人口計(jì)生委述職報(bào)告
人口計(jì)生委述職報(bào)告
人口計(jì)生工作是政策性強(qiáng)、涉及面寬、挑戰(zhàn)性大，被人們譽(yù)為天下第一難的工作。面對(duì)挑戰(zhàn)，我們黨組一班人在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人口計(jì)生委的關(guān)心指導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全委干部職工攻堅(jiān)克難，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。2011年，由于省對(duì)設(shè)區(qū)市不進(jìn)行綜合考評(píng)，只通過七項(xiàng)考核指標(biāo)體系反映工作。在省政府對(duì)設(shè)區(qū)市七項(xiàng)考核指標(biāo)體系當(dāng)中，我市人口計(jì)生工作取得了滿分的好成績(jī)；計(jì)生宣教工作榮獲省委宣傳部、省人口計(jì)生委授予的全省人口新聞宣傳工作二等獎(jiǎng)；新農(nóng)村新家庭生育文明創(chuàng)建工作、已婚育齡婦女信息核查工作分別在全省相關(guān)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹；打擊非法胎兒性別鑒定和非法選擇性別人工終止妊娠工作、流動(dòng)人口管理工作得到省人口計(jì)生委的充分肯定，尤其是月湖區(qū)被評(píng)為全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣（市、區(qū)），填補(bǔ)了我市多年來無“國(guó)”字號(hào)先進(jìn)的空白。我委被評(píng)為市直部門定點(diǎn)包村工作先進(jìn)單位，新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)單位。
一、圍繞中心，服務(wù)大局
我們緊緊圍繞市委、市政府中心工作，積極跟進(jìn)，主動(dòng)融入，力求實(shí)效。
（一）主動(dòng)服務(wù)，不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境
一是主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局。緊緊圍繞市委、市政府提出的“四大一新”的發(fā)展目標(biāo)，優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng)新服務(wù)理念，積極跟進(jìn)、主動(dòng)融入。在開展計(jì)劃生育工作中，盡可能減少對(duì)基層的考核，杜絕對(duì)企業(yè)的檢查、評(píng)比；并竭盡所能、積極主動(dòng)地為企業(yè)提供計(jì)劃生育各項(xiàng)服務(wù)。如工業(yè)園區(qū)企業(yè)務(wù)工的育齡婦女需進(jìn)行環(huán)孕檢，我們多次攜帶器械、藥品深入到廠區(qū)上門服務(wù)；同時(shí)推出“首問負(fù)責(zé)制”，從領(lǐng)導(dǎo)到每一個(gè)普通職工，對(duì)上門辦事、咨詢的對(duì)象，無論是自己職權(quán)內(nèi)還是職權(quán)外的，都熱情接待，并負(fù)責(zé)溝通、聯(lián)系和落實(shí)，直到滿足要求，沒有出現(xiàn)一起基層干部群眾來委辦事因干部推諉、扯皮而不滿意的現(xiàn)象，較好地避免了“中梗阻、下擱淺”和“作風(fēng)不實(shí)、工作不細(xì)”的問題，提高了機(jī)關(guān)工作效率；二是主動(dòng)服務(wù)基層。實(shí)行委黨組成員和職能科室掛點(diǎn)聯(lián)系制度，每個(gè)黨組成員負(fù)責(zé)掛一個(gè)縣（市、區(qū)），每個(gè)科室負(fù)責(zé)掛1個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦），指導(dǎo)幫助基層工作。為減輕基層負(fù)擔(dān)，委黨組規(guī)定，下縣、鄉(xiāng)督查指導(dǎo)工作，須經(jīng)集體研究，不得過多干擾基層；年度考核檢查要經(jīng)市分管領(lǐng)導(dǎo)審批，并自帶干糧，不在被檢查單位用餐，這一做法被省人口計(jì)生委在全省推廣。三是主動(dòng)服務(wù)群眾。一方面，廣泛開展送科技、法律法規(guī)、計(jì)生技術(shù)服務(wù)等進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村的“三進(jìn)”活動(dòng)。同時(shí)，關(guān)心關(guān)愛計(jì)生貧困戶，把黨和政府的溫暖送到群眾手中，今年慰問計(jì)生貧困家庭122戶，發(fā)放慰問金4.7萬元。另一方面，為群眾排憂解難，由于有出生缺陷的病殘兒，其父母染色體檢測(cè)必須到南昌檢查，為方便群眾，我們每年請(qǐng)專家到**采取樣本，并為每個(gè)人補(bǔ)貼100元檢測(cè)費(fèi)。這一做法，深受育齡群眾好評(píng)，被《中國(guó)人口報(bào)》和《中國(guó)人口計(jì)生雜志》予以宣傳報(bào)道。
（二）積極參加聯(lián)建共創(chuàng)，共建美好**
我委把聯(lián)建共創(chuàng)工作作為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要舉措，在人、財(cái)、物等方面支持聯(lián)建共創(chuàng)工作。一是責(zé)任明確。委黨組將我委的責(zé)任段全部落實(shí)到每一個(gè)黨組成員及其分管科室，落實(shí)到具體人員身上，要求責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人履職盡責(zé)，凡因工作失誤造成我委聯(lián)建共創(chuàng)工作排位落后的，將追究責(zé)任，年終考核給予“一票否決”。二是措施得力。組織干部職工將“門前三包”的具體內(nèi)容，原汁原味地宣傳到“門前三包”的經(jīng)營(yíng)業(yè)主和過往行人，與23家經(jīng)營(yíng)業(yè)主簽定了“門前三包”責(zé)任制，告誡其認(rèn)真履行，并加強(qiáng)值班安排，實(shí)施有效監(jiān)督。三是集中清掃。全委共開展集中清掃8次，清理“牛皮癬”100多處。四是保障經(jīng)費(fèi)�；顒�(dòng)期間印制宣傳品、購置勞動(dòng)工具、配置垃圾簍、清理垃圾、清理“牛皮癬”等共投入4000多元。我委的聯(lián)建共創(chuàng)工作多次排位市委片區(qū)的前列。
（三）幫帶結(jié)合，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村
我委把抓好建設(shè)新農(nóng)村工作作為辦實(shí)事、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)具體行動(dòng)。委主要領(lǐng)導(dǎo)多次下到點(diǎn)上，與當(dāng)?shù)攸h委、政府和村委會(huì)一道從宣傳發(fā)動(dòng)群眾到工作方案、規(guī)劃的制訂以及具體工作的實(shí)施，均做到了全身心投入，并竭盡全力提供財(cái)力支持，扎扎實(shí)實(shí)辦事，贏得了村民的支持。
（四）認(rèn)真落實(shí)綜治維穩(wěn)責(zé)任，確保一方平安
我們明確一把手為社會(huì)治安綜合治理第一責(zé)任人，層層落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化宣傳教育，加大人防、技防措施，扎實(shí)有效地抓好機(jī)關(guān)社會(huì)治安綜合治理工作；同時(shí)，對(duì)全市計(jì)劃生育方面的信訪件，認(rèn)真進(jìn)行排查，對(duì)有可能赴省、進(jìn)京上訪的案件，由黨組成員分別落實(shí)包干責(zé)任人，與所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村委會(huì)干部一道上門，做深入細(xì)致的思想工作；對(duì)其合理的要求認(rèn)真協(xié)商解決，有效地化解矛盾，解決了反復(fù)上訪的問題。由于責(zé)任到位，措施有力，2011年以來，全委沒有發(fā)生一起治安案件和火災(zāi)、行車安全事故，也沒有一起計(jì)劃生育赴省、進(jìn)京上訪的案件。
（一）堅(jiān)持原則，嚴(yán)格追究計(jì)劃生育責(zé)任
計(jì)劃生育是基本國(guó)策，是天下第一難的工作，當(dāng)好國(guó)策“守門神”是我們義不容辭的責(zé)任。2011年，面對(duì)一些單位計(jì)劃生育工作存在嚴(yán)重問題，委黨組敢于堅(jiān)持原則、敢于動(dòng)真碰硬，頂住各方面的壓力，對(duì)1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“重點(diǎn)管理”，對(duì)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了“限期整改”，對(duì)工作失職造成超生的3個(gè)單位實(shí)行了“一票否決”。尤其是對(duì)公職人員超生的，按規(guī)定要征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外還要開除公職，其難度之大，可想而知。在去年處理幾名公職人員超生時(shí)，我們頂住說情、鬧事、恐嚇等重重壓力，堅(jiān)持按規(guī)定處理到位。
（二）攻堅(jiān)克難，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平
控制政策外生育、穩(wěn)定低生育水平是擺在我們面前的首要任務(wù)，也是新形勢(shì)下人(！)口計(jì)生工作重大難題。面對(duì)國(guó)家的“八不準(zhǔn)”，計(jì)劃生育工作是老辦法不能用，新辦法一時(shí)還不管用。我們認(rèn)真研究新情況，尋找新對(duì)策。一是集中精力，開展了聲勢(shì)浩大的冬春兩季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)。全市共結(jié)扎11478例，上環(huán)12041例，皮埋10例，人流引產(chǎn)1922例，其聲勢(shì)之大，效果之好，創(chuàng)近10年來之最。二是狠抓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，加大非訴執(zhí)行力度，去年10月以來，依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)2022萬元。三是開展了黨員干部、名人富人違法生育專項(xiàng)清理活動(dòng)，共查處黨員違法生育22人，國(guó)家公職人員違法生育2人。
（三）宣傳引導(dǎo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念
做好人口計(jì)生工作，轉(zhuǎn)變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)落后的婚育觀念十分關(guān)鍵。我們充分發(fā)揮宣傳教育的主導(dǎo)作用，積極構(gòu)建大宣傳工作格局。一是做優(yōu)媒體宣傳。在**日?qǐng)?bào)開辟“人口與計(jì)生”、“計(jì)生天地”專欄，在市電視臺(tái)開辟“**人口”專題，在**人口計(jì)生網(wǎng)開辟“婚育新風(fēng)”、“政策法規(guī)”專窗，廣泛宣傳人口計(jì)生的政策法規(guī)，傳播新型生育觀念和先進(jìn)的性別文化。同時(shí)制定新聞報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)辦法，加大新聞宣傳工作力度，一年來在市以上新聞媒體發(fā)表稿件近500篇，擴(kuò)大了計(jì)生工作的影響面。二是做美環(huán)境宣傳。全市在橫穿市境的國(guó)道、省道和高速公路旁，設(shè)置了圖文并茂的計(jì)劃生育、男女平等基本國(guó)策宣傳牌50個(gè)，在人流密集的城區(qū)主干道、集市貿(mào)易點(diǎn)制作關(guān)愛女孩、少生優(yōu)生、生男生女一樣好等內(nèi)容的宣傳圖板150多塊，在新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)鑲嵌、刷寫?yīng)剟?lì)扶助、少生快富等內(nèi)容的瓷磚畫及宣傳標(biāo)語XX多條（幅）。三是做好社會(huì)宣傳。利用“國(guó)際人口日”、計(jì)生法規(guī)頒布紀(jì)念日、鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集日等有利時(shí)機(jī)開展了面對(duì)面的互動(dòng)宣傳，將生育政策、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)等印制成“人口知識(shí)讀本”免費(fèi)發(fā)送鄉(xiāng)村、社區(qū)；圍繞創(chuàng)建生育文明主題，組織“五進(jìn)家庭”活動(dòng)，開展了心貼心的流動(dòng)宣傳；積極整合社會(huì)資源，主動(dòng)與計(jì)生小組有關(guān)成員單位合作，開展了手拉手的聯(lián)動(dòng)宣傳，營(yíng)造了計(jì)生工作濃厚的輿論氛圍。
（四）利益保障，大力推進(jìn)計(jì)生民生工程
為了把黨和各級(jí)政府計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落實(shí)到位，真正讓計(jì)生家庭感到政治上光榮、經(jīng)濟(jì)上實(shí)惠、生活上溫暖，我們著力做廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)工作、全面細(xì)致的調(diào)查核實(shí)工作和認(rèn)真負(fù)責(zé)的獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)工作，工作一絲不茍，做到了一個(gè)不錯(cuò)、一個(gè)不漏、一個(gè)不重。一年來，全市投入245萬元，共為385名農(nóng)村獨(dú)生子女中考學(xué)生落實(shí)加10分優(yōu)惠政策，對(duì)381名考上高中的農(nóng)村二女戶家庭女孩給予人均1000元的獎(jiǎng)勵(lì)，為934名農(nóng)村年滿60周歲的計(jì)生夫婦辦理了每人每年720元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助，為243名獨(dú)生子女傷殘及死亡的城鄉(xiāng)計(jì)生夫婦辦理了每人每年960元—1200元的特別扶助，為271名計(jì)生對(duì)象辦理了人均3000元的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，為10933名計(jì)生家庭成員辦理了新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助，為22371名獨(dú)生子女辦理了健康愛心保險(xiǎn)。收到了計(jì)生群眾滿意，社會(huì)各界認(rèn)同的效果，起到了引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育的作用。
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