生物質(zhì)發(fā)電項目申請報告編制可行性研究報告

　　引言

　　生物質(zhì)發(fā)電項目隸屬于可再生能源行業(yè)。生物質(zhì)是指通過太陽光合作用而直接或間接產(chǎn)生的各種有機體，包括植物和各種藻類。而人類生活產(chǎn)生大量生物質(zhì)廢棄物，如廢棄木纖維、農(nóng)作物秸稈、城市有機垃圾、工農(nóng)業(yè)有機廢水、城市污泥和農(nóng)業(yè)生物廢棄物等均蘊含大量生物質(zhì)能，是可再生能源的一種。

　　近年來中國能源、電力供求趨緊，國內(nèi)外發(fā)電行業(yè)對資源豐富、可再生性強、有利于改善環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的生物質(zhì)資源的開發(fā)利用給予了極大的關(guān)注。于是生物質(zhì)能發(fā)電行業(yè)應(yīng)運而生。

　　世界生物質(zhì)發(fā)電起源于20世紀70年代，當(dāng)時，世界性的石油危機爆發(fā)后，丹麥開始積極開發(fā)清潔的可再生能源，大力推行秸稈等生物質(zhì)發(fā)電。自1990年以來，生物質(zhì)發(fā)電在歐美許多國家開始大發(fā)展。

　　中國作為農(nóng)業(yè)大國，耕種面積和務(wù)農(nóng)人數(shù)均處于世界前列，發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電具有天然的優(yōu)勢。我國農(nóng)作物秸稈等生物質(zhì)資源豐富，每年產(chǎn)生農(nóng)業(yè)廢棄物6-7 億噸，保守預(yù)計用于發(fā)電可投產(chǎn)裝機約5000 萬千瓦。

　　國家政策鼓勵發(fā)展生物質(zhì)能源�！秶�家可再生能源中長期規(guī)劃》提到可再生能源占總能源消費量在2010 年達到10%，2020 年要達到15%左右。其中生物質(zhì)發(fā)電2010 年要達到550 萬千瓦，2020 年達到3000 萬千瓦。截止目前國家已在稅收、財政等多方面出臺了扶持生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的政策，生物質(zhì)發(fā)電與水電、風(fēng)電、太陽能等其他可再生能源發(fā)電形式比較生物質(zhì)發(fā)電享受優(yōu)惠政策最為充分。

　　中經(jīng)縱橫認為，目前生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)處于成長階段，中國具有發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電的天然優(yōu)勢，且受到國家政策扶持，行業(yè)發(fā)展前景良好。生物質(zhì)發(fā)電項目的上馬將會帶來良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

　　目錄

　　第一章 申報單位及項目概況

　　1、項目申報單位概況

　　包括項目申報單位的主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負債、股東構(gòu)成、主要投資項目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。

　　2、項目概況。

　　包括擬建項目的建設(shè)背景、建設(shè)地點、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容。

　　第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析

　　1、發(fā)展規(guī)劃分析

　　擬建項目是否符合有關(guān)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求，項目目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)。

　　2、產(chǎn)業(yè)政策分析

　　擬建項目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。

　　3、行業(yè)準(zhǔn)入分析

　　項目建設(shè)單位和擬建項目是否符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

　　第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析

　　1、資源開發(fā)方案

　　資源開發(fā)類項目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水（力）、森林等資源的開發(fā)，應(yīng)分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等，評價是否符合資源綜合利用的要求。

　　2、資源利用方案

　　包括項目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況；多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案；通過對單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)的對比分析，評價資源利用效率的先進程度；分析評價項目建設(shè)是否會對地表（下）水等其它資源造成不利影響。

　　3、資源節(jié)約措施

　　闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。對擬建項目的資源消耗指標(biāo)進行分析，闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施，論證是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。

　　第四章 節(jié)能方案分析

　　1、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范

　　闡述擬建項目所遵循的國家和地方的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計規(guī)范。

　　2、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析

　　闡述項目所在地的能源供應(yīng)狀況，分析擬建項目的能源消耗種類和數(shù)量。根據(jù)項目特點選擇計算各類能耗指標(biāo)，與國際國內(nèi)先進水平進行對比分析，闡述是否符合能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　　3、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析

　　闡述擬建項目為了優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)而采用的主要節(jié)能降耗措施，對節(jié)能效果進行分析論證。

　　第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析

　　1、項目選址及用地方案

　　包括項目建設(shè)地點、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。分析項目選址是否會造成相關(guān)不利影響，如是否壓覆礦床和文物，是否有利于防洪和排澇，是否影響通航及軍事設(shè)施等。

　　2、土地利用合理性分析

　　分析擬建項目是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符合集約和有效使用土地的要求，耕地占用補充方案是否可行等。

　　3、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案

　　對擬建項目的征地拆遷影響進行調(diào)查分析，依法提出拆遷補償?shù)脑瓌t、范圍和方式，制定移民安置規(guī)劃方案，并對是否符合保障移民合法權(quán)益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進行分析論證。

　　第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析

　　l、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀

　　包括項目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。

　　2、生態(tài)環(huán)境影響分析

　　包括排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預(yù)測，對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。

　　3、生態(tài)環(huán)境保護措施

　　按照有關(guān)環(huán)境保護、水土保持的政策法規(guī)要求，對可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施，對治理方案的可行性、治理效果進行分析論證。

　　4、地質(zhì)災(zāi)害影響分析

　　在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)的項目和易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項目，要闡述項目建設(shè)所在地的地質(zhì)災(zāi)害情況，分析擬建項目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險，提出防御的對策和措施。

　　5、特殊環(huán)境影響

　　分析擬建項目對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護措施。

　　第七章 經(jīng)濟影響分析

　　1、經(jīng)濟費用效益或費用效果分析

　　從社會資源優(yōu)化配置的角度，通過經(jīng)濟費用效益或費用效果分析，評價擬建項目的經(jīng)濟合理性。

　　2、行業(yè)影響分析

　　闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建項目對所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，并對是否可能導(dǎo)致壟斷等進行論證。

　　3、區(qū)域經(jīng)濟影響分析

　　對于區(qū)域經(jīng)濟可能產(chǎn)生重大影響的項目，應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎斦�收支、社會收入分配、市場競爭結(jié)構(gòu)等角度進行分析論證。

　　4、宏觀經(jīng)濟影響分析

　　投資規(guī)模巨大、對國民經(jīng)濟有重大影響的項目，應(yīng)進行宏觀經(jīng)濟影響分析。涉及國家經(jīng)濟安全的項目，應(yīng)分析擬建項目對經(jīng)濟安全的影響，提出維護經(jīng)濟安全的措施。

　　第八章 社會影響分析

　　1、社會影響效果分析

　　闡述擬建項目的建設(shè)及運營活動對項目所在地可能產(chǎn)生的社會影響和社會效益。

　　2、社會適應(yīng)性分析

　　分析擬建項目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣�環(huán)境、人文條件所接納，評價該項目與當(dāng)?shù)厣鐣�環(huán)境的相互適應(yīng)性。

　　3、社會風(fēng)險及對策分析

　　針對項目建設(shè)所涉及的各種社會因素進行社會風(fēng)險分析，提出協(xié)調(diào)項目與當(dāng)?shù)厣鐣�關(guān)系、規(guī)避社會風(fēng)險、促進項目順利實施的措施方案。

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