項目核準申請報告
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項目核準申請報告1
第一章、申報單位及項目概括
一、項目申報單位概括。
包括姓名申報單位的主營業(yè)務、經營年限、資產負債、股東構成、主要投資項目、現(xiàn)有生產能力等內容。
二、項目概括。
包括擬建項目的建設背景、建設地點、主要建設內容和規(guī)模、產品和工程技術方案、主要設備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內容。
第二章、發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策和行業(yè)準入分析
一、發(fā)展規(guī)劃分析。
擬建項目是否符合有關的國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求，項目目標與規(guī)劃內容是否銜接和協(xié)調。
二、產業(yè)政策分析。
擬建項目是否符合有關產業(yè)政策的要求。
三、行業(yè)準入分析。
項目建設單位和擬建項目是否符合相關行業(yè)準入標準的規(guī)定。
第三章、資源開發(fā)及綜合利用分析
一、資源開發(fā)方案。
資源開發(fā)類項目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開發(fā)，應分析擬開發(fā)資源的開發(fā)量、自然品質、賦存條件、開發(fā)價值等，評價是否符合資源綜合利用的要求。
二、資源利用方案。
包括項目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況;多金屬、多用途化學元素共生壙、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過對單位生產能力主要資源消耗量指標的對比分析，評價資源利用效率的先進程度;分析評價項目建設是否會對地表(下)水等其它資源造成不利影響。
三、資源節(jié)約措施。
闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。
對擬建項目的資源消耗指標進行分析，闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施，論證是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關要求。
第四章、節(jié)能方案分析
一、用能標準和節(jié)能規(guī)范。
闡述擬建項目所遵循的國家和地方的合理用能標準及節(jié)能設計規(guī)范。
二、能耗狀況和能耗指標分析。
闡述項目所在地的能源供應狀況，分析擬建項目的能源消耗種類和數(shù)量。根據(jù)項目特點選擇計算各類能耗指標，與國際國內先進水平進行對比分析，闡述是否符合能源準入標準的要求。
三、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。
闡述擬建項目為了優(yōu)化用能結構、滿足相關技術政策和設計標準而采用的主要節(jié)能降耗措施，對節(jié)能效果進行分析論證。
第五章、建設用地、征地拆遷及移民安置分析
一、項目選址及用地方案。
包括項目建設建設地點、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內容。分析項目選址是否會造成相關不利影響，如是否壓覆礦床和文物，是否有利于防洪和防澇，是否影響通航及軍事設施等。
二、土地利用合理性分析。
分析擬建項目是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符合集約和有效使用土地的要求，耕地占用補充方案是否可行等。
三、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。
對擬建項目的征地拆遷影響進行調查分析，依法提出拆遷補償?shù)脑瓌t、范圍和方式，制定移民安置規(guī)劃方案，并對是否符合保障移民合法權益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進行分析論證。
第六章、環(huán)境和生態(tài)影響分析
一、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。
包括項目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。
二、生態(tài)環(huán)境影響分析。
包括排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預測，對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。
三、生態(tài)環(huán)境保護措施。
按照有關環(huán)境保護、水土保持的政策法規(guī)要求，對可能造成的生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對治理方案的可行性、治理效果進行分析論證。
四、地址災害影響分析。
在地質災害易發(fā)區(qū)建設的項目和易誘發(fā)地質災害的項目，要闡述項目建設所在地的地質災害情況，分析擬建項目誘發(fā)地質災害的'風險，提出防御的對策和措施。
五、特殊環(huán)境影響。
分析擬建項目對歷史文化遺產、自然遺產、風景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護措施。
第七章、經濟影響分析
一、經濟費用效益或費用效果分析。
從社會資源優(yōu)化配置的角度，通過經濟費用效益或費用效果分析，評價擬建項目的經濟合理性。
二、行業(yè)影響分析。
闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建項目對所在行業(yè)及關聯(lián)產業(yè)發(fā)展的影響，并對是否可能導致壟斷等進行論證。
三、區(qū)域經濟影響分析。
對于區(qū)域經濟可能產生重大影響的項目，應從區(qū)域經濟發(fā)展、產業(yè)空間布局、當?shù)刎斦杖搿⑸鐣杖敕峙�、市場競爭結構等角度進行分析論證。
四、宏觀經濟影響分析。
投資規(guī)模巨大、對國民經濟有重大影響的項目，應進行宏觀經濟影響分析。涉及國家經濟安全的項目，應分析擬建項目對經濟安全的影響，提出維護經濟安全的措施。
第八章、社會影響分析
一、社會影響效果分析。
闡述擬建項目的建設及運營活動對項目所在地可能產生的社會影響和社會效益。
二、社會適應性分析。
分析擬建項目能否為當?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納，評價該項目與當?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應性。
三、社會風險及對策分析。
針對項目建設所涉及的各種社會因素進行社會分析，提出協(xié)調項目與當?shù)厣鐣P系、規(guī)避社會風險、促進項目順利實施的措施方案。
(按照我省的核準辦法，還需增加招標內容及方案。)
項目核準申請報告2
一、農林水利
農業(yè)：涉及開荒的項目由省級政府投資主管部門核準。水庫：國際河流和跨�。▍^(qū)、市）河流上的水庫項目由國務院投資主管部門核準，其余項目由地方政府投資主管部門核準。
其他水事工程：需中央政府協(xié)調的國際河流、涉及跨�。▍^(qū)、市）水資源配置調整的項目由國務院投資主管部門核準，其余項目由地方政府投資主管部門核準。
二、能源
（一）電力。水電站：在主要河流上建設的項目和總裝機容量25萬千瓦及以上項目由國務院投資主管部門核準，其余項目由地方政府投資主管部門核準。
抽水蓄能電站：由國務院投資主管部門核準。火電站：由國務院投資主管部門核準。熱電站：燃煤項目由國務院投資主管部門核準，其余項目由地方政府投資主管部門核準。
風電站：總裝機容量5萬千瓦及以上項目由國務院投資主管部門核準，其余項目由地方政府投資主管部門核準。
核電站：由國務院核準。電網(wǎng)工程：330千伏及以上電壓等級的電網(wǎng)工程由國務院投資主管部門核準，其余項目由地方政府投資主管部門核準。
�。ǘ┟禾�。煤礦：國家規(guī)劃礦區(qū)內的煤炭開發(fā)項目由國務院投資主管部門核準，其余一般煤炭開發(fā)項目由地方政府投資主管部門核準。
煤炭液化：年產50萬噸及以上項目由國務院投資主管部門核準，其他項目由地方政府投資主管部門核準。
�。ㄈ┦�、天然氣。原油：年產100萬噸及以上的新油田開發(fā)項目由國務院投資主管部門核準，其他項目由具有石油開采權的企業(yè)自行決定，報國務院投資主管部門備案。
天然氣：年產20億立方米及以上新氣田開發(fā)項目由國務院投資主管部門核準，其他項目由具有天然氣開采權的企業(yè)自行決定，報國務院投資主管部門備案。
液化石油氣接收、存儲設施（不含油氣田、煉油廠的配套項目）：由省級政府投資主管部門核準。
進口液化天然氣接收、儲運設施：由國務院投資主管部門核準。
國家原油存儲設施：由國務院投資主管部門核準。輸油管網(wǎng)（不含油田集輸管網(wǎng)）：跨�。▍^(qū)、市）干線管網(wǎng)項目由國務院投資主管部門核準。
輸氣管網(wǎng)（不含油氣田集輸管網(wǎng)）：跨�。▍^(qū)、市）或年輸氣能力5億立方米及以上項目由國務院投資主管部門核準，其余項目由省級政府投資主管部門核準。
三、交通運輸
�。ㄒ唬╄F道。新建（含增建）鐵路：跨�。▍^(qū)、市）或100公里及以上項目由國務院投資主管部門核準，其余項目按隸屬關系分別由國務院行業(yè)主管部門或省級政府投資主管部門核準。
（二）公路。公路：國道主干線、西部開發(fā)公路干線、國家高速公路網(wǎng)、跨�。▍^(qū)、市）的項目由國務院投資主管部門核準，其余項目由地方政府投資主管部門核準。
獨立公路橋梁、隧道：跨境、跨海灣、跨大江大河（通航段）的項目由國務院投資主管部門核準，其余項目由地方政府投資主管部門核準。
�。ㄈ┧\。煤炭、礦石、油氣專用泊位：新建港區(qū)和年吞吐能力200萬噸及以上項目由國務院投資主管部門核準，其余項目由省級政府投資主管部門核準。
集裝箱專用碼頭：由國務院投資主管部門核準。內河航運：千噸級以上通航建筑物項目由國務院投資主管部門核準，其余項目由地方政府投資主管部門核準。
�。ㄋ模┟窈�。新建機場：由國務院核準。擴建機場：總投資10億元及以上項目由國務院投資主管部門核準，其余項目按隸屬關系由國務院行業(yè)主管部門或地方政府投資主管部門核準。
擴建軍民合用機場：由國務院投資主管部門會同軍隊有關部門核準。
四、信息產業(yè)
電信：國內干線傳輸網(wǎng)（含廣播電視網(wǎng)）、國際電信傳輸電路、國際關口站、專用電信網(wǎng)的國際通信設施及其他涉及信息安全的.電信基礎設施項目由國務院投資主管部門核準。
郵政：國際關口站及其他涉及信息安全的郵政基礎設施項目由國務院投資主管部門核準。
電子信息產品制造：衛(wèi)星電視接收機及關鍵件、國家特殊規(guī)定的移動通信系統(tǒng)及終端等生產項目由國務院投資主管部門核準。
五、原材料
鋼鐵：已探明工業(yè)儲量5000萬噸及以上規(guī)模的鐵礦開發(fā)項目和新增生產能力的煉鐵、煉鋼、軋鋼項目由國務院投資主管部門核準，其他鐵礦開發(fā)項目由省級政府投資主管部門核準。
有色：新增生產能力的電解鋁項目、新建氧化鋁項目和總投資5億元及以上的礦山開發(fā)項目由國務院投資主管部門核準，其他礦山開發(fā)項目由省級政府投資主管部門核準。
石化：新建煉油及擴建一次煉油項目、新建乙烯及改擴建新增能力超過年產20萬噸乙烯項目，由國務院投資主管部門核準。
化工原料：新建PTA、PX、MDI、TDI項目，以及PTA、PX改造能力超過年產10萬噸的項目，由國務院投資主管部門核準。
化肥：年產50萬噸及以上鉀礦肥項目由國務院投資主管部門核準，其他磷、鉀礦肥項目由地方政府投資主管部門核準。
水泥：除禁止類項目外，由省級政府投資主管部門核準。稀土：礦山開發(fā)、冶煉分離和總投資1億元及以上稀土深加工項目由國務院投資主管部門核準，其余稀土深加工項目由省級政府投資主管部門核準。
黃金：日采選礦石500噸及以上項目由國務院投資主管部門核準，其他采選礦項目由省級政府投資主管部門核準。
六、機械制造
汽車：按照國務院批準的專項規(guī)定執(zhí)行。船舶：新建10萬噸級以上造船設施（船臺、船塢）和民用船舶中、低速柴油機生產項目由國務院投資主管部門核準。
城市軌道交通：城市軌道交通車輛、信號系統(tǒng)和牽引傳動控制系統(tǒng)制造項目由國務院投資主管部門核準。
七、輕工煙草
紙漿：年產10萬噸及以上紙漿項目由國務院投資主管部門核準，年產3.4（含）萬噸━10（不含）萬噸紙漿項目由省級政府投資主管部門核準，其他紙漿項目禁止建設。
變性燃料乙醇：由國務院投資主管部門核準。聚酯：日產300噸及以上項目由國務院投資主管部門核準。制鹽：由國務院投資主管部門核準。糖：日處理糖料1500噸及以上項目由省級政府投資主管部門核準，其他糖料項目禁止建設。
煙草：卷煙、煙用二醋酸纖維素及絲束項目由國務院投資主管部門核準。
八、高新技術
民用航空航天：民用飛機（含直升機）制造、民用衛(wèi)星制造、民用遙感衛(wèi)星地面站建設項目由國務院投資主管部門核準。
九、城建
城市快速軌道交通：由國務院核準。城市供水：跨�。▍^(qū)、市）日調水50萬噸及以上項目由國務院投資主管部門核準，其他城市供水項目由地方政府投資主管部門核準。
城市道路橋梁：跨越大江大河（通航段）、重要海灣的橋梁、隧道項目由國務院投資主管部門核準。
其他城建項目：由地方政府投資主管部門核準。
十、社會事業(yè)
教育、衛(wèi)生、文化、廣播電影電視：大學城、醫(yī)學城及其他園區(qū)性建設項目由國務院投資主管部門核準。
旅游：國家重點風景名勝區(qū)、國家自然保護區(qū)、國家重點文物保護單位區(qū)域內總投資5000萬元及以上旅游開發(fā)和資源保護設施，世界自然、文化遺產保護區(qū)內總投資3000萬元及以上項目由國務院投資主管部門核準。
體育：F1賽車場由國務院投資主管部門核準。娛樂：大型主題公園由國務院核準。其他社會事業(yè)項目：按隸屬關系由國務院行業(yè)主管部門或地方政府投資主管部門核準。
十一、金融
印鈔、造幣、鈔票紙項目由國務院投資主管部門核準。
十二、外商投資
《外商投資產業(yè)指導目錄》中總投資（包括增資）1億美元及以上鼓勵類、允許類項目由國家發(fā)展和改革委員會核準。
《外商投資產業(yè)指導目錄》中總投資（包括增資）5000萬美元及以上限制類項目由國家發(fā)展和改革委員會核準。
國家規(guī)定的限額以上、限制投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業(yè)的設立及其變更事項；大型外商投資項目的合同、章程及法律特別規(guī)定的重大變更（增資減資、轉股、合并）事項，由商務部核準。
上述項目之外的外商投資項目由地方政府按照有關法規(guī)辦理核準。
十三、境外投資
中方投資3000萬美元及以上資源開發(fā)類境外投資項目由國家發(fā)展和改革委員會核準。
中方投資用匯額1000萬美元及以上的非資源類境外投資項目由國家發(fā)展和改革委員會核準。
上述項目之外的境外投資項目，中央管理企業(yè)投資的項目報國家發(fā)展和改革委員會、商務部備案；其他企業(yè)投資的項目由地方政府按照有關法規(guī)辦理核準。
國內企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）由商務部核準。
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