節(jié)日來由
國際青年日是全世界革命青年反帝國主義、反軍國主義、反世界大戰(zhàn)的紀(jì)念日。
1999年12月17日,在第54/120號決議中,聯(lián)合國大會(huì)贊同主管青年事物部長世界會(huì)議提出的建議,決定將每年的8月12日定為“國際青年日”,大會(huì)還建議組織宣傳活動(dòng)支持青年日,提高人們對大會(huì)1995年通過的《到2000年及其后世界青年行動(dòng)綱領(lǐng)》的認(rèn)識。
節(jié)日慶;顒(dòng)
聯(lián)合國:聯(lián)合國在全球范圍內(nèi)開展了“聚焦祖國”青年攝影繪畫比賽,評選出的48幅獲獎(jiǎng)作品于國際青年日當(dāng)天在紐約聯(lián)合國總部展出后將赴世界巡展。此外,聯(lián)合國還征集世界各地青年慶祝國際青年日的活動(dòng)短片。
美國:紐約市長布隆博格宣布將每年8月12日定為紐約市青年日。紐約在全市范圍內(nèi)開展了青年籃球、足球聯(lián)賽,并于青年日當(dāng)天在聯(lián)合國總部附近的公園內(nèi)進(jìn)行了決賽。
加拿大:多倫多志愿者行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)舉辦了青年藝術(shù)作品展覽,并舉行了青年志愿者攝影作品義賣活動(dòng)。另外,兩部青年題材的電影也于青年日當(dāng)天上映。
澳大利亞:來自澳大利亞各領(lǐng)域的青年組織代表聚集悉尼,舉辦了一場交流晚餐會(huì),席間就青年工作取得的成就和未來的發(fā)展方向進(jìn)行了交流。
希臘:希臘青年組織在各大城市中心廣場舉辦了青年工作圖片展,并制作了專題廣播電視節(jié)目以宣傳青年工作和優(yōu)秀青年的事跡。
北愛爾蘭:為迎接國際青年日,北愛爾蘭在首都一公園里開展了內(nèi)容豐富的慶;顒(dòng)。其中包括氣氛活躍的青年論壇和青年人自己主持的音樂會(huì)等。臉上畫滿各色圖案的青年將各自的愿望刻在胸章上,將五顏六色的氣球放飛到空中,象征他們對未來的美好祝愿。
巴林:巴林全國青年與體育組織圍繞國際青年日主題舉辦了青年論壇,來自各地的青年組織代表探討了當(dāng)代青年面臨的挑戰(zhàn)以及如何為青年參與提供廣闊的舞臺。論壇包括一個(gè)由聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署組織的題為“我們同為發(fā)展伙伴”的研討會(huì)。另外,首都麥納麥最大的購物中心設(shè)立了一面“青年墻”,青年可以將自己的想法和建議寫在上面。
坦桑尼亞:8月6日至12日,坦桑尼亞勞工、青年、婦女和兒童發(fā)展部同聯(lián)合國兒童基金會(huì)共同舉辦了一系列活動(dòng)慶祝國際青年日,包括青年政策研討會(huì)、圓桌討論、青年對話廣播電視節(jié)目和新聞發(fā)布會(huì),主要探討坦桑尼亞青年發(fā)展政策、青年就業(yè)行動(dòng)計(jì)劃、青年預(yù)防艾滋病和戒除毒癮等問題。
節(jié)日發(fā)展現(xiàn)狀
全球化已經(jīng)并將繼續(xù)對青年的就業(yè)機(jī)會(huì)和移徙的模式產(chǎn)生影響。在發(fā)達(dá)國家,相對于每100個(gè)即將退休的人,平均有142個(gè)青年人(20-24歲)加入勞動(dòng)力行列;10年之后,將出現(xiàn)青年工人的短缺,相對于每100個(gè)離開勞動(dòng)力隊(duì)伍的人,只有87個(gè)青年工人。與發(fā)展中世界的情況形成鮮明的對比:發(fā)展中國家是342個(gè)青年人對100個(gè)60-64歲的人。雖然各地區(qū)面對不同的問題,吸收大批青年工人是繼續(xù)推動(dòng)移民活動(dòng)的全球性問題。
有關(guān)就業(yè)市場,引進(jìn)新技術(shù)對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力市場產(chǎn)生深刻的影響,對低技能的職業(yè)產(chǎn)生影響。貿(mào)易自由化,尤其是向低工資國家轉(zhuǎn)移生產(chǎn)活動(dòng),往往對非技術(shù)工人產(chǎn)生不利的影響,他們是首批失業(yè)者。由于青年人的經(jīng)驗(yàn)和技能有限,故因全球化而失去工作的人中他們所占比例往往很大。在世界許多地區(qū),由于正在從農(nóng)業(yè)向用人較少的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)化,失業(yè)率還在上升。貿(mào)易自由化迫使各公司要更具競爭力,導(dǎo)致許多公司更加依賴于低成本和不固定的勞動(dòng)力安排。在很多情況下,國家社會(huì)保護(hù)計(jì)劃未能趕上迅速全球化的市場所帶來的新風(fēng)險(xiǎn)和脆弱性。
移徙為青年提供機(jī)會(huì),利用全球化帶來的益處,并通過遷移到人們認(rèn)為機(jī)會(huì)更好的地方改善他們的福利。隨著經(jīng)濟(jì)一體化,移民流動(dòng)增加了,年青人比老年人更有可能跨越國際邊界進(jìn)行移民以及從農(nóng)村移向城市地區(qū)。移徙的原因可能各有不同,有“推力因素”,如貧困、對當(dāng)?shù)氐臈l件不滿、沖突以及自然資源的壓力,還有“拉力因素”,如更好的賺錢機(jī)會(huì)以及有更美好的前途。
國際移徙傳統(tǒng)上都選擇來自較窮國家接受良好教育的人,包括許多青年。例如,來自撒哈拉以南非洲接受過高等教育的學(xué)生的機(jī)動(dòng)性在世界上最大,每16個(gè)人就有一個(gè)——或5.6%——出國留學(xué)。相比之下,每250個(gè)北美學(xué)生只有一個(gè)(0.4%)出國留學(xué)。雖然高技能移民會(huì)對個(gè)人有益,但由于人力資本的流失,往往對祖籍國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利的影響。但是,從長遠(yuǎn)來說,回返者可以帶回新的思想、辦法以及國際關(guān)系網(wǎng),這不僅對其自身有益,對整個(gè)社會(huì)也是有益的。
迫切需要認(rèn)識到青年在移徙人流中的所占的比例越來越多,并為其經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)融入提供條件。青年移徙者往往是看不見的社會(huì)服務(wù)提供者,在東道國的國家青年方案中沒有得到承認(rèn)。由于青年移徙者往往是東道國社會(huì)勞動(dòng)力不可或缺的部分,迫切需要加強(qiáng)為他們提供各種服務(wù),如衛(wèi)生、教育和培訓(xùn)等領(lǐng)域,更要在總體上幫助提高公眾對青年移徙者的看法。
雖然還不知道青年對匯款作出的具體貢獻(xiàn),就越來越多的國家而言,匯款在數(shù)量上已超過了官方發(fā)展援助,現(xiàn)在是在外國直接投資之后第二大資金流動(dòng)來源(1 670億美元流向發(fā)展中國家),但外國直接投資牽涉到以利潤、分紅、手續(xù)費(fèi)、費(fèi)用、利息支付、純轉(zhuǎn)賬價(jià)格等形式的資金倒流以及國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的削弱。就許多國家而言,匯款超過了外國直接投資。與會(huì)波動(dòng)的其他資本來源(這取決于政治或經(jīng)濟(jì)氣候)相比,匯款成為相對穩(wěn)定的收入來源,往往在經(jīng)濟(jì)下坡時(shí)逆周期而上升。這些匯款也為無法移民的青年的發(fā)展提供投資資金。例如,匯款收入可使不移民的青年得以完成學(xué)業(yè),并可促使今后得到更高的收入。雖然移民社區(qū)已有安全的匯款途徑,青年在尋找和利用這些途徑時(shí)需要給予支助。這就需要社區(qū)各團(tuán)體、民間社會(huì)、接受國政府和私營機(jī)構(gòu)的參與。
世界的青年人繼續(xù)對全球化帶來的消極后果表示關(guān)切,尤其是對財(cái)富的分配和環(huán)境的退化所產(chǎn)生的影響。他們與包括非政府組織和民權(quán)活動(dòng)者在內(nèi)批評全球化的各群體一道,在促請人們注意有必要更好地駕馭全球化及其后果以及確保保護(hù)基本人權(quán)方面取得了顯著的成果。