《檔案法》有什么作用?
《檔案法》的作用主要體現(xiàn)在:
(1)它是管理我國檔案事業(yè)的法律依據(jù)。
(2)它是有效保護(hù)檔案財(cái)富,開發(fā)檔案資源的有效武器。
(3)它是公民、法人及其他各種組織從事檔案事務(wù)的行為準(zhǔn)則。
(4)它是公民維護(hù)檔案權(quán)利,履行檔案義務(wù)的法律保障。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機(jī)構(gòu)的職責(zé)是什么?
《檔案法實(shí)施辦法》第九條規(guī)定,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機(jī)構(gòu)依照《檔案法》第七條的規(guī)定,履行下列職責(zé):
(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)方針政策,建立、健全本單位的檔案工作規(guī)章制度;
(2)指導(dǎo)本單位文件、資料的形成、積累和歸檔工作;
(3)統(tǒng)一管理本單位的檔案,并按照規(guī)定向有關(guān)檔案館移交檔案;
(4)監(jiān)督、指導(dǎo)所屬機(jī)構(gòu)的檔案工作。
利用者如果需要利用保存在各級(jí)國家檔案館的未到法定開放期限的檔案,應(yīng)當(dāng)符合什么條件?
根據(jù)《檔案法》第二十條和《檔案法實(shí)施辦法》第二十二條第四款規(guī)定,利用者如果需要利用保存在各級(jí)國家檔案館的未到法 定開放期限的檔案,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(1)利用主體必須是中華人民共和國的國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民個(gè)人;
(2)利用目的是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、教學(xué)科研和其他各項(xiàng)工作的需要;
(3)須經(jīng)保存該檔案的檔案館同意,必要時(shí)還須報(bào)經(jīng)有關(guān)的檔案行政管理部門審查同意;
(4)遵守國家制定的有關(guān)利用未開放檔案辦法等有關(guān)規(guī)定。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機(jī)構(gòu)保存的尚未向檔案館移交的檔案,利用者如果需要可以利用嗎?《檔案法實(shí)施辦法》第二十二條第五款規(guī)定,“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機(jī)構(gòu)保存的尚未向檔案館移交的檔案,其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和組織以及中國公民需要利用的,須經(jīng)檔案保存單位同意飛機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機(jī)構(gòu)保存的檔案,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,應(yīng)按照移交期限向有關(guān)國家檔案館移交。這些檔案在未向有關(guān)檔案館移交前,主要供本單位工作需要查考利用。本單位以外的利用者如果需要利用,須經(jīng)保存該檔案的單位同意。
檔案的公布與檔案的開放有什么聯(lián)系?檔案的利用者有權(quán)公布檔案嗎?
檔案的公布與檔案的開放關(guān)系十分密切。檔案開放是指將原 來處于封閉狀態(tài)的檔案依法向社會(huì)公開,供社會(huì)各方面利用,將過 去控制在一定范圍內(nèi)使用的檔案轉(zhuǎn)變?yōu)楣┥鐣?huì)利用。凡已開放的 檔案,任何人和組織都有權(quán)利用。但依據(jù)《檔案法實(shí)施辦法》規(guī) 定,利用者只有利用權(quán)而無公布權(quán),無權(quán)”首次向社會(huì)公開”。檔 案的公布其意義在于,只要檔案內(nèi)容一公布和進(jìn)入公共領(lǐng)域,社會(huì) 就都可以自由利用。利用者在利用檔案中,有可能利用已經(jīng)公布 了的檔案,此時(shí)利用者是否向社會(huì)公布已不是問題。但如果利用 的是尚未公布的開放檔案,則利用者未經(jīng)法定渠道批準(zhǔn)的,不得以任何形式予以公布。
檔案館保存的檔案應(yīng)當(dāng)分期分批向社會(huì)開放,有具體的開放起始時(shí)間嗎?
檔案館保存的檔案應(yīng)當(dāng)分期分批向社會(huì)開放,有具體的開放起始時(shí)間!稒n案法實(shí)施辦法》第二十條第一款規(guī)定:
(1)中華人民共和國成立以前的檔案(包括清代和清代以前的檔案;民國時(shí)期的檔案和革命歷史檔案),自《檔案法實(shí)施辦法》實(shí)施之日起向社會(huì)開放;
(2)中華人民共和國成立以來形成的檔案,自形成之日起滿30年向社會(huì)開放;
(3)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化等類檔案,可以隨時(shí)向社會(huì)開放。
哪些情況下,才可以向國內(nèi)外的單位或者個(gè)人贈(zèng)送、交換和出賣檔案的復(fù)制件?
《檔案法》第十七條規(guī)定:“檔案復(fù)制件的交換、轉(zhuǎn)讓和出賣,按照國家規(guī)定辦理。”根據(jù)《檔案法實(shí)施辦法》第十八條第三款規(guī)定,只有在下列情況下,經(jīng)國家檔案局或者省、自治區(qū)、直轄市人民 政府檔案行政管理部門審查批準(zhǔn),才可以向國內(nèi)外的單位或者個(gè)人贈(zèng)送、交換和出賣檔案的復(fù)制件:
(1)為了收集和交換我國散失在國外的檔案;
(2)為了進(jìn)行國際文化交流;
(3)為了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要;
(4)為了科學(xué)研究的需要;
(5)為了推廣科技成果的需要;
(6)為了國家利益的其他需要。
人民政府、檔案行政管理部門或者單位對(duì)在檔案工作中有顯著成績的哪些行為應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)?
《檔案法實(shí)施辦法》第六條規(guī)定了 5 種應(yīng)予獎(jiǎng)勵(lì)的行為:
(1)對(duì)檔案的收集、整理、提供利用做出顯著成績的。
(2)對(duì)檔案的保護(hù)和現(xiàn)代化管理做出顯著成績的。