人民調解員事跡材料

　　李愛社，今年46歲，自1995年從部隊轉業(yè)至今一直在西寧市司法局社會矛盾調處中心工作，十五年來，他與人民調解工作結下了不解之緣。他以其火熱的心，強烈的工作責任感和社會使命感，盡心盡力化解各種社會矛盾糾紛，為農(nóng)民工追討血汗錢，宣講法律知識，人民調解知識，培養(yǎng)基層人民調解員，參與群體性上訪案件和重大疑難矛盾的調處工作，為西寧市的社會穩(wěn)定和構進和諧西寧做出了積極貢獻。

　　一、人民調解知識和法律知識是人民調解員的利器

　　從部隊轉業(yè)到西寧市司法局從事社會矛盾調處工作，李愛社同志面對的是一個全新的工作領域，從未系統(tǒng)學習過法律知識的他深感工作起來十分吃力，李愛社同志清醒地意識到：要想干好這份工作，成為一名合格的基層人民調節(jié)員，就必須用法律知識武裝自己的頭腦。明確了思路后，李愛社同志開始邊學邊干，但當面對一些較復雜的糾紛和案子時，他還是感到有些力不從心。為此，李愛社同志于1996年參加了法律專業(yè)成人自學考試，經(jīng)過長達12年的不懈努力和拼搏，終于獲得了法律專業(yè)本科文憑，通過了國家司法考試，12年來，李愛社同志為系統(tǒng)學習法律專業(yè)知識，人民調解知識經(jīng)常起早貪黑，點燈熬夜。準確地說，12年來，李愛社同志為系統(tǒng)學習法律專業(yè)知識和人民調解知識，幾乎放棄了節(jié)假日和日常休息時間。功夫不負有心人，自從李愛社同志開始自學法律專業(yè)成人自學考試以來，他由一名人民調解的門外漢逐漸成為這方面的行家里手，成為人民調解戰(zhàn)線上一名精通人民調解知識和法律知識的人民調解員。

　　從1997年至今，邊學邊干的李愛社同志時常深入街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、廠礦企業(yè)和農(nóng)村進行人民調知識和法律知識宣講活動，期間，共深入基層進行法律知識宣講活動達100余場次。所宣講內(nèi)容包括憲法、行政法、婚姻法、繼承法、土地法、土地承包法等民事、刑事法律知識。人民調解案例等調解知識由于李愛社同志在法律宣講活動中能結合群眾的身邊事，調解的案例，講解生動而深入淺出，其在基層所進行的法律知識人民調解知識宣講活動深受群眾的歡迎，基層群眾的法律知識得到了普遍提高。

　　二、急群眾所急才能臨危不懼

　　由于李愛社同志能夠刻苦學習人民調解知識和法律專業(yè)知識，西寧市司法局自1998年開通148法律服務熱線至今，由他本人接聽熱線、接待上門咨詢的群眾已多達1000余人(次)，面對打電話和上門咨詢的群眾，李愛社總能耐心解答他們的疑惑，使他們滿意而歸。對有些必須上門進行調解糾紛，李愛社同志總能在最短的時間內(nèi)趕到當事人面前為他們進行調解，數(shù)年來，李愛社同志已記不清他為群眾上門調解糾紛多少次了。對李愛社同志來說，下基層進行人民調解知識和法律知識宣講、上門為群眾做調解工作早已是他日常工作的一部分，與此同進，他還肩負著對人民調解委員會調解員進行業(yè)務培訓的職責，因此，每當社區(qū)農(nóng)村等基層單位碰到一些難于調解的疑難糾紛時，總會給李愛社同志打電話，希望他能出面調解，每接到這種電話，李愛社同志總會放下手頭的工作，在最短的時間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場。

　　XX年8月的一天下午，樂家灣鎮(zhèn)司法助理員打電話說：該鎮(zhèn)某村上百名村民因承包糾紛正在圍攻該村村辦企業(yè)磚瓦廠和村委會，隨時可能了生群眾械斗。接到電話后，李愛社同志立即打的趕往事發(fā)現(xiàn)場。當時現(xiàn)場形勢十分嚴峻，村民們用拖拉機堵住道路，不允許任何車輛通行，許多村民還手持棍棒鐵锨，一場械斗一觸即發(fā)。面對此情景，李愛社同志先是想辦法穩(wěn)定村民們的情緒，在此過程中，李愛社同志一度被村民們團團圍住，村民們把不滿的目光投向了他，但李愛社同志沒被這種場面嚇住，依然苦口婆心地向村民們講法律、講政策、講利害關系。一個多小時后，村民們的情緒終于穩(wěn)定了下來，開始選舉村民代表，表示愿意接受調解處理，在李愛社同志的主持下，經(jīng)過兩天的調解，承包商向村民們補償了占地費用，一場尖銳的矛盾、一場可能發(fā)生的械斗被平息了。

　　2011年2月25日20多民循化縣穆斯林群眾因與某公司在XX年發(fā)生經(jīng)濟糾紛，集體到該公司的西寧市七一路辦公樓要錢未果，26號，強行進入某公司四間辦公室，3月1日與公司職工發(fā)生沖突并砸壞辦公設施事態(tài)擴大，政法委領導高度重視，市司法局的領導指派李愛社和政法委一名工作人員親自到現(xiàn)場進行了調解處理。經(jīng)過三天的耐心疏導調解20多名群眾于3月5日下午自愿撤離其占的四間辦公室，經(jīng)濟糾紛問題通過司法訴訟程序解決。

　　在調解家庭糾紛上，李愛社同志一樣是急群眾之所急，盡最大努力為有糾紛的家庭化解矛盾。XX年5月的一天，家住西寧市城中區(qū)的王某因房屋繼承權問題與其姐姐發(fā)生糾紛，姐弟因此反目成仇，王某手持菜刀揚言要砍死自己的姐姐面對生命受到危脅，王某的姐姐通過基層組織聯(lián)系到李愛社同志。獲悉情況后，李愛社同志趕到現(xiàn)場，從法律、倫理等方面耐心做王某的思想工作，終于使王某放下了手中的菜刀，表示愿意與其姐姐協(xié)商解決房屋繼承權的問題。后在李愛社同志的耐心調解下，王某的姐姐付給了王某3萬元現(xiàn)金，使一場可能出人命的糾紛得以化解。各種群體性糾紛和家庭糾紛，李愛社同志在工作中經(jīng)常碰到，他都能以百倍的熱情和強烈的社會責任感及時去化解雙方或多方的矛盾。

　　三、農(nóng)民的代言人

　　李愛社同志作為一名普通的人民調解員，工作中不起眼。但在農(nóng)民工、開發(fā)商、建筑商、包工頭這群人眼里，他可是個響當當?shù)娜宋�，農(nóng)民工愛他，給他起了個外號叫“李不怕”，因他敢跟拖欠他們工錢的大小老板斗法，不將所欠工錢“斗”進農(nóng)民工的腰包，絕不善罷甘休;老板們恨他，恨他多管閑事，想報復他，卻又十分怕他，因他是個軟硬不吃的“刺頭兒”，又是個法律通，報復他很可能落個得不償失的下場。

　　XX年，西寧市矛盾糾紛調處中心成立并被設在市司法局，重點工作是解決信訪涉法問題，李愛社被特派至該中心，負責調解處理農(nóng)民工被惡意欠薪所引發(fā)的糾紛。局領導選李愛社去，是因他在做人民調解工作上有一股子正氣，更有一股子膽氣，更為重要的是，他從一名不懂法律的復轉軍人，經(jīng)過多年勤奮自學，成了一名法律通，加之他又是農(nóng)民的兒子，對農(nóng)民工有天然的感情……因此，派他坐陣調處中心為農(nóng)民工兄弟維權，是再合適不過的了。

　　XX年初，李愛社在為我市長江路一工地的121名農(nóng)民工追討47.8萬元血汗錢的過程中。先后受到兩次電話恐嚇。 “再敢找我要錢，就要你的命!”開發(fā)商負責人韓某警告他。“再找我要錢，我找人打斷你的腿!”建筑商負責人恐嚇道。面對恐嚇，李愛社回敬對方說：“我就在市政府大門口上班，你隨時可以派人來取我的命”、“……斷我的腿。”最后，李愛社通過人民調解和法律援助兩種手段，終使121名農(nóng)民工順利拿到了全部工錢。

　　2011年春節(jié)前，省內(nèi)某鋁業(yè)公司惡意拖欠農(nóng)民工7萬多元工錢不給，李愛社電話通知該公司負責人到調處中心接受調解。對方說：“我正在市某領導辦公室談事，你再敢纏著我要錢，我就讓領導開了你。”李愛社當即打電話給某領導說了此事，某領導讓他嚴格按法律程序和政策辦事。第二天，該公司負責人早早將7萬余元工錢一分不少交給了李愛社。“8年來，為使上訪農(nóng)民工順利拿到工錢，李愛社年年都會接到各種各樣的恐嚇威脅電話，但他好像已習慣了被威脅和恐嚇……該吃吃，該睡睡，像個沒事人兒一樣。”李愛社的一位同事說。作為人民調解員，李愛社在調處農(nóng)民工欠薪糾紛時，常常被夾在矛盾雙方中間，既要顧左，又要顧右，一不小心就會遭到圍攻或撕扯，被折騰得狼狽不堪。XX年，李愛社在調解城北區(qū)朝陽一工地拖欠177名農(nóng)民工87萬元工錢的過程中，被保安持電警棍從老總辦公室趕了出來。

　　2011年7月，230余名農(nóng)民工為討要44萬元工錢，將我市甘河灘工業(yè)園某工廠辦公區(qū)圍堵了兩天兩夜，不許工廠工作人員出入，接到調處通知后，李愛社和市勞動監(jiān)察大隊工作人員立即趕赴現(xiàn)場進行調解處理。一開始，他們是兩頭都不討好，廠方工作人員對他們進行圍攻和謾罵，農(nóng)民工也對他們進行圍攻和謾罵，李愛社在心里一遍遍喊著“冷靜!冷靜!再冷靜!”一邊苦口婆心向矛盾雙方講解有關法律知識，勸他們莫因一時沖動觸犯法律……經(jīng)過一天一夜的耐心調解，廠方終于妥協(xié)了，給農(nóng)民工先支付了20余萬元工錢，使事態(tài)得到了平息。這期間，他們是沒吃的也沒喝的，還被矛盾雙方罵得兩頭不是人。

　　今年春節(jié)前夕的一天，承建我市東川工業(yè)園區(qū)一廠房工程的包工頭被一群農(nóng)民工扭送到市政府，原因是農(nóng)民工的175萬元工錢被拖欠……李愛社在調解糾紛時，當事雙方廝打起來，他上前勸阻，羊毛衫和襯衣被情緒激動的農(nóng)民工當胸撕開，紐扣掉了一地……他袒胸露懷繼續(xù)做調解工作。在他和市信訪局工作人員的共同努力下，四五天后，這批四川籍農(nóng)民工拿到了工錢，歡歡喜喜回家鄉(xiāng)過年去了。

　　XX年7月，一名甘肅籍農(nóng)民工在我省海晏縣修鐵路時受傷死亡，施工單位與死者家屬、工友遲遲達不成協(xié)議，鬧得很僵。接到調解通知后，李愛社趕赴工地，進行了連續(xù)4天的調解工作，終使雙方達成協(xié)議。李愛社在鐵路沿線與農(nóng)民工同吃同住4天4夜后，與死者家屬一起將死者送往西寧殯儀館火化，并幫死者家屬購買了回程火車票。

　　在為農(nóng)民工討薪、維護農(nóng)民工權益的8年時間里，李愛社去過各種各樣的工地，住過各種各樣的工棚，吃過不同風味的工地的大鍋飯，受過各種各樣的委屈……但糾紛幾天不能解決，他就要在工地上工作并吃住幾天幾夜。對他來講，這一切早已是家常便飯。8年來，他已記不清在多少個工地上與農(nóng)民工同吃同住了。其實，他很不愿意看到這樣的事情發(fā)生，但只要他一走進工地，他就身不由己了。“我們的救星來了!”被欠薪農(nóng)民工活也不干了，整天圍著他轉，要求他盡快為他們討回工錢。他想走，沒門。“你幾時給我們把工錢要到手了，我們就幾時放你走，你的吃住我們?nèi)�包啦�?rdquo;農(nóng)民工們對救星采取的是“軟禁”的辦法，其實也是沒有辦法的辦法。工地上的飯再不合胃口，他也能湊合，讓他不能湊合的是：時不時就是一天一夜或幾天幾夜回不了家。他有他的家，有自己的事，還有別的工作……為此，他曾經(jīng)動搖過，有心換個工作崗位，但只要一聽說哪里又有農(nóng)民工的工錢被拖欠了，他又會將這種想法拋置腦后……他不忍看到農(nóng)民工臉上的無助和可憐，總希望看到他們拿到工錢后那一臉的開心和滿足。

　　時光荏苒，一晃8年了，8年里，李愛社獨立或與同事們一起配合相關部門，共接待上訪農(nóng)民工2萬余人(次)，為農(nóng)民工討回血汗錢8000多萬元。李愛社同志是個平凡的人其所從事的人民調解工作關系到千家萬戶，方方面面的利益，因為他長期以來能心系群眾關心農(nóng)民工并以其火熱的心強烈的社會工作責任感和社會使命感奮斗在人民調解工作崗位上，為社會的穩(wěn)定和諧安寧做出了積極貢獻，并為人民群眾所稱道，在平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績。

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