8月31日,十二屆全國人大常委會第十次會議關(guān)于設(shè)立烈士紀(jì)念日的決定,明確每年9月30日為全國烈士紀(jì)念日,國家舉行紀(jì)念烈士活動,這一決定,將褒揚烈士的法律提升到最高層次,標(biāo)示著褒揚烈士法律由低到高基本完備,紀(jì)念烈士作為一項國家制度安排確定下來;烈士精神已經(jīng)注入國家的血脈,構(gòu)筑起民族的靈魂,成為時代不可或缺的精神支柱。
設(shè)立烈士紀(jì)念日,表達(dá)的是國家立場。世界上許多國家都專門設(shè)立向烈士紀(jì)念的節(jié)日,盡管名稱不一,但內(nèi)核一致。比如,美國每逢陣亡將士紀(jì)念日,無論現(xiàn)役軍人還是老戰(zhàn)士都向陣亡將士致意,吹響軍中熄燈號讓死難將士安息;英國將11月11日定為榮軍紀(jì)念日,每年這個時候,倫敦白廳的和平紀(jì)念碑都會舉辦國家紀(jì)念儀式。對烈士的態(tài)度,最能檢驗一個國家的價值觀。從國民情感到國家責(zé)任,我們追尋的是一個個烈士,也是觸摸國家的滄桑歷史;通過紀(jì)念烈士,國民牢牢凝聚一起,民族更具凝聚力。一個不忘記先烈的民族,一個敢于表達(dá)真實情感的國家,必然更有希望,也更能贏得尊重。
不言而喻,烈士紀(jì)念日表達(dá)的是國家及其人民對烈士的崇敬,宣傳、組織、引領(lǐng)、教育的作用和意義十分鮮明。
據(jù)不完全統(tǒng)計,約有2000萬名烈士為民族獨立、人民解放和國家富強(qiáng)、人民幸福英勇犧牲。由于戰(zhàn)爭年代條件有限,許多先烈沒有留下姓名。
目前,全國有名可考、并收入各級《烈士英名錄》的僅有193萬余人。近幾年,每年新評定的烈士數(shù)量在300人左右。
我國國內(nèi)現(xiàn)有烈士墓98.9萬余座,烈士紀(jì)念堂館、碑亭、塔祠、塑像、骨灰堂等紀(jì)念設(shè)施2.9萬余處。在全球22個國家和地區(qū),我國還有170多處烈士紀(jì)念設(shè)施。
自改革開放以來,國家25次提高烈屬定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)。目前,全國享受定期撫恤補(bǔ)助的烈屬有20余萬人,其中,城鎮(zhèn)烈屬定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)為每年13860元;農(nóng)村烈屬定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)為每年7970元。
從2011年7月1日起,國家給居住在農(nóng)村和城鎮(zhèn)無工作單位、18周歲之前沒有享受過定期撫恤金待遇且年滿60周歲的烈士子女發(fā)放定期生活補(bǔ)助。國家將根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,適時適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
此外,我國對烈士褒揚金、一次性撫恤金等也進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定。烈士遺屬還享受醫(yī)療優(yōu)惠、住房優(yōu)先優(yōu)惠以及就業(yè)、入學(xué)入托等優(yōu)待政策。