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有關民辦養(yǎng)老院申請報告范例五篇
篇一：養(yǎng)老院申請報告
申辦養(yǎng)老院申請報告
XX市民政局：
尊老愛幼一直以來都是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，然而在今天這個物質愈加豐富的時代里，年輕人的工作也日益繁忙，無暇顧及到身邊的父母。特別是當前農(nóng)村中存在較多的五保戶、無子女戶、雙女戶以及空巢老人，他們在吃飯、購物、娛樂、就醫(yī)等方面無人照料，和當前欣欣向榮的社會形勢不和諧。傳統(tǒng)的分散供養(yǎng)方式已經(jīng)無法解決這個問題，舉辦養(yǎng)老院集中安置這些老人將是解決這些問題的根本方法。
建立適合我國國情的養(yǎng)老院不僅是人口老齡化發(fā)展的必然趨勢，而且是加強社會保障工作的客觀要求。從我市日前的調查情況看，多數(shù)老年人是贊成和歡迎建立養(yǎng)老院的，其態(tài)度是積極明確的。我國各大中城市養(yǎng)老院發(fā)展的實踐證明，興辦養(yǎng)老院確實減輕了家庭養(yǎng)老壓力，彌補了家庭養(yǎng)老功能弱化的欠缺，緩解了空巢家庭、獨生子女家庭照顧老人的困難，消除了中青年夫婦的后顧之憂，起到了家庭養(yǎng)老所不能起到的作用。同時為下崗待業(yè)人員提供了就業(yè)機會，有利于安定團結和兩個文明建設的發(fā)展，有利于加強社會保障工作。養(yǎng)老院不失為解決老年人社會化養(yǎng)老的有效途徑和最佳選擇之一，是社會化養(yǎng)老的主要方向。
為了減輕家庭養(yǎng)老的負擔，提高老年人的生活質量，滿足老年人的多種需求，吸引更多老年人選擇社會養(yǎng)老，并推動社會養(yǎng)老健康發(fā)展，本人決定興辦一所養(yǎng)老院。依照老年人的特點和需求，該院將選
建在XX，總占地12畝，建筑占地5畝，總建筑面積11000平方米，共7層樓房2幢，3層樓房1幢，房間共計224間，計劃床位600到800個，配有舒適的居住場所、功能完善的餐廳、診所、健身房和休閑房等設施。該處既有便利的交通條件，又有優(yōu)美的環(huán)境和清新的空氣，是開辦養(yǎng)老院的上佳地段。
本院將堅持以“老人為本”的服務宗旨，以“奉若父母，情同親生”為服務理念，依靠一流的設施和一流的服務，讓入住的老人在生活上、身體健康上真正體會到老有所養(yǎng)、老有所為、老有所學、老有所樂。讓養(yǎng)老院真正成為老年人的“福地”。
開辦養(yǎng)老院是新時期老年人社會化發(fā)展的新模式和新趨勢，是以人為本的科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是社會發(fā)展的新舉措和必然要求，懇請領導盡快予以批準，使這一好事盡快實施。
此致
敬禮
申辦人：
2013年 月 日
篇二：養(yǎng)老院建設 -申請書
申請書
峰峰礦區(qū)民政局：
尊老愛幼一直以來是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，然而在今天這個物質愈加豐富的時代里，年輕人的工作也日益繁忙，無暇顧及到身邊的父母，特別是當前城市中存在加多的獨生子女，無子女戶以及空巢老人，他們在吃飯、購物、娛樂、就醫(yī)等方面無人照料，和當前建成小康社會的形勢不和諧，傳統(tǒng)的分散供養(yǎng)方式已經(jīng)無法解決這個問題。
開辦養(yǎng)老院集中安置這些老人將是解決這些問題的根本方法。建立適合我國國情的養(yǎng)老院不僅是人口老齡化發(fā)展的必然趨勢，而且是加強社會保障工作的客觀要求，從我區(qū)目前的調查情況看，多數(shù)老年人是贊成的和歡迎建立養(yǎng)老院的，其態(tài)度是積極明確的，我國各大城市養(yǎng)老院發(fā)展的實踐證明，興辦養(yǎng)老院確實減輕了家庭養(yǎng)老壓力，彌補了家庭養(yǎng)老功能弱化的欠缺，緩解了空巢家庭，獨生子女家庭照顧老人的困難，消除了中青年夫婦的后顧之憂，起到了家庭養(yǎng)老所不能起到的作用。同時為下崗、待業(yè)人員提供了就業(yè)機會，有利于安定團結和兩個文明建設的發(fā)展，有利于加強社會保障工作，養(yǎng)老院不失為解決老年人社會化養(yǎng)老的有效途徑和最佳選擇之一，是社會化養(yǎng)老的主要方向。
為減輕家庭養(yǎng)老的負擔，提高老年人的生活質量，滿足老年人的多種需求，吸引更多老年人選擇社會養(yǎng)老，并推動社會養(yǎng)老健康發(fā)展，本公司決定興辦一所民營，高起點、環(huán)境美、設施全、服務優(yōu)、管理
科學的老年居家樂園，依照老年人的特點和需求，將邯鄲市峰峰礦區(qū)新建祥和養(yǎng)老院，總占地面積5553.86㎡，總建筑面積1025 ㎡，老年公寓占地面積610.894㎡，食堂及餐廳28㎡ ，洗衣房16㎡,公共浴室㎡，健身房100㎡，活動室100㎡，辦公室10㎡及接待室15㎡，醫(yī)務室14㎡，庫房14㎡，倉庫12㎡，其它用房30㎡。計劃床位120余個，配有舒適的居住場所、功能完善的餐廳、診所、健身房和休閑房等設施。該處是辦公、生活區(qū)中心區(qū)域，既有便利的交通條件，又有優(yōu)美的環(huán)境和新鮮空氣，是開辦養(yǎng)老院的最佳地段。
本養(yǎng)老院將堅持以“老人為本”的服務宗旨，以“奉若父母，情同親生”為服務理念，依靠一流的設施和一流的服務，讓入住的老人在生活上、身體健康上真正體會到老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂。讓養(yǎng)老院真正成為老年人的“福地”。開辦養(yǎng)老院是新時期老年人社會化發(fā)展的新模式和新趨勢，是以人為本的科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是建設和諧社會的新舉措和必然要求，對社會的穩(wěn)定和社會福利事業(yè)的發(fā)展起到推進作用，所以望請民政局的同志批準。
2015年7月14日
篇三：民辦養(yǎng)老院_申請報告
目 錄
第一章 申報單位及項目概況 .................................................................. 1
1.1項目名稱與申報單位 ....................................................................... 1
1.2 項目概況 ........................................................................................... 1
第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入 ............................................ 16
2.1 發(fā)展規(guī)劃 ......................................................................................... 16
2.2 產(chǎn)業(yè)政策 ......................................................................................... 17
2.3 行業(yè)準入 ......................................................................................... 18
第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析 ........................................................ 20
3.1資源的分類及特點 ......................................................................... 20
3.2資源開發(fā)方案 ................................................................................. 21
3.3資源利用方案 ................................................................................. 22
3.4資源節(jié)約措施 ................................................................................. 23
第四章 節(jié)能方案分析 ............................................................................ 25
4.1設計依據(jù)及用能標準 ..................................................................... 25
4.2 項目能耗分析 ................................................................................. 26
4.3 節(jié)能方案 ......................................................................................... 28
4.4節(jié)能效果分析結論和建議 ............................................................. 30
第五章 建設用地、征地分析 ................................................................ 31
5.1 項目選址與用地方案 ..................................................................... 31
5.2項目用地合理性分析 ..................................................................... 31
第六章 環(huán)境影響分析 ............................................................................ 32
6.1 環(huán)境現(xiàn)狀 ......................................................................................... 32
6.2 環(huán)境保護標準 ................................................................................. 32
6.3 項目對環(huán)境影響分析及保護措施 ................................................. 32
第七章 經(jīng)濟影響分析 ............................................................................ 36
7.1 投資估算及資金籌措 ..................................................................... 36
7.2 財務分析 ......................................................................................... 37
第八章 結論 ............................................................................................ 38
第一章 申報單位及項目概況
1.1項目名稱與申報單位
1.1.1名稱
xx鎮(zhèn)xx老年公寓建設項目
1.1.2 申報單位概況
xx鎮(zhèn)xx村委會
1.2 項目概況
1.2.1 項目報告編制的依據(jù)
國家發(fā)展改革委員會《關于發(fā)布項目申請報告通用文本的通知》發(fā)改投［2007］1169號；
國家發(fā)改委、建設部《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）； 《XX省基本養(yǎng)老服務體系建設“十二五”規(guī)劃》
1.2.2 項目建設背景
隨著我省農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，我省開展了旨在改善廣大農(nóng)民群眾居住條件和提升生活質量的新民居建設工程項目，隨著項目的不斷深入，切實解決了廣大農(nóng)民的住房困難、對推進新農(nóng)村建設起到了積極作用。
與此同時，隨著我國人口老齡化的來臨，老年人問題同樣是我國面臨的一個嚴峻問題。xx也和全國一樣老齡化程度為10%以上。該縣應�！拔灞！睂ο笕藬�(shù)多，農(nóng)村敬老院基礎設施不健全，已有的農(nóng)村敬老院大部分由于年久失修，已成為危房，存在不同程度的安全隱患；加之一方面由于當初設計標準低，面積小，床位少，入院率低；另一方面，按要求應配備的浴室、食堂、供熱設施、污水排放處理設施、
治療康復中心、娛樂中心等項目，或缺失，或陳舊，部分早已超過使用年限，并經(jīng)常發(fā)生故障，已無維修使用的價值，狹小的占地已遠遠不能滿足園林化院區(qū)建設發(fā)展的要求，制約了社會福利事業(yè)的進一步發(fā)展。因此，該縣福利事業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀已遠遠不能滿足“五�！崩先说男枰荒苓m應新形勢下發(fā)展要求，已嚴重影響著社會福利事業(yè)各項業(yè)務的正常開展，制約著福利事業(yè)的進一步發(fā)展。
2011年，XX省民政局制定了《XX省基本養(yǎng)老服務體系建設“十二五”規(guī)劃》，規(guī)劃內容明確指出：“十二五”期間，省和各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）采取新建、改擴建、購置等方式，整合現(xiàn)有醫(yī)院、學校、培訓中心等閑置資源，至少建成一所公辦示范性養(yǎng)老機構，提高全省機構養(yǎng)老服務整體水平。縣（市、區(qū)）的示范性供養(yǎng)與護理相結合的養(yǎng)老機構床位在300張以上。為實現(xiàn)此目標，《XX省人民政府關于加快推進養(yǎng)老服務體系建設的意見》（冀政[2010]72號）明確要優(yōu)先保障養(yǎng)老機構建設用地，對各類投資主體新建、改建、擴建的養(yǎng)老服務項目和養(yǎng)老服務設施，要優(yōu)先予以立項；對新辦的非營利性養(yǎng)老機構建設用地，可以采用劃撥方式優(yōu)先供地。
今年省委書記張慶黎在XX省八次黨代會報告中明確提出“推進養(yǎng)老服務體系建設，培育壯大老齡服務事業(yè)和產(chǎn)業(yè)”。省長張慶偉在今年的政府工作報告中,將農(nóng)村互助幸福院建設作為2012年十大惠民工程之一，提出了今年“新建312個城市社區(qū)養(yǎng)老服務中心，所有市縣有一所示范性養(yǎng)老機構，農(nóng)村互助幸福院覆蓋率達到40%以上”的目標。
按照省十二五規(guī)劃要求，我縣應該建設養(yǎng)老機構床位3000張，其中，民辦1000張，公辦2000張，而目前我縣僅有民辦養(yǎng)老機構3
個，床位300張，公辦養(yǎng)老機構4個，床位500張。距離十二五省確定的目標還有相當大的差距，我縣養(yǎng)老機構建設任務非常繁重。為加快推進我縣養(yǎng)老服務體系建設，本項目擬建設一個300張床位的養(yǎng)老機構，為政府分憂，為老人造福，為推動我縣農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展和養(yǎng)老服務體系建設貢獻力量。
1.2.3建設地點
項目擬建設于xx蠡吾鎮(zhèn)xx，距離縣醫(yī)院1000米，背靠蠡留公路。
1.2.4建設條件
1.2.4.1自然地理條件
xx地處渤海灣盆地冀中坳陷西部構造帶平原中部，目前的地形地貌均系第四紀洪積、沖積物沉積而成的平原，總的地勢是西南高、東北低，平均海拔高度15.6米，坡度在為0.3--0.1‰，緩緩傾斜，無明顯起伏變化。境內沃野廣袤，土壤、植被和水利資源豐富，地下礦藏石油，地表平原，槽形洼地，河流相間。xx擁有耕地60萬畝，占土地總面積的73.3%，地勢平坦，土地肥沃。適合種植糧、棉、油、林果等各種農(nóng)作物和經(jīng)濟作物的生長，這就為特色種植業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。
1.2.4.2 氣候條件
全境處于溫帶大陸性季風氣候區(qū)，四季分明，春季多風少雨，夏季炎熱雨盛，秋季風清氣爽，冬季寒冷干燥。 境內年平均氣溫11.9℃。全年無霜期205天左右�？h內日照充足，年平均日照為2637.8小時，為植物生長提供了充足光照�？h境內降水年變率較大，各季降水量分布不均。年平均降水量515.2毫米。境內常年東北風最多，4月至6
篇四：民辦養(yǎng)老院申請書
民辦養(yǎng)老院申請書
民辦養(yǎng)老院申請書一：北京愛心陽光樂園（敬老院）籌建申請書
金三角經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、漷縣鎮(zhèn)政府及民政科王科長、北京市通州區(qū)民政局社救處領導同志：
遵循北京市政府“優(yōu)先發(fā)展社會養(yǎng)老服務”精神，促使社會養(yǎng)老服務體系建設長足發(fā)展，以便利占全國總人口十分之一的老齡化社會安定和諧，我們作為中國人要為國家分憂。
我們的辦院宗旨是：為社會家庭分憂，替天下兒女盡孝。
辦院承諾是：以人為本，親情服務。
擬設置社會福利機構的基本情況： 我們申請籌建的敬老院是遠離市區(qū)喧鬧和城市污染，是老年朋友頤養(yǎng)天年的好場所。
我們地處北京東南面，在京津、京津唐、京哈高速公路干線網(wǎng)絡中，交通便利。從北京站到“天下第一城”公交938路途經(jīng)此處，中巴車、小公汽車直達本院附近。
中國農(nóng)貿城、多家銀行、郵局、電信（聯(lián)通﹒移動）、超市、二級甲醫(yī)院、公安派出所、大小規(guī)模飯店、賓館、公交汽車站等等，都在附近。
這里原是覓子店鄉(xiāng)政府所在地，門口有雙石獅把守，院內綠樹環(huán)繞、鳥語花香，有園林處登記注冊的古梧桐樹18棵，仿古平房十六棟，全部坐北朝南的正房。每排房均有封閉庭園，栽有花木，或葡萄架、或櫻桃樹、或種植蔬菜，可自行采摘。每排獨立庭院各有域名，如蘭園、玫瑰園、芳草園、驛館院、御膳房農(nóng)家院、等等。設標準間、夫妻間、
三人間等，每棟房設有衛(wèi)生間。太陽能熱水器供熱水，房間內有空調或電扇、彩電（有線電視）、冰箱、沙發(fā)椅、個人衣柜，每排房都設有坐便器和洗浴間，臥室是地板地，備有綜合醫(yī)院的床頭呼叫系統(tǒng)。還設有老年康復訓練室、閱覽室、休閑棋牌室、文化補習教室、卡拉OK廳、演出排練室、書法繪畫聲樂教室、手工藝作品陳列室、茶道聯(lián)誼會，等等。我們擁有樂器種類多、高檔，擬組建老年藝術團，活躍大家文化生活。
大食堂及廚房設置可以為百余人就餐服務，同時還備有數(shù)個小包間對特殊休養(yǎng)人員配餐服務。
我們和（二級甲醫(yī)院）河北省重點中醫(yī)�？启吆颖笔∠愫託夤苎紫t(yī)院建立合作醫(yī)療關系，具備突發(fā)性疾病和其它應急處置救助服務能力。
我們北京愛心陽光老年樂園一經(jīng)鎮(zhèn)政府暨鎮(zhèn)黨委批準、報通州區(qū)民政局審核，我們將堅決接受區(qū)鎮(zhèn)民政主管部門指導或指派的工作，優(yōu)先保障接收本地區(qū)“三無”、“五�！�、失能老人、失獨、空巢、低收入老人為重點，借助國內外專業(yè)化養(yǎng)老服務，對自愿接受養(yǎng)老服務的老人提供生活照料、家政服務、康復護理、醫(yī)療保健、精神慰藉、緊急救援等優(yōu)質服務。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守老人提供日間照料和短期托養(yǎng)寄養(yǎng)、配餐或送餐上門等便民服務。我們本著積德從善、替天下人盡孝、養(yǎng)員之上、服務第一經(jīng)營原則，不定期扶助地方孤寡、體弱殘疾老人，邀請空巢老人和本地區(qū)城鎮(zhèn)離退休者、農(nóng)村老人來院娛樂、聚餐，進而達到活躍和繁榮本地區(qū)老年文化生活，促進老齡化社會和諧穩(wěn)定貢獻我們的力量。
我們北京愛心陽光老年樂園一經(jīng)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)黨委批準，我們立即籌建老年愛心網(wǎng)站、熱線電話、愛心門鈴、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)居住的老人花名冊、養(yǎng)老服務檔案、等多種方式建設老人服務平臺。同時為提升對老年人服務質量，我們組織老年健身和藝術培訓中心，結合老人興趣和身體狀況輔導學習書法繪畫、制作手工藝品、唱紅歌、組建文藝演出隊，吸收院外老人參與活動等等。
我們北京愛心陽光老年樂園一經(jīng)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)黨委批準，我們立即籌建護理工作人員培訓教室，提高養(yǎng)老服務從業(yè)人員業(yè)務技能和服務水平，嚴格加強養(yǎng)老服務人員職業(yè)道德教育和管理。
我們北京愛心陽光老年樂園一經(jīng)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)黨委批準，我們全心全意為老人群體服務、面向社會各行業(yè)和院校招募養(yǎng)老服務志愿者，實行志愿者報名、注冊和培訓的常年制度。施行養(yǎng)老服務專業(yè)人員引領志愿者的聯(lián)動工作體制，讓愛心陽光灑向我們美麗的漷縣鎮(zhèn)每個地域和社區(qū)。
我們北京愛心陽光老年樂園一經(jīng)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)黨委批準，我們在適當時機出國考察日本愛心會所屬敬老院，建立交流學習、互派護理實習生，提高對老人服務水平和敬老院規(guī)范設置建設的要求，等等。
綜合以上所述，懇請金三角經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、漷縣鎮(zhèn)政府領導盡快予以審核批準，使這一好事能盡快實施。
此致
敬禮
申辦人 ： 張冬梅
20XX年7月1日
>民辦養(yǎng)老院申請書二：民辦養(yǎng)老院申請書>>（459字）
榆次區(qū)民政局：
茲因開辦養(yǎng)老院一事提出申請。 為了更好地做好農(nóng)村老年人的工作，我村決定辦一所養(yǎng)老院。 北磚井村地處太原、榆次交界地帶，背山面山，鬧中取靜。既有便利的交通條件，又有幽靜的山谷，優(yōu)美的環(huán)境和清新的空氣，是開辦養(yǎng)老院的上佳地段。
當前農(nóng)村中，五保戶、無子女戶、雙女戶和子女不在身邊的老人。無人即時照顧，生活上有很大的不便。吃飯、購物、娛樂、就醫(yī)等無人陪護，無人即時照料，和當前欣欣向榮的農(nóng)村形勢極不和諧，傳統(tǒng)的分散供養(yǎng)方式已經(jīng)無法解決這個問題，興辦養(yǎng)老院集中安置這些老人將是解決這些問題的根本方法。
本院將堅持以“老人為本”的服務宗旨，以“奉若父母，情同親生”為服務理念，依靠一流的設施和一流的服務，讓入住的老人在生活上，身體健康上真正體會到老有養(yǎng)、老有所為、老有所學、老有所樂。讓養(yǎng)老院真正成為老年人的“福地”。
開辦養(yǎng)老院是新時期農(nóng)村老年工作的新模式、新趨勢，是“三個代表”重要思想和以人為本的科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是新農(nóng)村建設中的新措施和必然要求，懇請領導盡快予以批準，使這一好事能盡快實施。
此致
敬禮
申請人：
日期
>民辦養(yǎng)老院申請書三：關于籌建*****敬老院的申請書>>（653字）
***民政局： 你們好！
我們是***村村委會。
經(jīng)過我村全體村民集體討論，村委會成員多次商議，并進行各項相關調查后，決定在我村籌建一所面向本村和社會的多功能養(yǎng)老院。
我村位于***鄉(xiāng)，毗鄰**大道和**火車站，**高速出口就在本村，而即將興建的**線貫穿本村。所以，本村地理位置優(yōu)越，山清水秀，環(huán)境優(yōu)美，臨城市之繁華，又能鬧中取靜，有田園情懷，為居家養(yǎng)老之福地。
我院將接受**民政局的領導和管理，建立具有獨立法人資格的民辦敬老院，以有償提供豐富 充足的生活物質條件贍養(yǎng)老人為目的。本院是基本任務和宗旨是：依照國家和當?shù)卣姆煞ㄒ?guī)奉獻愛心，服務社會為宗旨，以情做人，以誠做事，以信經(jīng)營，依法保障老人的基本生活和合法權益，為本村五保老人和社會老人提供養(yǎng)老 康復等各項綜合服務，并根據(jù)現(xiàn)代社會生活文化的高品味需求，努力滿足入住老人不同層次的精神需求。
相關資料顯示，我國已進入老齡社會，養(yǎng)老已成為當前重大的社會課題，而我們**也和全國一樣。解決老齡化的社會問題，就須籌建像我們**敬老院一樣的老人院。**敬老院在我村的籌建，不但能解決部分老人的集中養(yǎng)老問題，還將因敬老院的營運而衍生的各類工作崗位可以解決我村部分失地村民的再就業(yè)問題。這樣也減輕了社會的再就業(yè)壓力。應該說**敬老院的建成是符合社會發(fā)展需要 是順民心 順民意的項目。所有我們懇請**民政局領導批準籌建***敬老院！
鴉有反哺之義，羊有跪乳之恩，讓我們一起努力，為我們曾經(jīng)辛苦一生的父輩們營造一個安享晚年的溫馨家園！！ 此致
敬禮
篇五：申辦養(yǎng)老院申請書
申辦養(yǎng)老院申請書
一、依法成立的組織或具有完全民事行為能力的個人（以下稱申辦人），只要具備相應的條件,可以向擬辦社會福利養(yǎng)老機構所在地的縣（區(qū)）民政部門提出申請，并提供以下相關材料：（一）申請書、可行性研究報告；（二）申辦人的資格證明文件（身份證、固定住址、聯(lián)系方式等）；（三）擬辦民辦非企業(yè)單位養(yǎng)老機構資金來源的證明文件；
�。ㄋ模⿺M辦民辦非企業(yè)單位養(yǎng)老機構固定場所（房屋、土地權證）的證明文件和規(guī)劃許可證件。香港、澳門、臺灣地區(qū)的組織和個人，華僑以及國外的申辦人采取合資、合作的形式舉辦社會福利機構，須向省級人民政府民政部門提出籌辦申請，經(jīng)省級人民政府外經(jīng)貿部門同意后，由省級人民政府民政部門審查。
二、民政部門自受理申請之日起30個工作日內，會同所在地的街道辦事處，根據(jù)社會福利機構養(yǎng)老設置規(guī)劃和材料審查，作出同意籌辦或者不予同意籌辦的決定，并以書面形式批復申辦人。 對同意辭行辦的發(fā)給“蘇州市社會福利養(yǎng)老機構籌建批復書”，并根據(jù)建設規(guī)劃，在籌建批復書上注明有效期（半年一檔），最長不得超過2年。
三、申辦人在批復書規(guī)定的有效期內進行籌建，結束后向縣（區(qū)）民政部門提出民辦非企業(yè)單位登記申請和社會福利養(yǎng)老機構性質認定，并提供相關材料。
四、民政部門自受理申請30個工作日內，會同所在地的街道辦事處對所報材料進行審查，并根據(jù)建設部、民政部《老年人建筑設計規(guī)范》和民政部《老年人社會福利機構基本規(guī)范》進行實地驗收。合格的，辦
理民辦非企業(yè)單位登記和社會福利機構認定，發(fā)給《民辦非企業(yè)單位證書》和《蘇州市社會福利養(yǎng)老服務組織機構認定書》；不合格的，將審查、驗收結果以書面形式通知申請人，并說明理由。最近，市政府出臺了《關于轉發(fā)城區(qū)養(yǎng)老政策扶持三個操作辦法的通知》 （蘇府辦[2006]40號）文件，政府對社會力量（包括個人）開辦社會福利養(yǎng)老機構有一定的扶持政策，需進一步了解詳細情況，請到所在區(qū)民政局咨詢。
一、民辦社會福利機構的性質
民辦社會福利機構，是指社會組織或個人利用非國有資產(chǎn)舉辦的為老年人、殘疾人等提供服務的民辦非企業(yè)單位。
二、民辦社會福利機構的審批及管理權限
按照民辦社會福利機構屬地化管理的原則，民辦社會福利機構的審批及管理由所在區(qū)、縣（市）民政部門負責。
三、申辦民辦社會福利機構的規(guī)模和條件
申辦民辦社會福利機構要符合下列規(guī)模和條件：
�。ㄒ唬� 名稱使用。民辦非企業(yè)單位的名稱要符合民政部《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》（民發(fā)[1999]129號），名稱應當包括地域名稱、字號、組織形式。例如：地域名稱（XX市XX區(qū)）、字號（夕陽紅）、組織形式（養(yǎng)老院、敬老院、托老所、老年公寓）。
�。ǘ� 機構規(guī)模。設置床位應在30張以上。
�。ㄈ� 人員配備。應符合《老年人社會福利機構基本規(guī)范》
�。∕Z008-2001）第4.2.1、4.2.2、4.2.3條規(guī)定和《關于開展城市社會福利機構等級評審工作的通知》（遼民社函[2001]31號）中第七條、第二十四條等有關規(guī)定。
(四)機構場所。要符合國家《老年人建筑設計規(guī)范》（JGJ 122-99）和《沈陽市方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設計規(guī)范實施細則》（沈建委發(fā)[1999]193號）。
�。ㄎ澹┰O置、設施及其他條件。民辦社會福利機構設置設施應當符合下列基本標準：
1．有固定的服務場所、必備的生活設施及室外活動場所；
2．符合國家消防安全和衛(wèi)生防疫標準，符合《老年人建筑設計規(guī)范》（建標[1999]131號）和《沈陽市方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設計規(guī)范實施細則》（沈建委發(fā)[1999]193號）；
3．有與其服務內容和規(guī)模相適應的開辦經(jīng)費；
(轉載于:民辦養(yǎng)老院申請書)
4．有完善的章程，機構的名稱應符合登記機關的規(guī)定和要求；
5．有與開展服務相適應的管理和服務人員，醫(yī)務人員應當符合衛(wèi)生行政部門規(guī)定的資格條件，護理人員、工作人員應當符合有關部門規(guī)定的健康標準。
四、審批程序
各區(qū)、縣（市）民政局要根據(jù)當?shù)厣鐣＠麢C構設置規(guī)劃和社會福利機構設置的基本標準，負責對本轄區(qū)申辦人的下列事項進行審查。
�。ㄒ唬┗I辦。申辦人籌辦民辦社會福利機構應提交的材料：
1.申請書、可行性報告；
2.申辦人身份證、戶口簿及復印件；
3.擬辦民辦社會福利機構資金來源的證明文件；
4.擬辦民辦社會福利機構固定場所的證明文件；
符合上述條件的，填寫《沈陽市民辦社會福利機構籌辦申請表》，由本級民政部門出具《沈陽市民辦社會福利機構籌辦意見書》，有效期3個月。
（二）申請和審批。
經(jīng)同意籌辦的民辦社會福利機構按下列要求向本級民政部門申請領取《社會福利機構設置批準證書》，同時提供相關材料。
1．申請《社會福利機構設置批準證書》的書面報告；
2．民政部門發(fā)給的《沈陽市民辦社會福利機構籌辦意見書》；
3．建設、消防、衛(wèi)生防疫等有關部門的驗收報告或審查意見書；
4．規(guī)章制度和工作人員有效證件；
5．填寫《社會福利機構設置批準證書申請表》；
6．要求提供的其他材料。
本級民政部門自受理申請之日起15日內，對申辦人所報的文件進行審查，并根據(jù)民辦社會福利機構設置的基本標準進行實地驗收。
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