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稅務(wù)局年終個(gè)人述職報(bào)告
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員、同志們：
大家好！
以來(lái)，在市委、市政府和省地稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)“三保一弘揚(yáng)”有關(guān)要求，緊扣市委、市政府“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，抓項(xiàng)目、重服務(wù)、聚財(cái)力，抓征管、夯基礎(chǔ)、保增長(zhǎng)，抓效能、幫企業(yè)、促發(fā)展，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)�，F(xiàn)述職如下，敬請(qǐng)?jiān)u議。
一、去年以來(lái)取得的主要成績(jī)
1、收入規(guī)模實(shí)現(xiàn)新跨越。，全市各級(jí)地稅部門(mén)累計(jì)組織地方稅收8.13億元，同比增收2.37億元，增長(zhǎng)41.1％，連跨了6、7、8三個(gè)億元大關(guān)，增幅列全省第一，為我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了充足可靠的財(cái)力保障；另外，代征代收教育費(fèi)附加、價(jià)格調(diào)節(jié)基金、防洪保安資金等五項(xiàng)基金（費(fèi)）6796萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.7%，有力地支持了教育、文化、水利、工會(huì)、殘疾人等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。今年1-3月，我們?cè)谏夏昊鶖?shù)高、增幅大的基礎(chǔ)上，克服金融危機(jī)帶來(lái)的稅源減收影響，組織地稅收入2.28億元，同比增長(zhǎng)3.9%，代征各類(lèi)基金(費(fèi))1587萬(wàn)。
2、依法治稅邁出新步伐。稅收優(yōu)惠政策進(jìn)一步得到落實(shí)，去年以來(lái)，全市依法減免地方各稅（費(fèi)）7825萬(wàn)元，惠及36戶(hù)企業(yè)、7600余人；稅收法制宣傳教育進(jìn)一步加強(qiáng)，納稅人對(duì)稅法的遵從度進(jìn)一步提高，全市一季度地方稅收申報(bào)率、入庫(kù)率分別為99.6%、98%，比去年同期提高了0.6和3.8個(gè)百分點(diǎn)。
3、干部隊(duì)伍煥發(fā)新生機(jī)。干部綜合素質(zhì)全面提高，目前，全系統(tǒng)大專(zhuān)以上人數(shù)占干部總?cè)藬?shù)的96%，其中碩士研究生占5.7%，取得計(jì)算機(jī)等級(jí)證書(shū)人數(shù)占干部總?cè)藬?shù)的93%，通過(guò)注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等各類(lèi)執(zhí)業(yè)資格考試人數(shù)占干部總?cè)藬?shù)的15.6%，均高于全省地稅平均水平；干部工作效能全面提升，，我市地稅干部人均征收稅款288.3萬(wàn)元，高于全省平均29.2萬(wàn)元。
4、社會(huì)形象獲得新提升。作風(fēng)建設(shè)全面加強(qiáng)，全系統(tǒng)連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)了稅務(wù)行政投訴、行政復(fù)議、行政訴訟“零”記錄，被省局評(píng)為“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作先進(jìn)單位”；文明創(chuàng)建喜結(jié)碩果，市局機(jī)關(guān)榮獲“全國(guó)文明單位”，下屬五個(gè)單位被授予“江西省第十一屆文明單位”，市局辦稅服務(wù)廳被評(píng)為“全國(guó)三八紅旗集體”、“全國(guó)五四紅旗團(tuán)支部”，駐行政服務(wù)中心窗口連續(xù)四年被市政府評(píng)為“最佳服務(wù)窗口”；各項(xiàng)工作成效顯著，在去年市直部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)班子述職考評(píng)中，我局位列97個(gè)參評(píng)單位第二、駐鷹條管單位之首。
二、一年來(lái)的主要工作情況
�。ㄒ唬﹪@中心、服務(wù)大局，將地稅工作始終置于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去
一是樹(shù)立大局意識(shí)，努力在服務(wù)發(fā)展大局中體現(xiàn)部門(mén)價(jià)值。始終堅(jiān)持把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，作為地稅工作的永恒主題。圍繞我市實(shí)施“四大一新”、推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、融入鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略決策和部署，我們思謀全局，積極作為，創(chuàng)造性地用足用好稅收政策，制定實(shí)施了《支持促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)80條》、《促進(jìn)全面融入鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)60條》、《支持大項(xiàng)目建設(shè)稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)措施50條》等地方稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)措施，有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、超常發(fā)展；結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，開(kāi)展了崗位先鋒評(píng)比活動(dòng)，廣大干部責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
二是提高服務(wù)能力，努力在創(chuàng)新服務(wù)舉措上有所突破。以“始于納稅人需求，終于納稅人滿(mǎn)意”為目標(biāo)，從事關(guān)納稅人利益的小事做起，營(yíng)造了和諧的稅收環(huán)境。積極開(kāi)展了國(guó)、地稅聯(lián)合辦證試點(diǎn)工作，進(jìn)一步減輕了納稅人負(fù)擔(dān)；全力推行網(wǎng)上報(bào)稅、pos機(jī)刷卡、銀行批扣等多種申報(bào)繳稅方式，大大降低了納稅人的辦稅成本；大力開(kāi)展了稅收知識(shí)培訓(xùn)，提高了納稅人對(duì)稅法的知曉率；繼續(xù)推行查前告知、查中輔導(dǎo)的陽(yáng)光稽查，避免了納稅人因不了解稅收政策受到處罰；此外，除規(guī)定的稅務(wù)登記、領(lǐng)購(gòu)發(fā)票工本費(fèi)，從未向納稅人收取任何費(fèi)用，攤派任何款物，切實(shí)保護(hù)納稅人合法權(quán)益。同時(shí)，我們還推出了“五免”服務(wù)，免費(fèi)代開(kāi)門(mén)市發(fā)票、免費(fèi)提供涉稅資料、免費(fèi)提供納稅培訓(xùn)輔導(dǎo)、免費(fèi)提供市話(huà)服務(wù)和免費(fèi)提供復(fù)印服務(wù)，每年減少納稅人相關(guān)費(fèi)用20多萬(wàn)元。
三是堅(jiān)持規(guī)范管理，努力在打造陽(yáng)光政務(wù)中發(fā)揮更大作為。按照市委“打基礎(chǔ)、立規(guī)距、守底線(xiàn)”要求，我們牢固樹(shù)立規(guī)范意識(shí)，把企業(yè)先進(jìn)的iso質(zhì)量管理理念引入地稅管理之中，全面推行規(guī)范化建設(shè)，構(gòu)筑了“凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人監(jiān)督”的工作格局，進(jìn)一步優(yōu)化了工作流程、規(guī)范了執(zhí)法行為、提高了工作效率。同時(shí)，實(shí)行陽(yáng)光辦稅，對(duì)個(gè)體工商戶(hù)推行計(jì)算機(jī)參數(shù)定稅，讓納稅人交“放心稅”、“明白稅”。
（二）突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，將市委市政府各項(xiàng)決策部署落到具體工作中去
一是全力以赴保增長(zhǎng)、促發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)省局支持重大項(xiàng)目服務(wù)舉措50條、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策，制定出臺(tái)了“保增長(zhǎng)、促發(fā)展”地稅服務(wù)舉措17條，力促我市地稅收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。結(jié)合“效能建設(shè)年”活動(dòng)，在全系統(tǒng)開(kāi)展了“抓效能、幫企業(yè)、保增長(zhǎng)、促發(fā)展”百戶(hù)行活動(dòng)，各級(jí)地稅領(lǐng)導(dǎo)分
片包干，進(jìn)園區(qū)下企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，宣傳“保企業(yè)，促發(fā)展”的各項(xiàng)稅收政策及措施，了解企業(yè)發(fā)展困境，幫助企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展信心，受到了企業(yè)一致好評(píng)。
二是真心誠(chéng)意為民生、促穩(wěn)定。充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，認(rèn)真落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，為9戶(hù)企業(yè)和932名下崗再就業(yè)人員減免地方稅收329萬(wàn)元；積極幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，制定出臺(tái)了《支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)15條》和《促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收意見(jiàn)》，開(kāi)展了“全員進(jìn)鄉(xiāng)村，幫扶農(nóng)民工”活動(dòng)，并發(fā)揮部門(mén)聯(lián)系廣、渠道多的優(yōu)勢(shì)，將企業(yè)用工信息及時(shí)送到農(nóng)民工手中。截止目前，全系統(tǒng)已與2100余名返鄉(xiāng)農(nóng)民工建立了聯(lián)系，對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工和安排了農(nóng)民工就業(yè)的19家工業(yè)企業(yè)，制訂了稅收減免預(yù)案，預(yù)計(jì)減免稅收285萬(wàn)元。
三是千方百計(jì)抓幫建、促和諧。我們從有限的經(jīng)費(fèi)中擠出近20萬(wàn)元資金，幫扶新農(nóng)村建設(shè)，被評(píng)為市直部門(mén)定點(diǎn)包村工作先進(jìn)單位和支持少數(shù)民族發(fā)展先進(jìn)單位。其中，籌措資金近8萬(wàn)元幫助新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)――貴溪市志光鎮(zhèn)太上村，用于新農(nóng)村的規(guī)劃建設(shè)；在過(guò)去幫助貴溪市余家鄉(xiāng)畬族村解決喝水難的基礎(chǔ)上，我們又為他們贈(zèng)送了節(jié)能燈，幫助村民節(jié)電降耗，減輕了村民的負(fù)擔(dān)；幫助黨建幫扶點(diǎn)、村建包扶村――細(xì)葉老屋村修建了村民活動(dòng)中心，豐富了當(dāng)?shù)厝罕姷木裎幕�。同時(shí)，我們深入開(kāi)展和諧平安建設(shè)，積極參與聯(lián)建共創(chuàng)，出資數(shù)千元用于四海路下水道改造，所管理的路段被評(píng)為全市樣板路段。積極配合全市“一大四小”造林綠化工程，在被評(píng)為省級(jí)園林綠化單位的基礎(chǔ)上，我們加強(qiáng)機(jī)關(guān)庭院綠化建設(shè)，被市有關(guān)單位列入了園林綠化示范單位。
（三）夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化征管，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果及時(shí)客觀(guān)反映到收入增長(zhǎng)上來(lái)
面對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響，我們努力化危為機(jī)，深入開(kāi)展“稅源管理年”活動(dòng)，堅(jiān)持向項(xiàng)目要稅源，向管理收入。
一是夯實(shí)征管基礎(chǔ)。為及時(shí)化解金融危機(jī)以及政策性減收等諸多因素帶來(lái)的不利影響，我們?nèi)骈_(kāi)展了稅源普查工作，對(duì)占地稅收入總額比重高、影響大的建筑安裝、房地產(chǎn)、物流等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，做到了稅源明、底數(shù)清，為做好組織收入工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，建立了與國(guó)稅、工商、房管等部門(mén)的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)了工作交流和信息溝通，全面準(zhǔn)確掌握納稅戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，強(qiáng)化了社會(huì)綜合治稅。
二是強(qiáng)化稅源管理。在重點(diǎn)項(xiàng)目稅源管理方面：強(qiáng)化“大項(xiàng)目就是大稅源”的稅收管理理念，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，制定出臺(tái)了《落實(shí)服務(wù)大項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制》，對(duì)在大項(xiàng)目服務(wù)管理中，因服務(wù)不力、引起納稅人投訴和因管理不到位、造成稅款流失的，實(shí)行連帶責(zé)任追究。密切關(guān)注重大項(xiàng)目開(kāi)工和形象進(jìn)度，力爭(zhēng)把潛在稅源變成實(shí)實(shí)在在的稅收收入；在重點(diǎn)行業(yè)稅收管理方面：建立和完善了建筑安裝業(yè)稅收管理辦法，采用預(yù)售房款專(zhuān)用發(fā)票，推行了房地產(chǎn)稅收管理軟件，強(qiáng)化了對(duì)建安房地產(chǎn)業(yè)稅收的跟蹤問(wèn)效。，全市建安房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)地方稅收3.23億元，同比增長(zhǎng)20%；著力把物流業(yè)稅收培植成為新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)，制定了物流業(yè)稅收管理辦法，完善了物流業(yè)稅收服務(wù)措施。目前，全市辦理稅務(wù)登記的物流企業(yè)85戶(hù)，僅今年一季度實(shí)現(xiàn)地方稅收1287萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)149%；在重點(diǎn)稅種管理方面：認(rèn)真做好了企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅的管理工作。，我市入庫(kù)企業(yè)所得稅1.21億元，同比增長(zhǎng)72.2%；今年我市年所得12萬(wàn)元以上個(gè)稅自行納稅申報(bào)人數(shù)達(dá)1294人，同比增長(zhǎng)22%，繳納稅款3100余萬(wàn)，完成進(jìn)度列全省第三。
三是規(guī)范稅收秩序。針對(duì)稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地對(duì)高收入行業(yè)和長(zhǎng)期零申報(bào)戶(hù)、納稅申報(bào)異常戶(hù)開(kāi)展了稅收檢查，并在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了打擊利用假*票違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)整治工作，做到以查促收。，全市共檢查納稅人119戶(hù)，輔導(dǎo)企業(yè)自查補(bǔ)報(bào)稅款856萬(wàn)元，查補(bǔ)稅款520萬(wàn)元，成功查處了兩起偷稅大案，移送公安部門(mén)刑拘2人，有效地凈化了稅收環(huán)境。
（四）創(chuàng)新管理、提高效能，將帶隊(duì)治稅水平提高到新形勢(shì)新任務(wù)發(fā)展需要上來(lái)
一是加強(qiáng)廉政建設(shè)，不斷改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)。一方面，創(chuàng)新形式，加強(qiáng)廉政教育，極力構(gòu)筑“不想為”的思想防線(xiàn)。開(kāi)展了廉政格言警句征集、“廉政漫畫(huà)比賽”和廉政楹聯(lián)詩(shī)詞比賽等活動(dòng)，舉辦了預(yù)防職務(wù)犯罪專(zhuān)題講座，組織干部職工到市看守所接受警示教育，做到警鐘常鳴；另一方面，完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，極力構(gòu)筑“不能為”的制度防線(xiàn)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì)，努力壓縮經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)稅收行政執(zhí)法權(quán)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督，開(kāi)展了稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察和“納稅人評(píng)地稅機(jī)關(guān)和地稅管理員”活動(dòng)，對(duì)干部職工廉潔從稅情況實(shí)行廉政保證金制度，確保了全系統(tǒng)連續(xù)七年無(wú)干部違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。市黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)此給予高度評(píng)價(jià)，肯定了我局的做法。
二是加強(qiáng)人本管理，不斷創(chuàng)新管理模式。進(jìn)一步優(yōu)化管理模式，深入推進(jìn)單位和個(gè)人績(jī)效管理，使管理方式由過(guò)去人管人向制度管人轉(zhuǎn)變，對(duì)干部的考核評(píng)價(jià)由過(guò)去重結(jié)果向能力、態(tài)度、業(yè)績(jī)并重轉(zhuǎn)變，提高了干部的工作積極性。以文化人，大力推進(jìn)以“愛(ài)崗敬業(yè)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”為主題的崗位文化建設(shè)，積極開(kāi)展了“優(yōu)秀管理員、征收員、稽查員、機(jī)關(guān)工作人員和廉政標(biāo)兵”的評(píng)選，培育和樹(shù)立崗位工作標(biāo)桿，增強(qiáng)了干部職工的責(zé)任感、榮譽(yù)感和歸屬感。
三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，不斷提升干部素質(zhì)。大力實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略，加強(qiáng)了法律、會(huì)計(jì)等各類(lèi)人才庫(kù)建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展春訓(xùn)、“崗位練兵”、以及與青島大學(xué)、北京大學(xué)等高校聯(lián)合辦學(xué)等形式，極力營(yíng)造學(xué)業(yè)務(wù)、賽業(yè)績(jī)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍，提升了干部素質(zhì)、管理水平和執(zhí)行力，為促進(jìn)我市地稅事業(yè)發(fā)展提供了充足的人才保證。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年以來(lái)，全系統(tǒng)共舉辦培訓(xùn)班28期，培訓(xùn)人數(shù)1410人次，有15名干部獲得全國(guó)中級(jí)經(jīng)濟(jì)師稱(chēng)號(hào)。
一年來(lái)，我們較好地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)，得到了市委、市政府和上級(jí)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，以及社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同。市委員會(huì)楊憲萍在《鷹潭地稅分析資料》上作出批示：“市地稅系統(tǒng)在強(qiáng)化征管，優(yōu)化服務(wù)方面盡心履職，成效斐然”；市長(zhǎng)鐘志生以“工作上水平、隊(duì)伍出干部”高度贊揚(yáng)我局工作；省地稅局局長(zhǎng)鄧保生批示：“鷹潭市地稅局在推進(jìn)依法治稅、加強(qiáng)征收管理、加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等方面成績(jī)明顯，在大膽探索、改革創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取等方面表現(xiàn)出色，值得充分肯定。希望發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，化危機(jī)為生機(jī)，為實(shí)現(xiàn)鷹潭經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)�！�
盡管地方稅稅種多、稅源零星分散、控管難度大，但在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的大力支持下，近年來(lái)我市地稅事業(yè)取得了較快發(fā)展。在此，我代表市地稅局向所有關(guān)心支持地稅事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友和廣大納稅人表示衷心的感謝！
過(guò)去的一年，我們做了一些工作，也取得了一些成績(jī)，但與市委、市政府的要求相比，與納稅人的期望相比，還存在一定的差距，主要表現(xiàn)為：地稅收入總量不大、稅源結(jié)構(gòu)不合理，對(duì)建安房地產(chǎn)業(yè)稅收依賴(lài)度高；少數(shù)干部事業(yè)心和責(zé)任感不夠強(qiáng)，對(duì)工作要求不夠高；夯實(shí)稅源管理基礎(chǔ)，提升信息化運(yùn)用水平，還要做大量艱苦細(xì)致的工作。
針對(duì)以上存在的問(wèn)題，我們將以這次述職考評(píng)為契機(jī)，堅(jiān)持以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局為己任，堅(jiān)決做到貫徹市委市政府的決策部署不走樣、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策不打折、減輕納稅人負(fù)擔(dān)不含糊、強(qiáng)化稅收征管不放松、狠抓隊(duì)伍建設(shè)不動(dòng)搖，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常發(fā)展、打造經(jīng)濟(jì)“小巨人”做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
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