地震預(yù)報仍然是世界級的大難題
第一，是科技手段落后。是造成地震預(yù)報這一世界級難題難于突破的主要原因。地震成因大約可分為五種類型，即構(gòu)造地震、火山地震、塌陷地震、誘發(fā)地震和人工地震。其中，世界上約90%的地震以及所有造成重大災(zāi)害的地震都是構(gòu)造地震。主要因為地球的半徑是6371公里，而我們目前能夠鉆探最深僅達一萬米即10KM，人類對地球內(nèi)部的認識遠不及對外部的認識，這也是目前天氣預(yù)報比地震預(yù)報發(fā)展快、預(yù)報準的關(guān)鍵所在。為什么唐山大地震、汶川特大地震和玉樹大地震不能作出預(yù)報，關(guān)鍵的原因就在這里。
第二，是地震前兆的復(fù)雜性。地震前兆與地震發(fā)生不是一一對應(yīng)關(guān)系，存在著某種不確定性，不同地區(qū)、不同介質(zhì)條件、不同類型地震，其前兆變化有很大差異性，到目前地震孕育和發(fā)生的地震信息是什么，還無從回答。比如，此次汶川大地震前，我縣吉潭鎮(zhèn)上車村河背小組陳忠民養(yǎng)蛇場所養(yǎng)的蛇出現(xiàn)異常，不吃、想跑，一般人都會想地震肯定在尋烏發(fā)生，結(jié)果卻發(fā)生在千里之外的四川。
第三，是大地震發(fā)生的小概率性，很難重復(fù)和檢驗。
那么，人類能不能攻克地震預(yù)報這個難關(guān)呢?答案是肯定的。因為，到目前為此，我國已成功預(yù)報24次地震。如1975年遼寧海城7.3級、1976年云南龍陵7.4級、1976四川松潘7.2級、1995年云南孟連7.3級、1997年新疆伽師6.3、6.4級、1999年遼寧岫巖5.4級地震�？梢赃@樣說，在地震預(yù)報方面，我們走在了世界前列。就是說，中國的地震預(yù)報水平從某種角度上講，就代表了世界的水平。我可以透露告訴大家，美國、日本政府不管地震預(yù)報，只管工程地震，而我們的人民政府又要管地震預(yù)報，又要管工程地震。
我國目前的地震預(yù)報水平，大體上可以這樣概括：能夠?qū)δ承╊愋偷牡卣鹱鞒鲆欢ǔ潭鹊念A(yù)報，但不能預(yù)報所有地震;以年為量度的中長期預(yù)報已有一定的可信度，但以天為量度的短臨預(yù)報的成功率，還只是地震科技工作者追求的目標，(長期預(yù)報指未來10年之內(nèi)，中期預(yù)報為一至二年，短期預(yù)報指3個月內(nèi)，臨震預(yù)報為10日內(nèi))。
但從世界范圍來說，地震預(yù)報仍屬于探索階段。
預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合
在防震減災(zāi)工作“測(報)、防(御)、救(助)”三大工作體系中，鑒于地震預(yù)報難度之大，加上現(xiàn)階段人類還不能使地震少發(fā)生或不發(fā)生，所以從上世紀70年代中期開始，日本、美國等一些經(jīng)濟發(fā)達國家，開始把工作的重點放在工程抗震方面的研究，也就是說什么材料、什么結(jié)構(gòu)、什么土層、什么地層能抗御多大地震。日本研制了許多抗震建筑，其中隔震大樓就一例。2003年5月26日日本仙臺發(fā)生7級地震，僅造成118人受傷，無人傷亡，目前，一般或較大的破壞性地震不會給日本造成大的損失，2010年新西蘭基督城7.1級地震為什么零死亡、低傷亡?很重要的原因就是建筑物防震性能好,處于世界領(lǐng)先水平,如學(xué)校、醫(yī)院、商場、政府、議務(wù)大廈、橋梁等人員密集場所和容易發(fā)生次生災(zāi)害建設(shè)工程，從60年代末70年代初開始就采用了以含鉛的橡膠墊為主要材料的結(jié)構(gòu)隔震、消震裝置。民用建筑均利用造價低廉的木框架大玻璃控型建筑，且建筑物質(zhì)量的體系完善，防震教育普及。“零死亡、低傷亡”是日本長期防震減災(zāi)工作的具體體現(xiàn)。
我國實行的是“以預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”的方針，并以法律的形式固定下來，新修訂的《中華人民共和國防震減災(zāi)法》于2009年5月1日頒布實施，《江西省防震減災(zāi)條例》于2011年3月30日江西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議修正，市政府常務(wù)會議也于2008年5月通過了《贛州市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理辦法》，這些法律法規(guī)和規(guī)范性文件的出臺，為我們貫徹新時期的防震減災(zāi)方針提供了法律依據(jù)。
面對地震我們應(yīng)該怎么辦?
1、立足生命第一，重在快速反應(yīng)，把“救”作為關(guān)鍵來抓。
救援方面主要還是堅持“兩手抓”，一手抓政府的專業(yè)救援建設(shè)，一手抓群眾性的自救互救。
在政府的專業(yè)救援建設(shè)方面，首先要完善縣、鄉(xiāng)、村、組應(yīng)急救援預(yù)案;組建和裝備縣、鄉(xiāng)專業(yè)救援隊伍和村、組志愿者救援隊伍，并適時開展演習(xí)。演練要注意七大環(huán)節(jié)：防震減災(zāi)知識培訓(xùn)，地震應(yīng)急救援裝備操作、心理訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、救援技術(shù)學(xué)習(xí)與訓(xùn)練、醫(yī)療救護知識學(xué)習(xí)與訓(xùn)練、地震應(yīng)急救援行動的實施訓(xùn)練。
在群眾性的自救互救方面，我們在汶川大地震的教訓(xùn)中可以看出，由于天氣惡劣道路受阻、通訊中斷，直至十六日晚起，我們的救援部隊才向邊沿鄉(xiāng)村急行軍，而這時早過了黃金救援時間，這種情況下，群眾性的自救互救凸顯出其極端重要性，要宣傳教育其他群眾掌握一定緊急避震知識和自救互救方法：第一，要在業(yè)務(wù)人員的指導(dǎo)下制訂簡單實用的家庭應(yīng)急計劃;第二，要宣傳簡單實用緊急避震和的自救互救知識。地震發(fā)生時要頭腦清醒、鎮(zhèn)定自若，震時是躲還是跑，俗話說：“小震不用跑、大震跑不了”，我國多數(shù)防震專家認為，震時就近躲避、震后迅速撤離是應(yīng)急避震的好辦法，避震時應(yīng)伏而待定、蹲下或坐下，盡量蜷曲身體、降低身體重心、抓住桌腳等牢固物體，保護頭、頸部、眼睛、掩住口鼻，不要亂擁亂擠、不要隨便點明火，因為空氣中可能有易燃易爆氣體。如果在室內(nèi)，要盡量靠近內(nèi)墻墻根、墻角、廚房、廁所、儲藏室等開間小的地方，住在較高樓層的居民，震時不要站在陽臺上，不要站在窗邊，更不能破窗跳樓;如果在戶外，就要選擇開闊地避震、避開高大建筑，如樓房、煙囪、水塔、立交橋等，避開危險物，如變壓器、電線桿、路燈、廣告牌、吊車等，避開其他危險場所、狹窄的街道、危舊樓房、危墻等。
2、立足民生為上，重在大震小害、中震無害，把“防”當(dāng)作基礎(chǔ)來抓。
在目前監(jiān)測預(yù)報水平仍然是世界級的大難題的情況下，就更凸顯出震害防御的重要性和緊迫性，我上面舉的汶川縣與北川縣、玉樹與親西蘭的例子，其實就是有“防”與沒“防”的反差，汶川縣是震中，房子反而沒倒，北川是被波及的一個縣，卻夷為平地，就是這個道理。在震害防御方面，我們還是堅持“兩手抓”：一手抓國民教育，一手抓建設(shè)工程的抗震設(shè)防，在國民教育方面主要是抓好防震減災(zāi)進黨校、進學(xué)校、進社區(qū)的“三進”工作：“進黨校”方面，重點是利用縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校這個平臺，培訓(xùn)好縣、鄉(xiāng)、村三級干部;“進學(xué)校”的關(guān)鍵就是各中小學(xué)校要積極參加創(chuàng)建“防震減災(zāi)科普示范學(xué)校”的活動，按省有關(guān)部門的要求，把防震減災(zāi)基本知識的教學(xué)編入課程表，每學(xué)期拿出1-2節(jié)課，專門講授地震科普知識和自救互救知識，抓好防震減災(zāi)知識還可以起到“教育一個學(xué)生，帶動一個家庭，牽動整個社會”的聯(lián)動作用。在“進社區(qū)”方面，我們要采取群眾喜聞樂見的方式和群眾容易接受的途徑，宣傳防震減災(zāi)知識。
在建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求管理方面，交通工程、能源工程、廣播電視、通信與信息工程、工業(yè)與民用建筑公共設(shè)施和可能發(fā)生次生災(zāi)害的工程都必須達到在我縣廣大的農(nóng)村地區(qū)抗震設(shè)防要求，當(dāng)前重點的是要對立項的建設(shè)工程實行前置審批，其次要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)新的拆舊建新示范、扶貧搬遷、移民安置等建設(shè)點的建設(shè)，把新的農(nóng)村民居都建成地震保安工程，建成在地震時做到“小震無礙、中震不破、大震可修”的能抗御中強破壞性地震的安全民居。
我用“安全農(nóng)居四字歌”來詮釋：農(nóng)村震害，房塌最慘，人財損失，災(zāi)大如天;建造新房，大計百年，抗震設(shè)防，農(nóng)居安全;農(nóng)民蓋房，常按習(xí)慣，小震即倒，原因五點：選址不當(dāng)，河沿塘邊，半填半挖，地基危險;建筑材料，舊瓦碎磚，腐朽木材，破壞難免;砌筑墻體，結(jié)構(gòu)松散，凹凸錯落，震時易翻。農(nóng)居工程，地震安全，采取措施，五個方面：場址選擇，穩(wěn)定地段，遠離斷裂，開闊平坦;地基安全，溝槽要寬，分層夯實，泥槳飽滿;用料保質(zhì)，更為關(guān)鍵，水泥達標，可靠安全;墻體構(gòu)架，緊密相聯(lián)，橫平豎直，強度要堅;結(jié)構(gòu)科學(xué)，層層梁圈，角角立柱，縱橫抱團。在這48句四字歌，突出強調(diào)以下三點：
第一是地址選擇要遠離斷裂，我縣地處河源至福建邵武大斷裂，縣內(nèi)還縱橫交錯十條小斷裂，這些斷裂往往構(gòu)成強震的發(fā)震構(gòu)造，地震時沿斷裂可以產(chǎn)生很大的地面加速度，從而會加大包括城鄉(xiāng)民居在內(nèi)的地面建筑物的破壞，如1999年9月21日臺灣7.6級地震,地震初動時,地震以每秒3公里左右的速度,由南向北破裂,沿車籠埔斷層瞬間產(chǎn)生12米的水平斷距和7-8米的垂直距,并在地表造成了長達100公里的地震破裂帶。地震斷裂帶上的建筑物幾乎全部坍塌。這次新西蘭地震是太平洋板塊和澳洲板塊不斷沖撞所引起，克賴斯特徹奇大學(xué)的教授馬克.奎克利說:“主要是地球的一側(cè)向右傾斜，達3.5米,在一些地方向上突起,我們?nèi)ゲ榭戳藘勺孔?它們被地震完全撕成了兩半。”一家奶牛場的老板巴特斯說:“整個奶牛場就象大海,到處是波浪式的土地,斷裂帶經(jīng)過的地方出現(xiàn)了1.5米長的裂縫。”
第二是建房時結(jié)構(gòu)科學(xué)�？v橫抱團就是選擇我們通常說的“磚混結(jié)構(gòu)”或“框架結(jié)構(gòu)”模式。溝槽要寬，分層夯實，層層圈梁，角角立柱，加強結(jié)構(gòu)的整體性。
第三是建設(shè)工程的抗震設(shè)防，政府必須先靠宣傳發(fā)動和強制力推動兩條途徑進行。
第四定期不定期對建設(shè)工程的抗震性能進行鑒定，尤其是震后，對重大建設(shè)工程、生命線工程、容易發(fā)生次生災(zāi)害的工程、人員密集場所和城鄉(xiāng)民居一定要實行抗震性能鑒定，比如2月22日的新西蘭6.3級地震，到昨天早上為止，有75人遇難、300多人失蹤，除了這次地震是城市直下型地震、震源淺(4公里)以外，就是對去年9月4日的7.1級地震對建筑物的破壞性沒有進行抗震性能鑒定，玉樹地震也有相同的因素。
3、立足科學(xué)監(jiān)測，重在實踐探索，把“測”當(dāng)作重點來抓。
監(jiān)測預(yù)報要堅持兩手抓的原則，一手專業(yè)預(yù)報，一手抓群眾性監(jiān)測預(yù)報。專業(yè)監(jiān)測預(yù)報方面在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在上級業(yè)務(wù)部門的支持下，我縣的專業(yè)監(jiān)測設(shè)備在全省縣級單位品種最齊全、設(shè)備最先進、臺網(wǎng)最密集、管理最嚴格;僅“十一五”期間，國家就在我縣投資了五百萬元以上，群眾性的監(jiān)測預(yù)報方面，在專業(yè)監(jiān)測預(yù)報還是世界級的大難的情況下，群眾性的監(jiān)測預(yù)報顯得更為重要，臂如這次汶川特大地震，四川、湘北等地出現(xiàn)成千上萬只的青蛙大轉(zhuǎn)移，就是震前的預(yù)兆。在群眾性的監(jiān)測預(yù)報方面，我們工作的重點是要建立健全、鞏固和管理好縣鄉(xiāng)村三級群眾測報網(wǎng)絡(luò)。
地震災(zāi)害雖然是群災(zāi)之首，我縣又地處河邵地震斷裂帶，但只要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“寧可千日不震，不可一日無防”的意識，預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合，即使一旦發(fā)生破壞性地震，也一定能把震害損失降到最低限度!最大限度地保護人民的生命和財產(chǎn)。
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