規(guī)定,開展好縣政府重大事項的決策。以樹立良好會風,提高會議實效為前提,共召開縣政府全體會議2次、縣政府常務會議22次、縣長辦公會5次、專題會議30余次。在會議中,體現(xiàn)“集體領(lǐng)導、民主集中,個別醞釀、會議決定”的要求,我總是充分引導大家積極發(fā)言,尊重大家意見,不將自己的想法強加于人。同時,根據(jù)年初工作目標任務,明確班子成員的責任和分工,放手讓成員大膽開展工作,盡量展示自己才能。要求自己出面協(xié)調(diào)的,自己積極出面協(xié)調(diào);工作出現(xiàn)偏差的,自己及時進行調(diào)整。
二是以自己良好的個人形象帶動班子成員。堅持與人為善,待人以誠,心底坦蕩,襟懷豁達,努力以人格的力量去帶班子。同時,做到處理事情力求不偏不倚,把“正”為作班子的立身之本,一視同仁,不搞親疏。以各種形式加強班子成員之間的感情溝通,與班子成員多交心談心、溝通情況、增進理解、增加感情,今年交心談心18次;引導班子成員之間相互尊重、相互信任、相互支持,注重維護班子整體和成員的威信。通過大家的共同努力,營造了一個分工合作、生動活潑、心情舒暢、和諧相處的工作環(huán)境,有力地推動了經(jīng)濟工作的開展。
三是積極配合縣委開展工作。在縣委班子中,作為書記的助手,自覺堅持民主集中制原則,維護縣委班子的權(quán)威,堅決貫徹縣委決議,政府重大問題主動向縣委匯報。在領(lǐng)導干部選拔任用中,配合縣委嚴格按照組織程序,一步一步從基層選拔那些思想政治素質(zhì)好、勤勤懇懇、踏實工作干部出實績的人充實到領(lǐng)導干部隊伍。自己從來不以個人好惡影響縣委干部選拔任用工作。
四、嚴格遵守各項規(guī)定,做到清正廉潔
作為縣政府黨風廉政建設(shè)第一責任人,在工作和生活中,進一步增強自律意識和自我約束能力,堅持做到慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨,堅持做到嚴于律己、以身作則、以儉為榮,使自己堂堂正正做人、踏踏實實做事、清清白白做官。
一是不斷加強自身修養(yǎng)。自己出身在貧困的家庭,自小生活條件比較艱苦,一直養(yǎng)成了生活簡樸的習慣。在這幾年的企業(yè)改制、解決上訪、走訪慰問的過程中,也認識到了全縣還有數(shù)量眾多的困難群眾生活在最低生活水平線以下。因而在工作生活中,從小事作起,轉(zhuǎn)變工作作風,堅決抵制不良風氣。平時該自己支付的開支堅決由自己支付。下基層輕車簡從,不增加基層負擔,更不鋪張浪費。這次到上海掛職鍛煉的半年時間里,除了機票外,其他各項報銷開支不過兩千多一點。平時電話費、接待費也較少。
二是遵守廉潔從政各項規(guī)定。帶頭遵守縣委、縣政府的廉政承諾。自己歷來不干涉建設(shè)工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)掛牌出讓、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等經(jīng)濟活動。堅決反對送錢送物行為,凡是給我送現(xiàn)金、有價證券和貴重物品的,都一概拒收;一時拒絕不了的,或上交組織作出符合規(guī)定的處理、或及時退還本人。堅持嚴格教育,管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員,不準利用自己的職權(quán)和影響辦事,不準接受現(xiàn)金、有價證券和貴重物品。堅決不接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請,不參與任何帶有性質(zhì)的娛樂活動。
回顧一年來的工作,深感與組織和同志們的期望還有較大差距,如駕馭市場經(jīng)濟能力有待進一步提高、關(guān)心困難群眾利益不夠深入。在今后的工作中,我將嚴格要求自己,以加強執(zhí)政能力建設(shè)來提升工作能力和水平,把所有精力投入到工作中去,為南溪的大發(fā)展作出自己應有的貢獻。
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