法制安全小知識

　　◆ 我國法規(guī)分類

　　按照法律的效力、適應范圍分類，中華人民共和國的法律法規(guī)應作如下分類：

　　基本法律：中華人民共和國憲法為國家根本大法，法律效力最高;

　　法律：按照立法的程序分，指全國人民代表大會及其常務委員會通過的法律、規(guī)定、實施條例和文件，大多數(shù)為專業(yè)法律如林業(yè)法、水利法等，包括以中華人民共和國主席令形式發(fā)布的除基本法律以外的法律;具有法律效率的政府聲明、政府公報;

　　行政法規(guī)：適用全國，指國務院發(fā)布的各種命令、規(guī)定、條例、實施細則和文件，包括以國務院總理命令發(fā)布的實施條例和實施細則;

　　部門規(guī)章：適用全國，指國務院直屬各部、辦、委，以及全國性政府組織如證監(jiān)會、銀監(jiān)會等發(fā)布的各種命令、規(guī)定、條例和實施細則，包括以部長命令形式發(fā)布的細則、實施辦法;

　　地方法規(guī)：指地方(省、自治區(qū)、直轄市)包括政府、人大按照國家法律通過的實施條例、實施細則、實施辦法，包括以政府令(如省長令、市長令)頒布的各類實施辦法等具有司法效能的法規(guī)性文件。

　　司法解釋：由最高人民法院、最高人民檢察院作出的法律條文解釋;

　　◆ 加強我國安全法制建設的意義

　　安全法制是安全生產(chǎn)的五要素之一。政府和相關部門要健全法律、法規(guī)、規(guī)章和安全標準，行業(yè)、企業(yè)要結(jié)合實際建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，要將那些被實踐證明切實可行的措施和辦法上升為制度和法規(guī)。逐步建立健全全社會的安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，用法律法規(guī)來規(guī)范政府、企業(yè)、職工和公民的安全行為，真正做到有章可循、有章必循、違章必糾，體現(xiàn)安全監(jiān)管的嚴肅性和權威性，使“安全第一”的思想觀念真正落實到日常生產(chǎn)生活中。

　　◆ 我國安全生產(chǎn)法律法系可以由四個層次的立法組成：

　　一是法律，主要有《憲法》和《安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》《海上交通安全法》《消防法》《勞動法》《建筑法》《煤炭法》《鐵路法》《民用航空法》《工會法》《全民所有制企業(yè)法》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》《礦產(chǎn)資源法》等;

　　二是安全生產(chǎn)行政法規(guī)，我國已頒布多部安全生產(chǎn)行政法規(guī)，但仍需要不斷完善安全生產(chǎn)行政法規(guī)，當前尤其需要修訂事故報告和調(diào)處理方面的法規(guī)，制定綜合性的、規(guī)范執(zhí)法工作的法規(guī)和事故應急救援方面的法規(guī);

　　三是地方性安全生產(chǎn)法規(guī)，目前大多數(shù)省、自治區(qū)、直轄市都制定了《勞動保護條例》或《勞動安全衛(wèi)生條例》、實施《礦山安全法》辦法等;

　　四是部門安全生產(chǎn)規(guī)章、地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章和安全生產(chǎn)標準。