精準(zhǔn)第一書記述職報告

　　由村第一書記、支部書記、村委會主任牽頭，擬成立“xx村綠色產(chǎn)業(yè)加工服務(wù)有限公司”。下面是yjbys整理的關(guān)于精準(zhǔn)第一書記述職報告范文，歡迎借鑒!

　　精準(zhǔn)第一書記述職報告范文一

　　2015年，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的十八大會議精神，緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，在各相關(guān)單位的關(guān)心、支持、幫助下，實施“集團(tuán)幫扶，整村推進(jìn)”，以農(nóng)民增收為重點，以全面脫貧摘帽為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村廣大人民群眾開拓創(chuàng)新，真抓實干，奮力拼搏，安口鎮(zhèn)吳坪村精準(zhǔn)扶貧工作取得階段性成效。

　　圍繞精準(zhǔn)扶貧工作要求和省、市、縣精準(zhǔn)扶貧會議精神，我們及時調(diào)整工作思路和舉措，制定最強有力的措施，實行掛圖作戰(zhàn)，下大力打好這張扶貧“精準(zhǔn)牌”。

　　一、摸“準(zhǔn)”扶貧對象，確保精準(zhǔn)扶貧“靶向定位”。

　　按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進(jìn)行識別和建檔立卡的工作要求，我們嚴(yán)格執(zhí)行識別標(biāo)準(zhǔn)，把最貧困的戶納入幫扶范圍，科學(xué)合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫，并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶、責(zé)任到人”的總體思路，精心編制了吳坪村精準(zhǔn)扶貧實施方案，確立了貧困戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊，制定了貧困戶脫貧計劃，真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”，對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。并對識別出來的貧困戶制定幫扶措施，通過分析致貧原因，對扶貧對象逐戶確立幫扶項目，建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬，明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、合作社捆綁發(fā)展、就近務(wù)工等扶貧模式，集中力量予以扶持。

　　二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機制，確保精準(zhǔn)扶貧“陽光普照”。

　　深入開展大走訪、大調(diào)研，認(rèn)真傾聽貧困群眾訴求，耐心詢問每戶家庭情況，深挖致貧根源，逐戶走訪建檔，與貧困戶交心談心、算賬對比，制定幫扶計劃，謀劃布局產(chǎn)業(yè)項目，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。切實把村民組織起來，把致富能手培育起來，把大學(xué)生村官、駐村工作隊合理利用起來，摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計劃，把產(chǎn)業(yè)培育起來，把土地流轉(zhuǎn)起來，把群眾帶動起來，把醫(yī)療體系完善起來，把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來，把村社兩級干部積極性調(diào)動起來，著力推動貧困戶的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來。

　　三、吹“響”攻堅的號角，精準(zhǔn)整合資源，打好連片脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　按照精準(zhǔn)扶貧的要求，抓好雙聯(lián)行動與精準(zhǔn)扶貧攻堅行動確定的目標(biāo)任務(wù)對接工作，強化各雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任，組織引導(dǎo)他們共同擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅任務(wù)，動員更多的非公企業(yè)、個體工商戶等社會力量參與，深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關(guān)涉農(nóng)項目資金的整合力度，統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、扶貧重點傾斜，激發(fā)群眾發(fā)展活力，著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題，使有限的資金、項目和政策能夠進(jìn)村入戶精準(zhǔn)實施。

　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)。

　　為了抓好落實精準(zhǔn)扶貧工作，我們成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，重點要求要把全村貧困人口核實好，在核實貧困人口工作中，要把民政部門的低保人口銜接起來，通過認(rèn)真相對比較，做好貧困農(nóng)戶的識別工作。

　　1、根據(jù)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實施方案，認(rèn)真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計工作。

　　2、召開村民代表大會，評議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。并且通過村級公示初選貧困農(nóng)戶名單。

　　3、做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作

　　一是明晰“一條路徑”，即力量法。按照省委、市的要求，增強減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制，增強減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機制，增強減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機制，增強減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制，增強減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求，以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線，以脫貧致富奔小康為總攻目標(biāo)，以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認(rèn)真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。

　　二是構(gòu)建“一套機制”， 即十子法。 探索構(gòu)建“十子”機制，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。具體是瞄靶子，建識別機制。梳辮子，建分類機制。結(jié)對子，建駐村機制。理路子，建規(guī)劃機制。想法子，建幫扶機制。甩膀子，建動力機制。強班子，建引領(lǐng)機制。湊份子，建聯(lián)動機制。造冊子，建管理機制。

　　三是突出“一個抓手”， 即抓手法。圍繞目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體“四個具體”。

　　四是實現(xiàn)“一個突破”， 即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展，依靠市場激發(fā)內(nèi)生動力上突破。通過產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動鏈接，鏈動農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓(xùn)、融資、特色品牌4個保障性要素，有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量，促進(jìn)農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

　　二、下一步工作打算

　　要整合資金和項目，本著缺什么補什么的原則，推進(jìn)小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創(chuàng)建工作，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結(jié)合貧困戶的具體情況，著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子，制定和完善村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做到“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當(dāng)前的項目，同時要積極爭取各類項目資金的投入，做到項目到村到戶，資金到村到戶，進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作。

　　精準(zhǔn)第一書記述職報告范文二

　　國家主席指出：“全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū);沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會�！碑�(dāng)前，**縣正處在扶貧攻堅、加快發(fā)展的關(guān)鍵階段，確保到2020年與全區(qū)全國同步進(jìn)入全面小康社會，必須始終堅持把精準(zhǔn)識貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧貫穿黨建工作全過程，把黨建與扶貧同部署、齊推進(jìn)，以黨建扶貧促精準(zhǔn)脫貧。

　　一、搞好頂層設(shè)計是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)役的關(guān)鍵

　　抓扶貧必須抓黨建，抓黨建就是抓扶貧。實踐證明，只有緊緊圍繞扶貧開發(fā)謀劃和推動黨的建設(shè)工作，把促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為黨建工作的根本，才能更好地推動扶貧攻堅工程。**縣地處**國家集中連片特困地區(qū)，是**革命老區(qū)，也是全國回族人口比例最高的縣。扶貧攻堅是全縣各族人民的根本利益所在，是全縣各項工作的重中之重，是我們艱巨而光榮的歷史使命。當(dāng)前和今后一個時期，我們必須堅持用國家主席關(guān)于新時期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作，堅定信心、共同發(fā)力，打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)。為此，6月29日，我們召開縣委全委會議，專題研究部署扶貧開發(fā)工作，提出了“12346”的精準(zhǔn)扶貧工作思路，制定了《關(guān)于堅決打贏十萬貧困人口精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)役的實施意見》，堅持把精準(zhǔn)扶貧作為統(tǒng)領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的出發(fā)點和落腳點，切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強化社會合力、加強基層組織，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，明確扶貧攻堅的時間表、路線圖、任務(wù)書和保障網(wǎng)，確保以過硬的黨建工作引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧，以精準(zhǔn)扶貧的成效體現(xiàn)黨建工作實績，為堅決打贏十萬貧困人口精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)役提供堅強組織保證。同時，在全縣深入開展“縣情再認(rèn)識、思想再解放、經(jīng)濟(jì)快發(fā)展”大討論活動，通過深入調(diào)研，重新認(rèn)識縣情，轉(zhuǎn)變思想觀念，開闊視野思維，推動全縣上下以時不我待、只爭朝夕的責(zé)任感和緊迫感，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的堅定決心，以堅忍不拔、勇往直前的頑強斗志，擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、主動作為，堅決啃下這塊硬骨頭，打贏這場攻堅戰(zhàn)，奮力奪取脫貧奔小康的全面勝利。

　　二、狠抓隊伍建設(shè)是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)役的保證

　　“政治路線確定之后，干部就是決定的因素�！薄笆�三五”時期，扶貧開發(fā)是我們最大的政治任務(wù)，也是時代賦予我們的光榮使命。在打贏扶貧攻堅這場硬仗中，只有充分凝聚各方力量、發(fā)揮各類資源，以“弱鳥先飛”的意識、“滴水穿石”的精神狠抓扶貧，才能走出一條符合實際的脫貧之路，才能盡快讓群眾脫貧致富。充分發(fā)揮各級干部的作用�；鶎痈刹渴羌訌娀鶎踊�礎(chǔ)工作的關(guān)鍵。為堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，我們按照“一幫到底，不脫貧、不脫鉤”的要求，把“真蹲實駐、真幫實扶”作為包扶干部的基本準(zhǔn)則，嚴(yán)格落實機關(guān)干部“下基層”制度、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包扶重點貧困村制度、結(jié)對幫扶工作機制，充分調(diào)動各級干部的積極性，切實做到點面結(jié)合、合力攻堅，實現(xiàn)群眾“點菜”、干部“下廚”式全方位幫扶。充分發(fā)揮幫扶單位的作用。按照“統(tǒng)一組織、整體籌劃，整合資源、形成合力，健全機制、全面覆蓋”的原則，我們充分發(fā)揮中央企業(yè)、幫扶單位和社會力量作用，在落實任務(wù)、明確職責(zé)、完善制度、規(guī)范程序等方面進(jìn)行積極探索，全力解決貧困群眾生活中的熱點、難點問題，確保幫扶對象準(zhǔn)、幫扶任務(wù)明、幫扶責(zé)任清、幫扶措施實、幫扶效果好的全員幫扶模式。充分發(fā)揮村“兩委”班子的作用。支部強不強，關(guān)鍵看“頭羊”。一個好的村黨支部書記，就能帶出一支隊伍，干好一番事業(yè)，惠及一方群眾。我們立足農(nóng)村黨員干部熟悉基層情況、了解群眾現(xiàn)狀的特長優(yōu)勢，通過深入實施農(nóng)村黨員干部“一幫一”小康工程，引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部積極協(xié)助“識真貧”，主動配合“真扶貧”，全力助推“扶真貧”，切實提升精準(zhǔn)扶貧工作質(zhì)量。充分發(fā)揮駐村第一書記的作用。選派扶貧工作隊、配強第一書記是加強基層扶貧工作的有效組織措施。我們把扶貧開發(fā)與基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來，在全縣154個行政村實現(xiàn)了第一書記全覆蓋，確保每個貧困村都有駐村工作隊、每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。同時，還提出了建立培訓(xùn)、管理、考核制度，定期對駐村第一書記進(jìn)行政策培訓(xùn)、法律培訓(xùn)、工作方法培訓(xùn)、農(nóng)村實用技能培訓(xùn)，解決好他們“干什么、怎么干”的問題，使他們能夠做到工作抓得準(zhǔn)，引領(lǐng)作用發(fā)揮好，幫扶工作做得實。

　　三、夯實基層組織是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)役的基礎(chǔ)

　　抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，是做好扶貧開發(fā)的關(guān)鍵。國家主席在貴州調(diào)研時強調(diào)：“黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之策，絲毫不能放松�！比�面抓好基層組織建設(shè)責(zé)任制的落實�；鶎狱h建工作搞得好不好、抓得實不實，關(guān)鍵在各級黨組織書記。今年以來，我們樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，不斷規(guī)范基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，認(rèn)真落實基層黨建“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”和黨組織書記“雙述雙評”等制度，進(jìn)一步明確“第一責(zé)任人”黨委書記抓什么、“直接責(zé)任人”黨委副書記做什么、“具體責(zé)任人”黨支部書記干什么，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。同時，充分發(fā)揮政績考核的指揮棒、風(fēng)向標(biāo)作用，定期就各級黨組織書記抓基層組織建設(shè)進(jìn)行專項述職，保證經(jīng)常性工作的進(jìn)度和實效。切實加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。按照“定任務(wù)、定目標(biāo)、定責(zé)任和工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障”的“三定三有”要求，全面加強村黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。同時，我們把扶貧開發(fā)與基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來，千方百計抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，鼓勵和選派了一批思想好、作風(fēng)正、能力強、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作，真正把黨在農(nóng)村各項方針政策的“明白人”，領(lǐng)著農(nóng)民干的“帶頭人”，甘于奉獻(xiàn)的“熱心人”選拔到了農(nóng)村基層黨組織隊伍中。大力實施“領(lǐng)頭雁工程”，注重選“奉獻(xiàn)型”干部，搭“發(fā)展型”班子，通過全員輪訓(xùn)、教育培訓(xùn)、實踐鍛煉等途徑，進(jìn)一步增強了基層干部的群眾立場、群眾感情，提高了帶領(lǐng)群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解矛盾糾紛的能力、依法管理基層事務(wù)的能力。全面提升基層黨組織服務(wù)保障水平。健全完善基層黨組織服務(wù)功能，是滿足黨員群眾多樣化需求的保證。我們積極探索建立以強帶弱、分類管理、村居聯(lián)建、縣鄉(xiāng)直管等有效模式，堅持把提升基層黨組織服務(wù)保障水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、扶貧開發(fā)和保障民生相結(jié)合，注重在專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地上建立黨組織，增強黨組織的覆蓋面和影響力，真正把農(nóng)民組織起來，把分散經(jīng)營聯(lián)結(jié)起來，把農(nóng)戶與市場對接起來。通過縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包抓、后備干部掛職、技術(shù)干部指導(dǎo)、“1+1”結(jié)對單位幫扶、重點項目支持等措施，進(jìn)一步細(xì)化量化星級基層服務(wù)型黨組織考核標(biāo)準(zhǔn)，以實施后進(jìn)黨組織整頓轉(zhuǎn)化和基層服務(wù)型黨組織示范創(chuàng)建“雙百工程”為抓手，著力提高基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力。

　　四、抓好責(zé)任落實是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)役的底線

　　新一輪扶貧開發(fā)工作涉及項目更多、投入資金更密集。管好、用好各類扶貧項目資金，最大限度地使其發(fā)揮集聚效應(yīng)和放大效應(yīng)，切實把有限的扶貧項目資金轉(zhuǎn)化為貧困群眾無限的“造血”功能。抓制度建設(shè)。制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的特點。為確保扶貧攻堅工作順利推進(jìn)，我們研究修訂了《**縣進(jìn)一步貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實施意見》，進(jìn)一步厘清了黨委(黨組)班子主體責(zé)任清單、黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人清單、黨委(黨組)班子成員“一崗雙責(zé)”清單，明確了責(zé)任追究情形和方式，完善了責(zé)任清單制度、報告制度、簽字背書制度、述職述廉制度、接受評議制度、廉政談話制度、紀(jì)委約談制度等8個方面的保障措施，進(jìn)一步強化了各級黨委(黨組)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和扶貧攻堅工作責(zé)任意識。抓資金管理。扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”和減貧脫貧的“助推劑”。為保證扶貧資金使用的針對性和實效性，切實把精準(zhǔn)扶貧資金管理使用的制度建起來、規(guī)矩立起來、紀(jì)律挺起來，確保資金安全高效運行，我們建立健全了嚴(yán)格的扶貧資金使用管理制度，采取七部門聯(lián)席會審、縣委政府研究決定，實行層層把關(guān)、審批、使用、績效評估流程，不斷加強對財政專項扶貧資金和項目的監(jiān)督。同時，建立了常態(tài)化、多樣化監(jiān)督檢查機制，強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，嚴(yán)肅查處損害群眾切實利益的問題，嚴(yán)肅處理挪用、擠占扶貧資金的違紀(jì)違法行為，確保資金安全、項目安全、干部安全。審計部門充分發(fā)揮監(jiān)督、保障、服務(wù)作用，積極探索政府購買公共服務(wù)的方式，引入第三方“背靠背”審計新模式，筑牢了財政扶貧資金管理使用“高壓線”。

　　抓苗頭正風(fēng)肅紀(jì)。干部作風(fēng)代表著黨和政府的形象，是群眾密切關(guān)注的焦點問題，必須常抓不懈，防患于未然。我們始終堅持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，認(rèn)真貫徹落實《**縣關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的實施意見》，嚴(yán)厲整治履職盡責(zé)不到位，重大事項、突發(fā)事件處置不力，工作態(tài)度粗暴冷漠及不文明執(zhí)法，公車私駕、公車私用等八個方面的38條突出問題。緊盯清明、端午、中秋、國慶等重要節(jié)點，加大對中央八項規(guī)定和區(qū)市縣若干規(guī)定的監(jiān)督檢查力度，采取與兄弟縣區(qū)交流互查、明察暗訪等多種方式，狠剎公款吃喝、送節(jié)禮，公車私用，鋪張浪費等不正之風(fēng)。廣泛開展“嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩、嚴(yán)守廉潔自律”專項整治教育，教育引導(dǎo)全縣各級黨組織切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，著力在全縣營造守紀(jì)律、講規(guī)矩、廉潔從政的良好政治生態(tài)環(huán)境，為堅決打贏扶貧攻堅硬仗提供良好的組織保障。

　　精準(zhǔn)第一書記述職報告范文三

　　縣以選派基層黨組織“第一書記”為抓手，集中力量破解難題、強化班子，幫助群眾脫貧致富，推動精準(zhǔn)扶貧工作，形成人往基層走、勁往基層使、錢往基層投良好局面。

　　抓調(diào)研摸底數(shù)，確定“連抓三年”工作思路。開展集中調(diào)研摸實情活動。省委書記姜異康深入淄博市、平陰縣、東平縣的鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)調(diào)研，與基層群眾親切交談，詳細(xì)詢問黨員活動開展、活動場所建設(shè)等方面情況，聽民聲、察民情、解民憂、促發(fā)展。省委組織部抽調(diào)專門力量，到全縣37個鄉(xiāng)村、城市社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織等調(diào)研，召開全省組織工作務(wù)虛會，對基層組織建設(shè)進(jìn)行“把脈”、“會診”。開展“傾聽民聲、問計基層”問卷調(diào)查。在省市直部門和縣(市、區(qū))選取調(diào)查樣本，發(fā)放調(diào)查問卷10298份，分析基層黨建工作存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)。開展分類定級廓清底數(shù)。按先進(jìn)、一般、后進(jìn)三個檔次，對27.8萬個基層黨組織實行分類定級。確定“基層組織建設(shè)年連抓三年、每年突出一個重點”工作思路，2012年著力抓好工作薄弱基層黨組織集中整頓。

　　抓載體出實招，選派“第一書記”幫包基層。制定《關(guān)于以選派“第一書記”為抓手，扎實開展基層組織建設(shè)年的實施意見》，每年從省市縣鄉(xiāng)機關(guān)和企事業(yè)單位選派優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任“第一書記”，幫包工作薄弱村、城市社區(qū)和和非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織，抓好定規(guī)劃、理路子、強班子、建制度等工作。工作薄弱村重點抓“五有”，即有好帶頭人、有集體收入、有活動場所、有管用制度、有滿意服務(wù)。工作薄弱城市社區(qū)重點抓“三基本”，即基本保障、基本服務(wù)、基本制度。工作薄弱非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織重點破解“三難”，即活動開展難、黨組織和黨員作用發(fā)揮難、黨員發(fā)展難。省直171個單位選派582名“第一書記”進(jìn)駐582個貧困村抓黨建促脫貧。舉辦專題培訓(xùn)班，開展“黨性教育、專題輔導(dǎo)、案例教學(xué)、工作研討、互動交流、誓師大會、工作對接”七個板塊培訓(xùn)，引導(dǎo)“第一書記”當(dāng)好政策宣傳員、農(nóng)村黨建工作員、脫貧致富服務(wù)員，派出單位當(dāng)好抓黨建促脫貧工作指揮部、協(xié)調(diào)部、保障部。菏澤市抽調(diào)19名縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛任包幫縣(區(qū))委常委、副縣(區(qū))長，市財政為每名工作組長和“第一書記”每年撥付2萬元辦公經(jīng)費，保障工作順利開展。

　　抓重點求突破，破解難題促提升。實施場所建設(shè)工程。按照新建村級活動場所每個補貼10萬元，擴建或修繕補貼5萬元，配置辦公設(shè)施補貼1萬元標(biāo)準(zhǔn)，采取省財政補貼為主、黨費補助辦法，省、市、縣三級配套，投入1.3億元，新建村級活動場所546個，擴建或修繕1422個，配置辦公設(shè)施425個。實施增收工程。把“有集體收入”作為幫包工作薄弱村重要目標(biāo)，通過三年幫包，使每村都有一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，都有保障村級正常運轉(zhuǎn)的穩(wěn)定經(jīng)營性收入。泰安市實施“強村固基”工程，選派1000名黨員干部到經(jīng)濟(jì)薄弱村擔(dān)任“第一書記”，梳理出發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、興辦工業(yè)項目等10多條促進(jìn)村集體增收的路子。實施強基工程。圍繞發(fā)揮好非公有制企業(yè)黨組織作用、擴大黨的組織和工作覆蓋、建設(shè)黨組織書記和黨建指導(dǎo)員隊伍等9個專題進(jìn)行摸底調(diào)研，抽樣1萬家非公有制企業(yè)進(jìn)行排查，提出改進(jìn)工作意見建議。實施“一方隸屬、多重管理、全程作用”黨員教育管理和作用發(fā)揮模式，加大“兼合式”黨組織建設(shè)力度，實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織覆蓋率超60%、工作覆蓋100%。 抓責(zé)任強考核，建立“四項制度”保障落實。建立抓基層黨建工作約談制度。把縣(市、區(qū))開展基層組織建設(shè)年情況，作為與縣(市、區(qū))委書記約談主要內(nèi)容，把選派“第一書記”抓黨建促脫貧情況納入省直單位黨組織書記約談重要內(nèi)容，對考核督查中反映問題比較突出的，直接約談黨組織書記，督促各級黨組織書記上一線、打頭陣。完善縣鄉(xiāng)黨委書記專項述職制度�？h、鄉(xiāng)黨委書記圍繞黨建工作思路、主持研究破解黨建難題、推動中心工作取得明顯進(jìn)展等進(jìn)行述職，推動基層黨建第一責(zé)任人、直接責(zé)任人責(zé)任真正落實。實施第二批基層黨建創(chuàng)新“縣委書記項目”。統(tǒng)籌45個縣(市、區(qū))集中攻關(guān)33個項目，變一縣一項目單打獨斗為多個縣(市、區(qū))集體攻關(guān)。建立落實“第一書記”工作考核制度。對“第一書記”和幫包單位進(jìn)行考核，重點看黨組(黨委)重視、目標(biāo)任務(wù)完成、幫包村黨員群眾滿意、行業(yè)幫扶立項完成、遵守紀(jì)律等情況，考核結(jié)果作為干部選拔任用、激勵表彰重要依據(jù)。

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