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副縣長五年來的述職報(bào)告
市委組織部：
我是2000年10月任縣政府副縣長職務(wù)的，主要協(xié)助縣長分管教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、科技、文化體育和廣播電視工作，聯(lián)系共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門的工作。
五年來，在上級黨政部門和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在分管部門的緊密配合和人民群眾的大力支持下，自己積極實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞全縣整體部署，扎實(shí)工作，較好地完成了組織和人民交付的各項(xiàng)工作。五年中，我分管的工作多次受到中省市的表彰獎勵。縣上先后被評為全國文化工作、科技工作、計(jì)劃生育工作先進(jìn)縣，全拾普九”達(dá)標(biāo)、體育工作、掃盲工作先進(jìn)縣和實(shí)驗(yàn)教育普及縣，衛(wèi)生、廣播電視工作在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面取得了實(shí)質(zhì)性突破，多項(xiàng)工作受到中省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的視察和肯定，我被評為全省計(jì)劃生育工作先進(jìn)個(gè)人。現(xiàn)就自己任職以來的主要工作報(bào)告如下：
一、認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)推動分管工作的順利開展
五年來，我充分發(fā)揮工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，為班子的整體工作獻(xiàn)策獻(xiàn)力，并指導(dǎo)和督促分管部門有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展工作，使各項(xiàng)事業(yè)保持了較快發(fā)展的好勢頭。
1、抓思路，明確努力方向。
我指導(dǎo)分管部門立足實(shí)際，理順關(guān)系，確立科學(xué)的奮斗目標(biāo)，使各項(xiàng)工作年年邁上新臺階。教育工作在00年順利完成教育工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移和定向任務(wù)后，我提出01年要把努力辦好讓全縣人民滿意的教育事業(yè)作為主旋律，02年明確提出了我縣教育十大現(xiàn)代化目標(biāo)，03年確定了“以干克難，加快發(fā)展，狠抓落實(shí)，上新臺階”的指導(dǎo)思想，今年又確定了新世紀(jì)我縣教育十大重點(diǎn)工程，從而使全縣教育事業(yè)在推進(jìn)素質(zhì)教育的道路上走出了可喜的步伐。計(jì)劃生育工作在實(shí)現(xiàn)“三為主”縣后，我提出要進(jìn)一步提高工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)思路和方法兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，先后實(shí)現(xiàn)了市級、省級綜合服務(wù)縣，隨后又贏得了全國計(jì)劃生育“三為主”先進(jìn)縣稱號。今年，我明確提出社會事業(yè)部門要加強(qiáng)三大工程建設(shè)，取得三大突破，爭創(chuàng)全國先進(jìn)。這樣，通過抓思路、抓決策，強(qiáng)化了各部門主動謀事、力求發(fā)展的意識，從而推動了整體工作的進(jìn)展。
2、抓改革，促進(jìn)發(fā)展步伐。
五年工作中，我積極吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大膽探索，指導(dǎo)和幫助分管部門不斷地推行內(nèi)部改革，充分調(diào)動各方面的積極因素，使各項(xiàng)社會事業(yè)在不斷改革中實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。一是在教育系統(tǒng)實(shí)施農(nóng)科教“三結(jié)合”、教學(xué)教研、辦學(xué)體制、校務(wù)管理等項(xiàng)改革，尤其是人事聘任制度改革取得較好的效果，激發(fā)了教師工作的積極性和主動性，推動了教育事業(yè)的發(fā)展。二是在衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥制度和監(jiān)督體制三大改革，完成了藥品集中招標(biāo)采購、病人選擇醫(yī)生、住院費(fèi)用一日清單、人事分配及衛(wèi)生資源配置等一系列改革任務(wù)，引入競爭機(jī)制，促進(jìn)了醫(yī)療衛(wèi)生體制改革步伐。三是在廣電系統(tǒng)實(shí)施內(nèi)部機(jī)制改革，特別是人事制度改革，實(shí)行全員聘任制，提高了工作人員的主觀能動性，推動了廣電事業(yè)的快速發(fā)展。同時(shí)，我還抓了文化企業(yè)經(jīng)營體制等項(xiàng)改革，使現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，靈活經(jīng)營，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。
3、抓調(diào)研，提高決策水平。
近幾年，我重點(diǎn)就一些主要問題，深入群眾，深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究，科學(xué)指導(dǎo)工作實(shí)踐，取得了良好的效果。一是研究解決廣播電視發(fā)展問題。我和廣電部門的同志赴外縣學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，聽取群眾意見，深入分析探討，確立了新聞立臺、人才興臺、廣告強(qiáng)臺的思想。自01年以來，新建了一棟現(xiàn)代化廣播電視大樓，更新了編采設(shè)備，引進(jìn)了高素質(zhì)新聞人才，完成了城區(qū)主干道光纜改造，城區(qū)群眾已收看到35套高質(zhì)量的電視節(jié)目，廣電事業(yè)呈現(xiàn)出蒸蒸日上、蓬勃發(fā)展的良好勢頭。二是研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展問題。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展舉步維艱的問題，我與衛(wèi)生部門的干部一起研究，科學(xué)提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的幾項(xiàng)措施和意見，在全縣推行了衛(wèi)生院體制改革，使一部分衛(wèi)生院已實(shí)現(xiàn)了扭虧增盈。同時(shí)，自己還對設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、教師工資發(fā)放、農(nóng)村科技服務(wù)等問題進(jìn)行了專題研究，提出了一系列合理化的建議，得到了有關(guān)方面的重視和采納。
4、抓重點(diǎn)，確保工作實(shí)效。
我依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，著力把握工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)，加強(qiáng)支持、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，力求突破。一是狠抓教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我堅(jiān)持將中小學(xué)校建、消滅危漏房作為推進(jìn)素質(zhì)教育的重要基礎(chǔ)性工作來抓，多方協(xié)調(diào)，重點(diǎn)督查，在全縣掀起了投資辦教育的熱潮，為基礎(chǔ)教育的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。二是加強(qiáng)重點(diǎn)人口管理工作。對流動人口、下崗職工、再婚夫婦的計(jì)劃生育管理，我堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān)，從嚴(yán)要求，協(xié)調(diào)督促民政、衛(wèi)生、工商、公安等部門落實(shí)措施，實(shí)施綜合治理，對全縣計(jì)劃生育工作起到了推動作用。三是重視文物旅游的發(fā)展。立足我縣豐富的文物資源，2000年我向市政協(xié)提交了“依托我縣資源優(yōu)勢，建設(shè)旅游專線”的提案，受到重視，現(xiàn)已交由有關(guān)部門辦理。同時(shí)，我充分利用包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的機(jī)會，積極解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，并積極協(xié)調(diào)解決各部門工作中的突出問題，推動了整體工作進(jìn)展。
經(jīng)過五年來堅(jiān)持不懈地抓思路、抓改革、抓調(diào)研、抓重點(diǎn)，取得了一定的工作實(shí)效。教育工作在面臨諸多困難和矛盾的情況下，保持了穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的好勢頭，五年來通過多種渠道投資8135萬元，新建教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、公寓樓107幢，共計(jì)20萬平方米，危漏校舍改造14.5萬平方米，“四創(chuàng)建”工作質(zhì)量居全市前列，03年《教育報(bào)》、《陜西日報(bào)》等先后對我縣德育工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了專題報(bào)道，今年中考名列全市前茅，高考大專線以上人數(shù)比00年翻了2.5倍，郊中與日本有關(guān)學(xué)校結(jié)為友好學(xué)校。衛(wèi)生工作穩(wěn)步發(fā)展，五年共投資1314多萬元，新建業(yè)務(wù)用房4482平方米，購置大中型醫(yī)療器械64臺（件），開展新業(yè)務(wù)234項(xiàng)，有153項(xiàng)新技術(shù)填補(bǔ)了我縣醫(yī)學(xué)空白，連續(xù)10年無一例脊灰病例發(fā)生，孕產(chǎn)婦及嬰兒死亡率降至歷史最低水平，基本滿足了人民群眾醫(yī)療保健的需要。計(jì)劃生育工作質(zhì)量逐年提高，計(jì)劃生育率比00年提高了1.6個(gè)百分點(diǎn)，自然增長率下降了2.1個(gè)千分點(diǎn)，順利通過了日本家庭協(xié)力財(cái)團(tuán)合作的“三結(jié)合”項(xiàng)目的評估驗(yàn)收。廣播電視工作蓬勃發(fā)展，01年來共鋪設(shè)電視傳輸光纜21.3公里，城區(qū)有線電視覆蓋率達(dá)到99%，農(nóng)村有線電視發(fā)展不斷加快。體育工作較好地發(fā)揮了職能作用，全民健身運(yùn)動深入開展，競技運(yùn)動多次在省市奪取了好的成績。
二、嚴(yán)格依法行政，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)
我始終堅(jiān)持將依法行政貫穿于各項(xiàng)工作始終，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范運(yùn)作，有效地推動了各部門執(zhí)法工作健康穩(wěn)步開展。
1、加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。幾年來，我重點(diǎn)對教育法律法規(guī)、衛(wèi)生七法八條例、文化市場管理?xiàng)l例、廣電設(shè)施保護(hù)條例、計(jì)劃生育法、體育法等進(jìn)行了學(xué)習(xí)，使自己的法制水平有了明顯提高。同時(shí)，我要求分管部門采取多種形式，宣傳各項(xiàng)法律法規(guī)，為工作的順利開展?fàn)I造良好的社會輿論氛圍，并指導(dǎo)他們把學(xué)習(xí)貫徹法律法規(guī)與解決本部門改革過程中存在的突出問題結(jié)合起來，確保依法行政和改革發(fā)展相互促進(jìn)。
2、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。在我的支持和協(xié)調(diào)下，縣上先后成立了社會文化市場稽查隊(duì)、廣播電視稽查隊(duì)和衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法大隊(duì)。這些組織的組建，對于進(jìn)一步理順執(zhí)法關(guān)系，推動依法行政的進(jìn)程起到了積極的作用，有效地杜絕了“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。
3、加強(qiáng)依法行政監(jiān)管。近幾年來，由于縣鄉(xiāng)財(cái)政異常困難，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在落實(shí)《教師法》、《教育法》方面大打折扣，拖欠教師工資問題非常嚴(yán)重。為此，我經(jīng)常深入問題較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)面對面研究解決問題，在一定程度上緩解了教師工資拖欠問題。全國基礎(chǔ)教育工作會議之后，我及時(shí)督促落實(shí)“以縣為主”的管理體制，使教師工資問題得到了有效解決。醫(yī)療市場的整頓和衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)是群眾反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，對此，每年我都要安排組織大規(guī)模整頓醫(yī)療醫(yī)藥市場的集中行動，取得了明顯的收效。同時(shí)，我對文化市場執(zhí)法、廣電設(shè)施保護(hù)、計(jì)劃生育及體育法規(guī)執(zhí)行的情況，都經(jīng)常監(jiān)督管理，保證了各項(xiàng)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。
三、堅(jiān)持廉潔自律，努力塑造良好的人民公仆形象
1、重視理論學(xué)習(xí)，提高思想政治素質(zhì)。
五年來，自己始終把學(xué)習(xí)放到十分重要的位置抓緊抓好。全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了鄧小平理論，學(xué)習(xí)了中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的“四項(xiàng)規(guī)定”和《廉政準(zhǔn)則》以及新形勢時(shí)事政治，進(jìn)一步提高了自己的思想政治素質(zhì)，通過理論上的成熟促進(jìn)了政治上的成熟。認(rèn)真聽取有關(guān)理論輔導(dǎo)，對“三個(gè)代表”重要思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)有了進(jìn)一步的認(rèn)識，提高了貫徹黨的路線方針政策的自覺性，增強(qiáng)了執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律的主動性，為做好各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)定的思想基矗
2、堅(jiān)持黨性原則，維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。
五年中，我自覺服從組織決定，維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，尊重他人意見，正確處理組織與個(gè)人的關(guān)系，堅(jiān)決執(zhí)行縣委、縣政府的決定，盡職盡責(zé)完成工作任務(wù)。屬于自己分管的工作大膽負(fù)責(zé)，敢抓敢管，從不推諉，積極為班子排憂解難。同時(shí)，還注意協(xié)調(diào)與其它領(lǐng)導(dǎo)班子成員的關(guān)系，爭取幫助與支持。
3、嚴(yán)格以身作則，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。
上任伊始，我對自己制定了“約法三章”，即不該得的利益絲毫不得，違反原則的事堅(jiān)決不做，有損黨和政府形象的事自覺抵制。對分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，每年都召開分管部門會議，簽訂專項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書，并經(jīng)常進(jìn)行“警示”和廉政教育，針對突出問題，強(qiáng)化措施，及時(shí)糾正，確保效果。五年來，按照中紀(jì)委的各項(xiàng)規(guī)定衡量，我沒有任何違紀(jì)問題，分管部門也沒有重大違紀(jì)案件發(fā)生，基本做到了組織放心、群眾滿意。
回顧五年來的工作，自己雖然付出了辛勤努力，也作出了一定的成績，但同時(shí)還存在一些問題和失誤。主要表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)不夠深入，對一些知識的學(xué)習(xí)，滿足于一知半解，也存在以干代學(xué)的思想傾向。二是有時(shí)對任務(wù)提的標(biāo)準(zhǔn)過高，處理問題有時(shí)還不夠冷靜。三是對工作中原則性和靈活性的關(guān)系，有時(shí)還處理不當(dāng)。四是抓點(diǎn)的工作多，抓面的工作少，致使各個(gè)系統(tǒng)發(fā)展不很平衡。五是對分管部門的監(jiān)督檢查還不很深入，致使個(gè)別工作出現(xiàn)虎頭蛇尾現(xiàn)象，沒有取得應(yīng)有效果。
今后，我決心在上級黨政部門和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，不斷提高理論素養(yǎng)和政策水平，加大力度，務(wù)求實(shí)效，全面推進(jìn)社會事業(yè)各項(xiàng)工作再上新臺階，為振興地方經(jīng)濟(jì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
特此報(bào)告，請審查。
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