年度述職述廉報告范文
我是20xx年10月29日市委決定到**區(qū)任職的。任職以來，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，較好地完成了政府所承擔的工作任務(wù)�，F(xiàn)將履職情況報告如下：
一、把握第一要務(wù)，推動科學(xué)發(fā)展
發(fā)展是硬道理，是政府工作的最重要職責(zé)。就任區(qū)長以來，我一直秉承這一思想，致力于**經(jīng)濟的大發(fā)展、快發(fā)展和科學(xué)發(fā)展。
一是調(diào)研先行，確定發(fā)展方向。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出戰(zhàn)線工作重點。農(nóng)業(yè)，堅持打牢基礎(chǔ)，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)建設(shè);工業(yè)，堅持“攻主體，抓兩翼”，構(gòu)筑項目群體，確保工業(yè)產(chǎn)值以每年510億元速度增長;財稅，以財源建設(shè)為中心，力爭5年時間基本上再造一個本級財政;城建，堅持既要錦上添花，更要雪中送炭，不斷改善人居環(huán)境。這些重點的確定，不僅符合龍鳳實際，而且與上級精神不謀而和，如，我們先行起步的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)建設(shè)，是目前新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容。由于我們已經(jīng)奠定基礎(chǔ)，從而使我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)整體上在全市處于領(lǐng)先水平。通過明確重點，有力推動了區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。截止2005年末，全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值39.7億元，比2003年增長73.4%。實現(xiàn)全口徑財政收入4.46億元，本級財政收入2.01億元，分別增長26.3%、34.9%。城市居民人均可支配收入達到13662元，農(nóng)民人均純收入達到3950元，分別增長29.1%、14.5%。今年上半年，全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值14.8億元，全口徑財政收入2.89億元，本級財政收入1.3億元，同比分別增長17.6%、11.75%、23.09%。
二是因地制宜，突出發(fā)展重點。結(jié)合轄區(qū)大企業(yè)集中，石化資源豐富的實際，堅持“工業(yè)強區(qū)、項目富區(qū)”不動搖，先后與開發(fā)區(qū)、石化總廠合作建設(shè)興化精細化工園，將原有向陽工業(yè)園和薩東工業(yè)園有效整合，辟建了哈大齊工業(yè)走廊龍鳳項目區(qū)，完善提高了萬寶工業(yè)園區(qū)，國家發(fā)改委已公告萬寶工業(yè)園區(qū)成為通過國家第五批審核的省級開發(fā)區(qū)。目前，3個園區(qū)入駐企業(yè)138家，建設(shè)項目182個，其中，銷售收入億元以上項目16個，千萬元以上項目47個。
三是適時調(diào)整，提高發(fā)展質(zhì)量。在保持經(jīng)濟發(fā)展速度的同時，從宏觀上把握經(jīng)濟運行態(tài)勢，既要量的擴張，也注重質(zhì)的提高。實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，先后投入1900萬元，引進建設(shè)了種豬、種鵝、種牛、作物制種等4個基地，提高了農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量。經(jīng)過充分調(diào)研，提出并堅持“五個統(tǒng)一”，(發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量相統(tǒng)一、土地規(guī)模聚集與單位面積效益相統(tǒng)一、規(guī)模發(fā)展與效益發(fā)展相統(tǒng)一、親商富商與富區(qū)富民相統(tǒng)一、對外招商與對內(nèi)扶持盤活相統(tǒng)一)，保持了工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。截止2005年末，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達到38.6億元，年均增加近7億元，實現(xiàn)了工業(yè)總產(chǎn)值每年增加510億元的目標。在傳統(tǒng)招商的基礎(chǔ)上，調(diào)整策略，抓好“四個結(jié)合”，即，對外招商與對內(nèi)挖潛相結(jié)合，招商引資與整合石化資源相結(jié)合，扶持招商企業(yè)與扶持石化企業(yè)相結(jié)合，新上項目與為石化企業(yè)建設(shè)配套項目相結(jié)合。截止目前，共引進項目104個，實際到位資金29.88億元，其中，億元以上項目21個，1000萬元以上項目31個。堅持扶持與回報相統(tǒng)一，根據(jù)稅源變化，采取“存量不變，增量共享”等措施，實現(xiàn)了稅收增長良性循環(huán)。三年來，本級財政收入年均增收2300萬元，先后吸引41家異地企業(yè)回歸注冊，增加稅收2500萬元。特別是采取“以稅抵租，以租還貸”的方式，加快了注塑園的啟動，有效防范和化解金融風(fēng)險。
四是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，破除發(fā)展障礙。在法制環(huán)境上，成立了司法服務(wù)中心，為區(qū)域骨干企業(yè)和重點招商企業(yè)提供全方位法律服務(wù)和司法保障。在政策環(huán)境上，制定了《改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的暫行規(guī)定》等三項政策，實行收費檢查主管領(lǐng)導(dǎo)簽字等制度和規(guī)定，杜絕了侵害和干擾企業(yè)合法經(jīng)營活動的行為。在服務(wù)環(huán)境上，正確處理好管理與服務(wù)的關(guān)系，創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
二、把握職責(zé)所在，切實改善民生
為人民服務(wù)是黨的執(zhí)政宗旨，也是政府工作根本。我從一個農(nóng)民，一步步走到縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位，自己的成長與進步，離不開組織的培養(yǎng)和人民群眾的關(guān)懷與重托，人民代表選我當區(qū)長，我沒有任何享受的理由，只有盡我所能為群眾辦實事、辦真事、辦好事。
一是切實改善人居環(huán)境。2004年以來，共完成城市建設(shè)投資7.76億元，建設(shè)項目46個，建筑面積50.4萬平方米。先后建設(shè)改造道路7條，完成了主城區(qū)給水改造工程，并將經(jīng)營管理權(quán)整體移交大慶市東湖水廠，徹底解決了龍鳳地區(qū)1萬余戶居民吃水難、用水難、水質(zhì)差這一困擾政府多年的老大難問題。區(qū)財政投入3000萬元，一次性解決了全區(qū)職工住房貨幣化補貼和“兩費”補貼。投資711萬元，完成了區(qū)屬全部住宅樓“平改坡”工程，投資299萬元，建設(shè)了鳳祥廣場。投資200萬元，為小區(qū)居民安裝可視防盜門。完成了392.7萬平方米無人保潔區(qū)保潔權(quán)拍賣工作，實施“四化一暢”城市綜合整治，市容環(huán)境明顯改善。
二是著力抓好弱勢群體綜合救助。全面加強“七位一體”城市援助體系建設(shè)，累計發(fā)放低保金1203萬元，提供取暖、就醫(yī)、助學(xué)等補助金663萬元。切實關(guān)注在鄉(xiāng)傷殘、退伍和復(fù)員老軍人的生活，從2004年開始提高“三老”基本生活待遇，每人每年增加生活補助金1000元，2005年每人每年又新增500元，并列入財政預(yù)算。認真解決就業(yè)問題，三年來，累計新增就業(yè)崗位18058個，累計安置下崗失業(yè)人員13507人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%。積極開展新型城市農(nóng)村合作醫(yī)療，目前，全區(qū)新型城市農(nóng)村合作醫(yī)療參保率已經(jīng)達到88%。
三是努力創(chuàng)造穩(wěn)定的社會秩序。認真開展矛盾排查調(diào)處工作，處理和化解了新興老有所養(yǎng)等一批矛盾和問題。同時，本著負責(zé)任的態(tài)度積極償還各類歷史遺留債務(wù)3000萬元。圍繞打造“平安龍鳳”這一中心，加大社會治安綜合治理力度，維護了一方平安。堅持安全工作常抓不懈，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，積極開展安全專項整治，創(chuàng)造了安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。
三、把握統(tǒng)籌發(fā)展，構(gòu)建和諧社會
推動區(qū)域社會統(tǒng)籌發(fā)展，對龍鳳區(qū)來說至關(guān)重要，龍鳳區(qū)農(nóng)村占位城市化，城鄉(xiāng)差別明顯;轄區(qū)中省直企業(yè)集中，地企關(guān)系敏感;各項事業(yè)需要協(xié)調(diào)進步，必須統(tǒng)籌把握。對于這些方面，我始終實事求是的看待，并在工作中予以重點考慮，堅持推進“三個和諧”：
一是城鄉(xiāng)和諧共促。堅持城鄉(xiāng)互動，實施以工補農(nóng)戰(zhàn)略，從2003年開始有計劃地逐步解決好農(nóng)民“五難”問題，即，“抗旱保收難、上學(xué)難、看病難、飲水難、行路難”，縮小城鄉(xiāng)差別。累計投入474萬元，建設(shè)抗旱保收田31000畝，占全區(qū)耕地面積的68.9%。先后投資1128萬元，新建、改造、維修了10所農(nóng)村小學(xué)。投資127萬元，為全部農(nóng)村學(xué)校新增了實驗儀器和音體美教學(xué)器材。投資248萬元，建設(shè)了農(nóng)村微機室，建立城鄉(xiāng)中小學(xué)網(wǎng)站，農(nóng)村學(xué)校計算機普及率達到100%，全區(qū)中小學(xué)實現(xiàn)了遠程教育。目前，全區(qū)農(nóng)村中小學(xué)全部達到省級二類學(xué)校標準。投資130萬元高標準建設(shè)了7個農(nóng)村衛(wèi)生所。已累計投入資金400萬元，解決了1100戶農(nóng)民的飲水困難，農(nóng)村自來水入戶率達到90%以上。投資382萬元，實施了村村通路工程。目前，全區(qū)8個行政村全部通上柏油路。
二是地企和諧共建。在思想上，把地企合作作為一項政府重要工作納入報告，擺上日程。在行動上，積極配合企業(yè)進行占壓油氣管線、危害油田安全建筑的動遷改造，為企業(yè)營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。成立區(qū)企合作辦公室，與企業(yè)共同研究利用好企業(yè)的物流和服務(wù)需求。在政策上出臺了“存量不變，增量共享”政策，最大限度融合了地企生產(chǎn)要素，實現(xiàn)資源共用、利益共享。三年來，地企合作建設(shè)項目3個，引進項目2個，建成石化關(guān)聯(lián)項目105個，協(xié)調(diào)企業(yè)城市建設(shè)投資11.9億元，先后拓寬改造道路4條，建設(shè)住宅小區(qū)5個。
三是事業(yè)和諧共進。任職之初，針對各項事業(yè)發(fā)展狀況，提出以硬件改善為基礎(chǔ)，堅持“搶排頭，爭一流”的工作目標。幾年來，堅持目標不變，投入不減，有效的促進了各項事業(yè)開展。三年來，全區(qū)教育投入3312萬元，新建改造學(xué)校17所，進一步改善了辦學(xué)條件。從2004年開始，將全區(qū)教師福利全部納入?yún)^(qū)財政，極大的調(diào)動了教師積極性。投資450萬元購買了原銀龍賓館作為區(qū)人民醫(yī)院辦院場所，完成了對區(qū)屬三所醫(yī)院的整合，進一步優(yōu)化衛(wèi)生資源配置。投資1638萬元用于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)了非典和禽流感“力爭不發(fā)生，確保不擴散”的目標。全面改善社區(qū)辦公條件，目前，全區(qū)25個社區(qū)辦公用房全部達標，其中，15個達到了示范標準，占社區(qū)總數(shù)60%。投資106萬元裝修改造了老干部活動場所，投資80萬元改造了龍鳳鎮(zhèn)敬老院，并將投資100萬元，改造區(qū)幼兒園。堅持科技成果與效益掛鉤原則，做好人才和科技工作，我區(qū)被確定為省級星火技術(shù)密集區(qū)建設(shè)重點區(qū)。目前，我區(qū)以教育硬件建設(shè)和農(nóng)村衛(wèi)生所為標志的教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)已經(jīng)跨入了全市乃至全省先進行列。粗略統(tǒng)計，三年來政府系統(tǒng)獲市級以上榮譽稱號50多項。
四、把握事業(yè)關(guān)鍵，加強隊伍建設(shè)
“政治路線確定后，干部就是決定性因素”，作為擔當發(fā)展重任的政府來說，我們的事情能不能辦好，既定的任務(wù)目標能不能如期完成，關(guān)鍵在人，在于培養(yǎng)造就一支敢打硬仗、善謀實干的高素質(zhì)公務(wù)員隊伍。因此，在隊伍建設(shè)上，我始終堅持抓好“三個能力”的提高：
一是抓好學(xué)習(xí)能力的提高。把建設(shè)學(xué)習(xí)型政府擺在了隊伍建設(shè)的首要位置，班子帶頭，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，以“兩風(fēng)”建設(shè)和保持保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，強化理論學(xué)習(xí)，增強學(xué)習(xí)主動性。深入實際，大興調(diào)查研究之風(fēng)，班子成員堅持沉下身子，深入基層搞好調(diào)查研究，三年多來政府部門撰寫調(diào)查報告25份，提交考察報告15份。
二是抓好創(chuàng)新能力的提高。堅持把解放思想，更新觀念作為隊伍建設(shè)的關(guān)鍵，教育引導(dǎo)政府部門和廣大干部，樹立適應(yīng)市場經(jīng)濟的價值觀、第一要務(wù)的發(fā)展觀、敢為人先的進取觀。特別是針對轄區(qū)事權(quán)的實際，積極引導(dǎo)干部有針對性、分重點、分部門研究爭取上級資金和政策的辦法，最大限度的爭取上級的支持。三年來，政府及各部門先后協(xié)調(diào)爭取各類資金7075萬元。
三是抓好落實能力的提高。注意保護好、調(diào)動好、發(fā)揮好班子成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，落實過程中，放手、放權(quán)，賦予各分管領(lǐng)導(dǎo)自主權(quán)，充分發(fā)揮班子成員的聰明才智，遇到矛盾和問題時，及時出面幫助解決，形成了全員抓落實的良好局面。根據(jù)每年政府的工作報告提出的任務(wù)目標，梳理出重點工作，分別明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、牽頭部門責(zé)任，提高落實實效。同時，進一步健全完善大事實事專項推進機制，加快落實速度。
五、把握人生航向，塑造自身形象
作為區(qū)長，自己的一舉一動、一言一行，時時處處受到人民群眾的監(jiān)督和檢驗，我想，官好當，但好官難當，如何使用黨和人民群眾賦予的權(quán)力，自覺甘當公仆，時時刻刻把人民群眾的利益放在第一位，全心全意為人民服務(wù)，在處理問題時既體現(xiàn)黨組織意志，又讓群眾滿意，這是很難做到的。在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，我力求向一個稱職的領(lǐng)導(dǎo)方向發(fā)展，力求做到向黨負責(zé)和向人民群眾負責(zé)的一致性，從我個人的工作實踐看，我感到：一是能夠?qū)嵤虑笫牵鹬孛褚�。堅持一切從實際出發(fā)，不拉花架子，不搞形式主義，也不搞無原則的簡單附和，對于符合客觀實際、符合人民群眾利益、有利于龍鳳發(fā)展的，敢于堅持;對于不符合客觀實際和人民群眾利益的敢于抵制。二是能夠正視權(quán)力，以身作則。許多反面事例說明，在實用主義和拜金主義影響下，對每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都是一個嚴峻的考驗，如果不注意理論修養(yǎng)和世界觀、人生觀、價值觀的改造，就很難在市場經(jīng)濟的大潮中立足，甚至?xí)粴v史所淘汰。
基于這種認識，我牢記“憂勞可以興國，逸豫可以亡身”和“己所不正，焉能正人”的道理。時刻注意自己的工作行為和生活行為，做到以身作則。三是能夠堅持原則，敢說敢管。我感到，在當前市場經(jīng)濟帶來的一些新問題和社會風(fēng)氣還沒有根本好轉(zhuǎn)的情況下，堅持原則，敢于負責(zé)是時代賦予的重任，是一個領(lǐng)導(dǎo)者必備的素質(zhì)，也是群眾希望之所在。因此，在實際工作中我能夠自覺地處理好原則性與靈活性的關(guān)系，在履行工作職責(zé)方面不拿原則做交易，不論什么個人感情，堅持按原則辦事。四是能夠加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和十六大精神，用理論知識武裝頭腦，使自己的思想和工作行為更加接近和適合于新形勢發(fā)展的需要。學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，用自身領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的提高來指導(dǎo)工作。深入實際調(diào)查研究，并進行理論上的探索，三年來，先后撰寫理論文章15篇。
任職三年多來，政府工作取得了一定成績，主要是得益于區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)和轄區(qū)企業(yè)的支持，得益于政府一班人和各個部門的密切協(xié)調(diào)配合，得益于全區(qū)上下的共同努力。我作為區(qū)委班子成員和政府班長，堅持在團結(jié)的前提下，合作共事：一是合心不離心。我感到從工作上說，我們?yōu)榱艘粋�共同的目標走到一起來了;從個人角度說，這是一種緣分和幸運，相處要珍惜寶貴時光，相分要留下美好回憶。基于這樣的思想認識，我把區(qū)委、人大、政府、政協(xié)班子成員視為自己的師長、戰(zhàn)友和同志，堅持“三人行，必有吾師”，虛心學(xué)習(xí)優(yōu)秀同志們的工作經(jīng)驗和工作方法，做到取人之長、補己之短。二是果斷不武斷。作為區(qū)長，我感到，沒有對一些問題的果斷處理，就會被一些事務(wù)所纏身，很難抽出身子研究落實中的重大問題，所以在處理一些問題上是非分明，敢于表態(tài)，果斷處理。三是定位不越位。作為區(qū)委班子的一員、政府區(qū)長，我時常考慮自己的定位，這個定位就是決策中的參謀和助手，執(zhí)行中的先鋒和表率。工作中做到用權(quán)不越權(quán)，堅持大事請示在前，一經(jīng)決定無條件執(zhí)行在后，維護區(qū)委的核心地位。
任職以來，做了一些應(yīng)該做的工作，但由于個人在黨性修養(yǎng)，政治學(xué)習(xí)等方面做的不夠，還存在一些不容忽視的問題，這些問題主要有：自身建設(shè)還需要加強，脾氣較直，不吐不快，盡管說的是工作，但客觀上造成了讓人不敢接近，拉大了領(lǐng)導(dǎo)與部下的感情距離;自認為胸懷坦蕩，光明磊落，但工作方法有時簡單，語言挖苦，脾氣暴躁，不注意場合，盡管出發(fā)點是好的，也挫傷了這些同志的積極性;學(xué)習(xí)堅持的還不夠經(jīng)常，更多的是借口工作忙，而忽視了理論學(xué)習(xí)。對于這些問題在今后工作中我要認真加以解決。
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