省級先進開發(fā)區(qū)非公黨建事跡材料

　　**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是2006年9月經(jīng)國家發(fā)改委確定、省政府正式批準的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)之一，規(guī)劃面積8.32平方公里，開發(fā)建設(shè)面積近5平方公里。2007年6月成立黨工委，現(xiàn)有13個黨支部。其中，2011年新建黨支部9個。黨員總數(shù)103名。其中，企業(yè)管理層有黨員39人。幾年來，開發(fā)區(qū)工委堅持"服務(wù)企業(yè)發(fā)展、當(dāng)好非公企業(yè)娘家人"工作理念，培育創(chuàng)建了"黨旗映車間"黨建品牌，重點在破解黨組織組建難題，創(chuàng)新完善工作機制，發(fā)揮企業(yè)黨組織作用等方面進行了深入研究，促進了企業(yè)發(fā)展和開發(fā)區(qū)建設(shè)。目前，開發(fā)區(qū)已承載了85個重點產(chǎn)業(yè)項目，其中，超億元項目11個，超千萬元項目53個，總投資54.1億元。項目全部建成投產(chǎn)后，年銷售收入可達36億元，上繳稅金1.8億元。07年至10年連續(xù)四年被評為省級先進開發(fā)區(qū)。

　　一、"三級"聯(lián)動，不斷強化領(lǐng)導(dǎo)體制建設(shè)。

　　在園區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制建設(shè)上，以市級領(lǐng)導(dǎo)牽動，其他部門協(xié)助，主管部門推進的"三級聯(lián)動"領(lǐng)導(dǎo)體制。市級領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶隊深入開發(fā)區(qū)非公企業(yè)進行調(diào)查研究，組織召開座談會，對如何發(fā)揮企業(yè)黨組織作用，促進企業(yè)健康發(fā)展等問題進行深入研討。開發(fā)區(qū)"綏穆新城"工委充分發(fā)揮作用，對非公經(jīng)濟組織黨組織建設(shè)進行具體指導(dǎo)。市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后組織開發(fā)區(qū)規(guī)模以上企業(yè)主和黨務(wù)工作者觀摩了非公經(jīng)濟組織黨組織的陣地建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)，提高了他們對企業(yè)黨建的認識。各聯(lián)系企業(yè)的部門、單位紛紛為開發(fā)區(qū)企業(yè)黨建出謀劃策，為企業(yè)發(fā)展出力，在全區(qū)形成了市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各部門密切配合，齊抓共管的非公經(jīng)濟組織黨建良好氛圍。

　　二、"三動"聯(lián)用，轉(zhuǎn)變業(yè)主思想觀念

　　針對有的業(yè)主認為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)繁重，無暇顧及組建黨組織，有的認為企業(yè)資產(chǎn)屬個人所有，企業(yè)發(fā)展并不靠黨組織，對建立黨組織不理解、不接受等問題，工委綜合采取"三動"措施，幫助業(yè)主提高認識、轉(zhuǎn)變觀念。一是靠政策發(fā)動。大張旗鼓地宣傳《黨章》、《公司法》中對加強黨的建設(shè)方面的有關(guān)規(guī)定，讓業(yè)主認識到建立黨組織、開展黨建工作既是黨的政策要求，也是法律的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。二是靠事業(yè)推動。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，組織黨員開展"我為企業(yè)獻一計"、"我為企業(yè)做貢獻"等活動，讓黨員平時能看出來，關(guān)鍵時能沖出來，危難時能豁出來，通過黨員的實干、苦干、巧干，為企業(yè)的發(fā)展做出成績，樹立黨員的良好形象，使業(yè)主加深對黨員的認識和對黨的理解。三是靠真情打動。深入開展"服務(wù)入企"等活動，切實解決企業(yè)生產(chǎn)及業(yè)主個人生活中遇到的問題，用真情感化和打動業(yè)主，為建立非公企業(yè)黨組織，加強非公黨建工作鋪平道路。把企業(yè)的需要作為工作的第一信號，實行"保姆式"服務(wù)，主動幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的難題。實行"項目領(lǐng)辦制"和"專人負責(zé)制"。對超億元的產(chǎn)業(yè)項目全部指派專人負責(zé)，全程跟蹤服務(wù)。與**市協(xié)調(diào)建成綏-穆合作區(qū)綠色通道，建立了過路費減免、出城證明、檢疫消毒等一卡通制度。先后已為36戶入?yún)^(qū)企業(yè)辦理了綏穆"綠色通行卡"，方便了企業(yè)的交通運輸;聯(lián)合衛(wèi)生部門為科冕木業(yè)、長江木業(yè)、廣成木業(yè)等340余名員工免費體檢，受到企業(yè)好評。

　　三、"四建"并舉，建好黨員之家

　　成立非公黨建工作辦公室，以"應(yīng)建盡建、消除空白"為工作原則，采取獨建、聯(lián)建、掛建和育建等方式，重點做好黨組織組建工作。今年，進一步加強了園區(qū)非公企業(yè)黨建工作，擴大非公企業(yè)黨組織覆蓋面，規(guī)范提升了非公企業(yè)黨組織工作，為建設(shè)"東北金三角、中俄產(chǎn)業(yè)產(chǎn)"提供了堅強的組織保證。一是單獨建。對規(guī)模較大、生產(chǎn)相對穩(wěn)定、發(fā)展前景好、有3名以上正式黨員的企業(yè)，獨立建立黨組織，迅速擴大黨建工作覆蓋面，盡快形成規(guī)范、健全、簡約的黨組織網(wǎng)絡(luò)。今年新建7個。二是聯(lián)合建。對黨員不足3人或雖有3名以上黨員，但暫無單獨建立黨支部條件的企業(yè)，本著行業(yè)相近和地域相臨的原則建立聯(lián)合黨支部。今年新組建2個。三是掛靠建。對穩(wěn)定性較差、季節(jié)性較強、活動時間短，且不宜聯(lián)合建立黨支部的企業(yè)，則掛靠工委黨組織成立黨支部。今年掛靠建1個。四是培育建。成立了綏穆新城流動黨員管理服務(wù)中心，切實解決因企業(yè)規(guī)模小、黨員少、活動難開展的問題，防止發(fā)生新增"口袋"黨員，使流動黨員有"新家"，努力實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。

　　四、立足"三融"，創(chuàng)新黨建模式

　　落戶開發(fā)區(qū)的企業(yè)之間千差萬別，對企業(yè)發(fā)展方面的需求也不同。有的注重生產(chǎn)方式和產(chǎn)品的不斷改進或更新;有的注重用工質(zhì)量和職工隊伍的穩(wěn)定;而有的則更注重節(jié)約生產(chǎn)成本，提高利潤空間。工委面對這種形勢，認真分析了各企業(yè)間不同的需求，從為企業(yè)辦實事的角度出發(fā)，將企業(yè)的需求與本企業(yè)的黨建活動有機結(jié)合起來，有針對性的創(chuàng)新非公企業(yè)黨建模式。一是把企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)革新需求與學(xué)習(xí)型基層組織建設(shè)相融合，提高職工技能水平。園區(qū)內(nèi)的好家木業(yè)是一家落戶較早、生產(chǎn)規(guī)模較大的企業(yè)，以高檔UV淋漆飾面板為主打產(chǎn)品，賣點很高，其產(chǎn)品曾被奧運會鳥巢運動員休息區(qū)的裝修所采用，也曾做為世博會場館裝修的材料。企業(yè)對技術(shù)革新需求旺盛，產(chǎn)品需要不斷更新改進，因此，企業(yè)急需能力過硬的技術(shù)人員，也急需培養(yǎng)一批技能高超的產(chǎn)業(yè)工人。工委在了解到這樣的情況后，將該企業(yè)的黨建工作定位到學(xué)習(xí)型非公基層組織上來，指導(dǎo)企業(yè)黨支部把日�；顒酉�?qū)W習(xí)業(yè)務(wù)知識上轉(zhuǎn)移，通過豐富學(xué)習(xí)資料、聘請專業(yè)講師入企授課、老員工為新員工講課等多種形式組織學(xué)習(xí)活動。一段時間以來，為企業(yè)培養(yǎng)了一批批優(yōu)秀的干部職工。 "以學(xué)興企"的黨建新模式逐漸成型，取得了良好的收效。二是把企業(yè)打造一支穩(wěn)定的職工隊伍需求與服務(wù)型基層組織建設(shè)相融合，提升對員工的服務(wù)水平�？泼崮緲I(yè)是一家以家用、商用地板為主要產(chǎn)品的木業(yè)企業(yè)。用工較多，同時女職工又占總用工數(shù)80%以上，以前工人們總抱怨加班加點生產(chǎn)，活兒累，業(yè)余時間又少，沒空檢查身體，健康得不到保障。針對這種情況，工委提議將該企業(yè)黨建模式向為職工服務(wù)上靠攏，并主動聯(lián)系計生部門為企業(yè)設(shè)立婦檢室，定期為女工做健康檢查。同時，聯(lián)系了婦聯(lián)、團市委，由這兩個部門協(xié)調(diào)，把心理健康咨詢室設(shè)在企業(yè)辦公樓內(nèi)，組織市里高水平的心理健康師定期下企業(yè)做咨詢，為職工身心健康提供了有力的保障。職工們在得到組織關(guān)愛的基礎(chǔ)上，無不表示一定要為企業(yè)多出力，這也從一個側(cè)面進一步提升了企業(yè)生產(chǎn)能力。企業(yè)黨支部通過建設(shè)服務(wù)型黨建工作，也深深認識到"關(guān)愛職工是企業(yè)發(fā)展的基石"這樣一個道理。三是把企業(yè)降低生產(chǎn)成本需求與管理型基層組織建設(shè)相融合，加大企業(yè)黨員參與管理力度。長江木業(yè)是以實木指接板、細木工板為主要產(chǎn)品的企業(yè)，其產(chǎn)品技術(shù)水平不高，利潤較薄，因此，盡最大努力節(jié)約成本成為企業(yè)經(jīng)營的一個重要環(huán)節(jié)。由于企業(yè)管理人員少，管理不到位，經(jīng)常出現(xiàn)管理真空，生產(chǎn)成本總是降不下來，為了解決這一困境，企業(yè)也曾想過很多招子，但都不能奏效。工委與企業(yè)負責(zé)人、企業(yè)黨支部坐在一起認真地分析了現(xiàn)狀，提出將企業(yè)黨建向黨員參與管理方面發(fā)展。充分利用企業(yè)黨員的先進性、主動性，讓他們參與到企業(yè)管理中來，做好各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控管理。同時，讓他們參與企業(yè)的決策，為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策。從實施管理型黨建工作以來，企業(yè)不但很好的填補了管理真空，節(jié)約了大筆生產(chǎn)成本。還在黨支部成員的參與謀劃下，靠大聯(lián)強，與華鶴集團建立了合作關(guān)系，由華鶴集團出資在企業(yè)內(nèi)建設(shè)木門生產(chǎn)線，企業(yè)終于擺脫了沒有終端產(chǎn)品的不利局面，全面提升了產(chǎn)品利潤空間，為企業(yè)未來發(fā)展描繪了美好的前景。

　　**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委通過創(chuàng)新多種模式搞非公黨建，深刻認識到：緊緊圍繞企業(yè)迫切需求，從解決企業(yè)實際問題，為企業(yè)發(fā)展助力的角度出發(fā)抓黨建，才是最受企業(yè)歡迎的非公黨建形式。只有讓企業(yè)黨組織為企業(yè)做實事才能為非公黨建提供不竭的動力，使企業(yè)黨建工作長久、有效、穩(wěn)定的進行下去。

　　五、抓實"四點"，當(dāng)好企業(yè)娘家

　　按照"參與不干預(yù)、支持不拆臺、引導(dǎo)不強制、監(jiān)督不遷就"的工作原則，積極建立健全工作機制，加大服務(wù)力度，切實提升服務(wù)質(zhì)量。一是完善運行機制，筑牢黨企工作的"保障點"。加強黨支部規(guī)范化建設(shè)，制定出臺了《**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨組織標準化建設(shè)規(guī)范》、《開發(fā)區(qū)黨建工作實施方案》，對非公企業(yè)黨組織陣地、標牌、辦公場所、工作人員、工作制度、電化教育設(shè)備和工作經(jīng)費等建設(shè)要素進行了明確規(guī)定，努力實現(xiàn)有人管事、有章理事、有錢辦事、有處議事，組織健全、活動經(jīng)常、促進發(fā)展。工委每年按照每名黨員20元標準向企業(yè)黨支部撥付黨建專項工作經(jīng)費，對企業(yè)黨支部書記給予每人200元崗位補貼，對新建立的黨支部采取"以獎代投"形式一次性獎勵1000元。黑龍江好家木業(yè)公司黨支部積極探索保障黨員權(quán)益、促進企業(yè)健康發(fā)展結(jié)合點，建立了辭不愿上進的行為員報告制、書記上崗培訓(xùn)制、情緒黨員談心制、情緒員工教育制四項制度，發(fā)揮了較好的作用。廣成木業(yè)有限責(zé)任公司黨支部在黨員中開展佩戴"黨員卡"上崗活動，使黨員亮出身份，增強他們的榮譽感。能戴"黨員卡"上崗已成為企業(yè)職工的一種追求。二是穩(wěn)定就業(yè)崗位，打造企業(yè)發(fā)展的"支撐點"。對用工需求較大的重點企業(yè)進行走訪調(diào)查，掌握用工需求，通過組織專題招聘會、網(wǎng)上招工、熟人招工以及在電視臺免費發(fā)布用工信息等途徑，解決企業(yè)招工難問題。幾年來，共舉辦十余次用工招聘會，發(fā)放宣傳資料近萬份，共為企業(yè)招工3000余人。同時，加大培訓(xùn)力度，根據(jù)企業(yè)工種確定培訓(xùn)內(nèi)容，聘請黑龍江林業(yè)職業(yè)學(xué)院、市職教中心教師為科冕木業(yè)、長江木業(yè)、廣成木業(yè)、華麗家具、嘉麗制衣等企業(yè)開展了十余期培訓(xùn)，培訓(xùn)員工1200余人次。三是開展載體活動，抓住互動雙贏的"結(jié)合點"。引導(dǎo)企業(yè)圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展"黨旗映車間、助企創(chuàng)輝煌"、"共產(chǎn)黨員先鋒崗"、"我為企業(yè)獻一策"、"解職工難、暖職工心"、"一幫一、一對紅"等活動，進一步激發(fā)黨員愛崗敬業(yè)、爭當(dāng)能手、勇創(chuàng)業(yè)績的工作熱情，將黨員的先進性轉(zhuǎn)化為先進生產(chǎn)力，使黨員成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的"領(lǐng)頭羊"，職工群眾的主心骨和攻堅克難的生力軍。好家木業(yè)公司在建立黨組織和群團組織后，在車間開展了"黨旗映車間"和"工人先鋒號"活動，黨員和職工對在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題認真研究，積極改進工藝配方，將貼面板產(chǎn)品的優(yōu)等品率從過去的65%提高到現(xiàn)在的98%，被海爾和澳柯瑪確定為櫥柜免檢產(chǎn)品。貼面板車間獲牡市總工會創(chuàng)建"工人先鋒號"活動先進集體榮譽稱號，車間主任耿仁軍在**木博會上被**團市委授予"木業(yè)狀元"榮譽稱號。2011年五一勞動節(jié)來臨之際，工委開展了"激情廣場"系列文化演出活動，各企業(yè)支部踴躍參加，廣大員工爭相上臺，充分展現(xiàn)了黨支部的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是加大服務(wù)力度，建立企業(yè)信任工委的"據(jù)點"。不斷加大對企業(yè)的人力、財力和物力支持。積極制定優(yōu)惠政策，減免企業(yè)稅費和經(jīng)營成本，減小企業(yè)壓力。切實加大對企業(yè)黨建工作的財力支持，每年直接或間接用于企業(yè)黨建工作的專項經(jīng)費不少8萬元;組織協(xié)調(diào)民政、工商、稅務(wù)等相關(guān)部門開展"送安全入企"、"送法入企"、"送溫暖入企"等活動，切實解決企業(yè)生產(chǎn)及企業(yè)主個人生活中遇到的困難和問題;為應(yīng)對經(jīng)濟危機帶來的影響，制定了《企業(yè)提升工程推進方案》、《包扶企業(yè)工作方案》，對重點企業(yè)進行重點剖析、重點幫扶，與他們抱團取暖，共應(yīng)危機，共保增長。組成調(diào)研小組對園區(qū)23戶企業(yè)投產(chǎn)情況、產(chǎn)出效益、產(chǎn)品類別、銷售渠道、用工需求等內(nèi)容調(diào)研，先后形成了《經(jīng)濟危機對開發(fā)區(qū)企業(yè)的負面影響》、《中俄國際地板園產(chǎn)業(yè)狀況》、《開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)狀況》、《企業(yè)用工需求》等多項調(diào)研報告，為重新調(diào)整企業(yè)服務(wù)內(nèi)容、豐富服務(wù)內(nèi)涵提供了重要依據(jù)。

　　創(chuàng)建"黨旗映車間"黨建品牌以來，開發(fā)區(qū)工委始終堅持"圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展"，通過思想引導(dǎo)、政策支持、活動引領(lǐng)、完善制度，非公企業(yè)黨支部標準化建設(shè)水平不斷提高，非公企業(yè)不斷發(fā)展壯大。目前，開發(fā)區(qū)工委所屬13個黨支部全部實現(xiàn)了"五有三保證一實現(xiàn)"目標(有牌子、有旗子、有陣地、有制度、有經(jīng)費，保證正常開展黨的活動、保證正常發(fā)展黨員、保證正常發(fā)揮黨員作用，實現(xiàn)黨企共建和諧發(fā)展目標)，黨建覆蓋率百分之百。14戶企業(yè)黨支部全部建立了工會、婦聯(lián)和共青團組織，科冕木業(yè)、金躍太陽能、中大電動汽車、長江木業(yè)被確定為新建黨建示范點企業(yè)。

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