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殘工委主任述職報(bào)告
【殘工委主任述職報(bào)告】
2013年，作為市政府殘工委主任，我堅(jiān)持以人為本，圍繞殘疾人基本需求，大力實(shí)施“助殘工程”，扎實(shí)推進(jìn)殘疾人各項(xiàng)工作，廣大殘疾人狀況得到進(jìn)一步改善�，F(xiàn)述職如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)到位
市委、市政府定期聽取殘疾人工作匯報(bào)，認(rèn)真研究部署，把殘疾人事業(yè)擺上重要議事日程，真正做到了“五個(gè)納入”�！禭X市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃建議》中明確提出“支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、托養(yǎng)、文化、體育、宣傳、維權(quán)等工作”。在年初市人代會(huì)政府工作報(bào)告中，要求 “加大社會(huì)救助力度，實(shí)施‘十項(xiàng)助殘工程’”，把殘疾人工作納入政府年度工作計(jì)劃。把實(shí)施“十項(xiàng)助殘工程”經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保證了助殘工程順利實(shí)施。自 2006年以來(lái)，市委、市政府將殘疾人工作列為綜合考核工作內(nèi)容之一，對(duì)殘疾人事業(yè)發(fā)展起到了積極推動(dòng)作用。2010年4月市委督查室、市政府督查室對(duì) “十項(xiàng)助殘工程”實(shí)施情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，市人大連續(xù)三年專門聽取了市政府《關(guān)于貫徹落實(shí)殘疾人保障法情況的報(bào)告》，保證了殘疾人工作政策的貫徹落實(shí)。
二、協(xié)調(diào)配合到位
2010 年7月對(duì)市政府殘工委組成人員進(jìn)行了調(diào)整，進(jìn)一步明確了殘工委工作規(guī)則和成員單位職責(zé)。在具體工作中，各成員單位強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和主體意識(shí)，按照各自的職責(zé)分工，主動(dòng)做好殘疾人工作。教育部門不斷加強(qiáng)特教學(xué)校建設(shè)，提高適齡殘疾兒童少年入學(xué)率;民政部門通過(guò)實(shí)施最低生活保障、五保供養(yǎng)、救濟(jì)救助等，保障困難殘疾人的基本生活;衛(wèi)生部門積極推動(dòng)殘疾人參加新農(nóng)合，制定貧困殘疾人就醫(yī)優(yōu)惠政策;人力資源和社會(huì)保障部門不斷完善殘疾人就業(yè)扶持政策，開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)道路和建筑物無(wú)障礙建設(shè)，為殘疾人、老年人出行提供便利;財(cái)政部門加大對(duì)殘疾人事業(yè)的資金投入;文化部門積極推動(dòng)公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)為殘疾人提供優(yōu)先優(yōu)惠的服務(wù);體育部門在殘疾人運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)、選拔和訓(xùn)練方面給予大力支持;司法部門為殘疾人優(yōu)先提供法律援助和服務(wù);工商部門對(duì)殘疾人個(gè)體從業(yè)者給予政策照顧;地稅部門認(rèn)真做好涉稅單位殘疾人就業(yè)保障金征收工作;殘聯(lián)充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理” 職能。
三、綜合服務(wù)到位
在具體工作中，以“十項(xiàng)助殘工程”為抓手，著力解決好殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況，全面提高為殘疾人服務(wù)的能力和水平，突出抓了四個(gè)重點(diǎn)。
一是狠抓殘疾人醫(yī)療康復(fù)工作。加強(qiáng)殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善殘疾人康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)站，健全社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系，深入開展社區(qū)康復(fù)工作，做到了康復(fù)指導(dǎo)人員、場(chǎng)所、器材、項(xiàng)目和服務(wù)措施“五落實(shí)”。2010年為1100名貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施手術(shù)，為300名貧困精神病患者免費(fèi)送藥，為殘疾人配發(fā)輔助器具 3265件，裝配大、小腿假肢166例，培訓(xùn)康復(fù)協(xié)調(diào)員560名。
二是狠抓殘疾人社會(huì)保障工作。做到了“六個(gè)全部”：符合城鎮(zhèn)、農(nóng)村最低生活保障條件的殘疾人及其家庭成員全部納入保障范圍;對(duì)貧困殘疾人家庭發(fā)生臨時(shí)困難的全部進(jìn)行了救助;符合五保供養(yǎng)條件的殘疾人全部納入五保供養(yǎng)范圍;符合規(guī)定的殘疾人全部納入城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;城鎮(zhèn)貧困殘疾人家庭全部列為住房保障范圍，并逐年擴(kuò)大安置規(guī)模;11個(gè)縣區(qū)全部建成了殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施。
三是狠抓殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作。有針對(duì)性組織開展適合殘疾人學(xué)習(xí)的實(shí)用技術(shù)免費(fèi)培訓(xùn)，提高殘疾人的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)技能。認(rèn)真貫徹落實(shí)《殘疾人就業(yè)條例》，積極探索，創(chuàng)造條件，多形式、多渠道安排殘疾人就業(yè)和再就業(yè)。2010年，全市培訓(xùn)殘疾人5400余人次， 800余人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
四是狠抓殘疾人扶貧解困工作。以解決貧困殘疾人基本生活為重點(diǎn)，把殘疾人扶貧納入社會(huì)扶貧工作大盤子，在資金、物資、技術(shù)等方面給殘疾人以重點(diǎn)傾斜，貧困殘疾人生活狀況得到明顯改善。2013年幫助4500余名貧困殘疾人解決了溫飽，投入資金189萬(wàn)元，對(duì)270戶貧困殘疾人家庭進(jìn)行了危房改造。
2013年，作為市殘工委主任雖然做了許多工作，但也存在一些不足，如深入基層不多，支持工作不夠，督導(dǎo)不及時(shí)等。2014年我市工作總體思路是：保障基本，強(qiáng)化服務(wù)，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，主要抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是制定出臺(tái)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要及主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域配套實(shí)施方案。二是召開全市殘疾人事業(yè)發(fā)展會(huì)議，總結(jié)我市殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要執(zhí)行情況，部署“十二五”各項(xiàng)任務(wù)。三是建立殘工委成員單位殘疾人工作考評(píng)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮成員單位作用。四是扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè)，在特惠政策制定、資金投入、資源整合、服務(wù)創(chuàng)新等方面實(shí)現(xiàn)突破。
【殘工委主任述職報(bào)告】
2013年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省殘工委的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府13號(hào)文件和省政府殘工委電視電話會(huì)議精神，從自身做起，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，帶著感情，帶著責(zé)任，切實(shí)做好各項(xiàng)工作，大力推進(jìn)“十項(xiàng)助殘工程”和“111助殘行動(dòng)”，全市殘疾人工作水平邁上一個(gè)新臺(tái)階�，F(xiàn)簡(jiǎn)要述職如下：
一、認(rèn)真貫徹省殘工委會(huì)議精神
省政府殘工委工作電視電話會(huì)議后，立即組織召開了市政府殘工委主任會(huì)議，就貫徹落實(shí)全省會(huì)議精神，扎實(shí)開展殘疾人工作進(jìn)行專題研究。3月23日召開了由殘工委成員和各縣(市、區(qū))政府主管領(lǐng)導(dǎo)、殘聯(lián)理事長(zhǎng)參加的市政府殘工委擴(kuò)大會(huì)議，會(huì)上通報(bào)了2009年度全市殘疾人工作開展情況，殘工委3個(gè)成員單位和3個(gè)縣(市)作了典型發(fā)言，介紹了開展殘疾人工作經(jīng)驗(yàn)，我就全面落實(shí)“十項(xiàng)助殘工程”、推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè)做出安排，提出具體要求。此次會(huì)議既是對(duì) 2009年度工作的總結(jié)通報(bào)，也是對(duì)2010年工作的再部署再動(dòng)員。會(huì)后，各成員單位和各縣(市、區(qū))立即行動(dòng)起來(lái)，以不同形式貫徹落實(shí)省、市要求，安排部署“十項(xiàng)助殘工程”和“111助殘行動(dòng)”，各項(xiàng)工作順利展開。
二、制定完善殘疾人工作政策文件
圍繞全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性問(wèn)題，督促有關(guān)部門搞好相關(guān)政策的制定實(shí)施。到6月底，市及所屬16個(gè)縣(市、區(qū))全部出臺(tái)了貫徹省委省政府13號(hào)文件、發(fā)展殘疾人事業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)和實(shí)施 “十項(xiàng)助殘工程”的具體落實(shí)措施。市委、市政府“兩辦”印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人就業(yè)保障金征繳工作的通知》(滄辦字〔2010〕53號(hào))，明確由財(cái)政部門代扣行政事業(yè)單位應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金。市殘聯(lián)、市民政局、市財(cái)政局、市人社局制定了《關(guān)于加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)的意見(jiàn)》(滄殘聯(lián)〔2010〕49 號(hào))。市衛(wèi)生局、市殘聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施2010年“百萬(wàn)貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程”項(xiàng)目的通知》(滄衛(wèi)醫(yī)字〔2010〕38號(hào))。市衛(wèi)生局、市殘聯(lián)等5部門聯(lián)合下發(fā)《通知》，將《國(guó)家基本醫(yī)療保障康復(fù)項(xiàng)目》納入2011年新農(nóng)合報(bào)免范圍，并要求各縣(市、區(qū))在轄區(qū)內(nèi)選擇確定具有康復(fù)醫(yī)學(xué)診療資質(zhì)的新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。這些政策文件制定出臺(tái)，有效地保障了各項(xiàng)工作的開展。
三、加快殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐
積極爭(zhēng)取，多方協(xié)調(diào)，基本決定將占地10.7畝的市財(cái)稅學(xué)校房產(chǎn)劃撥市殘聯(lián)，成立XX市殘疾人康復(fù)托養(yǎng)培訓(xùn)中心，將改變我市殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)落后的局面�？祻�(fù)托養(yǎng)培訓(xùn)中心的建設(shè)，對(duì)今后整體工作提升必將起到積極的促進(jìn)作用，為我市殘疾人事業(yè)更好更快地發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。結(jié)合舊城改造，力促市殘聯(lián)辦公場(chǎng)所搬遷，改善了辦公條件。同時(shí)加大了對(duì)縣(市、區(qū))殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)的督導(dǎo)力度，使享受國(guó)家補(bǔ)貼的黃驊、河間、泊頭按要求全部建成投入使用，XX區(qū)也于2010年建成使用，XX區(qū)的服務(wù)設(shè)施已落實(shí)選址，正在積極籌建之中，即將實(shí)現(xiàn)市、縣都有一處設(shè)施為殘疾人提供服務(wù)的目標(biāo)。
四、切實(shí)保障殘疾人的基本生活
把保障殘疾人基本生活作為殘疾人工作的重點(diǎn)，切實(shí)改善殘疾人生活狀況。一是在城鄉(xiāng)低保工作中將符合條件的殘疾人全部納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍，做到了應(yīng)保盡保。對(duì)符合低保條件的重殘或一戶多殘貧困殘疾人家庭實(shí)行了“分類施保、重點(diǎn)救助”，增發(fā)20%—30%的低保金。二是在實(shí)施城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中，督促有關(guān)部門積極幫助殘疾人參保，并重點(diǎn)落實(shí)貧困殘疾人和重度殘疾人參保的優(yōu)惠政策。三是在責(zé)成住建局和有關(guān)縣在實(shí)施農(nóng)村危房改造中，優(yōu)先安排困難殘疾人家庭進(jìn)行改造，全年共為1516戶殘疾人進(jìn)行了危房改造。在殘聯(lián)系統(tǒng)實(shí)施的殘疾人危房改造中，為277 戶殘疾人進(jìn)行了改造，超額完成省下達(dá)的任務(wù)，大大改善了殘疾人的住房狀況。
五、著力完成省下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)
加強(qiáng)督導(dǎo)，扎實(shí)工作，全面完成或超額完成了省下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。新增6個(gè)縣開展社區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)。XX縣作為“全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示XX縣”，已通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。為 334名貧困缺肢者免費(fèi)制做和安裝假肢，資助123名貧困聾兒驗(yàn)配助聽器，同時(shí)組織康復(fù)訓(xùn)練。為特困肢殘者提供輔助器具2150件，幫扶 215名殘疾人創(chuàng)業(yè)。通過(guò)開展分散按比例就業(yè)、集中就業(yè)及開發(fā)公益崗位，新安置殘疾人就業(yè)1023名。依托大扶貧、殘疾人扶貧基地、康復(fù)扶貧貸款以及社會(huì) “幫、包、帶、扶”等活動(dòng)，共扶持貧困殘疾人8036人擺脫貧困。開展殘疾人職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，共培訓(xùn)殘疾人4520名，全年扶持3.12萬(wàn)名農(nóng)村殘疾人從業(yè)，新建托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)3個(gè)。
一年來(lái)，作為市政府殘工委主任，對(duì)殘疾人工作認(rèn)真履職盡責(zé)，但由于分管工作較多，在具體工作上也還存在關(guān)心支持不夠、檢查督導(dǎo)不及時(shí)等問(wèn)題。2014年，我將真正把殘疾人作為親人，心里裝著，工作想著，手里抓著，按照宋恩華副省長(zhǎng)“四真”要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“兩個(gè)體系”和“十項(xiàng)助殘工程”為中心，堅(jiān)持基礎(chǔ)工作抓落實(shí)抓實(shí)效、重點(diǎn)工作抓突破抓創(chuàng)新的思路，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，做好各項(xiàng)工作，營(yíng)造良好環(huán)境，努力推動(dòng)全市殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。
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