行政復(fù)議申請書
隨著社會在進(jìn)步,很多事項(xiàng)都需要使用申請書,申請書可以使我們的愿望得到合理表達(dá)。來參考自己需要的申請書吧!以下是小編收集整理的行政復(fù)議申請書,歡迎閱讀與收藏。
行政復(fù)議申請書1
申請人李xx,男,漢族,1952年xx月13日生,住址:山西省xx縣xx鎮(zhèn)三元村;身份證號:xxxxxx
被申請人山西省婁煩縣國土資源管理局,住所地:婁煩縣城南大街
法定代表人陰建軍,職務(wù):局長。
復(fù)議請求:
撤銷被申請人作出的婁國土資監(jiān)罰〔20xx〕號土地行政處罰決定書的.具體行政行為。
事實(shí)和理由:
一、被申請人于20xx年6月5日作出的處罰決定書相對人錯誤。李某已于1999年3月與離婚,所有夫妻共同財(cái)產(chǎn)全部歸韓秀珍所有,處罰決定書相對人應(yīng)是韓秀珍而不是李某。
二、被申請人作出的處罰決定書,認(rèn)定申請人占用林地錯誤。20xx年縣政府批準(zhǔn)申請人取得0。3畝集體建設(shè)用地,批準(zhǔn)用地之前此地早已沒有林木(政府修路時(shí)已將林木全部砍伐完),不屬林地。政府批準(zhǔn)申請人取得建設(shè)用地,處罰決定書卻認(rèn)定占林地,不符合事實(shí)。
三、被申請人作出的處罰決定書認(rèn)定申請人非法占地不符合事實(shí)。處罰決定書認(rèn)定申請人于1995年在位于三元村濱河北路邊,澗河一號橋北建房,現(xiàn)實(shí)際占地面積為1003。08平方米(占地時(shí)地類,其中三元村集體建設(shè)用地375。62平方米,三元村林地627。46平方米),建筑面積355。6平方米,20xx年縣政府批準(zhǔn)占用0。3畝,超占面積為803。08平方米(占地時(shí)地類,其中三元村集體建設(shè)用地175。62平方米,三元村林地627。46平方米),屬非法占用地,此認(rèn)定不符合事實(shí)。而事實(shí)上八十年代初李貴堂和李景生就建了予制板廠,申請人于1997年8月10日購買了此予制板廠,當(dāng)時(shí)訂了契約,并有李建峰代筆,李存懷作證(見證據(jù)5、6)。此予制板廠長27米寬21米,共計(jì)567平方米。20xx年縣政府批準(zhǔn)申請人另取得0。3畝集體建設(shè)用地使用證(見證據(jù)7),申請人在此建造了房屋(見證據(jù)8)。購買予制板廠房屋占地和批準(zhǔn)的0。3畝用地面積已達(dá)767平方米,還沒有包括院子占地,處罰決定書卻認(rèn)定申請人違法占地達(dá)803。08平方米,違背事實(shí),認(rèn)定錯誤,依法應(yīng)予撤銷。
綜上,申請人為維護(hù)自己合法權(quán)益,依法向貴局申請行政復(fù)議,請求貴局支持申請人的復(fù)議請求。
此致
申請人
年月日
行政復(fù)議申請書2
申請人:
法定代表人:
住所:
被申請人:XX人力資源和社會保障局
地址:
負(fù)責(zé)人:局長
復(fù)議請求:申請撤銷XX(20xx)XX號《工傷認(rèn)定書》
事實(shí)與理由:
根據(jù)我國《XX省工傷保險(xiǎn)條例》第14條明確規(guī)定:提出工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
。ㄒ唬┕J(rèn)定申請表;
。ǘ┯萌藛挝慌c勞動者存在勞動關(guān)系(包括事實(shí)勞動關(guān)系)的證明材料;
。ㄈ┽t(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書)。
根據(jù)上述法律的第二款規(guī)定,提出工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)提交用人單位與勞動者存在勞動關(guān)系(包括事實(shí)勞動關(guān)系)的證明材料。然而當(dāng)事人是無法提交該證明材料的,被申請人也應(yīng)當(dāng)知道該勞動關(guān)系是否存在的爭議已由XX市XX人民法院進(jìn)行審理當(dāng)中,因此,被申請人在法院尚未作出生效判決之時(shí)所作出《工傷認(rèn)定書》的`行政行為,是屬于認(rèn)定事實(shí)不清,程序不當(dāng),處理顯失公平。
綜上所述,基于以上事實(shí)和理由,申請人希望XX市XX區(qū)人民政府能夠重視以上問題,撤銷XX(20xx)XX號工傷認(rèn)定,從而避免我公司遭受不必要的損失。
申請人:
時(shí)間
行政復(fù)議申請書3
行政復(fù)議申請書
申請人:四川XXXX物業(yè)管理有限公司
住址:成都市XX街X廣場X1樓
法定代表人:XXX 職務(wù) 董事長
被申請人:XXX縣房產(chǎn)管理局
地址:成都市X縣X街
法定代表人:王XX、局長
申請人對被申請人拒不提供房屋權(quán)屬登記記載信息查詢的具體行政行為不服,現(xiàn)提起行政復(fù)議。
復(fù)議請求:
責(zé)令XX縣房產(chǎn)管局限期內(nèi)提供房屋權(quán)屬登記記載信息查詢的具體行政行為。
事實(shí)和理由:
申請人委托了四川高揚(yáng)律師事務(wù)所代為催收 “XX綠地”部分業(yè)主拖欠的物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)等相關(guān)事務(wù),但是在完成相關(guān)事務(wù)中需查詢部分欠費(fèi)業(yè)主的房屋權(quán)屬登記記載信息。四川高揚(yáng)律師事務(wù)所于20xx年3月2日上午指派律師持律師證、介紹信、委托書,代理申請人到被申請人處請求依法查詢“XX綠地”部分業(yè)主房屋權(quán)屬登記記載信息。但被申請人以沒有法院受理通知書、房產(chǎn)業(yè)主基本信息屬于個人保密信息以及害怕承擔(dān)泄露業(yè)主信息責(zé)任為由,拒不查詢。3月3日,四川高揚(yáng)律師事務(wù)所律師代理申請人三次要求其依法履行其查詢職責(zé),并提供相關(guān)規(guī)定請求他們依法履行查詢義務(wù),但被申請人
仍以同樣的'理由拒絕。
由于“XX綠地”部分業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)的行為已經(jīng)侵害了申請人的合法權(quán)益,申請人有權(quán)對該部分業(yè)主房屋登記記載信息進(jìn)行查詢。同時(shí),建設(shè)部《房屋權(quán)屬登記信息查詢暫行辦法》也規(guī)定,房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)對房屋權(quán)利的記載信息,單位和個人可以公開查詢,單位和個人可以自己查詢,也可以委托他人查詢。因此,申請人可以自己也可以委托律師對部分拖欠物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的業(yè)主的房屋權(quán)屬登記記載信息進(jìn)行查詢,完全符合法律程序。被申請人以各種理由拒絕提供查詢服務(wù),拒不履行其法定職責(zé),其行為侵害了申請人的合法權(quán)益。為維護(hù)法律的尊嚴(yán)和申請人的合法權(quán)益,現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》的規(guī)定提起其行政復(fù)議,請求責(zé)令被申請人限期提供查詢房屋權(quán)屬登記記載信息服務(wù)的具體行政行為。
此致
XX縣人民政府
申請人:四川XX物業(yè)管理有限公司 法定代表人:XXX
二〇x年三月十五日
行政復(fù)議申請書4
最近商標(biāo)侵權(quán)事件時(shí)有發(fā)生,對于這一類的事件,被侵權(quán)方是一定要抗?fàn)幍降椎摹R粋商標(biāo)的申請是需要很多的時(shí)間精力才能完成的。更何況如果侵權(quán)方觸犯了什么法律,那么被侵方?jīng)]有證據(jù)表明和自己無關(guān)也是會受到牽連的。那么商標(biāo)行政復(fù)議申請書怎么書寫才好呢?
商標(biāo)注冊程序性爭議行政復(fù)議是指公民、法人和其他組織認(rèn)為,商標(biāo)局在商標(biāo)注冊、變更、轉(zhuǎn)讓、續(xù)展、補(bǔ)正、注銷、撤銷、異議等工作中做出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,向國家工商行政管理總局提起的行政復(fù)議。商標(biāo)法和商標(biāo)法實(shí)施條例中規(guī)定的評審案件不屬于行政復(fù)議的受案范圍。申請人申請行政復(fù)議,應(yīng)提交以下材料:
。ㄒ唬┮詴娣绞教峤恍姓䦶(fù)議申請書。申請書上應(yīng)寫明復(fù)議申請人及其地址和聯(lián)系電話、被申請人、復(fù)議請求和理由。行政復(fù)議申請書應(yīng)當(dāng)經(jīng)申請人簽名或者蓋章。但是申請人已經(jīng)在授權(quán)委托書上簽名或蓋章,授權(quán)代理人提交行政復(fù)議材料的,申請人可以不簽名或蓋章,由代理人簽名或蓋章。
。ǘ┪写砣藚⒓有姓䦶(fù)議的,應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托人、受托人、委托事項(xiàng)、委托權(quán)限、委托期限,由委托人簽名或者蓋章,并在行政復(fù)議申請書中注明委托代理人及其地址和聯(lián)系電話。申請人為外國或者港、澳、臺的自然人、法人、其他組織的,必須委托代理人參加行政復(fù)議,且授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國公證機(jī)關(guān)證明,并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館認(rèn)證,或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)后才具有效力,并提交公證認(rèn)證文件的原件及中文翻譯件。
。ㄈ┥暾埲松矸葑C明文件。申請人為公民的,應(yīng)當(dāng)提交身份證復(fù)印件或者其他有效證件復(fù)印件;申請人為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者其他有效證件復(fù)印件。申請人為外國或者港、澳、臺的自然人、法人、其他組織的,其身份證明文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國公證機(jī)關(guān)證明,并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館認(rèn)證,或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)后才具有效力,并提交公證認(rèn)證文件的原件及中文翻譯件。
(四)商標(biāo)局作出具體行政行為的法律文書原件或復(fù)印件。
(五)申請人認(rèn)為商標(biāo)局作出的具體行政行為不合法或不合理的證據(jù)材料。
。┓伞⑿姓ㄒ(guī)和國家工商行政管理總局要求提供的或者申請人自己認(rèn)為有必要提交的其他材料。
以上材料均一式兩份。申請人提交行政復(fù)議申請材料的日期,直接遞交的,以向商標(biāo)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)遞交日為準(zhǔn);郵寄的,以寄出的.郵戳日為準(zhǔn);郵戳日不清晰或者沒有郵戳的,以商標(biāo)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)實(shí)際收到日為準(zhǔn),但是當(dāng)事人能夠提出實(shí)際郵戳日證據(jù)的除外。通過郵政企業(yè)以外的快遞企業(yè)遞交的,以快遞企業(yè)收寄日為準(zhǔn);收寄日不明確的,以商標(biāo)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)實(shí)際收到日為準(zhǔn),但是當(dāng)事人能夠提出實(shí)際收寄日證據(jù)的除外。
綜合上面內(nèi)容我們可以看出商標(biāo)行政復(fù)議申請書的書寫還是需要一定的格式才行的,當(dāng)然還要注意申請復(fù)議的時(shí)間問題,以及收到行政復(fù)議判決書后的時(shí)間。因?yàn)槿绻沐e過了某個時(shí)間,這個事情的有效時(shí)期過了,那么事情就會變得很棘手。
行政復(fù)議申請書5
申請人:xx
被申請人:xx
申請理由:xx
第一本案不具備拆遷裁決必備的前提條件不是國有土地上房屋拆遷。
《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第一條規(guī)定,“為了規(guī)范城市房屋拆遷行政裁決行為,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,制定本工作規(guī)程!边@說明《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》制定的依據(jù)即法源,是《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》。
《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第二條規(guī)定,“按照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定,因拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及搬遷過渡方式、過渡期限等原因達(dá)不成協(xié)議,當(dāng)事人申請裁決的,適用本規(guī)程!睋(jù)此,裁決程序的適用,其前提條件也必須是“按照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定”!冻鞘蟹课莶疬w管理?xiàng)l例》第二條規(guī)定,“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的`,適用本條例。”申請人的房屋,是建在潘家村集體土地上的,因而,其拆遷不能適用《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定,其裁決,亦不能適用《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》。
第二被申請人不具備裁決的主體資格不是市、縣人民政府城市房屋拆遷管理部門。
第三裁決缺少法定的依據(jù)《評估報(bào)告》和《地房地產(chǎn)專家評估委員會鑒定意見》,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理。
沒有《評估報(bào)告》,沒有《地房地產(chǎn)專家評估委員會鑒定意見》,所謂的補(bǔ)償,就只能是被申請人杜撰的結(jié)果。
第四剝奪了申請人的補(bǔ)償選擇權(quán)。
第五裁決的程序違法。
1、被申請人在受理裁決申請前沒有依職權(quán)組織聽證
《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第七條規(guī)定,“未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議戶數(shù)較多或比例較高的,房屋拆遷管理部門在受理裁決申請前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證!北景钢,被申請人在受理裁決申請前,未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的戶數(shù)較多,而被申請人沒有依職權(quán)組織聽證,程序違法,理應(yīng)予以糾正。
2、被申請人沒有依法中止裁決程序
《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第十二條第一款規(guī)定,“有下列情形之一的,中止裁決并書面告知當(dāng)事人:裁決需要以相關(guān)裁決或法院判決結(jié)果為依據(jù)的,而相關(guān)案件未結(jié)案的”。裁決的依據(jù),是《房屋拆遷許可證》合法,而《房屋拆遷許可證》合法的依據(jù)是核發(fā)規(guī)劃許可證的行政行為合法,此前,申請人已經(jīng)就西安市規(guī)劃局核發(fā)規(guī)劃許可證的具體行政行為的合法性提起行政訴訟,請求人民法院依法予以撤銷,現(xiàn)在,該案尚在立案審查過程中。依據(jù)“裁決需要以相關(guān)裁決或法院判決結(jié)果為依據(jù)的,而相關(guān)案件未結(jié)案的”應(yīng)該中止裁決的規(guī)定,被申請人應(yīng)中止裁決。
綜上所述,依據(jù)《行政復(fù)議法》第二十八條第一款第三項(xiàng)規(guī)定,申請人特提出以上復(fù)議請求,請貴廳依法予以支持。
此致
敬禮!
申請人:xx
xx年xx月xx日
行政復(fù)議申請書6
申請人白,男,19xx年7月2日出生,漢族,農(nóng)民,住xx縣xx鎮(zhèn)xx村。
被申請人xx縣公安交通警察大隊(duì)。
申請事項(xiàng):
1、依法撤銷被申請人作出的第04015號《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》;
2、依法認(rèn)定趙承擔(dān)本次道路交通事故的全部責(zé)任;
3、責(zé)令被申請人轉(zhuǎn)送xx縣公安局對肇事人趙俊杰依法進(jìn)行行政拘留和罰款。
事實(shí)與理由:
申請人不服被申請人XX年2月3日作出的第04015號《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》,申請重新對責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定,事實(shí)與理由如下:
一、趙應(yīng)負(fù)本次事故的全部責(zé)任
1、根據(jù)責(zé)任認(rèn)定書的認(rèn)定,肇事人趙屬于無駕駛證駕駛機(jī)動車輛,并且在經(jīng)過路口時(shí)未按規(guī)定減速行駛,這是造成本次事故的全部原因。
2、趙未經(jīng)過培訓(xùn)從而未取得駕駛證,因而不具有駕駛機(jī)動車的資格,不具備駕駛機(jī)動車的技術(shù),不熟悉道路交通規(guī)則,這樣一個人上路駕駛機(jī)動車輛,是一個典型的“公路殺手”!違反法律規(guī)定強(qiáng)行上路行駛,是發(fā)生本次事故的根源;如果趙遵守?zé)o證不得上路駕駛的規(guī)定,此次事故根本就不會發(fā)生!因此趙應(yīng)負(fù)該事故的全部責(zé)任。
3、如果趙熟知交通規(guī)則,嚴(yán)格按照《道路交通管理?xiàng)l例》第42條的規(guī)定在行經(jīng)路口時(shí)減速行駛,事故也可以完全避免的`!違反此條規(guī)定,其起源還在于趙未取得駕駛資格,不熟悉交通規(guī)則所致!
4、在交通肇事后,趙不是積極提供費(fèi)用治療受害者,而是避而不見,致使事故中受傷的申請人之妻、之女以及鄰居因經(jīng)濟(jì)困難,繼續(xù)治療難以維持!這也是被申請人責(zé)任認(rèn)定應(yīng)當(dāng)參考的情節(jié)!
二、申請人在本次事故中無責(zé)任
被申請人僅以申請人違反《道路交通管理?xiàng)l例》第四十三條第一項(xiàng)為由,就認(rèn)定申請應(yīng)負(fù)事故的同等責(zé)任,不符合《道路交通事故處理辦法》第十七條“當(dāng)事人沒有違章行為或者雖有違章行為,但違章行為與交通事故無因果關(guān)系的,不負(fù)交通事故責(zé)任”的規(guī)定。按照申請人前述分析,趙應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本次事故的全部責(zé)任!
如果肇事人趙嚴(yán)格遵守法律規(guī)定,不強(qiáng)行無證上路行駛,即使申請人有前述違章行為,也不可能造成此次事故。因此,即使申請人違章,也不是造成事故的原因,與此次事故無因果關(guān)系,依法不應(yīng)負(fù)交通事故責(zé)任!
三、未正確認(rèn)定車輛所有人和駕駛員責(zé)任
根據(jù)《道路交通管理?xiàng)l例》第二十六條第
。ㄈ╉(xiàng)的規(guī)定,機(jī)動車駕駛員不準(zhǔn)將車輛交給沒有駕駛證的人駕駛。豫a—號桑塔納轎車的所有人及駕駛員將車輛交給無駕駛證的趙駕駛,與造成本次交通事故具有重要的因果關(guān)系?梢哉f,如果車輛不交給趙駕駛,此次事故完全可以避免!根據(jù)《道路交通事故處理辦法》第十七條和第十九條的規(guī)定,被申請人應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定豫a—號桑塔納轎車的所有人及駕駛員在本次事故應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
四、適用法律錯誤
因本案中涉及第三人責(zé)任問題,因此被申請人僅僅適用《道路交通事故處理辦法》第十七條規(guī)定作出責(zé)任認(rèn)定不當(dāng),還應(yīng)當(dāng)同時(shí)引用該辦法第十八條和第十九條的規(guī)定,對應(yīng)當(dāng)引用而未引用相關(guān)法律根據(jù)的,屬于適用法律錯誤。
行政復(fù)議申請書7
申請人:_________________ 性別:_________________ 年齡:_________________
單位:_________________ 住址:_________________
郵編:_________________ 聯(lián)系電話:_________________
被申請人:_________________ 法定代表人:_________________ 職務(wù):_________________
地址:_________________ 郵編:_________________ 聯(lián)系電話:_________________
復(fù)議請求:________________
事實(shí)和理由:_________________
申請人:_________________(本人簽字)
______年_____月_____日
行政復(fù)議申請書8
申請人:xx
被申請人:xx
法定代表人:xx
復(fù)議請求:xx
撤銷被申請人作出的《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改xx號)的具體行政行為。
事實(shí)和理由:
20xx年10月19日,申請人知悉,被申請人于20xx年9月29日作出了《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改xx號)的具體行政行為,核準(zhǔn)省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目。因該建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)包括申請人享有合法使用權(quán)的廠房,故與申請人存在法律上的利害關(guān)系。申請人認(rèn)為該具體行政行為違法、錯誤,依法應(yīng)予撤銷。具體理由如下:
一、涉案具體行政行為違反有關(guān)立項(xiàng)的法律法規(guī)。
1、未經(jīng)用地預(yù)審核準(zhǔn)立項(xiàng),程序嚴(yán)重違法。
《國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格改革深化土地管理的決定》第九條規(guī)定,“……發(fā)展改革等部門要通過適當(dāng)方式告知項(xiàng)目單位開展前期工作,項(xiàng)目單位提出用地預(yù)審申請后,國土資源部門要依法對建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)行審查。項(xiàng)目建設(shè)單位向發(fā)展改革等部門申報(bào)核準(zhǔn)或?qū)徟ㄔO(shè)項(xiàng)目時(shí),必須附國土資源部門預(yù)審意見;沒有預(yù)審意見或預(yù)審未通過的,不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目!
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定,“項(xiàng)目申請單位向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交申請報(bào)告時(shí),應(yīng)根據(jù)國家和省法律法規(guī)規(guī)定,附送以下文件:國土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見;”
然而,被申請人作出粵發(fā)改《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改xx號)的具體行政行為前,國土資源行政主管部門并沒有出具建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見,這嚴(yán)重違反上述法律法規(guī)規(guī)定。
2、欠缺環(huán)境影響評價(jià)文件、城市規(guī)劃意見等核準(zhǔn)立項(xiàng)的法定要件。
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定,“項(xiàng)目申請單位向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交申請報(bào)告時(shí),應(yīng)根據(jù)國家和省法律法規(guī)規(guī)定,附送以下文件:
。ㄒ唬┉h(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價(jià)文件審批意見;
(二)城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見;
(三)根據(jù)法律、法規(guī)應(yīng)提交的.其他文件;”
被申請人作出《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改xx號)的具體行政行為前,并未取得環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價(jià)文件審批意見和城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見,屬于程序嚴(yán)重違法。
二、未履行聽證也未告知利害關(guān)系人申請聽證,違反法定程序。
《中華人民共和國行政許可法》第四十六條規(guī)定,“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng),或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公告,并舉行聽證!钡谒氖邨l規(guī)定,“行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利;申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證!
但廣東省發(fā)展和改革委員會作出粵發(fā)改xx號《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請報(bào)告的核準(zhǔn)意見》的具體行政行為時(shí)并沒有告知利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利,程序嚴(yán)重違法。
綜上,被申請人作出的《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改xx號)的具體行政行為違法、錯誤,應(yīng)予撤銷。申請人為維護(hù)自身合法權(quán)益、糾正被申請人的違法行為,特根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》之規(guī)定,向貴處申請行政復(fù)議,望支持申請人的復(fù)議請求。
此致
敬禮!
申請人:xx
xx年xx月xx日
行政復(fù)議申請書9
申請人:周**
身份證號碼:43**0119**11194013
地址:HN省HH市HC區(qū)YC鄉(xiāng)CPC店S村民小組
被申請人:HH市國土資源局
法定代表人:***
地址:HH市**北路
復(fù)議請求:
1、依法撤銷HH市國土資源局懷國土資騰字【20xx】第0*號《限期騰地通知書》。
事實(shí)與理由:
一、被申請人的征地依據(jù)明顯不足。
。ㄒ唬〩H市體育中心項(xiàng)目系為HH市承辦HN省第十一屆運(yùn)動會申請立項(xiàng),然而該市已確定并非HN省第十*屆運(yùn)動會承辦城市,征地的事實(shí)前提已經(jīng)不存在。
20xx年,HH市發(fā)展計(jì)劃委員會《關(guān)于HH市體育中心立項(xiàng)的批復(fù)》、《關(guān)于HH市體育中心可行性研究報(bào)告的批復(fù)》,均是以“創(chuàng)造條件申辦省第十一屆運(yùn)動會”為前提,才同意建設(shè)HH市體育中心。后續(xù)的《HN省建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》等均以上述立項(xiàng)為基礎(chǔ)。據(jù)此,20xx年9月25日,HH市國土資源局向省國土資源廳提交了《關(guān)于HH市體育中心建設(shè)用地的審查意見》,報(bào)請省廳審批。基于當(dāng)時(shí)上述情況,HN省人民政府于20xx年1月2日以(20xx)政國土字第00*號下發(fā)《HN省人民政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用審批單》,同意HH市國土資源局征用合計(jì)**。****公頃的土地用于HH市體育中心項(xiàng)目建設(shè)。
然而,目前的實(shí)際狀況是:HH市已經(jīng)確定不承辦20xx年省十*運(yùn)會,原規(guī)劃方案被調(diào)整,原規(guī)劃用于建設(shè)綜合競賽訓(xùn)練館、游泳館等位置的土地被作為經(jīng)營性用地,用于出讓融資。顯然,目前HH市體育中心被改變其規(guī)劃的土地用途,嚴(yán)重違背了為“公共利益”建設(shè)的初衷,不符合國家關(guān)于“為了公共利益的需要才可以依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)”的規(guī)定,其繼續(xù)按照原建設(shè)體育中心的用途向村民征用土地,已經(jīng)構(gòu)成嚴(yán)重違法。
。ǘ┰20xx)政國土字第00*號農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用審批單已經(jīng)依法失效,征地的批準(zhǔn)前提已經(jīng)不存在。
根據(jù)國土資源部《關(guān)于完善農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查報(bào)批工作的意見》以及《HN省征地程序暫行規(guī)定》的規(guī)定,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地批準(zhǔn)文件有效期為2年。而體育中心項(xiàng)目用地自20xx年初獲批后,未在兩年內(nèi)實(shí)施其征地補(bǔ)償方案,HN省人民政府(20xx)政國土字第00*號農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用審批單批準(zhǔn)文件已自動失效,HH市國土資源局在未重新取得省人民政府的審批的情況下以失效的文件繼續(xù)征地已經(jīng)構(gòu)成嚴(yán)重違法,HH市國土資源局目前對申請人的騰地通知系嚴(yán)重侵犯申請人對財(cái)產(chǎn)的合法所有權(quán)的違法行政行為。
二、被申請人的征地、拆遷安置程序違法
。ㄒ唬└鶕(jù)《國土資源部關(guān)于征用土地公告辦法》的規(guī)定,被征用土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個工作日內(nèi)進(jìn)行征用土地公告,征用集體土地的,征用土地方案和征地補(bǔ)償、安置方案應(yīng)當(dāng)在被征用土地所在鄉(xiāng)人民政府所在地進(jìn)行公告,而HH市人民政府在未依法發(fā)布上述公告及方案,違反了該辦法的規(guī)定。
。ǘ┰谡鞯、拆遷過程中,除HH市國土資源局外,還有HH市體育局、體育中心有限責(zé)任公司、HH市城市建設(shè)投資有限公司和HH市體育中心建設(shè)工程項(xiàng)目部等擅自發(fā)布相關(guān)征地、拆遷安置文件,與被征地村民簽訂合同等,嚴(yán)重違反了征地拆遷由市人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施的規(guī)定。
。ㄈ冻鞘蟹课莶疬w估價(jià)指導(dǎo)意見》第六條第二款規(guī)定:“拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)的確定應(yīng)當(dāng)公開、透明,采取被拆遷人投票或拆遷當(dāng)事人抽簽等方式。”而對申請人房屋進(jìn)行拆遷評估的HN新時(shí)代房地產(chǎn)評估咨詢有限公司系由HH市城市建設(shè)投資有限公司單方面指定的,一方面HH市城市建設(shè)投資有限公司并非拆遷人,另一方面單方指定行為嚴(yán)重違反了拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)的確定應(yīng)當(dāng)公開、透明的原則,剝奪了申請人的選擇權(quán),其評估結(jié)果顯然不能作為補(bǔ)償依據(jù)。
。ㄋ模┎疬w補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的確定程序違法。根據(jù)HN省實(shí)施《中華人民共和國土地管理法》辦法第二十四條及《HN省征地程序暫行規(guī)定》第十條的規(guī)定,國土資源部門擬定征地補(bǔ)償安置方案時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶的意見。征地補(bǔ)償安置方案確定后,有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)公告,并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會或者村民小組和農(nóng)民的意見。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)戶申請聽證的,當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。而HH市國土資源局在擬定及公布征地補(bǔ)償安置方案時(shí),并未與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶有任何溝通,未聽取其任何意見,嚴(yán)重剝奪了被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶的合法權(quán)益,程序嚴(yán)重違法。
三、拆遷補(bǔ)償安置過程中的.行政行為嚴(yán)重不適當(dāng)。
。ㄒ唬┎疬w補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)不適當(dāng)。根據(jù)《土地管理法》第四十七條第六款的規(guī)定,依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。也就是說,拆遷補(bǔ)償安置的基本標(biāo)準(zhǔn)是讓失地農(nóng)民的生活水平不因土地被征用而下降。然而,一方面,被申請人的拆遷補(bǔ)償未嚴(yán)格按其當(dāng)?shù)氐囊?guī)定執(zhí)行,另一方面,補(bǔ)償依據(jù)系20xx年制定,明顯不能反映目前申請人的生活水平,如按照目前被申請人確定對申請人的征地拆遷補(bǔ)償款,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能維持被征地前的生活水平。
(二)安置不當(dāng)。《物權(quán)法》第四十二條第二款規(guī)定:“征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用,安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益!盚H市國土資源局在征用體育中心建設(shè)項(xiàng)目用地過程中,并未依法安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用,甚至連土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用都沒有完全支付到位,安置工作嚴(yán)重滯后,其置被征地農(nóng)民的合法權(quán)益于不顧,嚴(yán)重違反了法律法規(guī)的規(guī)定。
。ㄈ┰u估方法嚴(yán)重不適當(dāng)。被申請人擬按照HN新時(shí)代房地產(chǎn)評估咨詢有限公司依H政辦發(fā)(20xx)6號文件及H建發(fā)(20xx)76號文件為依據(jù)對被拆遷房屋、附屬物及二次裝修的價(jià)值進(jìn)行評估補(bǔ)償,評估咨詢報(bào)告中甚至沒有注明該報(bào)告所采取的評估方法,但可以肯定的是評估報(bào)告未考慮申請人房屋的區(qū)位價(jià)值,不是采用市場比較法進(jìn)行評估,其結(jié)論不能體現(xiàn)申請人利益,顯失公平。[page]
綜上所述,HH市國土資源局在征用HH市體育中心項(xiàng)目用地過程中的多個環(huán)節(jié)存在違法違規(guī)現(xiàn)象,其要求申請人“自動拆除房屋、騰出土地”沒有法律和事實(shí)依據(jù),且嚴(yán)重侵害了申請人的合法權(quán)益,故依法請求HN省國土資源廳撤銷HH市國土資源局懷國土資騰字【20xx】第0*號《限期騰地通知書》,切實(shí)維護(hù)被征地村民的合法權(quán)益,維護(hù)司法公正。
此致
HN省國土資源廳
申請人:
20xx年5月日
行政復(fù)議申請書10
申請人喬xx,男,1938年9月16日出生,漢族,住河南省濟(jì)源市宣化東街宣化胡同23號。
被申請人河南省環(huán)境保護(hù)廳,地址:河南省鄭州市東明路1號。
法定代表人李慶瑞,職務(wù):廳長。
復(fù)議請求:
請求撤銷被申請人作出的《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》(豫環(huán)監(jiān)[XX]39號)的具體行政行為。
事實(shí)與理由:
申請人于20xx年4月27日得知,被申請人于XX年3月15日作出了《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》(豫環(huán)監(jiān)[XX]39號)的具體行政行為。
申請人持有的《承包合同》以及《中華人民共和國林權(quán)證》(編號:c4100059502),均能證明涉案建設(shè)項(xiàng)目需占用的土地包含了申請人擁有合法使用權(quán)的土地。因此,該具體行政行為與申請人具有直接的利害關(guān)系。申請人認(rèn)為被申請人作出的該具體行政行為侵害了申請人的合法權(quán)利,程序違法、事實(shí)不清且嚴(yán)重錯誤,應(yīng)予撤銷。具體理由如下:
一、被申請人在沒有履行聽證程序的情況下,做出批復(fù),程序違法,應(yīng)當(dāng)撤銷。
根據(jù)《環(huán)境保護(hù)行政許可聽證暫行辦法》第六條、第七條及《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第二十一條:對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書前,舉行論證會、聽證會,或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。《中華人民共和國行政許可法》第三十六條:行政機(jī)關(guān)對行政許可申請進(jìn)行審查時(shí),發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請人、利害關(guān)系人的意見。第四十七條第一款的規(guī)定:行政許可直接涉及原告與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知原告、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。被申請人剝奪了申請人的聽證權(quán)利,違法做出同意的批復(fù),應(yīng)當(dāng)依法撤銷。
二、批復(fù)內(nèi)容與備案的建設(shè)項(xiàng)目不符,依據(jù)事實(shí)不清,應(yīng)當(dāng)依法撤銷。
20xx年4月27日,律師到濟(jì)源市國土資源局查詢得知,河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司占用我享有使用權(quán)的土地所建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)為《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》(豫環(huán)監(jiān)[XX]39號),而律師到河南省環(huán)境保護(hù)廳申請政務(wù)公開時(shí),河南省環(huán)境保護(hù)廳出示批復(fù)卻是《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)8萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》(豫環(huán)監(jiān)[XX]39號),同一個項(xiàng)目,同一個文號,同一時(shí)間,卻是名稱不同的兩個批復(fù)。事實(shí)不清,依據(jù)不明,應(yīng)當(dāng)依法撤銷。
三、缺乏環(huán)境影響報(bào)告書,審批材料不全,應(yīng)予撤銷。
根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)總局令第14號《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》規(guī)定一、國家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響程度,按照下列規(guī)定對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境保護(hù)分類管理:(一)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書,對建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評價(jià)。附錄中化學(xué)原料及化學(xué)制品制造要求編制環(huán)境影響報(bào)告書。
《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第十二條專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)在報(bào)批規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書一并附送審批機(jī)關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報(bào)告書的,審批機(jī)關(guān)不予審批。第十四條設(shè)區(qū)的市級以上人民政府或者省級以上人民政府有關(guān)部門在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)!吨腥A人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(第十三條)“建設(shè)污染環(huán)境的項(xiàng)目,必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的`規(guī)定!薄敖ㄔO(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書,必須對建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響作出評價(jià),規(guī)定防治措施,經(jīng)項(xiàng)目主管部門預(yù)審并依照規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。環(huán)境影響報(bào)告書經(jīng)批準(zhǔn)后計(jì)劃部門方可批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書!
本案中的離子膜燒堿及pvc樹脂屬于應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告的情形,而被申請人忽略審批應(yīng)有的要件,依法應(yīng)予撤銷。
綜上所述,申請人認(rèn)為,被申請人的行為違反了相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定且事實(shí)不清,侵犯申請人的合法權(quán)益,應(yīng)當(dāng)依法撤銷。申請人根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》的相關(guān)規(guī)定,特申請行政復(fù)議。
此致
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部
申請人:
行政復(fù)議申請書11
_____________號
申請人:________________姓名_____________年齡_____________性別_____________住址_____________
(法人或其他組織名稱_____________地址_____________法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人姓名_____________)
委托代理人:_________________姓名_____________住址_____________
被申請人:_________________名稱_____________住址_____________
行政復(fù)議請求:
________________
事實(shí)和理由:
________________
此致
_____________(行政復(fù)議機(jī)關(guān)名稱)
申請人:_________________(簽名或蓋章)
_____年_____月_____日
行政復(fù)議申請書12
申請人:名稱:____地址:____________電話:___
法定代表人:姓名:______職務(wù):______________
委托代理人:姓名:______性別:______年齡:___民族:___職務(wù):___工作單位:_______住所:_________________電話:___
被申請人:名稱:____地址:___________電話:___
法定代表人:姓名:_________________職務(wù):___
案由:因?qū)______(單位)____年__月__日__號處理決定不服,申請復(fù)議。
申請復(fù)議的要求和理由:_________________________
此致
申請人:_______(蓋章)
法定代表人:_____(簽章)
____年__月__日
附:本申請書副本___份。
原處理決定書___份。
其它證明文件___件。
二、申請復(fù)議的方式
可以是口頭申請復(fù)議,也可以書面申請復(fù)議。
口頭申請復(fù)議就是由行為人本人到你所選擇的上一級機(jī)關(guān)的法制部門,對交通警察給你實(shí)施的處罰進(jìn)行口頭陳述,并說明你不服的原因和理由。并且要提供交通警察給你開具的行政處罰決定書。
書面申請復(fù)議,就是寫一個行政復(fù)議申請書,在申請書里面要載明申請復(fù)議的事實(shí)、理由和你復(fù)議的要求,來遞交給法制部門的工作人員。他們會依法對你申請的事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查。然后做出行政復(fù)議決定。
三、行政訴訟和行政復(fù)議的區(qū)別
1、二者受理的機(jī)關(guān)不同。行政訴訟由法院受理;行政復(fù)議由行政機(jī)關(guān)受理。一般由原行政機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)受理,特殊情況下,由本級行政機(jī)關(guān)受理。
2、二者解決爭議的性質(zhì)不同。人民法院處理行政訴訟案件屬于司法行為,適用行政訴訟法;行政機(jī)關(guān)處理行政爭議屬于行政行為的范圍,應(yīng)當(dāng)適用行政復(fù)議法。
3、二者適用的程序不同。行政復(fù)議適用行政復(fù)議程序,而行政訴訟適用行政訴訟程序。行政復(fù)議程序簡便、迅速、廉價(jià),但公正性有限;行政訴訟程序復(fù)雜且需要更多的成本,但公正的可靠性大。行政復(fù)議實(shí)行一裁終局制度;而行政訴訟實(shí)行二審終審制度等。
4、二者的審查強(qiáng)度不同。根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,原則上法院只能對行政主體行為的合法性進(jìn)行審查;而根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定,行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以對行政主體行為的'合法性和適當(dāng)性進(jìn)行審查。
5、二者的受理和審查范圍不同!缎姓V訟法》和《行政復(fù)議法》對于受理范圍均做了比較詳細(xì)的規(guī)定。從列舉事項(xiàng)來看,《行政復(fù)議法》的受案范圍要廣于《行政訴訟法》。此外,《行政復(fù)議法》還規(guī)定對國務(wù)院的規(guī)定、縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定等規(guī)范性文件可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出審查申請。
行政復(fù)議與行政訴訟是兩種不同性質(zhì)的監(jiān)督,且各有所長,不能互相取代。因此,現(xiàn)代國家一般都同時(shí)創(chuàng)設(shè)這兩種制度。在具體的制度設(shè)計(jì)上,或?qū)⑿姓䦶?fù)議作為行政訴訟的前置階段;或由當(dāng)事人選擇救濟(jì)途徑,或在當(dāng)事人選擇復(fù)議救濟(jì)途徑之后,仍允許其提起行政訴訟。
行政復(fù)議申請書13
行政復(fù)議申請書是作為行政管理相對人的公民、法人或者其他組織,因行政機(jī)關(guān)的具體行政行為直接侵犯其合法權(quán)益而向有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議時(shí)提交的,據(jù)以引起行政復(fù)議程序發(fā)生的法律文書。
行政復(fù)議的申請是公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益而依法請求行政復(fù)議機(jī)關(guān)對該具體行政行為進(jìn)行審查并作出裁決,以保護(hù)自己合法權(quán)益的一種意思表示。由于行政復(fù)議實(shí)行不告不理原則,即行政相對人不申請復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)不能主動進(jìn)行復(fù)議,因而行政相對人的復(fù)議申請是行政復(fù)議的前提和基礎(chǔ)。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》(以下簡稱《行政復(fù)議法》)的規(guī)定,提起行政復(fù)議申請應(yīng)符合下列條件:
(1)申請人應(yīng)當(dāng)是認(rèn)為具體行政行為直接侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織。
(2)應(yīng)當(dāng)有明確的被申請人。
(3)應(yīng)當(dāng)有具體的復(fù)議請求和事實(shí)依據(jù)。
(4)應(yīng)當(dāng)屬于《行政復(fù)議法》規(guī)定的行政復(fù)議受理范圍。
(5)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)申請復(fù)議。
根據(jù)《行政復(fù)議法》第11條的規(guī)定,申請人申請行政復(fù)議可以采用書面形式也可以采用口頭形式。采用書面形式的,應(yīng)當(dāng)向復(fù)議機(jī)關(guān)提交行政復(fù)議申請書。復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為符合條件的予以受理,行政復(fù)議程序正式啟動。
文書制作要點(diǎn)
(1)行政復(fù)議申請書的首部應(yīng)寫明申請人和被申請人的基本情況。申請人是自然人的,應(yīng)寫明姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、聯(lián)系電話等;申請人是法人或者其他組織,應(yīng)寫明全稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)及聯(lián)系電話等。有共同申請人的,應(yīng)將每一申請人的基本情況分別寫明。有權(quán)申請復(fù)議的公民為無行為能力或者限制行為能力人的,應(yīng)寫明其法定代理人的基本情況。委托律師代為申請復(fù)議的,應(yīng)寫明代理律師的姓名及其所在律師事務(wù)所的名稱。被申請人的基本情況包括被申請人的名稱和詳細(xì)地址等。
(2)復(fù)議書中應(yīng)寫明申請人知道行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為的日期和爭議的具體行政行為。爭議的具體行政行為應(yīng)參照行政復(fù)議法有關(guān)規(guī)定中的`分類寫,如拘留決定、查封貨物決定、不頒發(fā)衛(wèi)生許可決定等。
(3)寫明申請復(fù)議的目的、要求,即明確提出撤銷或者變更或者在一定期限內(nèi)履行具體行政行為,如:撤銷衛(wèi)生防疫站×字第×號罰款五千元的處罰決定、變更稅務(wù)局×字第×號罰款一萬元的處罰決定。
(4)事實(shí)與理由是行政復(fù)議申請書的核心部分,這部分應(yīng)寫明三方面的內(nèi)容:①事實(shí)。應(yīng)客觀地陳述引起具體行政行為的全部案件事實(shí),指出被申請人作出具體行政行為時(shí)所認(rèn)定的事實(shí)與客觀情況不符。②證據(jù)。為證明所陳述的事實(shí),應(yīng)列舉出有關(guān)的書證、物證、證人證言以及其他證據(jù)材料,有證人的應(yīng)寫明證人的姓名、職業(yè)和住址。③理由。應(yīng)在概括事實(shí)的基礎(chǔ)上,授引有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,經(jīng)過推理,論證復(fù)議請求的合法性。
(5)復(fù)議申請書的尾部應(yīng)寫明致送的復(fù)議機(jī)關(guān)名稱,由申請人簽名或蓋章并注明申請日期。
(6)附項(xiàng)中應(yīng)寫明提交的申請書副本的份數(shù)和證據(jù)的份數(shù)。
格式
行政復(fù)議申請書
申請人:姓名、性別、年齡、職業(yè)、地址(法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)。)
被申請人:名稱、地址、法定代表人姓名、職務(wù)。
申請人因不服被申請人__________年__________月__________日作出的__________具體行政行為,向__________機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請,要求__________。
事實(shí)及理由:
此致
(受理復(fù)議申請的行政機(jī)關(guān))
申請人:(簽名或蓋章)
年 月 日
附:1.申請書副本__________份;
2.證據(jù)__________份。
行政復(fù)議申請書14
申請人:汪茂榮,男。漢族。1967年9月19日出生,住舒城縣城關(guān)鎮(zhèn)沙埂村康居點(diǎn),電話:15956408728
被申請人:舒城縣人民政府,法人:張秀萍。地址:舒城縣城關(guān)鎮(zhèn)梅河路403號。
原由:申請人不服被申請人20xx年9月29日作出的《舒城縣人民政府房屋征收補(bǔ)償決定書》(舒政征補(bǔ)【20xx】6號),申請復(fù)議。
申請事項(xiàng):
1、認(rèn)定被申請人作出的《舒城縣人民政府房屋征收補(bǔ)償決定書》(舒政征補(bǔ)【20xx】6號)違法。
2、撤銷《舒城縣人民政府房屋征收補(bǔ)償決定書》(舒政征補(bǔ)【20xx】6號)。
事實(shí)與理由:
一、申請人房產(chǎn)為證件齊全的商品用房
申請人于1995年購買沙埂村開發(fā)的商用房一套,并相繼辦理了《國有土地使用權(quán)證》(舒國用[1997]字第030xx6號)和《房地產(chǎn)權(quán)權(quán)證》(皖舒字第00045781號),土地性質(zhì)為國有出讓。
二、被申請人未能出具征收土地審批文件,其土地征收行為是違法的
20xx年,舒城縣人民政府作出南溪河綜合改造工程(一期)項(xiàng)目的決定。該決定確定征收總面積1742畝,征收范圍包括申請人房產(chǎn)所在的國有出讓土地以及周邊大片的農(nóng)用土地。舒城縣人民政府指定縣住建局為該項(xiàng)目中的國有土地上的房屋征收與補(bǔ)償部門,縣住建局委托縣房地產(chǎn)管理局為房屋征收實(shí)施單位。
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十四條、第四十五條的規(guī)定:“征收下列土地的,由國務(wù)院批準(zhǔn):(一)基本農(nóng)田;(二)基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;(三)其他土地超過七十公頃的”。南溪河綜合改造工程(一期)項(xiàng)目征收1742畝農(nóng)用土地,審批權(quán)是國務(wù)院,應(yīng)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)并取得附屬建筑物拆遷許可證,并辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后方可實(shí)施征收。
但申請人多次要求出具土地征收的批準(zhǔn)文件均未果。20xx年房屋拆遷工作啟動后,申請人多次要求相關(guān)單位出具南溪河綜合改造工程(一期)涉及1742畝土地的審批文件及拆遷許可證,但作為實(shí)施及監(jiān)管單位的`舒城縣人民政府和縣住建局,始終沒有出具。而且,舒城縣國土局工作人員還聲稱“先拆遷再辦理審批手續(xù)”(有錄音證據(jù))。20xx年9月2日,申請人再次向舒城縣人民政府提出出具1742畝土地的審批文件及拆遷許可證的書面申請,但其在法定的時(shí)間內(nèi)并未回復(fù)。
由此,被申請人未能出具南溪河綜合改造工程1742畝土地征收的審批文件,其征收行為是違法的。
三、申請人房產(chǎn)所在區(qū)域用于商業(yè)性房產(chǎn)開發(fā)建設(shè),被申請人出具征收補(bǔ)償決定書的行為是非法的
20xx年9月29日,舒城縣人民政府向申請人出具《舒城縣人民政府房屋征收補(bǔ)償決定書》(舒政征補(bǔ)【20xx】6號),其主要內(nèi)容為:依據(jù)國務(wù)院令第590號《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,經(jīng)北京寶孚房地產(chǎn)評估事務(wù)所有限公司評估,作出征收補(bǔ)償決定。
首先,申請人房產(chǎn)所在地為二類住房用地,不屬于公益性用地范疇。根據(jù)六安市舒城縣城市總體規(guī)劃(20xx—20xx),申請人房產(chǎn)所處土地性質(zhì)為二類住房用地。從南溪河綜合改造規(guī)劃平面圖來看,申請人房產(chǎn)及周邊大面積土地都不在該項(xiàng)目規(guī)定的公共用地范疇,而是進(jìn)行商業(yè)性的房產(chǎn)開發(fā)。因此,對申請人房產(chǎn)的征收應(yīng)該是屬于商業(yè)化行為,而非類似公路、醫(yī)院、學(xué)校等公益性建設(shè)需要。
其次,對申請人房產(chǎn)的征收不適用國務(wù)院590號令的相關(guān)條例,應(yīng)按照物權(quán)法的相關(guān)條例進(jìn)行平等協(xié)商。舒城縣人民政府在未出具國務(wù)院土地審批文件的前提下,擅自作出1742畝土地征收的決定已屬于違法。而且,在違法征收的前提下,再次單方面對申請人的房產(chǎn)進(jìn)行評估并出具強(qiáng)制執(zhí)行的決定書,更屬于非法的強(qiáng)盜行徑。根據(jù)《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定,政府無權(quán)凌駕于法律之上,對申請人的私有財(cái)產(chǎn)單方面評估作價(jià)和強(qiáng)制執(zhí)行,而應(yīng)該是建立在市場化平等基礎(chǔ)上的公平協(xié)商。
綜上可知,舒城縣人民政府在違法的基礎(chǔ)上作出的《舒城縣人民政府房屋征收補(bǔ)償決定書》(舒政征補(bǔ)【20xx】6號)是不合法的。
土地是國家的,國家是人民當(dāng)家作主的國家,人民群眾依法享有的土地使用權(quán)受法律保護(hù)。懇請六安市人民政府依法撤銷《舒城縣人民政府房屋征收補(bǔ)償決定書》(舒政征補(bǔ)【20xx】6號),依法保護(hù)申請人的合法權(quán)益。
此致
六安市人民政府
申請人:
二○一三年十月二十日
行政復(fù)議申請書15
申請人:xxxx有限公司,住所:xxxxx,法定代表人:xxx,職務(wù):執(zhí)行董事。
被申請人:xxxx工商行政管理局,住所:xxxxxxxxxxxx。因申請人不服xxxxxx工商行政管理局于20xx年8月1日作出的“高工商案(20xx)第21號《”行政處罰決定書》,現(xiàn)提請行政復(fù)議。
一、從程序上論,被申請人不能立案處理本案。
1、被申請人稱根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》(以下簡稱《商標(biāo)法》)第五十三條規(guī)定受理本案,但《商標(biāo)法》第五十三條規(guī)定的情形只有當(dāng)存在侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為之一引起糾紛時(shí)當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成時(shí),商標(biāo)注冊人或者利害關(guān)系人可以請求工商行政管理部門處理。亦即在被申請人無法提供商標(biāo)注冊人或者利害關(guān)系人的請求處理申請時(shí)是無法受理本案的。對這一程序要求,《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定(試行)》第22、23條均有嚴(yán)格規(guī)定。而本案被申請人提供的所謂《投訴書》并非商標(biāo)注冊人的請求。
2、根據(jù)《國家工商行政管理局關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)查處商標(biāo)違法行為工作中若干問題的意見》第9條規(guī)定,如果是外國企業(yè)或外國人提出保護(hù)其商標(biāo)專用權(quán)請求的,必須通過國家指定的涉外商標(biāo)代理組織代理。本案被申請人認(rèn)為注冊商標(biāo)權(quán)利人在國外,但至今未提供其通過國家指定的涉外商標(biāo)代理組織提出要求保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)的請求,被申請人又何來管轄權(quán)?
3、根據(jù)《國家工商行政管理局關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)查處商標(biāo)違法行為工作中若干問題的意見》第10條規(guī)定,如涉及涉外商標(biāo)侵權(quán)案件,被申請人除向其上級報(bào)告查處工作情況外還應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國家工商行政管理局報(bào)告。但至今申請人未看到被申請人有類似的報(bào)告材料,這從另一側(cè)面證明了被申請人無權(quán)管轄本案。
4、聽證中,被申請人認(rèn)為申請人使用“金本田一電動車”這種行為是由于使用不當(dāng)?shù)钠髽I(yè)名稱侵犯了“本田”商標(biāo)專用權(quán),但根據(jù)《國家工商行政管理局關(guān)于解決商標(biāo)與企業(yè)名稱中若干問題的意見》第9條“商標(biāo)與企業(yè)名稱混淆的.案件,發(fā)生在同一省級行政區(qū)域內(nèi)的,由省級工商行政管理局處理;跨省級行政區(qū)域的,由國家工商行政管理局處理。”的規(guī)定,“本田”商標(biāo)注冊人在日本國,被申請人也無權(quán)管轄。
5、在聽證結(jié)束后,被申請人以存在筆誤為理由撤銷了“高工商聽告字(20xx)第12號”,重新作出了“高工商聽告字(20xx)第21號”聽證告知書。申請人認(rèn)為被申請人的此行為顯然屬于濫用行政權(quán)的惡劣行為,該行為無法使其最終作出的行政處罰決定書合法有效。
二、從實(shí)體上論,被申請人認(rèn)為申請人侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)沒有任何事實(shí)和法律依據(jù)。
1、申請人認(rèn)為自己使用“金本田一”商標(biāo)不存在任何不妥或違反《商標(biāo)法》的情形。在自己生產(chǎn)的電動車上標(biāo)明和告知消費(fèi)者車輛系“金本田一電動車”,不存在侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為。
2、申請人使用“金本田一”的商標(biāo)也不構(gòu)成對“本田”商標(biāo)的侵權(quán)。理由為:“本田”商標(biāo)與“金本田一”商標(biāo)在客觀上不近似,兩個文字商標(biāo)不僅在設(shè)計(jì)理念、圖形含義上完全不同,而且在視覺效果上也完全不同!敖鸨咎镆弧庇伤膫漢字組成,且字體、大小、顏色均一致,結(jié)合汽車、摩托車產(chǎn)品與電動自行車產(chǎn)品的相關(guān)公眾在市場中的感知規(guī)律和注意力程度、對比“本田”與“金本田一”所存在的差異以及不同產(chǎn)品的差別程度等因素,可以綜合判斷出兩個商標(biāo)不近似,相關(guān)公眾對商標(biāo)或產(chǎn)品不會產(chǎn)生混淆或?qū)ζ鋪碓串a(chǎn)生誤認(rèn)。
3、“金本田一”商標(biāo)已經(jīng)由常州高新金獅自行車工貿(mào)有限公司于20xx年7月27日向國家工商行政管理總局商標(biāo)局申請注冊,該公司同意申請人使用此商標(biāo)。申請人不存在任何侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為。
4、申請人生產(chǎn)的“金本田一”電動車是符合《關(guān)于對電動自行車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品試行備案制的通知》的產(chǎn)品(見江蘇省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會〔20xx〕61號和〔20xx〕189號文件),在省內(nèi)任何地區(qū)均能到車輛管理部門申領(lǐng)牌照,申請人在江蘇省乃至全國同類行業(yè)中生產(chǎn)的“金本田一”都具有一定的知名度。
5、被申請人作為本案的處理行政機(jī)關(guān),無法舉證充分的證據(jù)證明“金本田一”商標(biāo)存在侵犯“本田”商標(biāo)的行為。聽證中被申請人的案件調(diào)查人認(rèn)為,由于有兩輛電動車商標(biāo)印制的“金本田一”的一字錯印為1,故認(rèn)定申請人系突出使用“金本田”三個字系“雞蛋里挑骨頭”的行為,如果申請人要突出使用“金本田”,為何銷入高淳縣境內(nèi)的28輛電動車只有兩輛用“金本田1”商標(biāo),而其他26輛均用“金本田一”商標(biāo)?
綜上,申請人認(rèn)為,被申請人將“莫須有”的“罪名”強(qiáng)加于申請人是嚴(yán)重侵犯申請人合法權(quán)益的行為,也嚴(yán)重破壞了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,有違建立和諧社會的宗旨。故申請人特向貴府提起行政復(fù)議,望能依法支持申請人的復(fù)議請求。
此致
xxxxx人民政府
申請人:(公章)
代理人:xxx
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