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市安全生產(chǎn)班子述職報告范文
20xx年,本人在市委、市政府的集體領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo),以“安全發(fā)展”為原則,全市上下認真貫徹落實國家、省及XX市關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,深入開展“安全生產(chǎn)年”各項活動,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理,全市安全生產(chǎn)工作進一步加強,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1-10月份,全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故1516起,同比上升10.50%;死亡101人,同比下降19.84%。其中道路交通事故1466起,同比上升8.99 %;死亡97人,下降18.49%;火災(zāi)事故47起,未有人員傷亡;工礦商貿(mào)建事故3起,同比下降50%;死亡4人,同比下降42.86%;長江和內(nèi)河水上交通運輸、漁業(yè)、農(nóng)機作業(yè)等均未接到生產(chǎn)安全事故報告。全年未發(fā)生一次死亡三人以上生產(chǎn)安全事故。
一、具體做法和措施
。ㄒ唬⿵娀O(jiān)督管理,嚴格落實安全生產(chǎn)“主體責(zé)任”
1.進一步落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。一是強化對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,與經(jīng)濟、社會工作同部署、同落實、同考核。市政府常務(wù)會議六次專題研究全市安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作列入對各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門目標責(zé)任考核內(nèi)容,并作為考察各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),建立健全安全生產(chǎn)目標考核制度和考核指標體系。年初,根據(jù)人事變動的實際,及時調(diào)整充實市安委會組成人員,成員單位增加至52個,基本涵蓋了全市安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理的各個方面;制定完善市人民政府、鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、村居委會、街道辦事處、安監(jiān)所及其46家政府組成部門工作職責(zé),確保政府履職到位。二是繼續(xù)以事故控制為“抓手”,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。市政府與20個鎮(zhèn)(區(qū))、35家部門和相關(guān)單位簽訂了《20xx年度安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任書》;鎮(zhèn)(區(qū))與352個村(居)、站所;村(居)與所轄企業(yè);部門與154個下屬單位共簽訂責(zé)任書20000多份,形成了安全生產(chǎn)責(zé)任全覆蓋,安全生產(chǎn)監(jiān)管無縫隙的良好局面。三是堅持動態(tài)監(jiān)控,強化預(yù)警機制。建立和完善安全生產(chǎn)監(jiān)管督查和預(yù)警制度,市領(lǐng)導(dǎo)及市安委會、市監(jiān)察局每季度對安全生產(chǎn)工作薄弱鎮(zhèn)(區(qū))采取專項督查、定期督查和跟蹤督查等方式,幫助分析原因,強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作措施。對季度事故控制指標超進度的鎮(zhèn)(區(qū))和行業(yè)進行預(yù)警提醒和誡勉談話,進一步促進其強化監(jiān)管,力控事故的發(fā)生。四是抓好量化考核,嚴格落實獎懲機制。年初,根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整的實際,認真制定《2009年XX市安全生產(chǎn)工作職責(zé)》,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員及組成人員嚴格按照“一崗雙責(zé)”的要求,切實抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作;全市各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門也按照“一崗雙責(zé)”的要求,全面落實安全生產(chǎn)工作職責(zé)和安全生產(chǎn)責(zé)任制。進一步完善《20xx年XX市安全生產(chǎn)目標考核與獎懲辦法》,層層分解安全生產(chǎn)管理目標任務(wù)。加強對各鎮(zhèn)(區(qū))、部門安全生產(chǎn)目標考評,對2008年度事故超標的部分鎮(zhèn)(區(qū))嚴格實施“一票否決”制,進一步完善績效評價體系。
2.進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是積極推行生產(chǎn)型企業(yè)分類監(jiān)管。召開市安委會擴大會議,對生產(chǎn)型企業(yè)安全生產(chǎn)分類評估工作進行全面動員和強勢推進,完成了全市1760家企業(yè)的信息采集和分類評估工作。在分類評估的基礎(chǔ)上,針對不同類型企業(yè),完善分類監(jiān)管機制,規(guī)范監(jiān)管手段,重點抓好b類以下企業(yè)的整改落實和復(fù)評升檔。二是強化企業(yè)安全投入,全市47家;a(chǎn)企業(yè)繳納風(fēng)險抵押金1174萬元。并逐步向在建重點工程、船舶修造企業(yè)延伸。三是積極推行安全生產(chǎn)標準化工作。將5月份作為我市安全生產(chǎn)標準化建設(shè)推進月。實施省級、XX市級、XX市級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)建設(shè)工程,嚴格企業(yè)安全生產(chǎn)標準化驗收條件,首次7家;髽I(yè)被評為安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè)。在對;髽I(yè)全面推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的同時,上海輪胎(如皋)有限公司、如皋萬達軸承有限公司等其他領(lǐng)域企業(yè)也被樹立為安全生產(chǎn)標準化管理的樣板企業(yè),并積極向全市全面推廣。四是推進企業(yè)誠信體系建設(shè)。全面開展危險化學(xué)品等從業(yè)單位信用體系建設(shè),明確企業(yè)安全信用體系考核標準,督促企業(yè)和法人代表依法履行安全生產(chǎn)職責(zé),不斷提高企業(yè)的安全誠信度。五是認真開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。建立安全生產(chǎn)專家檢查制度,針對不同企業(yè)開展定期、規(guī)范的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)制度,強化安全生產(chǎn)管理。圍繞預(yù)防為主、關(guān)口前移目標,強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,尤其是加大了對事前違法行為查處力度。
3.進一步嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任追究。按照《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》和國務(wù)院493號令等規(guī)定,嚴肅查處安全生產(chǎn)違法案件33起。進一步落實事故隱患排查治理責(zé)任追究制度,對事故隱患排查治理不認真、走過場的鎮(zhèn)(區(qū))和部門,嚴格落實安全生產(chǎn)目標考核“一票否決”制。對發(fā)生的安全生產(chǎn)責(zé)任事故,按照“四不放過”原則,嚴肅追究事故責(zé)任,對個別事故發(fā)生負有法律責(zé)任的部門負責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人,依法追究刑事責(zé)任。
。ǘ┤娌渴鹇鋵,“安全生產(chǎn)年”活動取得明顯成效。
安全生產(chǎn)年活動是國務(wù)院確定的一項重要活動,是貫穿全年安全生產(chǎn)工作的主線。根據(jù)XX市政府的統(tǒng)一要求,結(jié)合我市安全生產(chǎn)形勢,認真部署各階段開展安全生產(chǎn)年活動的具體事項,圍繞20xx年度重點行業(yè)專項整治活動和安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)隱患治理行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動等三項行動實施方案全面展開,取得了明顯成效。
1、強化重點行業(yè)安全監(jiān)管,專項整治工作取得突破。
。1)開展人員密集場所消防安全專項整治。一是重大節(jié)日和重點時段,市公安、安監(jiān)、教育、衛(wèi)生、建設(shè)、文化、工商、旅游等部門,重點對人員密集場所、“三合一”場所、易燃易爆等單位組織開展隱患大排查,全年共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位2001家、;飞a(chǎn)經(jīng)營單位578家、公眾聚集場所319家、出租房3544處,共發(fā)放《責(zé)令限期改正通知書》98份,《復(fù)查意見書》129份,督促整改火災(zāi)隱患1248處。二是在全社會大力宣傳《新消防法》,組織開展青年消防志愿者活動。積極推進《公共娛樂場所消防安全管理》標準化建設(shè),檢查公眾娛樂場所387家次,關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件浴室45家,福金娜娛樂休閑廣場存在重大事故隱患,被市安委會掛牌整改,近期經(jīng)市消防大隊驗收合格給予銷號。督促指導(dǎo)公眾娛樂場所投入資金593萬元,自查整改火災(zāi)隱患435處。三是公安、文化等部門聯(lián)合對我市45家網(wǎng)吧開展了地毯式的安全檢查。四是工商部門對全市30多家商場、市場開展消防安全大檢查活動,并對檢查發(fā)現(xiàn)的50余條事故隱患進行督促整改。
(2)強化非煤礦山和煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管和專項整治。一是嚴格堅持標準,完成了52家非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證換證工作。二是嚴格行政執(zhí)法,加大對不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)的事故隱患排查整改力度,對存在重大事故隱患的兩家企業(yè)進行了掛牌督改。目前,一家已整改到位并通過驗收,另一家正在整改之中。三是利用非煤礦山企業(yè)換發(fā)安全生產(chǎn)許可證之際,加大安全生產(chǎn)標準化建設(shè)力度,切實提高全市非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)度。四是深刻吸取鄰近縣市煙花爆竹爆炸事故教訓(xùn),以貫徹實施國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》為主線,認真開展煙花爆竹安全專項治理,重新制定我市《煙花爆竹安全管理辦法》,進一步規(guī)范煙花爆竹儲存、銷售、運輸、燃放等環(huán)節(jié)。五是嚴厲打擊煙花爆竹經(jīng)營違法行為。全市開展煙花爆竹專項整治執(zhí)法檢查158戶次,查處無證經(jīng)營戶28家,查扣禮花彈452只,爆竹3995只、煙花384只、鞭2541條、禮花彈燃放器2只。市安監(jiān)局、公安、工商聯(lián)合行動搗毀私產(chǎn)窩點2個。公安部門立案查辦6起案件,治安拘留8人。工商部門行政處罰103500元。并對沒收的劣質(zhì)煙花爆竹進行集中公開處理,有力地打擊了私產(chǎn)、私銷、私儲、私運煙花爆竹的違法行為,維護了我市煙花爆竹市場的秩序。
。3)強化危險化學(xué)品安全監(jiān)管和專項整治。以全面推行安全標準化建設(shè)為抓手,狠抓安全標準化規(guī)范的宣貫和培訓(xùn),成立安全標準化咨詢專家組,指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范有序地開展標準化工作。7家危化企業(yè)通過了三級安全標準化達標考評,力爭全面完成年初確定的10家以上企業(yè)標準化達標的目標任務(wù)。加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,依法嚴肅查處安全生產(chǎn)違法行為,及時查處和糾正了一批違法行為。以安全生產(chǎn)許可證換發(fā)為契機,著力改造提升化工生產(chǎn)企業(yè)工藝控制水平。繼續(xù)推進園區(qū)外化工生產(chǎn)企業(yè)“入園進區(qū)”工作,今年以來,已先后有金陵化工等6家企業(yè)進入搬遷程序。目前我市園區(qū)內(nèi)外危化品生產(chǎn)企業(yè)分布結(jié)構(gòu)已出現(xiàn)重大變化,園區(qū)外;髽I(yè)由06年首次發(fā)證時的45家減少到27家,園區(qū)內(nèi)則由5家發(fā)展到21家,另有7家正在建設(shè)中。對重大危險源企業(yè)重新進行辨識,全市新確定16家企業(yè)構(gòu)成重大危險源(其中包括14家化工企業(yè))。
(4)強化交通安全專項監(jiān)管和整治。一是以“壓事故、保暢通、保平安”為目標,以創(chuàng)建“平安道路”和實施“暢通工程”為載體,著力抓好“人、車、路、管”等方面的綜合治理,進一步完善道路交通安全聯(lián)席會議制度,深入開展道路交通安全隱患排查行動,全市共排查道路交通事故隱患1056條。二是對國省道及主干道落實交警承包掛鉤制,特別對新204國道和新建公路實行包段定點、定人定責(zé)管理,對客運車、;愤\輸車、校車強化“一人一車一檔”管理,嚴把交通安全源頭關(guān)。三是扎實推進交通安全集中整治,在全市開展集中統(tǒng)一行動5次,對三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機等“三車”進行專項整治,查糾各類交通違法行為18637起;開展聯(lián)合行動102次,深入危險品運輸單位開展宣傳教育8場次,查驗;愤\輸車568輛,查糾危險品運輸交通違法行為129起。四是強化道路交通安全宣傳,加大危險路段整改力度,完善安全設(shè)施和警示標志,突出整治重點車輛、重點交通違法行為,針對秋冬季霧天多、雨雪多的實際,加強駕駛員的教育和道路巡查、疏導(dǎo)工作,進一步規(guī)范道路運輸行車秩序,道路交通事故多發(fā)勢頭得到了有效遏制。
。5)強化長江漁業(yè)(含灘涂養(yǎng)殖業(yè))和水上交通安全專項整治。組織漁民遞交《漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保證書》94份,出動漁政船72航次,漁政執(zhí)法車75車次,組織執(zhí)法人員450余人次,檢查漁業(yè)船舶85艘次,查處并督促整改隱患4條。進一步加強漁船進出港簽證管理。依法嚴格漁船檢驗檢修。加強對漁民安全知識的培訓(xùn)教育,切實提高漁民災(zāi)害防御能力,全年未發(fā)生一起漁業(yè)安全生產(chǎn)事故。進一步加強水上交通和沿江水上、水下建設(shè)工程的安全監(jiān)管,改善通航環(huán)境,規(guī)范施工作業(yè)行為,保障安全開發(fā),實現(xiàn)了人員傷亡、重大水上交通事故和重大污染事故“零”記錄。
。6)加強建設(shè)工程安全專項監(jiān)管和整治。根據(jù)建設(shè)行業(yè)的管理特點,今年我市把拆遷施工現(xiàn)場安全監(jiān)管作為重點,開展了房屋拆除施工安全整治和防高處墜落事故專項整治行動,實行拆卸企業(yè)市場備案準入制和單項工程申報制度,并嚴格推行拆卸單項工程不少于10萬安全生產(chǎn)保證金制度,明顯改善了我市拆卸行業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,實現(xiàn)了全年拆遷55萬平方米無一傷亡事故目標。
。7)強化特種設(shè)備安全專項整治。積極開展國務(wù)院新修訂的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》宣貫活動,實施對750多名從事特種設(shè)備安全管理工作人員培訓(xùn)和考核。以區(qū)域推動為主體,扎實推進特種設(shè)備達標及分級評定活動,完成150家特種設(shè)備使用企業(yè)的達標驗收工作。積極落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,向1256家特種設(shè)備使用單位發(fā)放安全生產(chǎn)責(zé)任告知書。強化特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn),今年共培訓(xùn)特種設(shè)備作業(yè)人員3200人。強化特種設(shè)備安全監(jiān)察,全市共下達《安全監(jiān)督檢查記錄》165份,發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》9份,發(fā)現(xiàn)隱患253家679臺452條,其中一般事故隱患218家638臺417條全部整改結(jié)束,重大事故隱患35家41臺35家,除2家3臺2條正在整改之中,其余全部整改并銷號。通過專項整治,確保了我市12多萬臺特種設(shè)備的安全運行。
(8)加強農(nóng)業(yè)機械安全專項整治。認真貫徹落實國家農(nóng)業(yè)部《關(guān)于深入開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機,促進新農(nóng)村建設(shè)”活動的通知》,深入鄉(xiāng)村道路開展路檢、路查工作。積極開展創(chuàng)建“農(nóng)機安全村”活動。充分發(fā)揮公安局交巡警大隊駐農(nóng)機安全監(jiān)理所交通警務(wù)室的作用,實現(xiàn)公安交通違法信息、上道路拖拉機牌證核發(fā)等信息的有效對接,加強了上道路拖拉機的源頭管理,預(yù)防和減少了農(nóng)村道路交通事故。
。9)強化液化石油氣安全專項整治。落實燃氣安全主體責(zé)任,與全市21家燃氣企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。嚴把燃氣工程安全監(jiān)管,進一步規(guī)范燃氣市場安全生產(chǎn)行為,依法打擊和取締違法經(jīng)營瓶裝燃氣行為。持續(xù)堅持重大節(jié)日及夏季、冬季的安全檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時下達整改通知書,并按要求限期整改到位。建立健全全市燃氣事故應(yīng)急處置機制,進一步完善燃氣行業(yè)事故應(yīng)急處理預(yù)案,并定期組織演練。
。10)強化實施校舍安全與管理。對全市中小學(xué)校舍進行全面排查鑒定。對經(jīng)鑒定不符合安全要求的危房校舍,確保拆除,不再使用。同時建立校舍安全檔案,科學(xué)制定校舍安全工程實施規(guī)劃和方案,完善校舍防火、防雷等綜合防災(zāi)標準,并嚴格執(zhí)行。
2、進一步完善事故隱患排查治理長效機制,大力開展事故隱患治理行動。市安委會研究制訂《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作的通知》(市安委發(fā)〔2009〕4號),認真部署和落實全市生產(chǎn)經(jīng)營單位、場所及設(shè)施等領(lǐng)域的事故隱患排查治理工作,進一步明確了各鎮(zhèn)(區(qū))、市各相關(guān)部門事故隱患排查治理的目標任務(wù)和責(zé)任。建立健全監(jiān)督和激勵機制,充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員積極參與和舉報事故隱患,全年共接到群眾舉報并核實的事故隱患138條;廣泛利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對事故隱患排查治理工作的宣傳力度。建立健全較大以上事故隱患公告公示、掛牌督辦、整改銷號等制度,強化行政執(zhí)法,對5家不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè),依法予以關(guān)閉取締。按照總體工作部署,依法履責(zé),協(xié)作配合,大力開展安全生產(chǎn)隱患治理,促進了安全生產(chǎn)年各項活動的深入開展。持續(xù)鞏固“隱患治理年”各項工作,建立健全每月9日事故隱患排查日和20日的事故隱患排查治理匯總上報日制度,逐步完善隱患排查治理的長效機制。事故隱患排查治理工作取得成效。在重點節(jié)日和重點時段,市安委辦共組織督查20個鎮(zhèn)區(qū)、35家部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位2000余家次。截止11月份,全市共排查出事故隱患13256條,隱患整改13109條,事故隱患整改率達98.89%。對排查出的事故隱患逐一登記建檔,分類定級,確定重大三級以上事故隱患35條,兩起上報XX市安委會掛牌督改,其余的33家重大事故隱患單位由我市安委會掛牌督改,目前已整改通過驗收銷號28條,其余7條已出具延期整改銷號申請,確保在12月底全部整改到位。
3、齊抓共管,全面開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。結(jié)合安全生產(chǎn)隱患治理情況,對發(fā)現(xiàn)和舉報的安全生產(chǎn)隱患進行了堅決的查處,全年共查處消防未經(jīng)驗收、特種設(shè)備過期未檢等安全生產(chǎn)違法行為150余起。進一步完善執(zhí)法措施,提高執(zhí)法效能,堅決查處和打擊超能力、超強度、超定員生產(chǎn),超員、超載、超速、超限運輸?shù)冗`法違規(guī)行為,以及非法生產(chǎn)、貯存、銷售煙花爆竹等行為。
4、營造氛圍,扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動。按照安全生產(chǎn)宣傳教育行動的工作部署,以“安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)年”活動為主線,以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,采取多種措施,扎實有效的推進了宣傳教育培訓(xùn)等各項工作的開展。廣泛整合社會資源,不斷拓展宣傳教育面,大力宣傳我市安全生產(chǎn)先進典型和經(jīng)驗,在國家、省及XX市報刊、雜志及網(wǎng)站上刊登安全生產(chǎn)信息1325件。以“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽等活動為載體,組織開展送法到基層、安全知識競賽、安全知識咨詢、安全文藝巡回匯演等群眾喜聞樂見、豐富多彩的宣傳教育活動,深化宣傳教育效果。市安監(jiān)局、市總工會和市文化局聯(lián)合組織、由市木偶劇團制作并表演的全市安全文藝下鄉(xiāng)活動,共巡回演出20多場次,深受群眾的歡迎;積極推進15萬職工安全生產(chǎn)知識電視培訓(xùn)工程,已累計超額完成16.5萬多人;突出抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員等重點崗位從業(yè)人員培訓(xùn)考核工作,全年共培訓(xùn)13861人次,重點崗位從業(yè)人員的安全素質(zhì)穩(wěn)步提高。
。ㄈ⿵娀犖榻ㄔO(shè),努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平
一是按照“關(guān)口前移、重心下移”的原則,進一步強化鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)機構(gòu)建設(shè),將鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)列入對鎮(zhèn)(區(qū))安全生產(chǎn)目標考核的重要內(nèi)容;及時將年富力強、學(xué)歷高、責(zé)任心強的同志調(diào)整充實到基層安監(jiān)隊伍,F(xiàn)我市基層安監(jiān)人員達77名,平均每鎮(zhèn)近4人,平均年齡44歲,其中大專以上學(xué)歷53人,占總?cè)藬?shù)68.8%;進一步完善安監(jiān)所相關(guān)工作制度、日常管理規(guī)范和考核細則并嚴格實施考核,基本實現(xiàn)了安監(jiān)機構(gòu)辦公設(shè)施、工作人員、管理措施等“三個到位”以及臺賬、制度、責(zé)任、考核標準等“四個統(tǒng)一”。二是充分發(fā)揮市安委辦的牽頭協(xié)調(diào)作用,積極探索科學(xué)方法和有效途徑,進一步促進相關(guān)部門之間的配合協(xié)調(diào),從而更好地履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)。三是加大市安監(jiān)局內(nèi)部執(zhí)法力量整合,增設(shè)長江鎮(zhèn)(如皋港區(qū))安監(jiān)分局,進一步強化對重點區(qū)域的安全監(jiān)管。
。ㄋ模⿵娀A(chǔ)工作,增強安全生產(chǎn)保障能力
一是安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)進一步完善。市、鎮(zhèn)(區(qū))兩級應(yīng)急救援預(yù)案進一步建立健全,并按季度組織開展演練觀摩活動。全市;贰⒋u瓦、煙花爆竹批發(fā)、冶金、鑄造、船舶修造、人員密集及46家重點企業(yè)全部制訂應(yīng)急救援預(yù)案,并定期實施預(yù)案演練。二是加大安全生產(chǎn)投入。進一步落實事故隱患整改、公共安全設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)安全應(yīng)急救援及演練、安全生產(chǎn)宣傳教育和考核獎勵等安全生產(chǎn)專項經(jīng)費,并納入年度財政預(yù)算。三是加大對企業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù)力度,逐步推行安全生產(chǎn)托管制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自覺加大安全投入,積極整改事故隱患,淘汰危及安全生產(chǎn)的工藝和設(shè)備,努力彌補安全欠賬,改善安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全保障能力。
(五)突出重點,狠抓監(jiān)管,扎實抓好今冬明春各項安全生產(chǎn)工作
冬季來臨,氣候寒冷,風(fēng)干物燥,雨雪冰凍;加之接近年終,元旦、春節(jié)將至,部分單位為保證全年經(jīng)濟社會目標的實現(xiàn)和超額完成,突擊性的生產(chǎn)經(jīng)營活動增多,給安全生產(chǎn)工作帶來許多不利因素,安全生產(chǎn)事故又進入了的高發(fā)期和多發(fā)期。我市將進一步增強抓好當前安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,認真組織開展安全生產(chǎn)自查自糾,查找事故隱患,及時落實整改措施,確保安全生產(chǎn)。結(jié)合冬季期間的安全生產(chǎn)工作特點,繼續(xù)組織開展群眾性的事故隱患排查活動,加強對在崗職工的安全教育,防止出現(xiàn)松懈情緒和節(jié)日期間突擊生產(chǎn)、無視安全生產(chǎn)的情況,杜絕為趕工期、趕進度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險蠻干的錯誤做法。對存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),采取有效的防范措施,尤其加強對重大危險源的管理和監(jiān)控,有效防范一般事故,堅決遏制重特大事故的發(fā)生
二、存在問題和今后工作思路
今年以來,雖然我市在安生生產(chǎn)方面做了大量的工作,也取得了一定的成效,但全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,具體表現(xiàn)在:一是部分企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱。二是部分生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理主體責(zé)任沒有真正落實,排查不認真、整改不徹底,致使事故隱患仍不同程度存在。三是少數(shù)企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)較低,安全生產(chǎn)意識和管理較差,違規(guī)違法操作易導(dǎo)致事故多發(fā)和人員傷亡。對此,我們將保持清醒的頭腦,充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,堅決克服盲目樂觀和松懈情緒。在來年的工作中,圍繞我市確定的“安全基礎(chǔ)提升年”目標,通過狠抓“五個繼續(xù)強化”、“六個全面轉(zhuǎn)變”,達到事故上報起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指標零增長的總目標!拔鍌繼續(xù)強化”即繼續(xù)強化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作、繼續(xù)強化安全生產(chǎn)的宣傳教育培訓(xùn)、繼續(xù)強化重點行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管和整治、繼續(xù)強化安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法、繼續(xù)強化安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè);“六個全面轉(zhuǎn)變”即推進安全生產(chǎn)工作由行政管理為主向依法監(jiān)管為主全面轉(zhuǎn)變、推進安全生產(chǎn)工作由被動防范向源頭管理全面轉(zhuǎn)變、推進安全生產(chǎn)工作由集中整治向長效管理全面轉(zhuǎn)變、推進安全生產(chǎn)工作從事后查處向強化基礎(chǔ)全面轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)安全生產(chǎn)傷亡事故處罰向違法行為處罰的全面轉(zhuǎn)變、從目前的控制傷亡事故為主向做好職業(yè)安全健康工作全面轉(zhuǎn)變?傊,我市將按照安全發(fā)展的總體要求,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,堅持把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,開拓思路,創(chuàng)新舉措,務(wù)實工作,努力實現(xiàn)我市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
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