行政管理的實習報告范文
社區(qū)醫(yī)療即病人在轉診到醫(yī)院或?魄暗囊恍┽t(yī)療。社區(qū)醫(yī)療為提供整合的便利的醫(yī)療保健服務;醫(yī)生的責任是滿足絕大部分個人的醫(yī)療需求,與病人保持長久的關系,在家庭和社區(qū)的具體背景下工作。城市社區(qū)衛(wèi)生服務是衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分,始終得到黨和政府的高度重視。1997年,國務院做出的《關于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》中,提出要改革城市醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務,逐步形成功能合理、方便群眾的衛(wèi)生服務網(wǎng)絡系統(tǒng)。2006年2月,國務院審議印發(fā)了《國務院關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的指導意見》并提出了一系列行之有效的政策措施,深化城市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務工作,緩解群眾看病難、看病貴的情況。
本人于20xx年10月21日至11月7日對蕪湖市鏡湖區(qū)的.各街道社區(qū)的居民醫(yī)療發(fā)展狀況,以問卷形式進行了初步調查與研究,具體調查結果如下:
一、社區(qū)居民醫(yī)療發(fā)展基本狀況
鏡湖區(qū)位于安徽省東南部,是蕪湖市中心城區(qū),全市政治、經(jīng)濟、文化、信息、金融中心和中央商務區(qū),區(qū)域面積58平方千米,戶籍人口44萬人(2007年末),常住人口約60萬人,全區(qū)轄11個街道:北京路街道、赭麓街道、鏡湖街道、吉和街道、赭山街道、弋磯山街道、汀棠街道、天門山街道、北門街道、東門街道、荊山街道,以及長江大橋綜合經(jīng)濟開發(fā)區(qū),共有56個社區(qū)、2個行政村。鏡湖區(qū)現(xiàn)有醫(yī)療機構21個,病床總數(shù)187張,其中:街道醫(yī)院7個,街道衛(wèi)生院13個,門診11間,個體診所21個,廠企醫(yī)療室8個。按鏡湖區(qū)常住人口35萬,流動人口約12萬計算,我區(qū)醫(yī)療機構病床擁有指數(shù)為2520人/張病床,是蕪湖市平均病床擁有指數(shù)的4.12倍。但是鏡湖區(qū)街道社區(qū)衛(wèi)生服務站數(shù)量還是短缺,一些街道社區(qū)醫(yī)療設備要自籌資金,加上醫(yī)護人員缺乏必要的系統(tǒng)培訓,醫(yī)護人員的水平較低,社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站便捷、經(jīng)濟、有效的長處無法完全發(fā)揮出來,對病患者吸引力并不強。社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站生存面臨困境,發(fā)展令人擔憂。鏡湖區(qū)街道區(qū)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系與其他中大型城市、區(qū)的街道社區(qū)醫(yī)療水平相比存在一定的差距。
二、制約社區(qū)居民醫(yī)療發(fā)展的問題和原因
一、社區(qū)管理人員對發(fā)展社區(qū)居民醫(yī)療服務的重要性認識不到位。社區(qū)居民醫(yī)療服務應是基本醫(yī)療服務的主要承擔者,它可以及時、方便、經(jīng)濟地為參保人員提供服務,合理有效地使用社區(qū)醫(yī)療基金。只有搞好社區(qū)居民醫(yī)療服務建設,才能最直接地為廣大群眾提供便捷、良好、高效的服務。但基層管理人員對發(fā)展社區(qū)醫(yī)療服務的重要性還認識不夠,有些管理者認為,社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務機構類似于基層衛(wèi)生院;有的認為現(xiàn)在的區(qū)醫(yī)院、衛(wèi)生院資源比較雄厚,已滿足社區(qū)居民醫(yī)療需要,沒有必要再發(fā)展社區(qū)醫(yī)療服務組織。由于認識上的偏差,社區(qū)醫(yī)療服務建設滯后于社會經(jīng)濟的發(fā)展,滯后于醫(yī)療及衛(wèi)生、藥品流通體制的改革,滯后于城市居民醫(yī)療衛(wèi)生服務需求的發(fā)展。
二、社區(qū)醫(yī)療服務職能擴展不到位。社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務作為城市化的產(chǎn)物,其職能是以社區(qū)居民需求為導向,為城市居民提供預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育、計劃生育技術“六位一體”的綜合型醫(yī)療衛(wèi)生服務。但在實際操作中,一些地方存在認識上的誤區(qū)。在提供的服務上,有些社區(qū)管理人員認為,社區(qū)醫(yī)療機構主要是為患者治療頭痛感冒、為小孩接種疫苗、防疫等。這種對社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務職能的片面理解,影響了社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務機構的規(guī)范化建設和職能的充分發(fā)揮。
三、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務的配套措施不到位。發(fā)展社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務,不僅需要硬件建設能夠跟上,而且需要完善的配套政策和措施。目前,由于沒有統(tǒng)一的規(guī)劃或規(guī)劃不盡科學,鏡湖區(qū)有些街道社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務機構只是由原來的街道衛(wèi)生院或醫(yī)院的派出機構轉制而成,人員不足,資金緊缺,設施落后,設備陳舊,影響了正常工作的開展。甚至存在相當數(shù)量社區(qū)沒有衛(wèi)生服務機構,發(fā)展很不平衡。在軟件建設方面,稅費、價格等優(yōu)惠政策不到位,雙向轉診制度未建立,未納入居民醫(yī)療保險定點機構等,使得社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務業(yè)務受限、發(fā)展緩慢、面臨困境、難于生存。
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