人口計生委主任述職述廉報告

　　20xx年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的有力配合下，在全區(qū)廣大計生干部團結(jié)協(xié)作下，緊緊圍繞“十一五”省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進區(qū)創(chuàng)建及市、區(qū)人口和計劃生育責任目標，認真履行職責、創(chuàng)新工作方法，強化管理措施，努力打造特色化的城市人口和計劃生育管理服務(wù)新模式。各項工作取得了新的進展，較好地完成了區(qū)委區(qū)政府及市人口計生委下達的各項目標任務(wù)。

　　一、盡心盡職，全面完成人口計生各項目標任務(wù)

　�。ㄒ唬┖粚嵒�礎(chǔ)，迎難而上，全力沖刺“十一五”創(chuàng)建目標。

　　今年是省“十一五”人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進區(qū)創(chuàng)建驗收年，我作為單位主要負責人深感任務(wù)重、壓力大、責任大。今年以來，本人堅持在做細做實上下功夫，努力使每一項創(chuàng)建指標經(jīng)得起歷史的考驗、領(lǐng)導(dǎo)專家的評判和群眾的檢驗。一是實行掛鉤聯(lián)系制度。今年6月份，本人率委領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員到基層進行專題調(diào)研，形成調(diào)研報告，報區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，為區(qū)委區(qū)政府提供創(chuàng)建重大事項的決策參謀。委所有人員實行分片包干到街道、社區(qū)制度，實行“一月一例會、一匯報、一督查、一評分、一通報”，形成經(jīng)常性督查機制。二是開展創(chuàng)建集中活動，今年3到5月份，在本人的帶領(lǐng)下，在全區(qū)組織開展了三項集中創(chuàng)建活動：集中優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動（rti）；集中登記隨訪出生待生和流入人口突擊月活動；集中宣傳教育活動；通過全區(qū)集中突擊活動將創(chuàng)建工作掀起新的高潮，使創(chuàng)建任務(wù)有更大的進展。三是認真做好創(chuàng)建各項工作，本人和委同志們一起制定創(chuàng)建工作方案，組織召開了全區(qū)創(chuàng)建省“十一五”人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進區(qū)推進會。完成了省定的8個村（居）樣本點的實地考察、個別訪談和入戶調(diào)查工作。對7個街道辦事處逐一進行創(chuàng)建情況調(diào)查，召開由黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門參加的座談會；通過聽匯報、查閱資料、個別訪談的方式，完成了區(qū)級“十一五”以來人口和計劃生育工作的全面調(diào)查評估，順利通過市級復(fù)查和省級“十一五”人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進區(qū)創(chuàng)建驗收。

　�。ǘ�）強化綜合管理，全面推進城市流動人口管理服務(wù)均等化。

　　今年是“流動人口計劃生育服務(wù)管理規(guī)范年”，突出抓好流動人口管理服務(wù)工作重點，積極實施計劃生育便民工程，千方百計改善計劃生育公共服務(wù)條件，實現(xiàn)常住與流動人口同宣傳同管理同服務(wù)同待遇。一是健全機制，進一步規(guī)范流動人口管理工作制度。建立了流動人口信息采集、聯(lián)席會議、區(qū)域交流、婚育證明查（辦）證等八項制度。二是拓寬思路，進一步規(guī)范流動人口信息交換載體。今年起，全區(qū)全部通過流動人口padis在線軟件進行網(wǎng)上交換信息，運用國家流動人口padis平臺的功能，對流動育齡婦女個案信息的管理。三是完善措施，進一步規(guī)范流動人口服務(wù)內(nèi)容內(nèi)涵。建立惠及流動人口的公共服務(wù)機制，切實保障流動人口的基本權(quán)利和需求，實現(xiàn)流動人口的“市民化”、“本土化”，為每位流動人口已婚育婦建立“一卡一證”即新人愛心服務(wù)卡和免費服務(wù)證，開展免費服務(wù)“進市場”惠民活動。為市場內(nèi)流動人口已婚育齡婦女進行免費生殖道感染綜合防治檢查。在市場、小區(qū)、單位等人員集中地方安裝免費藥具自動刷卡發(fā)放機。四是結(jié)合實際，創(chuàng)新服務(wù)機制。建立分類管理“六靠六管服”機制，即：“靠社區(qū)管理服務(wù)暫住人口、靠市場管理服務(wù)從業(yè)人員、靠單位管理服務(wù)在職職工、靠承建管理服務(wù)工地民工、靠房東管理服務(wù)房客、靠協(xié)會管理服務(wù)會員”。

　　（三）創(chuàng)新理念，全面優(yōu)化城市人口計生公共優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系。

　　一是構(gòu)建城市“十分鐘計劃生育公共服務(wù)圈”。建成區(qū)、街道、社區(qū)三級世代服務(wù)體系，并創(chuàng)新社區(qū)世代服務(wù)“六有三角一空間”的建設(shè)標準。二是實施“世代服務(wù)”拓展項目。在區(qū)世代服務(wù)中心建成了孕前保健實驗室和宮頸癌篩查實驗室，成功引進中國人口福利基金會援建的“乳腺宣教診治中心”，在新區(qū)建立世代服務(wù)“愛吧”，大大提升了世代服務(wù)品牌的社會知名度和美譽度，更大的滿足了群眾對人口計生公共服務(wù)更高要求，三是實施“幸福世代、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”工程。開展女性乳腺健康普查和宮頸癌篩查；開展計生健康講座進社區(qū)、進學校、進機關(guān)、進銀行等活動，結(jié)合計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)集中活動月活動開展為民服務(wù)，為轄區(qū)內(nèi)育齡婦女查病治��；今年3月被市委市政府表彰“幸福世代工程”創(chuàng)新獎。

　　（四）創(chuàng)新思路，打造品牌，努力實現(xiàn)人口計生工作新跨越。

　　一是創(chuàng)造“結(jié)構(gòu)化流程管理法”。本人根據(jù)人口計生各項工作特點，結(jié)合基層工作實際，將日常工作和創(chuàng)建要求進行關(guān)聯(lián)度的結(jié)構(gòu)分析，找準其工作各個環(huán)節(jié)的內(nèi)在規(guī)律，進行工作流程改造，編印《人口和計劃生育工作圖譜》。現(xiàn)已成為全區(qū)計生干部、群眾的工作手冊、考核標準、培訓(xùn)教材，深受廣大干部群眾歡迎，今年9月被省人口計生委表彰為“全省人口和計劃生育工作綜合改革創(chuàng)新獎�！倍�是創(chuàng)新理念，努力創(chuàng)造全國第一：家庭人口文化教育基地。通過精心策劃下，分步實施，努力創(chuàng)新人口計生宣傳教育新模式，主動融入新區(qū)生態(tài)新城建設(shè)，建設(shè)“中國淮安家庭人口文化生態(tài)園”。在新區(qū)內(nèi)建設(shè)家庭人口文化展、世代服務(wù)“愛吧”、人口文化雕塑群，讓人們在輕松愉悅的生態(tài)環(huán)境中，得到先進的現(xiàn)代文明家庭人口文化的啟迪。本人多次陪同市、區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到省、國家人口計生委協(xié)調(diào)家庭人口文化基地命名工作。今年8月份被省人口計生委授予“江蘇省人口文化教育基地”。11月份被國家人口計生委初定為“中國家庭人口文化基地”，努力讓全國、讓世界了解。三是創(chuàng)新辦法，主動參與，扎實做好被拆遷家庭計劃生育工作。隨著現(xiàn)代城市化進程加快，大量居民因拆遷而流動居住，人口計生工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題。為了適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求，切實做好被拆遷居民及周轉(zhuǎn)居住期的跟蹤管理和服務(wù)工作。制訂了《關(guān)于進一步做好被拆遷家庭計劃生育管理服務(wù)工作的通知》。讓基層計生干部主動參與舊城改造項目建設(shè)；跟蹤做好被拆遷居民登記、建卡、建檔做好“一上門三服務(wù)”隨訪；做好異地安置定居戶人口和計劃生育情況交接工作；確保不因拆遷造成管理服務(wù)的斷檔，成效顯著。

　　二、以身作則，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。

　　作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，本人始終堅持清正廉潔的為人之道，堅持自警、自勵、自省、自勉。同時還積極抓好機關(guān)廉政責任制的建設(shè)，制訂了專門文件，研究了多項防范性措施，召開廉政建設(shè)學習討論會議。教育本人和委員會全體成員都能做到遵守紀律，工作認真，廉法奉公，服務(wù)熱情。一是落實黨風廉政建設(shè)責任制。牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的公仆形象，當好黨風廉政建設(shè)的帶頭人。制訂和完善廉潔自律承諾制，帶頭簽訂廉潔自律承諾書，在制度上約束自己及每一名干部職工的行為，用制度管好人，從源頭上防止貪腐。二是自覺遵守和維護黨的政治紀律。堅定不移地保持與我們黨在思想上、政治上、組織上的統(tǒng)一。積極爭做黨員先鋒模范，時刻維護黨的形象，不做有損黨的事。三是嚴守各項規(guī)定。一年來，本人嚴格執(zhí)行組織人事紀律，沒有“跑x要官”的情況；沒有違規(guī)投資證券和期貨或其他委托理財?shù)拿�義獲取不正當利益規(guī)定的行為；沒有已明顯低于或者高于市場價格買賣商品房、違規(guī)購買經(jīng)濟適用房；沒有利用職務(wù)和影響收受有關(guān)單位或個人的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和貴重物品；沒有為本人、配偶、子女和其他親友謀取不正當利益；沒有用公款報銷應(yīng)由本人及配偶和子女支付的費用；嚴格執(zhí)行配偶、子女從業(yè)規(guī)定。沒有借機大操大辦、收錢斂財?shù)默F(xiàn)象；平時從不賭博，工作日中午不飲酒，沒有利用公款相互宴請、大吃大喝和進行高消費娛樂行為；沒有用公款出國（境）或國內(nèi)旅游等情況。嚴格執(zhí)行公務(wù)車輛配備、使用和管理規(guī)定。四是切實加強機關(guān)作風建設(shè)。本人嚴格遵守行風軟環(huán)境建設(shè)“六條禁令”和計劃生育行政執(zhí)法“八不準”規(guī)定。

　　三、注重學習，切實提高自身領(lǐng)導(dǎo)能力和理論水平

　　一是積極參加各類培訓(xùn)。今年以來，本人積極參加區(qū)委組織《發(fā)展論壇》和省、市人口計生委舉辦的各類培訓(xùn)，做到認真聽、認真記，并把所學的理論知識與自己的實際工作緊密結(jié)合起來，做到學以致用，并善于運用所學知識指導(dǎo)實踐，解決工作中的難題。11月份，本人在區(qū)委安排下積極參加赴浙江大學舉辦的黨的十七屆五中全會精神學習培訓(xùn)班，使自己增長了許多知識，提高了理論水平，開闊了視野。二是加強個人自身自學。本人堅持在做好日常工作的同時，專門抽時間認真學習“三個代表”重要思想，本人按照年初機關(guān)干部在職學習的年度計劃，認真研讀了《公務(wù)員公共政策》、《公務(wù)員保密知識》、《反腐倡廉教程》等內(nèi)容，完成了2萬多字的讀書筆記。三是加強業(yè)務(wù)理論學習。本人堅持每周一參加區(qū)人口計生委組織的集中學習，認真學習《人口和計劃生育法》、《江蘇省人口與計劃生育條例》、《流動人口計劃生育工作條例》等政策法規(guī)，增長了知識，提高了業(yè)務(wù)能力。通過學習，我進一步解放了思想、更新了觀念，找準了問題、看到了差距，理清了思路、明確了目標，振奮了精神、激發(fā)了干勁。

　　四、學法用法，努力提高計生法制意識和執(zhí)法水平

　　區(qū)人口計生委作為一個行政執(zhí)法部門，作為一把手，做到學法知法、依法決策、依法辦事、執(zhí)法為民，遵章守紀至關(guān)重要。一是認真學習法律知識。本人除積極參加區(qū)“五五”普法集中學習培訓(xùn)外，還仔細讀了《憲法》、《民法》等有關(guān)法律，專心研讀計劃生育法律法規(guī)，積極參加區(qū)組織各類法制宣傳活動。二是不斷推進計生文明執(zhí)法進程。積極暢通群眾訴求渠道，開通12356計生熱線電話，實行便民維權(quán)。建立計劃生育案件領(lǐng)導(dǎo)包辦和領(lǐng)導(dǎo)接待日、首問負責制的運行機制、實行一次違規(guī)申告查實待崗制度，對群眾反映的違法違紀信訪案件責任人進行查處，做到有案必查，查必有果；制定有獎舉報制度，專門設(shè)立有獎舉報電話、舉報的信箱和舉報接待室，并向社會公布；組織開展行風評議活動，通過入戶問卷調(diào)查、電話隨訪等方式，征求、接受社會各界的建議和評議，對反饋的有效建議和問題，及時予以采納和整改。三是建章立制提升文明執(zhí)法的水平。建立健全計劃生育行政執(zhí)法政務(wù)公開制度、依法行政考核評議制度、行政執(zhí)法過錯責任追究制度等，實行計劃生育行政權(quán)力網(wǎng)上審批。完善人口計生干部考核機制，將文明執(zhí)法的工作制度的執(zhí)行情況納入干部考核范圍，以人民群眾的滿意程度為考核標準，不斷規(guī)范計生干部的執(zhí)法行為，從根本上解決文明執(zhí)法問題。

　　以上是我一年來工作“四述”報告，如果說有一點成績的話，應(yīng)主要歸功于區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于全區(qū)計劃生育干部職工特別是本委同志們的大力支持和共同努力。由于自己的水平有限，能力有限，在工作中存在許多不足：一是學習還不夠深入。雖然自身也在不斷學習，但學習的深度和廣度還不夠；二是忙于機關(guān)事務(wù)，沉下去深入基層調(diào)研的時間還不夠深入和充分；三是對工作要求過于嚴厲，有時批評同志不顧情面，方法簡單。今后一定進一步加強學習，克服不足，自加壓力，努力工作，更加圓滿完成黨和人民交給的各項任務(wù)，為全區(qū)人口經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展再創(chuàng)佳績，再立新功。

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