省先進個人事跡材料范文
作為一名黨員,就要時刻高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格遵守單位的各項規(guī)定和上級組織部門的紀(jì)律要求,下面是YJBYS小編為大家收集了關(guān)于省先進個人事跡材料,供大家參考借鑒。
省先進個人事跡材料范文(一)
許**,男,漢族,本科文化,1977年7月出生。1997年7月畢業(yè)后分配到潁上縣關(guān)屯鄉(xiāng)財政所工作,任過總預(yù)算會計、副所長,2010年6月任財政所長。許**能夠一心扎根基層財政,用他一片摯愛深情、丹心赤誠的精神,在基層財政崗位上默默奉獻、辛勤耕耘。他無論是在會計崗位上還是擔(dān)任所長,無論是財政運轉(zhuǎn)正常還是舉步艱難,都具有一顆平常的心、有一種愛崗敬業(yè)的高度責(zé)任感、有一股開拓進取頑強搏擊的干勁、有一種勤奮務(wù)實勇于開拓的精神,在平凡的崗位上做出了顯著的成績,被老百姓譽為貼心人,被政府領(lǐng)導(dǎo)譽為好管家。
關(guān)屯鄉(xiāng)是1996年11月成立的新鄉(xiāng),位于潁上縣的西南端,淮河北岸。全鄉(xiāng)面積59平方公里,耕地4.1萬畝,轄7個行政村, 8300余戶,人口3.34萬人。屬國家劃定的行(蓄)洪區(qū),交通閉塞,經(jīng)濟滯后,屬邊遠沿淮貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。財政所現(xiàn)有在職人員3人,幾年來,在許所長的帶領(lǐng)和大家的共同努力下,不斷開拓創(chuàng)新,強化服務(wù),著力打造領(lǐng)導(dǎo)放心,群眾滿意的基層站所,2007至2011年全縣行風(fēng)政風(fēng)評議在本鄉(xiāng)基層站所中連續(xù)五年排名第一,工作進入一個全新的局面。
2010年潁上縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政新體制改革的第一年,也是許**任所長的當(dāng)年,全鄉(xiāng)完成財稅收入181.74萬元,完成全年任務(wù)的200.93%,增幅居全縣第三,獲縣政府二等獎,獎金4萬元,同時財政所也被評為2010年度潁上縣財稅工作先進單位,實現(xiàn)了新的跨越。這對于財政極其困難的關(guān)屯鄉(xiāng)來講,是十分來之不易的,其中又傾注了許所長幾多心血,付出了無數(shù)艱辛。
一、聚少成多 竭盡全力抓收入
把收入工作做為關(guān)屯鄉(xiāng)財政工作的核心,最大限度地抓好收入,是許**所長思考得最多的問題。財政工作經(jīng)驗豐富的他,非常明白“巧婦難為無米之炊”的道理,不抓收入,哪里有錢用。
“個體稅”在全縣財稅收入中是小稅,但許**所長卻認為一定要抓好,因為關(guān)屯鄉(xiāng)不發(fā)達,缺乏穩(wěn)固可靠的主體財源,要聚小財,做大用。把稅收著眼于個稅的征收上,個體稅征收是一個難題,許所長認真分析了情況,精心組織力量,親自帶隊,進入每一個個體戶耐心細致地做工作,宣傳稅法,講解征管政策,相互溝通,并建立每個納稅戶的檔案資料,合理定稅。其間,與個體戶面紅耳赤的爭論,遭到抗稅行為也是家常便飯,但為了工作,許所長總是沖在前面,硬挺著,忍著,經(jīng)過一段的不懈努力,個體戶XX補交了4800元的稅款,釘子戶XX補交了800元的稅款,個體稅收入每年都在10萬元以上。
許所長從不放過任何一個聚財?shù)臋C會,校舍安全改造、村村通、庫區(qū)移民后期扶持、一事一議等項目施工現(xiàn)場經(jīng)常會出現(xiàn)他的身影,他是來和包工老板講解施工營業(yè)稅屬地征收的政策,避免了一次性稅源的流失。如關(guān)屯鄉(xiāng)輪窯廠承保人XX以企業(yè)虧損為由,一直逃避繳納鄉(xiāng)政府的承包費,今年春天,許所長帶頭在黑夜里死看硬守,給承包者一個措手不及,補交了2011年度的50000元的承包費。別人都怕他這股韌勁。許所長經(jīng)常講,我們這樣的窮鄉(xiāng),只能靠常聚小財才能辦成大事,滴水成流,持之以恒,關(guān)屯鄉(xiāng)的財稅收入2011完成全年任務(wù)的108.78%,比上年度增長34.14%,截止到2012年6月底財政收入完成全年任務(wù)的60以上。每年都能按月均衡入庫,年年都有新的突破。
二、建章立制 科學(xué)用好每分錢
用財容易聚財難,如何合理地用好每一分錢,當(dāng)好人民的好管家,這是許所長做得最具體的一項工作。隨著財政收入的快速增長,鄉(xiāng)各項事業(yè)發(fā)展資金需求量也較快增長,對鄉(xiāng)財政的家底許所長是知根知底,要想理好財,關(guān)鍵在于加強財政制度建設(shè),加強財務(wù)管理,許所長深諳此道。他要求各位會計每月必須把賬記好,以便向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)提供上月收支情況,隨時掌握第一手資料,大膽進言獻策,本著“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排資金。
加強財經(jīng)紀(jì)律,使財經(jīng)管理制度化。許所長經(jīng)常講,財政工作者必須樹立科學(xué)的理財觀念,必須嚴(yán)格按制度辦事,按財經(jīng)紀(jì)律花錢,精打細算,量力而行,人民群眾才會信任你,才能做一個合格的財政工作者。許所長是這么說的,也是如此做的。許所長每年都要認真修訂鄉(xiāng)機關(guān)財務(wù)制度,供領(lǐng)導(dǎo)參考作出決策,為規(guī)范用財、依法理財提供可靠的制度保證,確保每一分錢都花在刀刃上。一直以來,關(guān)屯鄉(xiāng)各項支出得到保障。
三、心系百姓 貫徹政策抓落實
為了把黨和國家惠農(nóng)政策落實好,許**所長經(jīng)常帶領(lǐng)同事下村通過多種形式大力宣傳黨的惠民政策,使群眾對惠民政策家喻戶曉,人人皆知,征得群眾對民生工程的支持。如“一事一議”財政獎補工作,2010年關(guān)屯鄉(xiāng)共7個村都開展了“一事一議”財政獎補工作,申報16個項目,申請財政獎補資金129萬元,受益人口比例居全縣前列,獲全縣一等獎,獎金10萬元。2011年“一事一議”財政獎補工作也榮獲全縣三等獎,獎金6萬元,許所長本人也榮獲全縣2011年度“一事一議”財政獎補工作先進個人;農(nóng)業(yè)政策性保險工作順利開展,農(nóng)作物投保率連續(xù)三年都是100%,農(nóng)作物受災(zāi)理賠,實事求是,群眾滿意,得到縣政府的表彰,許所長被評為全縣2011年度政策性農(nóng)業(yè)保險工作先進個人;實施家電下鄉(xiāng)政策以來,關(guān)屯鄉(xiāng)家電下鄉(xiāng)、摩托車汽車下鄉(xiāng)申請兌付率都是100%。以上財政惠農(nóng)政策的落實,使農(nóng)民得實惠,政府得民心,有力地推動了新農(nóng)村建設(shè)。通過他們高質(zhì)量的服務(wù),把黨和國家的惠農(nóng)政策落實到每一位農(nóng)民的身上。
四、潔身自好 言行感動身邊人
財政所長負責(zé)管理了財政收支大權(quán),是個較好的肥差,但許所長所感到的,當(dāng)好財政所長更是一份沉甸甸的責(zé)任。他在所長這個崗位上,負責(zé)編報全鄉(xiāng)每年幾百萬元的預(yù)算支出和一千多萬元涉農(nóng)資金的審核與兌付工作,確實有權(quán),但從未利用職務(wù)之便,在稅收征收過程中、在分配財政資金的時候,為自己及親朋謀取過一分錢的私利。“常在河邊走,就是不濕鞋”,潔身自好,廉潔奉公,這是許所長的一貫作風(fēng)。
對待群眾的利益他總是一絲不茍,糧食直補、糧食綜補、五保、低保補助等二十多項對農(nóng)民補貼的發(fā)放,涉及到千家萬戶,工作非常繁瑣。許所長總是一再叮囑,有時親自操作,嚴(yán)格把關(guān),把涉農(nóng)補貼資金及時打卡到戶,把惠農(nóng)政策及時兌付給群眾,把黨和國家對群眾的關(guān)心,對農(nóng)業(yè)的支持及時交到農(nóng)民手中,決不失信于民。由于對涉農(nóng)補貼工作的重視,許所長09-10連續(xù)兩年年被評為“全縣涉農(nóng)補貼工作先進個人”。制訂嚴(yán)格細致的崗位責(zé)任制,加強監(jiān)管,告誡下屬要不為利所惑。在工作中,許所長總是率先垂范,沖在最前沿,不怕得罪人,敢于碰硬,有人說他“呆板”,他說這是原則。
他工作起來很拼命,任勞任怨,下鄉(xiāng)進村,把百姓家當(dāng)為自己的家。2010年農(nóng)村集體“三資”清理期間,他在情況復(fù)雜的村,有時一住就是一個星期,問題解決了才回來。在1個月里跑遍了全鄉(xiāng)7個村的每個自然莊,指導(dǎo)清產(chǎn)核資。歷時6個多月,認真開展清理,清查出全鄉(xiāng)7個村現(xiàn)有集體資金1.3萬元,資產(chǎn)達821.4萬元,集體資源(林木)19.3畝。為農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)工作打下了堅實的基礎(chǔ)。在許所長的潛移默化下,關(guān)屯鄉(xiāng)財政所的干部緊密團結(jié),工作開展得有條不紊,個個都煉成了精兵強將。
自參加工作以來,由于他成績突出,連續(xù)多年被縣財政局評為“全縣先進財政工作者”。2012年5月,被評為“全市陽光村務(wù)工程建設(shè)工作先進個人”,其中關(guān)屯鄉(xiāng)財政所也被評為全縣“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作先進單位,2009-2011連續(xù)三年考核為優(yōu)秀。對此他從來沒有對人炫耀過,當(dāng)別人提及時,他總是謙虛地說,是黨的政策好,是大家共同努力的結(jié)果。
作為一名基層的財政工作者,“上管天文地理,下管雞毛蒜皮”他用自己的不懈努力,默默辛勤耕耘。許**牢牢樹立了“一心為公,執(zhí)政為民,當(dāng)好管家”的理念。工作中嚴(yán)于律已,努力學(xué)習(xí),不斷提高自己的思想政治覺悟和業(yè)務(wù)水平,把黨的事業(yè)作為自己最大的職責(zé)和最高的使命,為成一名新時期優(yōu)秀的基層財政工作者,譜寫了樸實而無華的人生詩篇。
省先進個人事跡材料范文(二)
劉**,女,24歲,中共黨員,底廟鎮(zhèn)底廟村黨支部書記助理,到村任職一年多來,她嚴(yán)格要求自己,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在村領(lǐng)導(dǎo)和同事的指導(dǎo)下,始終牢固樹立全心全意服務(wù)農(nóng)村,為人民服務(wù)的宗旨,盡快了解農(nóng)村和適應(yīng)農(nóng)村,努力做到與農(nóng)民群眾融為一體,充分發(fā)揮所學(xué)之長,為農(nóng)民群眾服務(wù),以頑強的精神和堅韌的意志艱苦奮斗、扎根基層;同時積極認真地做好鎮(zhèn)、村交代的各項工作,努力做到不辜負領(lǐng)導(dǎo)的支持和信任,得到了鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)和村民們的認可。
一、思想方面
隨著工作的一步步推進,她越來越體會到農(nóng)村工作中心態(tài)的重要性。首先,深入基層,當(dāng)一名“村官助理”意味著要運用知識,利用所學(xué)知識幫助所負責(zé)工作的順利和高質(zhì)量的完成。學(xué)生時代,一般是以自己為中心,以學(xué)業(yè)為重。但是作為“村官助理”,更加需要注意的則是與周圍班子成員以及村民關(guān)系的和諧。沒有和諧的關(guān)系,沒有村委會成員以及村民的支持,自己的創(chuàng)新和點子就會沒有施展的平臺,就會失去發(fā)展的根基。此外,農(nóng)村的各項娛樂措施以及各項基層設(shè)施遠不及城區(qū)便利齊全。工作伊始,這種落差會引發(fā)她們的失落感,影響他們的工作情緒。只是適應(yīng)落差,消除失落感,才能夠安心的投入到農(nóng)村的工作中。她便把這種落差當(dāng)成是鍛煉自己的契機,把在農(nóng)村受的所謂的.物質(zhì)上的一點苦當(dāng)成是對自己的磨礪和人生的財富,由此,調(diào)整了自己的心態(tài),使自己愉快地去接受,去適應(yīng)這種生活。
在這一年里她從一個農(nóng)村工作的生手磨練成了村里的得力助手,自己在調(diào)整磨合中不斷地適應(yīng)著農(nóng)村工作,在心中時刻樹立為農(nóng)民服務(wù)的思想理念,在與村委會其他工作人員以及村民的廣泛接觸中逐漸地熟悉了村情,從而實現(xiàn)了由一名大學(xué)生向農(nóng)村基層村官的轉(zhuǎn)變,而自己在工作實踐中也逐漸地對這份工作充滿了樂觀和自信,體會出了“廣大農(nóng)村,大有作為”這八個字的深刻內(nèi)涵。
二、工作方面
底廟村位于鎮(zhèn)政府駐地,與彬縣、甘肅的正寧縣接壤,全村248戶人家,社會人口1038人,耕地面積1238畝,3個自然村民小組。底廟街新村建設(shè)始于2010年,新村規(guī)劃占地200畝,規(guī)劃設(shè)計建設(shè)民宅500戶,其中樓房150戶,平房350戶。到目前,村民在新村建宅 128戶,經(jīng)過今年依托鎮(zhèn)區(qū)建設(shè),初步建成了設(shè)計新穎,功能設(shè)施齊全,村容村貌整潔的社會主義新農(nóng)村。近年來,底廟村以增加群眾收入,發(fā)展村域經(jīng)濟,改善人居環(huán)境為目標(biāo),以蘋果生產(chǎn)和勞務(wù)輸出兩大產(chǎn)業(yè)為支撐,積極創(chuàng)建文化、經(jīng)濟、衛(wèi)生、文明、富裕、和諧的社會主義新農(nóng)村。工作上她協(xié)助村委會的干部主要搞了以下幾個方面:
一是實施富民增收工程,實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕。底廟村堅持以市場為導(dǎo)向,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展糧、果、畜等特色產(chǎn)業(yè),擴大勞務(wù)輸出,特別是村上確定勞務(wù)輸出和蘋果生產(chǎn)為群眾增收的主要骨干項目,全村在外務(wù)工人員260多名,年收入200余萬元,另外組織引導(dǎo)村上婦女主動參與蘋果套袋,采摘和包袋等季節(jié)性工作,增加家庭收入。
二是實施新建和舊改并重,實現(xiàn)村村容整潔。去年底廟村被列入舊改重點村,狠抓南街改造,新建文化長廊200余米,改造危漏房,土門樓等臨街建筑14家,新建兩層樓房8家,基本完成了南街改造任務(wù)。今年,我們乘借“關(guān)中百鎮(zhèn)”項目東風(fēng),開發(fā)南東街,嚴(yán)格按照“三堅持”、“四統(tǒng)一”的辦法,積極推進新農(nóng)村建設(shè)。“三堅持”即堅持高起點規(guī)劃,堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),堅持高效能管理,“四統(tǒng)一”即統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一材料、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一驗收等辦法,新建西向兩層商住樓52間。
三是實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,提升服務(wù)功能。今年村上采取自己墊、上級補、群眾籌的辦法,先后80萬元征用土地40余畝,回填南街土豪4XX方,投資42萬元完成了村內(nèi)4條主干街道11000平方米道路硬化、地磚鋪設(shè)任務(wù),投資49萬元新建兩間兩層村委會辦公樓一幢,投資99萬元修建中心文化廣場275平方米,綠化面積達780平方米,這些基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)工程,提高了服務(wù)功能,提升了建設(shè)水平。
四是實施精神文明建設(shè)工程,促進村風(fēng)文明。村上積極開展了創(chuàng)建文明家庭,文明村民競賽評比活動,教育引導(dǎo)村民改陋習(xí)、樹新風(fēng),制訂了《衛(wèi)生公約》、《村規(guī)民約》等制度,規(guī)范了群眾行為,建立健全了長效管理機制,進一步提高了新村建設(shè)水平,促進了全村三個文明建設(shè)的發(fā)展。多年來,村上未出現(xiàn)打架斗毆、挑撥是非、封建迷信及賭博現(xiàn)象。農(nóng)民群眾安居樂業(yè),生產(chǎn)生活條件優(yōu)越,全村呈現(xiàn)出祥和穩(wěn)定的良好局面。
通過和村委會成員進村工作,她和村里百姓接觸更深,更能體會到他們生活中的難處,更能為他們著想;此外,充分認識到媒體的重要性。底廟村要發(fā)展,必須要加大宣傳力度,讓人們知道底廟村,了解底廟村,愿意來底廟村投資。
工作的一年,每接觸村里的一件具體事務(wù),她都能學(xué)到很多東西。與百姓溝通交流,與村干部搞好關(guān)系,處理不同事務(wù)的不同方法等,相信在以后的工作中會學(xué)到更多的東西,得到更大的進步,成為底廟村最扎實的村官。
三、在組織紀(jì)律方面,作為一名黨員,她時刻高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格遵守單位的各項規(guī)定和上級組織部門的紀(jì)律要求,按時上班,按時參加學(xué)習(xí)、會議,沒有出現(xiàn)無故缺席現(xiàn)象,在自覺遵守各項規(guī)章制度的同時,認真、踏實、盡職盡責(zé)的做好各項工作。
四、正視自己的不足,勤于檢討。雖然她從各方面有了很大的提高,但是與老村干部相比,還是有很大的不足。首先,工作毛躁,雖然不至于出現(xiàn)大的失誤,但還是給工作帶來很大的困難;其次,空有一腔熱情,工作方法經(jīng)驗不足,農(nóng)村工作比較繁瑣,沒有現(xiàn)成的公式,必須要隨機應(yīng)變,靈活處理各種問題。在以后的工作中,她決心經(jīng)常向老同志請教、學(xué)習(xí),工作中勤于總結(jié),盡快把自己完善起來,不辜負各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和愛護,作一名合格的村官。
五、今后的打算
她的工作才剛起步,知道自己還有很多的不足,但是她會不斷學(xué)習(xí),不斷地磨練自己,努力做好本村的各項工作,全面提高自身素質(zhì),做一名領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾滿意的大學(xué)生村官:
首先,要繼續(xù)深入了解農(nóng)村,扎根農(nóng)村。多接近群眾,傾聽群眾心聲;多向村干部、群眾學(xué)習(xí),熟悉處理村里事務(wù)的方法;對走訪,多辦實事,不與群眾產(chǎn)生距離。
其次,權(quán)力為本村的發(fā)展出謀劃策,力求相關(guān)經(jīng)濟的發(fā)展。利用各項幫扶優(yōu)惠政策,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好適合本村發(fā)展的項目,大力發(fā)展“三來一加”,爭取帶動全村經(jīng)濟發(fā)展。
第三、立足實際,融入群眾。結(jié)合第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,抓學(xué)習(xí),開思路,解決群眾關(guān)心及有關(guān)群眾切身利益的問題,讓群眾得到實惠。
最后,要加大宣傳力度,為底廟村的發(fā)展謀求更多的機會。通過宣傳,展現(xiàn)底廟村良好的村情村貌。提高村子的知名度,吸引更多的投資,為底廟村的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
省先進個人事跡材料范文(三)
用信念和責(zé)任爭當(dāng)新時期依法行政排頭兵
肖慎海(筆名肖霄)同志1957年10月生于XX省XX市多祥鎮(zhèn),中央廣播電視大學(xué)漢語言文學(xué)和中南政法大學(xué)法律專業(yè)(自修)畢業(yè),擁有中文、法律雙重學(xué)歷,1975年下放農(nóng)村,1980年招工至江漢油田物探處,1987年調(diào)XX市監(jiān)獄工作,1995年調(diào)XX市司法局從事法制理論調(diào)研,在法制調(diào)研工作崗上一干就是十六年,F(xiàn)為XX市人大研究會理事,XX區(qū)政協(xié)常委,XX市司法局法制調(diào)研科科長。一直以來,他以嚴(yán)謹執(zhí)著的人生態(tài)度,以強烈的工作責(zé)任心和時代責(zé)任感,堅持學(xué)習(xí),努力工作,奮勇開拓,不懈進取,所負責(zé)的法制調(diào)研工作年年被評為全省司法行政系統(tǒng)和全市行政單位先進。20**年12月,XX市司法局被省政府法制辦、省人事廳評為“全省法制工作先進單位”,成為全省司法行政系統(tǒng)和全市政府部門、行政執(zhí)法機構(gòu)唯一獲此殊榮的單位。由于工作出色,20**年7月XX市司法局被省司法廳和市政府法制辦同時推薦為全省依法行政示范創(chuàng)建單位,并于20**年7月以98分的高分通過了省檢查組的驗收,成為全省司法行政系統(tǒng)唯一獲此殊榮的單位。作為全市系統(tǒng)主管法制和依法行政的部門負責(zé)人,肖慎海同志以他堅定的人生信念和強烈的社會責(zé)任感真正成為了新時期依法行政的排頭兵。
恪盡職守 創(chuàng)新管理
依法行政是依法治國的重要內(nèi)容,是國家機關(guān)的核心要求。肖慎海同志一直認為,依法行政是政府部門和每個國家工作人員的起碼標(biāo)準(zhǔn),近年國家提出的“三項重點”和一系列重點工作就是以依法行政為基礎(chǔ)的。作為全系統(tǒng)法制監(jiān)督指導(dǎo)部門負責(zé)人和依法行政示范創(chuàng)建辦公室負責(zé)人,他始終堅持兩點:
一是立足本職,夯實基礎(chǔ),扎實推進依法行政各項工作。依法行政首先要求干好本職工作,認真履行好法制工作各項管理職責(zé)。第一,建立各項規(guī)章制度,修訂依法行政行為準(zhǔn)則。他制定了行政執(zhí)法責(zé)任制、依法公示制、執(zhí)法考評制、責(zé)任過錯追究制,以及行政許可實施細則和規(guī)范性文件否定報備等多個制度,他還帶領(lǐng)全科人員認真學(xué)習(xí)司法行政的各項法律法規(guī)和上級規(guī)范性文件要求,結(jié)合黃石司法行政實際積極查漏補缺,相繼制定了《XX市司法局重大行政決策集體決定和合法性審查制度》、《XX市司法局行政首長出庭應(yīng)訴制度》、《XX市司法局行政應(yīng)訴工作制度》和《XX市司法局法制調(diào)研工作制度》等20多項制度,形成了非常完備的行政管理制度體系,讓全系統(tǒng)依法工作有方向、規(guī)范行為有準(zhǔn)則。成為全省同行業(yè)部門制度最完善、檔簿最齊全的單位。第二,加強規(guī)范性文件管理,嚴(yán)格審查把關(guān)。對其他部門制定的規(guī)范性文件,他始終按規(guī)定堅持職能部門起草、法制部門審核、主要領(lǐng)導(dǎo)審簽及時報市政府、省司法廳備案審查的原則,備案率達到100%,保障了規(guī)范性文件的合法性、時效性、可操作性,確保了我局規(guī)范性文件的質(zhì)量。同時,加強規(guī)范性文件清理工作,共清理規(guī)范性文件數(shù)千份,按要求嚴(yán)格實行廢、改、立,沒有一件出現(xiàn)差錯。第三,落實執(zhí)法責(zé)任,突出考核獎懲。為了加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,市局專門成立了執(zhí)法質(zhì)量考核評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由肖慎海同志擔(dān)任辦公室主任,負責(zé)組織實施考核評議的日常工作,他及時制定下發(fā)了《關(guān)于開展全市司法行政系統(tǒng)年度執(zhí)法質(zhì)量和法制調(diào)研考核評議的通知》,對考評對象及內(nèi)容、考評時間及方式和其他相關(guān)要求做出了明確規(guī)定,并于11月底對全市六個縣(市)區(qū)司法局進行了檢查,在這些檢查過程中,他帶領(lǐng)大家聽查看訪、逐項評分,通過表彰先進,通報落后,加大教育力度,使廣大司法行政干警樹立了依法行政的現(xiàn)代觀念,促進了公正、廉潔、文明執(zhí)法。
二是盯著目標(biāo)、管理創(chuàng)新,認真搞好示范創(chuàng)建。肖慎海同志認為,依法行政示范創(chuàng)建是領(lǐng)導(dǎo)的信賴和關(guān)懷,也是同志們努力的結(jié)果,更是職責(zé)所在,決不能馬虎,決不能辜負領(lǐng)導(dǎo)同志們的希望,更不能辱沒政府部門的天職!既是創(chuàng)建,就沒有模式,就要創(chuàng)新。為了創(chuàng)新管理,他在全省率先開展了全方位執(zhí)法檔案的建立,全系統(tǒng)7個司法局,一個勞教所,45個司法所從各級領(lǐng)導(dǎo)到各個職能部門都建立執(zhí)法檔案,在建檔過程中,他積極創(chuàng)新方式,在填報方式上,實行部分采用電子檔建檔,取得了較好的效果;在填報內(nèi)容上,形成適當(dāng)靈活,擴大范圍,既包括日常的法制事務(wù),也包括比較好的工作動態(tài),促進執(zhí)法規(guī)范化管理,健全了執(zhí)法監(jiān)管體系。他還在提高全系統(tǒng)執(zhí)法理念和服務(wù)觀念上想辦法,創(chuàng)新的編排了9萬多字的“XX市司法局依法行政工作手冊,”不僅有職能部門的職責(zé)、法律,也有內(nèi)設(shè)科室的職能、依據(jù),還有國家省市的相關(guān)規(guī)定要求,每個部門的工作性質(zhì)要求一目了然,將內(nèi)設(shè)科室納入規(guī)范化要求考核的范圍,在全省全國絕無竟有。由于工作規(guī)范管理嚴(yán)格,全系統(tǒng)幾年來無一違法亂紀(jì),無一處罰復(fù)議應(yīng)訴的案件發(fā)生。
強化調(diào)研 服務(wù)基層
理論調(diào)研也是法制部門的另外一項職能,肖慎海同志把理論調(diào)研與服務(wù)基層緊密的結(jié)合起來,做出了卓有成效的業(yè)績。
一方面,他把司法行政職能與理論調(diào)研緊密結(jié)合起來,促進了基層司法行政工作的發(fā)展。他在每年的工作部署中都要擬定調(diào)研工作課題,在40多個調(diào)研課題之中有百分之八十是關(guān)于基層司法行政工作的;每年都有一定量的專題調(diào)研,而專題調(diào)研的主要目標(biāo)是解決基層司法所的焦點問題,以及社會的難點問題、人民群眾關(guān)注的熱點問題。如司法行政與新農(nóng)村建設(shè)的課題,深刻地闡述了司法行政各項業(yè)務(wù)與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系意義以及在新農(nóng)村建設(shè)中的辦法措施,很具有實踐意義和指導(dǎo)意義,成為全市政府系列的重點調(diào)研課題,并在XX市政府調(diào)研文集上刊載。再如加強法制示范村建設(shè),以及做好基層民調(diào)工作,促進社會矛盾化解的專題,充分地論證了司法行政在和諧社會中的地位作用和潛力,使廣大基層司法行政工作者認識到了自己的價值,樹立起恪盡職守,努力工作的決心和信心。
另一方面,特別關(guān)注基層工作者的學(xué)習(xí)和成長。法制調(diào)研部門辦有全局系統(tǒng)唯一的理論調(diào)研專門刊物,成為全系統(tǒng)干警職工學(xué)習(xí)交流的平臺,肖慎海同志總是把機會和方便盡量地留給基層的同志,如有一名基層法律服務(wù)工作者,在長期的工作實踐中積累了較豐富的辦案經(jīng)驗和矛盾糾紛調(diào)解技巧并形稿成文,因其文字功底較弱,文稿雖幾經(jīng)修改仍達不到要求。他得知情況后,派專人多次與其進行溝通和交流,最好還專門擠出時間親自動筆寫出了具體的修改意見和建議,經(jīng)幾易其稿,最終被予以采用刊發(fā)。還有一位律師因工作需要,希望自己的文章能很快刊登,但市局?淹ㄟ^審定簽字,馬上就要打印刊發(fā),當(dāng)那位律師找到肖慎海同志說明情況后,他毫不猶豫地安排調(diào)劑,盡量地解決基層同志的困難。每年的稿費都親自送到基層每個人的手中。
再一方面,清正廉潔,嚴(yán)于律己。肖慎海同志以嚴(yán)肅認真,關(guān)心基層著稱,形成了很好的口碑和人緣,有不少同志請他吃飯喝茶、送煙送酒,有一個單位還專門送來過千元的紅包,他都婉言謝絕,他深情的告誡大家我們是一個戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友,是同志加兄弟,無須物質(zhì)表達我們的情誼。他嚴(yán)肅的告誡全部門的同志:法制調(diào)研只有一點點小權(quán),它就是用來為基層服務(wù)而不是用來從基層索取的,并以此作為全部門絕不逾越的工作準(zhǔn)則。
潛心學(xué)習(xí) 勤耕不輟
肖慎海同志心里清楚,要加強依法行政的規(guī)范管理,要爭當(dāng)新時期依法行政的排頭兵,就要潛心認真的學(xué)習(xí),學(xué)以致用。只有這樣才能跟上時代的步伐,才能創(chuàng)新工作,多出成果。他雖然已經(jīng)年過半百,兩鬢染霜,韶華不再,但每天從沒有放棄學(xué)習(xí)和思考寫作,文筆依然犀利,思維異常敏捷,每年都有10多萬字的文字作品見諸報刊,10多年來,他從沒有請過公休假,很少請病事假,每年的調(diào)研成果他都是全系統(tǒng)最多的,上采率、高級別采用率也是最高的。不僅如此,在日常工作中他總是習(xí)慣把理論與實踐結(jié)合起來形成深刻和智慧的光芒。如去年在依法行政的創(chuàng)建過程中,他撰寫了“依法行政與三德”的理論文章,并在國務(wù)院法制網(wǎng)、中央黨校理論匯刊發(fā)表,帶來強烈的社會反響,在他的影響和組織下,法制部門專門組織了依法行政理論專輯,分別被國家省市三級法制網(wǎng)轉(zhuǎn)載,成為縣級部門的?瑫r被三級政府同時全部刊載的奇跡。在前年國務(wù)院采用黃石39篇文章中,司法局就有33篇,占全市上采數(shù)的84%。
肖慎海同志的責(zé)任成果是多方面的,在市人大理論成果匯刊上,他一個人就上采4篇,是撰文最多的研究會理事;在政協(xié)提案工作中,他也是提案數(shù)、上采數(shù)最多的委員之一,是歷年優(yōu)秀政協(xié)委員。辛勤的耕耘必然收獲豐碩的成果,他不僅完成的文字量達到幾十萬字,收到的獲獎證書數(shù)以百計,撰寫的《論法律監(jiān)督的“三維”定式》等多篇文章被國務(wù)院政府法制網(wǎng)采用,而且在市總工會評選全市“知識型職工”活動中,他的事跡深深感動了評委,成為“十佳”中唯一一名公務(wù)員,并被授予“XX市五一勞動獎?wù)?rdquo;。在他的帶領(lǐng)下,十多年來,XX市司法局的理論調(diào)研工作年年是全省司法行政系統(tǒng)、全市行政執(zhí)法部門的先進典型,組織各類調(diào)研文章突破1000篇,在國家級上采153篇,省級262篇,市級374篇,極大的豐富了社會主義法治理念成果,推動了司法行政事業(yè)的不斷發(fā)展。
立足本職向未來,依法行政展情懷。肖慎海同志以他強烈的社會責(zé)任感和堅定的人生信念,樸實的工作作風(fēng),嚴(yán)謹?shù)纳顟B(tài)度,譜寫出了人生道路上的精彩華章,但他總是覺得自己做的還不夠,與國家和人民的要求還相差甚遠,他決心活到老、學(xué)到老,努力工作、勤勤懇懇,為司法行政事業(yè)的發(fā)展,為人民的安寧、祥和,為社會的文明進步,貢獻自己更大地力量。
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