財(cái)政局依法行政的主要事跡
20xx年，**縣財(cái)政局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，廣泛開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制主題教育活動(dòng)。認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)《行政許可法》，狠抓制度保障，堅(jiān)持依法行政，形成了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，保障和促進(jìn)了全縣財(cái)政工作的健康發(fā)展。
一、夯實(shí)基礎(chǔ)，抓好“四個(gè)到位”。
�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)到位。為了貫徹落實(shí)《綱要》推進(jìn)財(cái)政精細(xì)化管理工作，成立了以一把手為組長(zhǎng)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視依法行政工作，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、解決；積極推行精細(xì)化管理,逐步完善機(jī)構(gòu)各項(xiàng)管理制度,以制度管人、管權(quán)、管錢,促進(jìn)財(cái)政工作程序化、規(guī)范化、制度化，財(cái)政精細(xì)化管理工作也是依法行政、依法理財(cái)工作的具體體現(xiàn)。
�。ǘ┠繕�(biāo)責(zé)任到位。年初各單位根據(jù)責(zé)任書制訂本單位職責(zé)，將依法行政、依法理財(cái)工作目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)，細(xì)化到項(xiàng)，責(zé)任到人，形成了上下聯(lián)動(dòng)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)督一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任管理機(jī)制。
（三）宣傳發(fā)動(dòng)到位。凡機(jī)關(guān)綜合性會(huì)議，局領(lǐng)導(dǎo)必講依法行政、依法理財(cái)工作，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)防治觀念；采取各種形式大力宣傳財(cái)政政策法規(guī)，使之深入人心，不斷增強(qiáng)財(cái)政干部職工法制意識(shí)、依法理財(cái)工作參與意識(shí)和創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)意識(shí)。
�。ㄋ模┒睫k落實(shí)到位。沒有有效的監(jiān)督檢查，依法行政工作就容易流于形式，很難收到實(shí)效。為此，**縣財(cái)政局采取得力措施，加強(qiáng)督辦落實(shí)。
二、規(guī)范管理，加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”。
**縣財(cái)政局共有7個(gè)主要行政執(zhí)法部門，多年來(lái)，該局堅(jiān)持實(shí)行執(zhí)法職責(zé)明晰化，執(zhí)法權(quán)限公開化，執(zhí)法任務(wù)責(zé)任化，執(zhí)法行為程序化。本著公正、公平、公開和高效、便民的原則，建立了結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，不斷推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)?shù)倪M(jìn)程。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)制度建設(shè)
為全面推進(jìn)依法行政工作，該局針對(duì)實(shí)際工作情況，制定了《**縣財(cái)政局行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度》，進(jìn)一步嚴(yán)格辦證、辦事程序。在辦理有關(guān)證件時(shí)，該局要求辦證人員嚴(yán)格審查應(yīng)當(dāng)提交的全部文件和手續(xù)，對(duì)可能有瑕疵或提交的文件不全的，一律緩辦，凡有爭(zhēng)議的不予辦理，杜絕人情證；在行政案件的查處過(guò)程中，執(zhí)法人員必須按照《行政處罰法》規(guī)定的程序進(jìn)行，證據(jù)必須真實(shí)可靠，當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)必須明確告知并記錄在案。案件結(jié)束后，所有材料一律編碼歸檔。處理意見或決定，凡需以局名義發(fā)文的一律經(jīng)局監(jiān)督股審核簽述意見后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。按照縣行政審批服務(wù)中心的要求，該局對(duì)進(jìn)廳的行政審批服務(wù)項(xiàng)目認(rèn)真清理，一個(gè)程序一個(gè)程序嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的設(shè)立依據(jù)進(jìn)行整理，并且明確各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人；進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限，承諾按時(shí)辦結(jié)；明確各個(gè)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)依據(jù)。公開審批內(nèi)容，審批程序，審批條件和審批時(shí)限，使該局的審批服務(wù)事項(xiàng)的'設(shè)立和辦理有據(jù)可依，全面提高行政審批效率，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。20xx年組織干部職工進(jìn)行了《綱要》、《會(huì)計(jì)法》、預(yù)算法律制度等各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)10余次。行政許可法、聽證等法律法規(guī)培訓(xùn)2次，組織全系統(tǒng)進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)、法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽和法律、法規(guī)綜合素質(zhì)測(cè)試。積極參加市局舉辦的財(cái)政“五五”普法法規(guī)知識(shí)竟賽并取得優(yōu)異的成績(jī)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)陣地建設(shè)。該局充分利用報(bào)紙、電視、黑板報(bào)、宣傳欄等媒體宣傳財(cái)政法律法規(guī)知識(shí)。大張旗鼓地進(jìn)行財(cái)政法制宣傳教育活動(dòng)，力求使全體財(cái)政干部都能做到知法、守法、執(zhí)法、依法行政、依法理財(cái)。
三、注重實(shí)效，做好“三個(gè)結(jié)合”
�。ㄒ唬┡c“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效”活動(dòng)相結(jié)合
通過(guò)對(duì)《綱要》、《行政許可法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的學(xué)習(xí)，按照“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效”活動(dòng)的要求，**縣財(cái)政局確立了工作標(biāo)桿，明確了趕超目標(biāo)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找準(zhǔn)差距和存在的缺點(diǎn)，深入研究解決問(wèn)題和克服困難的辦法，抓住推行精細(xì)化管理的有利時(shí)機(jī)，創(chuàng)新管理方式確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過(guò)“學(xué)、比、看”活動(dòng)的開展，全體財(cái)政干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，組織紀(jì)律和服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。一年來(lái)，**縣財(cái)政局無(wú)一人違法違紀(jì)，無(wú)一人受到任何形式的責(zé)任追究。
�。ǘ┡c推進(jìn)“為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效”機(jī)關(guān)建設(shè)相結(jié)合。一是扎實(shí)開展解放思想大討論活動(dòng)。積極開展以“新解放、新跨越、新崛起”為主題，以“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效”為載體的解放思想大討論活動(dòng)，掀起新一輪思想解放的熱潮，學(xué)習(xí)先進(jìn)，瞄準(zhǔn)一流找差距，明確財(cái)政工作新目標(biāo)；創(chuàng)新思維，科學(xué)求實(shí)算細(xì)賬，采取財(cái)政管理新舉措；腳踏實(shí)地，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，務(wù)求服務(wù)發(fā)展見實(shí)效。該局重點(diǎn)強(qiáng)化制度約束和紀(jì)律約束，牢固樹立以人為本理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。
二是結(jié)合“兩轉(zhuǎn)兩提”活動(dòng)的開展，積極開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中整治活動(dòng)。牢固樹立服務(wù)意識(shí)，規(guī)范財(cái)政審批、許可項(xiàng)目管理，減少審批項(xiàng)目，規(guī)范審批程序，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，提高行政效能，財(cái)政服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力開展職工廉政教育。將黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)分解到局機(jī)關(guān)各股室和局屬各單位，在全局形成了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，各股室各負(fù)其責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。大力開展警示教育活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)干部廉潔從政“十二條”規(guī)定、市紀(jì)委“六個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定，規(guī)范行政行為，切實(shí)做到“廉潔從政，依法理財(cái)”。
（三）與財(cái)政各項(xiàng)工作相結(jié)合。
把依法理財(cái)貫穿于財(cái)政工作的全過(guò)程，加強(qiáng)財(cái)政資金運(yùn)行監(jiān)督，積極構(gòu)建事前、事中、事后相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督體系，收到了明顯成效。一是加大對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的跟蹤問(wèn)效工作力度。組織開展了財(cái)政專項(xiàng)資金檢查活動(dòng)，確保有限的財(cái)政資金發(fā)揮最大的效益。二是通過(guò)規(guī)范國(guó)庫(kù)集中支付制度，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位支出管理。全年市本級(jí)通過(guò)支付審核，拒付各項(xiàng)違紀(jì)違規(guī)業(yè)務(wù)524筆，拒付違規(guī)開支292萬(wàn)元；三是加大政府采購(gòu)工作力度，節(jié)約財(cái)政支出資金。全年實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)資金2.7億元；四是加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審工作，節(jié)約財(cái)政投資資金，全縣共完成評(píng)審項(xiàng)目79項(xiàng)，審減金額2324萬(wàn)元，平均審減率20％。
另外，嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》，強(qiáng)化預(yù)算約束，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行，規(guī)范資金追加管理；完善公務(wù)接待制度，促進(jìn)公務(wù)接待行為的科學(xué)化、透明化。該局在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境集中整治工作中，加強(qiáng)了《行政許可法》的全面落實(shí)，對(duì)現(xiàn)有的行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行再清理，做到“兩集中、兩到位”，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目審批服務(wù)承諾制，真正做到一次性告知、一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)。
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