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項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告與可研報(bào)告的區(qū)別
在生活中,報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,寫報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲?下面是小編幫大家整理的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告與可研報(bào)告的區(qū)別,希望能夠幫助到大家。
項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告與可研報(bào)告的區(qū)別 篇1
項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告與可行性研究報(bào)告的區(qū)別主要體現(xiàn)在目的不同、角度不同、內(nèi)容不同、時(shí)序不同、法律效力不同。
1、目的不同
可行性研究報(bào)告的目的是要論證投資項(xiàng)目的可行性,包括市場前景可行性、技術(shù)方案可行性、財(cái)務(wù)可行性、融資方案可行性等。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告不是對(duì)項(xiàng)目可行性的研究,而是在企業(yè)認(rèn)為從企業(yè)自身角度看項(xiàng)目已經(jīng)可行的情況,回答政府關(guān)注的涉及公共利益的有關(guān)問題,目的是為了獲得政府的許可。
2、角度不同
可行性研究報(bào)告論證項(xiàng)目是從企業(yè)自身角度出發(fā),去論證項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)是否可行,具有微觀、片面的特點(diǎn),只考慮企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)利益,一般不會(huì)從大局角度入手考慮。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告則需要從公共利益的代言人-政府角度進(jìn)行論證,分析項(xiàng)目對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)影響、對(duì)外部條件影響等,綜合論證經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境等方面的影響與評(píng)價(jià)。
3、 內(nèi)容不同
企業(yè)可行性研究報(bào)告包括市場預(yù)測、廠址選擇、工程技術(shù)方案論證、設(shè)備選型、投資估算、財(cái)務(wù)分析、企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)分析等方面進(jìn)行研究。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行論證。
4、時(shí)序不同
可行性研究報(bào)告與項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是兩個(gè)完全不同性質(zhì)的文件,不是在可行性研究報(bào)告基礎(chǔ)上的.簡單補(bǔ)充;可行性研究報(bào)告的編寫先于項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告
、賹(duì)于一個(gè)理性的投資主體,在進(jìn)行投資決策之前,應(yīng)首先從企業(yè)自身角度進(jìn)行詳細(xì)的可行性研究;
、陧(xiàng)目獲得企業(yè)內(nèi)部決策機(jī)構(gòu)-董事會(huì)批準(zhǔn)后,應(yīng)在此基礎(chǔ)上編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,申請(qǐng)政府行政許可;
③項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是在企業(yè)可行性研究報(bào)告基礎(chǔ)上的提升和拓展,二者即不排斥,也不重復(fù);
、鼙匾獣r(shí),可以將企業(yè)可行性研究報(bào)告作為項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的附件。
5、法律效力不同
可行性研究報(bào)告用于企業(yè)內(nèi)部投資決策,對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),遵循企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定及法人治理結(jié)構(gòu)的約束。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告具有政府行政的強(qiáng)制力,是企業(yè)必須履行的社會(huì)義務(wù),受國家有關(guān)法律法規(guī)的約束。
過去,企業(yè)編制可行性研究報(bào)告,其核心目的是為了獲得政府有關(guān)部門的審批。隨著投資體制改革完成后,政府不再直接審批企業(yè)投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,而是強(qiáng)調(diào)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要性。這就要求企業(yè)在投資項(xiàng)目的前期論證中,不是從政府審批的角度,而是重點(diǎn)從企業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略的角度進(jìn)行評(píng)價(jià)論證。
分析項(xiàng)目的投資建設(shè)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略之間的關(guān)系,分析如何從實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的角度來篩選投資機(jī)會(huì)。特別當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)受金融危機(jī)影響嚴(yán)重,公司正處于投資發(fā)展壯大時(shí)期,更好地認(rèn)識(shí)投資可行性研究與項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告關(guān)系、分析項(xiàng)目的投資建設(shè)項(xiàng)目與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略之間的關(guān)系,充分發(fā)揮項(xiàng)目前期論證的作用,促進(jìn)理性投資。(黃強(qiáng))
項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告與可研報(bào)告的區(qū)別 篇2
了解項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告與可行性研究報(bào)告的區(qū)別,可以有針對(duì)性地開展項(xiàng)目的決策及核準(zhǔn)申請(qǐng)準(zhǔn)備工作,提高工作質(zhì)量和效率。一般來說,項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告與可行性研究報(bào)告的有如下的區(qū)別:
1. 目的與作用的區(qū)別
投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告是投資決策的重要依據(jù),進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究的過程,也是優(yōu)化和初步確定項(xiàng)目的市場、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營管理方案和實(shí)施方案的過程。可行性研究報(bào)告所確定的市場、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方案是項(xiàng)目實(shí)施和進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)和依據(jù)。
編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的目的,是提供政府按核準(zhǔn)制核準(zhǔn)項(xiàng)目所需提供的文件,為政府從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行審查提供依據(jù)。
2. 內(nèi)容的區(qū)別
可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目的意義和建設(shè)的必要性;市場預(yù)測分析;項(xiàng)目規(guī)模及產(chǎn)品方案;工藝技術(shù)方案;原材料及動(dòng)力供應(yīng);建設(shè)條件和場址選擇;總圖運(yùn)輸;公用工程及輔助設(shè)施;節(jié)能節(jié)水;消防;環(huán)境保護(hù);勞動(dòng)安全衛(wèi)生;組織機(jī)構(gòu)及人員配置;項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃;投資估算及資金籌措;財(cái)務(wù)及經(jīng)濟(jì)效益分析;研究結(jié)論等方面的內(nèi)容。
根據(jù)國家發(fā)改委《國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本的通知》(發(fā)改投資【2007】1169號(hào)),項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的主要內(nèi)容包括:申報(bào)單位及項(xiàng)目概況;發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析;資源開發(fā)及綜合利用分析;節(jié)能方案分析;建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析;環(huán)境和生態(tài)影響分析;經(jīng)濟(jì)影響分析;社會(huì)影響分析。對(duì)于專項(xiàng)或?qū)n}的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,還需根據(jù)專項(xiàng)或?qū)n}要求,結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況,進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
3. 編制角度的區(qū)別
可行性研究報(bào)告主要從企業(yè)(投資者)的角度出發(fā),研究項(xiàng)目在市場、技術(shù)、安全環(huán)保、經(jīng)濟(jì)等方面的可行性,因而需要就項(xiàng)目的各個(gè)方面進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,并提出明確的方案;而項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告則主要從宏觀的角度,向政府部門說明項(xiàng)目對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等方面的影響和貢獻(xiàn),對(duì)有關(guān)市場、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的方案,作簡要的介紹和說明即可。
4. 受國家法規(guī)約束程度的區(qū)別
項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編制具有強(qiáng)制性,根據(jù)國家《企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》、《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》、《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》等國家法規(guī)的規(guī)定,需要由國家或地方政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目,必須編報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。而且,項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告受國家和各級(jí)政府部門的法規(guī)的制約,必須反映國家和地方政府的政策和對(duì)投資的引導(dǎo)及約束,其內(nèi)容和深度必須滿足政府核準(zhǔn)的要求。
可行性研究報(bào)告的編制雖然也要執(zhí)行國家和地方的法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策,但其側(cè)重點(diǎn)不同,其更多地體現(xiàn)了投資者的'要求和利益。除了國家、集體投資、出資或一些特別的項(xiàng)目(如涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的項(xiàng)目),可行性研究報(bào)告不是企業(yè)決策的法定文件,其強(qiáng)制性程度較低。
可行性研究報(bào)告的內(nèi)容深度一般執(zhí)行行業(yè)的規(guī)定,也可按照投資者的要求進(jìn)行編制。
5. 時(shí)序上的區(qū)別
一般來說,項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是在可行性研究的基礎(chǔ)上編制的獨(dú)立文件,需要在申請(qǐng)政府核準(zhǔn)項(xiàng)目時(shí)提供。二者在時(shí)序上有先后的區(qū)別。
6. 對(duì)編制單位要求的區(qū)別
由于項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告具有較強(qiáng)的政策性,不是站在項(xiàng)目建設(shè)單位的角度,而是側(cè)重從社會(huì)
和公共利益的角度考慮,一般不宜由投資者自行編制,應(yīng)委托有工程咨詢資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制。
項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告與可研報(bào)告的區(qū)別 篇3
一、可研報(bào)告與項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的區(qū)別
1、范圍不同:
可研報(bào)告是投資項(xiàng)目內(nèi)在規(guī)律的要求,是項(xiàng)目建設(shè)程序的客觀要求,它適用于所有投資項(xiàng)目;項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是政府行政許可的要求,適用于企業(yè)投資建設(shè)的實(shí)行政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目,即列入“政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄”的項(xiàng)目。
2、目的不同
可研報(bào)告的目的是論證項(xiàng)目的可行性,供企業(yè)內(nèi)部決策機(jī)構(gòu)使用,并作為貸款方確定貸款的依據(jù);項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告不是項(xiàng)目可行性的研究,而是對(duì)政府關(guān)注的.項(xiàng)目外部影響的有關(guān)問題進(jìn)行論證說明,報(bào)請(qǐng)政府投資主管部門核準(zhǔn)。
3、內(nèi)容不同
可研報(bào)告的內(nèi)容包括項(xiàng)目內(nèi)外部條件和影響,既要對(duì)市場前景、技術(shù)方案、項(xiàng)目選址、投資估算、融資方案、財(cái)務(wù)效益、投資風(fēng)險(xiǎn)等企業(yè)關(guān)注的方面進(jìn)行分析研究,又要對(duì)政府關(guān)注的涉及公共利益的有關(guān)問題進(jìn)行論證。
項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告主要從維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行論證。對(duì)于不涉及政府公共權(quán)力的“純內(nèi)部”影響,不作為主要內(nèi)容,但需要對(duì)項(xiàng)目有關(guān)問題簡要說明,以作為對(duì)項(xiàng)目外部影響評(píng)估的基礎(chǔ)材料。
4、時(shí)序不同
一般情況下可研報(bào)告在先,項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告在后。
二、可研報(bào)告與項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的聯(lián)系
1、二者都是適用于企業(yè)投資項(xiàng)目的前期論證文件,都是對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的前期論證;
2、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告可以看作是在企業(yè)可行性研究報(bào)告基礎(chǔ)上的提升和拓展,二者既不排斥,也不重復(fù);
3、系統(tǒng)深入的可行性研究,可以為項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編寫打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),對(duì)于大型復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目尤為如此;
4、如有必要,企業(yè)在上報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí),可以將企業(yè)可行性研究報(bào)告作為項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的附件之一,但政府部門不應(yīng)對(duì)此予以強(qiáng)制。涉及企業(yè)內(nèi)部商業(yè)機(jī)密內(nèi)容的可行性研究報(bào)告,可以不向政府核準(zhǔn)機(jī)關(guān)公開。
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