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寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)報(bào)告

時(shí)間:2022-06-22 04:18:11 實(shí)習(xí)報(bào)告范文 我要投稿

寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)報(bào)告

  寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展過(guò)后,大家有沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)報(bào)告呢?下面寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)報(bào)告是小編想跟大家分享的,歡迎大家瀏覽。

寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)報(bào)告

  第一篇:寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)報(bào)告

  在我大學(xué)第一學(xué)期臨近期末之時(shí),突然接到了一項(xiàng)在寒假中必須完成的任務(wù),準(zhǔn)確的說(shuō)就是一次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。就我而言我很少參加此類活動(dòng),對(duì)于所謂的社會(huì)實(shí)踐也算得上是知之甚少吧。于是,經(jīng)驗(yàn)并不豐富的我決定和我們班的同學(xué)一起開(kāi)展這次假期的社會(huì)實(shí)踐,就其經(jīng)驗(yàn)不豐富的我對(duì)于社會(huì)實(shí)踐這一概念所最先想到的就是去敬老院,盡己所能來(lái)幫助一下那些身體不好的老人們。于是當(dāng)這一提案被提出之后我是非常的推崇,因?yàn)檫@不僅僅是一次社會(huì)實(shí)踐,更是一次有意義的尊敬幫助老人的活動(dòng)啊!活動(dòng)時(shí)間定于考完試之后的第一天,而地點(diǎn)則定在離學(xué)校不遠(yuǎn)的龍門(mén)敬老院。而我也十分熱切的盼望著那一天的到來(lái)。

  在出發(fā)之前,班上作了不少的準(zhǔn)備工作,參加實(shí)踐的同學(xué)紛紛慷慨解囊,大家湊錢(qián)購(gòu)進(jìn)了許多水果、一袋大米和一項(xiàng)酸奶,作為孝敬老人們的禮物。于是在24號(hào)的上午方7點(diǎn)多的樣子,同志們就踏著輕快的腳步出發(fā)了。

  我們要先出發(fā)去學(xué)校新區(qū),再在新區(qū)趕7路公交,只需坐兩站的路程就能到達(dá)。因?yàn)樘焐性,除開(kāi)少數(shù)我估計(jì)是上班的人外,整輛車基本上都是咱班的同學(xué)了,大家一路上歡聲笑語(yǔ),感覺(jué)像是去春游一樣,可見(jiàn)沒(méi)有人把此次活動(dòng)作為一個(gè)負(fù)擔(dān),大家都把它當(dāng)做事了一次有意義的事,準(zhǔn)備以飽滿的熱情和自己的努力來(lái)把它做好。

  終于,汽車到站。我們一大堆人跟著班長(zhǎng)向傳說(shuō)中的龍門(mén)進(jìn)老遠(yuǎn)走去。我看了看四周的環(huán)境,覺(jué)得這里是一個(gè)滿偏僻的所在,雖說(shuō)偏僻一般適合靜養(yǎng),對(duì)老人不錯(cuò),不過(guò)我總覺(jué)得像這樣一個(gè)窮鄉(xiāng)僻壤的地兒對(duì)行動(dòng)不方便的老人而言也許并不是一個(gè)非常理想的所在。不過(guò)再想想自己畢竟對(duì)附近不熟悉,也許這里也很方便也說(shuō)不定,于是就放下了這個(gè)念頭。

  站在敬老院的門(mén)口,我覺(jué)得這個(gè)敬老院與想象中的差距太大了,雖說(shuō)我沒(méi)有去過(guò)類似的地方,但是在我的印象之中敬老院應(yīng)該是有點(diǎn)像小區(qū)和醫(yī)院似地綜合式建筑群,而這里僅僅只有一個(gè)小小的中央花園和一座比較寬敞的平房而已。要不是門(mén)口三個(gè)大字,我一準(zhǔn)會(huì)把它認(rèn)作是哪個(gè)農(nóng)家小院。門(mén)外的環(huán)境還不錯(cuò),有條小河(如果可以稱作是河的話,它更像是條快干的小溪),河中有白鷺(也可能使其他的鳥(niǎo),不過(guò)我看著像是鷺)在哪里游來(lái)游去,時(shí)而飛到一邊。樹(shù)蔭比較少,給人感覺(jué)像是在小山村里的某個(gè)地方一樣。

  敬老院中的老人們對(duì)我們很是熱情,大多數(shù)老爺爺老奶奶對(duì)我們都是滿臉堆笑,還有一個(gè)年紀(jì)比較輕的(只是相對(duì)而言)奶奶還主動(dòng)向我們介紹這里的情況以及老人們一天的活動(dòng)等等。雖說(shuō)如此熱情,但是我們還是迷茫了好一會(huì),因?yàn)槲覀儽敬蛩阍谶@里幫忙掃地或者整理院子,可是當(dāng)我們進(jìn)去之后發(fā)現(xiàn)這里是如此的干凈,以至于完全沒(méi)有我們插手的余地,而在這之前我們完全沒(méi)有料到這一點(diǎn),也沒(méi)有做好充分的準(zhǔn)備,以至于我們比較尷尬的.站了好一會(huì)兒。老人們似乎看出了我們的尷尬,他們主動(dòng)邀請(qǐng)我們中的一些人陪他們打麻將、打撲克、下象棋等等,而同學(xué)們漸漸也放開(kāi)了,主動(dòng)的融入老人們中去,陪他們聊天打牌。似乎終于擺脫了開(kāi)始時(shí)候的尷尬氣氛。

  我也和一個(gè)老人扯起了家常,一開(kāi)始是我、丁健康、佘義三人和他聊天,我們談了談他的身體狀況,聊了聊這里的生活,以及這里其他老人們的生活習(xí)慣等等。丁健康同學(xué)還很熱心的幫老人把電視機(jī)的聲音調(diào)大(主要是因?yàn)槟莻(gè)電視的按鍵出了問(wèn)題老人不會(huì)調(diào)),之后他倆走了,我和王懷鵬陪他聊天。我們驚喜的得知他是一名抗美援朝的老兵,于是請(qǐng)求他給我們講一些當(dāng)年的故事,老人十分健談,很高興的給我們講起往事,因?yàn)槲业臓敔敽屯鯌样i的姥爺都是老兵,而且我倆都算是和東北那邊扯得上關(guān)系的人,所以老人和我們倆講得格外的情切與生動(dòng),聊到了抗美援朝的一些戰(zhàn)事和細(xì)節(jié),還有他回國(guó)之后在南京的一些個(gè)故事等等,甚至還教我們倆說(shuō)了幾句朝鮮話,雖說(shuō)到現(xiàn)在我基本都忘記了,但是我覺(jué)得這次談話非常的有趣,興許以后和別人吹牛的時(shí)候還能用的上呢!

  通過(guò)剛才的老人,我們又認(rèn)識(shí)了另外一個(gè)老人,這個(gè)老人從外表上看年紀(jì)就非常的大了,滿臉叢生的皺紋密密麻麻的延伸到了脖子下面,骨瘦如柴的身材加上基本脫盡的牙齒,以及他有點(diǎn)點(diǎn)背的耳朵,一看就知道是一位有歷史的老人。聽(tīng)說(shuō)他曾經(jīng)參加抗日戰(zhàn)爭(zhēng)。于是我們又和他聊了起來(lái),但是他的發(fā)音因?yàn)檠例X脫落的緣故含糊不清,我也只能憑其一言半語(yǔ)猜出他所要表達(dá)的意思,但是我還是耐心地聽(tīng)他講完,大概了解到他是軍隊(duì)中搞測(cè)繪的,因?yàn)槔先艘恢辈煌5脑俳o我們講地理知識(shí),雖說(shuō)含糊但也比較有趣啊。

  第二篇:寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)報(bào)告

  用這個(gè)寒假,我前往了崇明的前衛(wèi)村,久居喧囂鬧市的城里人到此一游,可以一洗煩囂,陶冶性情,使身心得到調(diào)養(yǎng)。我這次的實(shí)踐主要是當(dāng)了回小導(dǎo)游,當(dāng)導(dǎo)游當(dāng)然先要了解前衛(wèi)村的歷史,現(xiàn)狀及發(fā)展前景,為此,我做了一系列的調(diào)查,使我能更好的完成這次的實(shí)踐活動(dòng)。

  據(jù)介紹,前衛(wèi)生態(tài)村位于崇明島中北部,于1969從一片灘涂中圍墾而成,總面積3671畝,人口753人,經(jīng)過(guò)30多年的艱苦創(chuàng)業(yè),目前已形成集農(nóng)、工、副、商、游全面發(fā)展的生態(tài)村,投資規(guī)模達(dá)1.2億元。

  昔日一片荒涼的沉寂小村,如今是既具城市風(fēng)光,又有田園詩(shī)意,這里水潔、土凈、空氣清新,花果繞村爭(zhēng)香斗艷,碧波錦鱗鱉蟹嬉水,大棚噴灌一派風(fēng)光,樹(shù)木成林鳥(niǎo)語(yǔ)花香,漫步綠茵深處健身苑之間,疑是桃花源中行,使人感到人與自然的高度和諧。

  自1984年以來(lái)該村連續(xù)被市委、市政府命名為“五好村黨支部、”“標(biāo)兵村”,95年又被評(píng)為“全國(guó)綠化千佳村”、“全國(guó)科普教育基地”,96年被聯(lián)合國(guó)在土耳其授于“全球環(huán)境500佳”提名獎(jiǎng)。

  千禧年之際,前衛(wèi)生態(tài)村隆重推出“農(nóng)家游”旅游項(xiàng)目,讓游客“讓游客“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、學(xué)農(nóng)家活、享農(nóng)家樂(lè)”。做一天真正的崇明人,享一回有趣的“農(nóng)家樂(lè)”。

  目前,前衛(wèi)村共有28家接待農(nóng)戶,其中4家為aaa級(jí),15家為aa級(jí),“農(nóng)家樂(lè)”上了新的臺(tái)階。在領(lǐng)略田園風(fēng)光之際,亦有觀賞斗雞、魚(yú)鷹表演,到古村踩水車、學(xué)推磨、坐花轎等游樂(lè)項(xiàng)目,另外,還有更多的休閑娛樂(lè)設(shè)施還在建設(shè)之中。

  旅游,隨著人民生活水平的不斷提高,已成為時(shí)尚選擇。旅游業(yè)的開(kāi)發(fā),不僅能充分利用區(qū)域資源優(yōu)勢(shì),還能推進(jìn)環(huán)境治理,營(yíng)造文明向上氛圍,挖掘能供游覽的景觀特色,不斷塑造區(qū)域絢麗多姿的美感,吸引游客觀光。

  前衛(wèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)農(nóng)家旅游項(xiàng)目,正是在社會(huì)化旅游大格局不斷形成的背景下,抓住機(jī)遇脫穎而出的。本著政府搭臺(tái),農(nóng)戶唱戲,為民辦事,大眾參與,協(xié)調(diào)管理的原則,旨在綠化、凈化、美化村莊,加大生態(tài)農(nóng)業(yè)全球500佳環(huán)境建設(shè),充分發(fā)揮小區(qū)市級(jí)文明功能優(yōu)勢(shì),圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,致富百姓,展示前衛(wèi)精神文明建設(shè)風(fēng)采的宗旨。

  在縣委、縣政府和縣旅委、鎮(zhèn)黨委的直接關(guān)心支持下,金秋十月隆重推出的“住農(nóng)家屋,吃農(nóng)家飯,學(xué)農(nóng)家活,享農(nóng)家樂(lè)”活動(dòng)一炮打響,贏得了聲譽(yù),取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

  實(shí)踐證明,開(kāi)發(fā)農(nóng)家游旅游特色項(xiàng)目,深得都市游人的歡迎,其開(kāi)發(fā)市場(chǎng)廣闊,前景無(wú)限美好。據(jù)有關(guān)人員介紹,計(jì)劃3年內(nèi)通過(guò)不斷建設(shè)和自我完善,使前衛(wèi)生態(tài)村農(nóng)家游成為上海地區(qū)乃至全國(guó)一流的休閑新景點(diǎn)。

  在采訪了有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)之后得知,“農(nóng)家游”在上海地區(qū)目前沒(méi)有現(xiàn)成的模式,在考察總結(jié)四川成都“農(nóng)家游”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,因地制宜,從實(shí)際出發(fā),探索出一條獨(dú)具特色的前衛(wèi)生態(tài)“農(nóng)家游”經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

  準(zhǔn)備組建“農(nóng)家游”旅游接待服務(wù)公司,其職責(zé)主要是與大西洋旅行社合作,對(duì)外宣傳促銷,組織團(tuán)隊(duì),對(duì)內(nèi)做好服務(wù)接待工作,并成立旅游接待處和綜合服務(wù)隊(duì)。

  其次是提高服務(wù)水準(zhǔn)!稗r(nóng)家游”雖不象賓館那樣正規(guī),但在服務(wù)接待上,嚴(yán)格按照賓館的服務(wù)體系,貫穿于整個(gè)接待的始終。一是服務(wù)上體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化。加強(qiáng)對(duì)接待人員和農(nóng)戶的培訓(xùn),提高其綜合接待素質(zhì)。

  在接待過(guò)程中既要體現(xiàn)農(nóng)家的'熱情好客,又要樹(shù)立“以人為本”的服務(wù)理念;二是在操作上形成規(guī)范化。游客統(tǒng)一在旅游接待處登記,選擇所食宿的農(nóng)家。

  對(duì)團(tuán)隊(duì)游客,導(dǎo)游(講解)員按照接待程序組織游覽和各項(xiàng)參與性?shī)蕵?lè)活動(dòng),對(duì)散客,由接待員負(fù)責(zé)做好旅游向?qū)?

  三是在管理上形成制度化。成立“農(nóng)家游”督查隊(duì),定期或不定期地對(duì)負(fù)責(zé)接待的農(nóng)戶、警務(wù)室、“農(nóng)家游”招待所等進(jìn)行日常監(jiān)督、檢查,確保整個(gè)接待過(guò)程安全、合理、衛(wèi)生;四是在菜肴上形成特色化。推出醬瓜白扁豆、煮豆節(jié)等崇明農(nóng)家特色時(shí)令菜肴。

  通過(guò)這次的調(diào)查和實(shí)踐使我對(duì)前衛(wèi)村有了全面的認(rèn)識(shí)和了解,也鍛煉了我自己的社會(huì)工作能力,意義頗大。

  相信隨著崇明的大開(kāi)發(fā)、大開(kāi)放,前衛(wèi)村的前景也將更加燦爛,期待的同時(shí)我也祝愿這個(gè)美麗的地方。

  第三篇:寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)報(bào)告

  本文是一個(gè)大學(xué)生假期旅游做的一個(gè)實(shí)踐調(diào)查。這個(gè)調(diào)查將通過(guò)分析平遙縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,提出相關(guān)意見(jiàn)或建議,以社會(huì)實(shí)踐報(bào)告的形式展示實(shí)踐調(diào)查的結(jié)果。

  平遙古城具有2700多年的悠久歷史,擁有眾多的文物古跡,全縣各級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位99處,其中國(guó)家級(jí)5處,省級(jí)14處,市級(jí)4處,縣級(jí)76處。1998年,平遙古城被國(guó)務(wù)院命名為第二批國(guó)家歷史文化名城;1997年12月3日,整座古城和古城外的雙林寺、鎮(zhèn)國(guó)寺被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入《世界文化遺產(chǎn)名錄》,99處重點(diǎn)文物保護(hù)單位中,有27處被列入世界文化遺產(chǎn)清單。在2.25平方公里的平遙古城內(nèi),古城墻、古民居、古街巷、古店鋪、古廟宇等各類建筑保存完好,風(fēng)貌猶存;以市樓為中心,以南大街為軸線,對(duì)稱地分布著左城隍、右衙署,左文廟、右武廟,東道觀、西寺院的這種古代左文右武的封建禮制格局;古城內(nèi)主要街道兩側(cè),完好地保存了220多家古店鋪;古城內(nèi)擁有3798處具有保護(hù)價(jià)值的古民居,其中保存完整的有448處。平遙古城的所有這些特征,為人們展示了一幅中國(guó)歷史發(fā)展中非同尋常的文化、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、宗教發(fā)展的完整畫(huà)卷,是中國(guó)漢民族城市在明清時(shí)期的杰出范例。

  面對(duì)這一豐厚的文化遺產(chǎn),保護(hù)管理的責(zé)任非常重大,同時(shí),如何利用好先輩留下的珍貴財(cái)富發(fā)展好旅游業(yè),也同樣具有重大意義。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、新聞媒體以及社會(huì)各界的關(guān)注和支持下,平遙古城的保護(hù)和旅游業(yè)的發(fā)展走過(guò)了一個(gè)從自發(fā)到自覺(jué)、逐漸理性的過(guò)程。從1997年申報(bào)世界文化遺產(chǎn)成功之后,國(guó)家、省、市各級(jí)對(duì)平遙古城保護(hù)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予了高度重視。20xx年,全省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“1311”項(xiàng)目中,將平遙古城列入全省旅游業(yè)發(fā)展的十大旅游景區(qū)。20xx年全省旅游產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議上,將平遙古城作為全省旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持發(fā)展的兩大龍頭之一。

  20xx年晉中市開(kāi)始實(shí)施雙百項(xiàng)目,平遙古城旅游業(yè)項(xiàng)目和平遙縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目連續(xù)兩年被列入全市雙百項(xiàng)目,主要內(nèi)容有:平遙古城旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,包括8大類46項(xiàng)工程,總投資為4.58億元;城市集中供熱供氣項(xiàng)目,總投資2.27億元;康寧街拓寬及商業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,總投資15000萬(wàn)元;污水處理廠項(xiàng)目,總投資4300萬(wàn)元;平遙古城旅聯(lián)實(shí)業(yè)公司文廟開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,總投資3200萬(wàn)元;平遙中學(xué)新校建設(shè)項(xiàng)目,總投資1.3億元;麗澤苑大酒店新建項(xiàng)目,總投資3100萬(wàn)元。從1997年之后,國(guó)家、省、市三級(jí)計(jì)劃部門(mén)加大了對(duì)平遙發(fā)展旅游業(yè)以及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,共給予投資8150萬(wàn)元,其中國(guó)家4850萬(wàn)元,省2820萬(wàn)元,市480萬(wàn)元。所有這些支持,都對(duì)平遙這樣一個(gè)基礎(chǔ)薄弱、財(cái)力緊張的地區(qū)起到了非常重要的作用。

  同時(shí)平遙歷屆縣委、政府充分審視分析和深刻認(rèn)識(shí)到“古城存在的唯一性、古城保護(hù)的完整性、古城文化的厚重性、古城景點(diǎn)的多樣性、古城內(nèi)部的混合性”這樣一些基本特征,積極借鑒國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持以人為本的施政觀念和經(jīng)營(yíng)城市的發(fā)展理念,從解決發(fā)展過(guò)程中體制、機(jī)制、資金、技術(shù)等方面的問(wèn)題著手,走出了一條保護(hù)與開(kāi)發(fā)并舉、建設(shè)與管理并重的路子,最終實(shí)現(xiàn)了文物保護(hù)、旅游發(fā)展、城市建設(shè)共贏的目標(biāo)。在短短的幾年間,平遙古城以其豐富多彩、古色古香的人文景觀,成為國(guó)內(nèi)外游人向往的旅游勝地,旅游產(chǎn)業(yè)有力地拉動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展。如今的平遙古城,已經(jīng)成為展示中國(guó)漢民族文化的大型博物館,成為我縣經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)發(fā)展的拉動(dòng)力,成為全省的旅游龍頭。2004年,平遙古城共接待國(guó)內(nèi)外游客63萬(wàn)人,門(mén)票收入4800萬(wàn)元,旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)綜合收入4.3億元,分別是1998年的20倍、25倍和18倍。

  分析平遙古城旅游業(yè)的發(fā)展,大致有這樣幾個(gè)方面:

  一、堅(jiān)持保護(hù)為主的原則,全面夯實(shí)旅游發(fā)展的基礎(chǔ)。

  平遙縣在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的過(guò)程,始終遵循“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的方針,始終遵循保護(hù)文物就是對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)未來(lái)負(fù)的思想,始終遵循保護(hù)文物就是發(fā)展旅游的理念,全方位地加強(qiáng)文物保護(hù)工作。

  一是實(shí)施依法保護(hù)。

  在省、市的高度重視下,1998年11月30日,山西省人大常委會(huì)頒發(fā)了《平遙古城保護(hù)條例》,這是全國(guó)第一個(gè)針對(duì)歷史文化名城和遺產(chǎn)保護(hù)的省級(jí)立法,這一條例成為平遙縣保護(hù)古城的法律依據(jù),成為制定縣城建設(shè)規(guī)劃、古城保護(hù)規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃和古城保護(hù)管理制度的大綱。根據(jù)《平遙古城保護(hù)條例》,經(jīng)山西省政府批準(zhǔn),平遙先后出臺(tái)了《平遙縣縣城總體規(guī)劃》和《平遙縣歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》;20xx年縣人大常委會(huì)通過(guò)了《傳統(tǒng)建筑和歷史街區(qū)保護(hù)的若干規(guī)定》和《城市管理行政處罰權(quán)集中管理辦法》;針對(duì)古城內(nèi)消防設(shè)施失天不足的問(wèn)題,縣政府制定出臺(tái)了《加強(qiáng)文物單位、古城區(qū)消防安全管理的規(guī)定》和《古城內(nèi)電氣線路改造的方案》。所有這些法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和方案的出臺(tái),使文物保護(hù)工作更具操作性,更加具體化,促進(jìn)了文物保護(hù)法制化進(jìn)程。近幾年來(lái),根據(jù)文物保護(hù)法律、法規(guī)、制度和規(guī)定,堅(jiān)持“修舊如舊、以存其真”的方針,平遙縣先后對(duì)古城內(nèi)主要街道兩側(cè)的房屋和重點(diǎn)文物保護(hù)單位實(shí)施了維修,拆除了不協(xié)調(diào)建筑,有效制止了亂拆亂建和破壞性建設(shè),保護(hù)了古城完整的風(fēng)貌。

  二是實(shí)施古城內(nèi)單位和人口搬遷工程。

  1998年以前,古城內(nèi)有近5萬(wàn)常駐人口,多數(shù)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位聚集在古城內(nèi),人口密度比上海、北京等大城市高出十幾倍,超負(fù)荷的人口密度對(duì)保護(hù)古城、管理城市及發(fā)展旅游帶來(lái)了很大的困難。為減輕古城人口承載壓力,平遙縣把古城內(nèi)單位和人口搬遷作為有效保護(hù)古城的重要舉措,做為市政建設(shè)的重點(diǎn),持續(xù)予以推進(jìn)。1997年底,縣委、政府、人大、政協(xié)率先遷出了古城,至20xx年共帶動(dòng)80余個(gè)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位搬出古城,累計(jì)投資2億多元,直接或間接帶動(dòng)古城內(nèi)2萬(wàn)多人口外遷,古城內(nèi)人口減少到現(xiàn)在的2.7萬(wàn)人,為保護(hù)古城、發(fā)展旅游創(chuàng)造了寬松的條件。

  二、堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作并重的原則,大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

  旅游是一種特殊的產(chǎn)業(yè),發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在此過(guò)程中,平遙縣縣委、政府在充當(dāng)旅游市場(chǎng)建設(shè)與發(fā)展主角的同時(shí),積極運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則,引導(dǎo)全社會(huì)支持和發(fā)展旅游,二者互為補(bǔ)充,互相促進(jìn),大大加快了古城旅游業(yè)的快速興起和發(fā)展壯大。

  一是文物景點(diǎn)保護(hù)實(shí)施政府主導(dǎo)。

  平遙古城與其它景點(diǎn)、景區(qū)不同,有它的特殊性,是文化內(nèi)涵性旅游城市,是以文物、文化資源為主的旅游城市。特別是古城內(nèi),既是居住區(qū),也是旅游區(qū),是一個(gè)社區(qū)和景區(qū)特征皆有的混合體,因而,旅游市場(chǎng)管理具有不同于其它旅游勝地的特殊性。鑒于此,文物景點(diǎn)開(kāi)發(fā)和文物保護(hù)必須以政府為主導(dǎo)。近幾年來(lái),縣政府先后投資4000余萬(wàn)元,對(duì)古城墻、雙林寺、日升昌、鎮(zhèn)國(guó)寺等重點(diǎn)文物保護(hù)單位進(jìn)行了維修,實(shí)施了護(hù)城河、環(huán)城路、城門(mén)綜合整治工程;采取股份制、合作制的形式,完成投資5000多萬(wàn)元,對(duì)文廟、縣衙署、城隍廟實(shí)施修復(fù),如今都開(kāi)辟成為景點(diǎn)向游人開(kāi)放,成為古城的骨干景點(diǎn)。

  二是歷史街區(qū)開(kāi)發(fā)吸引社會(huì)力量。

  為了更好地保護(hù)古城內(nèi)一大批古民居、古建筑,平遙縣從明清街國(guó)有房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓入手,探索政府指導(dǎo)下的社會(huì)化發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的路子,通過(guò)政府出政策、定規(guī)劃,利用社會(huì)力量實(shí)施了明清街修復(fù),形成了如今的旅游產(chǎn)業(yè)街。以此為契機(jī),采取經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)權(quán)拍賣兩種辦法,先后對(duì)古城內(nèi)20余處古建筑產(chǎn)權(quán)和100余處古建筑經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行了公開(kāi)拍賣,拍賣之后,按照古城保護(hù)方面的`規(guī)定和旅游發(fā)展的規(guī)劃,統(tǒng)一制定維修方案,并嚴(yán)格監(jiān)督其維修和利用,先后對(duì)西大街、東大街、衙門(mén)街、城隍廟街、北大街等古城區(qū)實(shí)施了修復(fù)。這樣的舉措,不僅彌補(bǔ)古城維修保護(hù)資金的不足,而且加快了旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。近幾年全社會(huì)用于古城保護(hù)的資金達(dá)2.5億元,建成了特色購(gòu)物、特色餐飲、特色住宿、特色娛樂(lè)等方面的6條旅游產(chǎn)業(yè)街,發(fā)展了400余輛旅游車輛,建成了40余家具有傳統(tǒng)風(fēng)情的民俗賓館、民俗客棧,開(kāi)辦了80余家旅游購(gòu)物店鋪,形成了20個(gè)景點(diǎn),旅游及相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員達(dá)到4萬(wàn)余人,在拉動(dòng)居民增收、安置國(guó)有集體企業(yè)下崗職工就業(yè)等方面發(fā)揮了旅游業(yè)獨(dú)特的幅射力。

  三是旅游配套建設(shè)依靠市場(chǎng)運(yùn)作。

  吃、住、行、游、購(gòu)、娛是旅游業(yè)的六大要素,但由于平遙古城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱,在旅游快速發(fā)展的同時(shí),顯露出配套不健全、要素不完善的問(wèn)題,這是制約平遙古城旅游業(yè)發(fā)展壯大的主要因素。對(duì)此,平遙縣采取練內(nèi)功提高服務(wù)水平、出政策吸引市場(chǎng)投資兩種方法,發(fā)展旅游要素市場(chǎng)中的薄弱環(huán)節(jié)。

  一方面,縣委、政府鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)大戶,積極投資旅游接待設(shè)施,發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),20xx年以來(lái),全縣新建成了3家星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的賓館,其中投資近8000萬(wàn)元的麗澤苑國(guó)際大酒店具備四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn),20xx年9月份國(guó)際攝影大展前已經(jīng)正式投入運(yùn)營(yíng);還有在建的4家星級(jí)賓館預(yù)計(jì)20xx年投入運(yùn)營(yíng)。

  另一方面,為了提高古城內(nèi)民俗賓館接待服務(wù)水平,創(chuàng)出地方傳統(tǒng)特色,經(jīng)過(guò)省質(zhì)量技術(shù)局審核,通過(guò)了《平遙古城民俗客棧星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,這是我國(guó)唯一的地方傳統(tǒng)客棧評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)平遙縣民俗客棧特色化發(fā)展起到了積極的作用,目前已有6家民俗客棧通過(guò)了星級(jí)評(píng)定。20xx年年底,平遙縣聘請(qǐng)我國(guó)旅游界魏小安等專家和權(quán)威規(guī)劃單位,開(kāi)始組織編制《平遙古城旅游發(fā)展規(guī)劃》,預(yù)計(jì)20xx年8月份完成,該規(guī)劃將為平遙縣旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展提供科學(xué)有力的指導(dǎo)。

  三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新的原則,全面加強(qiáng)古城保護(hù)與利用。

  平遙古城是世界文化遺產(chǎn),為了保護(hù)好這塊來(lái)至不易的金字招牌,并利用好它造福后人,發(fā)展旅游業(yè),平遙縣在體制、機(jī)制的改革和創(chuàng)新上做了一些有益的嘗試。

  一是深化管理體制改革。

  為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)古城內(nèi)3000余間公房的維修管理,2002年撤消原房管所,成立房管局;為了加強(qiáng)對(duì)古城環(huán)境衛(wèi)生的管理,撤消原市容辦,成立環(huán)衛(wèi)局;同年實(shí)施了以成立城市管理行政執(zhí)法局、組建平遙古城股份旅游有限公司、實(shí)行古城門(mén)票“一票制”為主要內(nèi)容的旅游三項(xiàng)改革,旅游運(yùn)行管理邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。平遙古城股份旅游有限公司組建成立以來(lái),發(fā)揮其企業(yè)融資、項(xiàng)目投資的平臺(tái)作用,已經(jīng)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行簽定了3億多元的古城保護(hù)、旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目貸款,開(kāi)發(fā)了建筑面積近4000平方米的星級(jí)民俗客棧;古城門(mén)票實(shí)行“一票制”以來(lái),有效解決了部分景點(diǎn)私設(shè)回扣、擾亂旅游市場(chǎng)的問(wèn)題。

  20xx年12月份,平遙縣根據(jù)文物保護(hù)的法律法規(guī)要求,徹底理順了文物保護(hù)管理體制,成立了“世界文化遺產(chǎn)平遙古城保護(hù)管理委員會(huì)”,由縣長(zhǎng)擔(dān)任委員會(huì)主任,全面負(fù)責(zé)全縣文物保護(hù)、管理和利用工作;委員會(huì)下設(shè)辦公室,為縣政府的常設(shè)機(jī)構(gòu),辦公室主任由文物局局長(zhǎng)兼任。目前,平遙古城文物保護(hù)、旅游開(kāi)發(fā)已經(jīng)形成了“管委會(huì)全面負(fù)責(zé)保護(hù)、管理和利用等方面的工作,旅游局負(fù)責(zé)旅游行業(yè)管理、宣傳促銷等工作,旅游公司進(jìn)行旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)等工作,執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市行政執(zhí)法管理等工作”的管理運(yùn)行模式。

  二是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)城市辦法。

  為了整合城市資源,加快古城保護(hù)和新城建設(shè),平遙縣實(shí)行了國(guó)有土地集中儲(chǔ)備制度,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)國(guó)有土地、房產(chǎn)和廣告權(quán)等有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)模式,把國(guó)有閑置資產(chǎn)推向市場(chǎng)。先后拍賣了縣人大、水務(wù)局、財(cái)政局、交通局、農(nóng)機(jī)中心等10多處房產(chǎn),拍賣了新城區(qū)近400畝國(guó)有土地,為政府籌集了6000余萬(wàn)元的建設(shè)資金。僅20xx年以來(lái),利用市場(chǎng)運(yùn)作的方式,鋪開(kāi)了3個(gè)上億元的住宅小區(qū)建設(shè)工程,政府投入鋪開(kāi)了三大類40余項(xiàng)文物保護(hù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游開(kāi)發(fā)工程。同時(shí),將城市公交線路運(yùn)營(yíng)權(quán)、道路廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行了拍賣,城市公共服務(wù)業(yè)主要依靠社會(huì)資金實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。

  四、堅(jiān)持綜合整治的原則,全面改善古城環(huán)境。

  平遙古城因其古老的建筑和彌足珍貴的價(jià)值而聞名,同時(shí),也因其古老而暴露出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先天不足的問(wèn)題,成為社會(huì)各界、新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn),成為古城保護(hù)、管理和利用中最大的瓶頸制約。曾經(jīng)一度時(shí)期,古城內(nèi)建筑破舊不堪,道路坑凹不平,街上電桿如林,空中線纜如網(wǎng),新城區(qū)交通不暢。針對(duì)這一系列問(wèn)題,平遙縣從1998年開(kāi)始,按照“保護(hù)古城、改造舊城、建設(shè)新城”的城市建設(shè)思路,一以貫之地實(shí)施城市環(huán)境綜合整治,經(jīng)過(guò)幾年的努力,取得了明顯成就。

  一是中小街巷改造初見(jiàn)成效。

  古城內(nèi)共有200條大中小街巷,按照先大后小的順序,投資7000余萬(wàn)元,對(duì)古城內(nèi)86條主要道路進(jìn)行了硬化,部分街道進(jìn)行了線路入地和上下水改造,極大改善了古城內(nèi)面貌。

  二是古城消防得到加強(qiáng)。

  1998年以前,古城內(nèi)只有3個(gè)消防栓,目前已達(dá)到45個(gè),并結(jié)合古城內(nèi)道路改造,對(duì)部分主要消防供水管網(wǎng)也進(jìn)行了改造。新購(gòu)置了一部小型消防車,解決了大型消防車難以進(jìn)入古城的問(wèn)題。結(jié)合城網(wǎng)改造,對(duì)古城內(nèi)臨街古建筑的電氣線路進(jìn)行了阻燃改造處理,不僅美化了環(huán)境,而且消除了電氣線路老化帶來(lái)的火災(zāi)隱患。

  三是新城建設(shè)初具框架。

  為加快新城建設(shè),近幾年共投資5000余萬(wàn)元,建設(shè)了貫通新城東西的柳根路、連接祁臨高速公路的引線和康寧街,東城區(qū)新建了東關(guān)大街,古城外圍繞城墻新建了環(huán)城路,新城外新建了外環(huán)路,構(gòu)筑了四通八達(dá)的道路網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步拓展了新城發(fā)展空間,加快了新城開(kāi)發(fā)。

  目前,東部形成了以平遙中學(xué)、人武部等單位為主的東城新區(qū),西部有在建的天鴻家園住宅小區(qū)、行政審批大樓和即將投資開(kāi)發(fā)的柳根花園住宅小區(qū),南部形成了以黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和居民住宅為主的新城區(qū)。

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