鄉(xiāng)村振興申請(qǐng)報(bào)告范文(精選19篇)
隨著人們自身素質(zhì)提升,報(bào)告十分的重要,報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。那么,報(bào)告到底怎么寫才合適呢?下面是小編為大家收集的鄉(xiāng)村振興申請(qǐng)報(bào)告范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
鄉(xiāng)村振興申請(qǐng)報(bào)告 篇1
為深入了解我縣鄉(xiāng)村振興工作的基本情況,縣人大常委會(huì)組成了由李秀俠副主任擔(dān)任組長(zhǎng)的調(diào)研組,對(duì)我縣鄉(xiāng)村振興工作情況進(jìn)行了調(diào)研。本次調(diào)研活動(dòng)采取了實(shí)地查看、入戶走訪、查閱資料和開座談會(huì)等形式,對(duì)我縣鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行了較為全面的了解。具體情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央做出的重大戰(zhàn)略部署,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期十分重要的工作?h人民政府高度重視鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作,提出要高規(guī)格編制全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,深入推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,使其成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新興動(dòng)力。按照統(tǒng)一安排部署,縣發(fā)改委和縣住建局分別牽頭組織編制全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃,經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議審議并通過(guò)政府采購(gòu)程序,最終確定浙江大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院公司中標(biāo)我縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制和村莊布點(diǎn)規(guī)劃編制。在縣直有關(guān)部門和各鎮(zhèn)的積極配合下,編制單位收集了較為系統(tǒng)的基礎(chǔ)性資料,并深入鎮(zhèn)村實(shí)地走訪,全面了解各鎮(zhèn)村實(shí)際發(fā)展情況和發(fā)展?jié)摿,為科學(xué)編制規(guī)劃打下了堅(jiān)實(shí)的'基礎(chǔ)。目前,兩項(xiàng)規(guī)劃編制工作正在有序推進(jìn)。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄螅h人民政府及相關(guān)部門重點(diǎn)做了以下幾項(xiàng)工作:
一是多措并舉,推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)與國(guó)家級(jí)、省級(jí)科研院所及大專院校交流合作,著力做好優(yōu)質(zhì)小麥和大豆種子繁育推廣、培育無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等;與此同時(shí),深入實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,著力打造百善鎮(zhèn)柳孜文化園、柳孜運(yùn)河碼頭遺址、老城石板街,韓村鎮(zhèn)小李家紅色旅游景區(qū)、雙堆集鎮(zhèn)紅色教育基地等一批休閑旅游地,有效地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)民增收。
二是加強(qiáng)環(huán)境治理,提升農(nóng)村生態(tài)品質(zhì)。加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù),狠抓農(nóng)村人居環(huán)境治理,突出做好“垃圾、污水、廁所”革命,切實(shí)改變過(guò)去農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”的局面,并出臺(tái)相關(guān)文件,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
三是加強(qiáng)文化宣傳,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神;創(chuàng)新平臺(tái)載體,豐富農(nóng)村文化生活,提高文化活動(dòng)質(zhì)量,最大限度滿足廣大群眾的文化需求;推進(jìn)移風(fēng)易俗行動(dòng),廣泛開展文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
四是依托村民自治,完善農(nóng)村社會(huì)治理體系。以基層黨建為核心,扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促振興。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),推進(jìn)開放式黨校向鎮(zhèn)村延伸,壓實(shí)黨建工作責(zé)任,統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。加強(qiáng)干部及群眾的教育培訓(xùn),推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理引領(lǐng)能力。同時(shí),積極探索鄉(xiāng)村治理新模式,健全完善村民自治制度。
五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,助推脫貧攻堅(jiān)?h人民政府在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化方面重點(diǎn)實(shí)施了城鄉(xiāng)建設(shè)一體化、城鄉(xiāng)公交一體化、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作,同時(shí),緊抓脫貧攻堅(jiān)工作不放松,堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,不斷提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量,進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,強(qiáng)化思想扶貧,培育貧困群眾自力更生、自主脫貧的志氣和本領(lǐng),逐步消除精神貧困。
二、存在問(wèn)題
整體看來(lái),我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作開局良好,基礎(chǔ)工作比較扎實(shí),各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。但也存在一定問(wèn)題和不足之處,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是整體工作推進(jìn)緩慢,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不足。
二是一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠協(xié)調(diào),部分項(xiàng)目資金使用不夠科學(xué),制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。
三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,服務(wù)三農(nóng)健康發(fā)展能力不足。
三、幾點(diǎn)建議
針對(duì)上述存在問(wèn)題,建議縣人民政府在今后的工作中要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,進(jìn)一步加大工作力度,齊心協(xié)力實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二是積極采取有效措施,全力推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展注入活力。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),科學(xué)編制好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,規(guī)范項(xiàng)目資金投入,切實(shí)提高使用效率。充分利用國(guó)家出臺(tái)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策的機(jī)遇,積極儲(chǔ)備一批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的好項(xiàng)目。
三是進(jìn)一步加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加快推進(jìn)村莊布點(diǎn)規(guī)劃調(diào)整與實(shí)施工作,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間,優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展布局。加快推進(jìn)南部次中心、劉橋新城等集中區(qū)建設(shè),提升基本公共服務(wù)能力和水平,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高人民群眾生活水平。
鄉(xiāng)村振興申請(qǐng)報(bào)告 篇2
一、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)狀
(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后
全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差,田地分散,地塊較小,不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多,水利設(shè)施老化嚴(yán)重,近年來(lái),雖然實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項(xiàng)目、水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和村村通水泥路項(xiàng)目,但從全縣來(lái)看,比例仍然偏小,“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設(shè)施仍不完善,農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局沒有得到根本改變。項(xiàng)目支撐能力不強(qiáng),缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,項(xiàng)目打捆使用,農(nóng)口部門之間沒有很好好契合,各行其事,各自為陣,造成有項(xiàng)目無(wú)產(chǎn)業(yè),有產(chǎn)業(yè)無(wú)項(xiàng)目支撐。
。ǘ┺r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高
受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響,我縣農(nóng)業(yè)以家庭為單位的傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)方式居多,農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)較為分散,直接導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,很難進(jìn)行規(guī);N植、集約化管理和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。農(nóng)村人員結(jié)構(gòu)老化,18-60歲真正意義的勞動(dòng)力資源嚴(yán)重不足,人才斷代現(xiàn)象突出,人員年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)已不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需要;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才雙雙短缺,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門有的農(nóng)技人員往往身兼數(shù)職,無(wú)法全身心投入農(nóng)村技術(shù)推廣工作,同時(shí)基層農(nóng)技員知識(shí)更新有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
。ㄈ┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高
我縣龍頭企業(yè)(業(yè)主)發(fā)展規(guī)模較小,示范引領(lǐng)作用不強(qiáng),部分農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行不規(guī)范、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善,社會(huì)化組織程度不高、輻射帶動(dòng)效果不顯著,導(dǎo)致新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體未能充分發(fā)揮示范作用。目前我縣農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)平臺(tái)建設(shè)滯后,交易方式單一落后,市場(chǎng)信息不對(duì)稱,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷難對(duì)接,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)基本是分離的。農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售還缺乏全方位的信息引導(dǎo),缺乏及時(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、權(quán)威的生產(chǎn)、技術(shù)、價(jià)格和供求信息,其指導(dǎo)生產(chǎn)、引導(dǎo)銷售的功能沒有得到充分的發(fā)揮。
(四)基層政府服務(wù)能力不強(qiáng)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作環(huán)境和生活條件相對(duì)艱苦,難以吸引優(yōu)秀人才,加上進(jìn)人渠道窄,影響了干部補(bǔ)充,且優(yōu)秀人才容易被上級(jí)部門挖走,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡、人員老化、青黃不接、斷層嚴(yán)重。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中年干部由于學(xué)歷和知識(shí)層次偏低,對(duì)新形勢(shì)下的.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展認(rèn)識(shí)不到位,接受新事物、新觀點(diǎn)、新知識(shí)的能力較弱,習(xí)慣于用傳統(tǒng)的方法解決新問(wèn)題,在落實(shí)示范帶動(dòng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中,缺乏創(chuàng)新能力,點(diǎn)子不多,辦法不實(shí)用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部,由于缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn),組織動(dòng)員群眾能力差,面對(duì)實(shí)際困難時(shí)往往顯得辦法不實(shí)用,與群眾打交道存在障礙。部分干部存在“不求有功,但求無(wú)過(guò)”的懈怠思想,缺乏勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膭?chuàng)新意識(shí)和進(jìn)取精神,貽誤了發(fā)展良機(jī),造成了工作被動(dòng)。
二、建議意見
。ㄒ唬┘訌(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)
高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、管理和使用,切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè),培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,為建設(shè)丘區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣提供全方位人才保證。一要扎實(shí)推進(jìn)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持將政治建設(shè)擺在農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)的首要位置,切實(shí)加強(qiáng)黨性教育、宗旨教育、警示教育,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作“重中之重”的戰(zhàn)略定位,從政治高度認(rèn)識(shí)做好“三農(nóng)”工作的重要性,更加自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二要扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。深入開展整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決糾正不正之風(fēng),大興敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)、為民服務(wù)、調(diào)查研究、清正廉潔之風(fēng),在全縣積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,牢固樹立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部良好形象。三要扎實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。堅(jiān)持在加強(qiáng)新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式等業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)干部職工更加注重運(yùn)用市場(chǎng)、法治、信息化和以點(diǎn)帶面的方法推動(dòng)工作,不斷提升服務(wù)“三農(nóng)”工作的能力。
。ǘ┘涌炫嘤滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體
加快建立教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系,培育一批專業(yè)化程度深、分工明細(xì)、服務(wù)水平高的新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、職業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人,扶持一批龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體。大力發(fā)展多種形式的新型經(jīng)營(yíng)主體,推行“保底收益+二次分紅”“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模專業(yè)農(nóng)戶”等模式,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體多元化、形式多樣化、運(yùn)作市場(chǎng)化,提供農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、優(yōu)良品種引進(jìn)、動(dòng)植物疫病防控、質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)、農(nóng)資供應(yīng)和市場(chǎng)營(yíng)銷等服務(wù),使農(nóng)民享受到低成本、便利化、全方位的社會(huì)化服務(wù)。堅(jiān)持示范引領(lǐng)、創(chuàng)新推動(dòng),創(chuàng)建一批省市級(jí)示范社、示范農(nóng)場(chǎng)。
。ㄈ┐罅ν七M(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的有力支撐。一要實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,綜合采取改造、配套、升級(jí)、聯(lián)網(wǎng)等方式,進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)供水設(shè)施覆蓋行政村比率、農(nóng)村集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保證率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)和水質(zhì)檢測(cè)能力建設(shè)。二要推廣和實(shí)施農(nóng)村清潔能源,加強(qiáng)對(duì)生物質(zhì)節(jié)能爐具、秸稈固化綜合利用、沼氣、太陽(yáng)能節(jié)能房等新能源、新技術(shù)的推廣利用,積極引導(dǎo)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。三要大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項(xiàng)目、水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和村社通水泥路項(xiàng)目,完善“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設(shè)施,改變農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局。四要農(nóng)村危房改造工作,切實(shí)保障農(nóng)民住房安全。
。ㄋ模┘哟筠r(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金整合
充分利用國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策,加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金整合,注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)合理規(guī)劃和扶持政策的連續(xù)性,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)的快速健康發(fā)展,最大限度地為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全的原料,實(shí)現(xiàn)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈更加緊密有效。積極爭(zhēng)取各級(jí)政府、部門對(duì)我縣畜牧業(yè)綠色發(fā)展的政策、資金、項(xiàng)目支持,合理利用政策、打捆項(xiàng)目資金、科學(xué)安排落實(shí),最大化發(fā)揮政策和資金的杠桿作用,撬動(dòng)市場(chǎng)資本,助推全縣畜牧業(yè)發(fā)展壯大。加快推動(dòng)生物有機(jī)肥廠項(xiàng)目建設(shè),建立覆蓋飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的病死畜禽無(wú)害化處理體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物無(wú)害化綜合利用,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),形成政府、企業(yè)、社會(huì)共同參與的綜合治理機(jī)制。
鄉(xiāng)村振興申請(qǐng)報(bào)告 篇3
為充分了解我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況以及村民們對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)注度,5月21-25日,市統(tǒng)計(jì)局組織力量對(duì)全市鄉(xiāng)村振興情況進(jìn)行了調(diào)研。此次調(diào)研抽取了梁子湖區(qū)梁子鎮(zhèn)沙灣村和沼山鎮(zhèn)湖瓢村。調(diào)研采取實(shí)地調(diào)查和交流座談相結(jié)合的方式。共收到有效調(diào)查問(wèn)卷56份。按照性別分類,男性33人,女性23人;按年齡分類,50歲以下22人,50歲及以上34人;按照文化程度分類,高中以下40人,高中及以上16人;按照調(diào)查對(duì)象的身份分類,村民44人、村干部8人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部3人、其他1人。從調(diào)研結(jié)果看,全市鄉(xiāng)村變化明顯,鄉(xiāng)村振興取得一定成效,但也反映出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低、農(nóng)民增收難、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善等相關(guān)問(wèn)題,須引起各級(jí)政府高度重視。
一、農(nóng)村居民對(duì)鄉(xiāng)村振興的關(guān)注點(diǎn)
。ㄒ唬┢谂紊钏竭M(jìn)一步提升。在被問(wèn)到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個(gè)有關(guān)鄉(xiāng)村振興的選項(xiàng)中最感興趣的部分”時(shí),56份有效調(diào)查問(wèn)卷中,有23人選擇“生活富!,占41.1%。
。ǘ┢谂尉用袷杖脒M(jìn)一步增加。56份有效調(diào)查問(wèn)卷中有24人認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是提高居民收入。雖然近年來(lái)我市農(nóng)村居民收入保持平穩(wěn)增長(zhǎng),城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。然而,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,難度依然較大,需要多方合力來(lái)進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。
。ㄈ┢谂钨Y金、人才、技術(shù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)。在56份有效調(diào)查問(wèn)卷中,認(rèn)為影響鄉(xiāng)村振興的因素是資金、人才、技術(shù)的,分別有42人、35人、37人,分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問(wèn)到“您認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的因素有哪些”時(shí),沙灣村六組龍群蓮回答說(shuō)“當(dāng)然是資金、人才、技術(shù)了,沒錢,怎么搞好農(nóng)村,有錢,沒人才和技術(shù)也搞不好農(nóng)村啊”。資金、人才、技術(shù)在鄉(xiāng)村振興中扮演重要角色,這是大家的共識(shí)。
。ㄋ模┢谂紊鐣(huì)保障水平進(jìn)一步提高。在56份有效調(diào)查問(wèn)卷中,對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最期盼的是提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療保障水平的分別有32人、20人,分別占57.1%、35.7%。認(rèn)為家里每年負(fù)擔(dān)最重的是醫(yī)療的有20人,占35.7%。希望提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療報(bào)銷比例是村民的共同心聲。
二、鄉(xiāng)村振興的有利因素
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯大
近年來(lái),專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織不斷壯大,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2017年,全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的105家,省重點(diǎn)龍頭企業(yè)12家。全市農(nóng)民專業(yè)合作社1573家,同比增長(zhǎng)10.77%。同時(shí),全市立足本地資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展武昌魚、藍(lán)莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產(chǎn)業(yè),打造本地農(nóng)產(chǎn)品品牌。2017年底,全市共有“一村一品”點(diǎn)308個(gè),示范點(diǎn)45個(gè)。全市新增農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”有效品牌88個(gè),總數(shù)達(dá)204個(gè),同比增加40個(gè),增長(zhǎng)24.39%。
。ǘ┥鷳B(tài)環(huán)境不斷改善
近年來(lái),鄂州市科學(xué)規(guī)劃,合理布局,在更高層次、更高水平上推動(dòng)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)村民感覺變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變干凈了”。在改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的過(guò)程中,更加注重提高鄉(xiāng)村資源利用率,2017年主要農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量約60萬(wàn)噸,綜合使用量達(dá)57.7萬(wàn)噸,綜合利用率達(dá)到96.2%,較上年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。鄉(xiāng)村垃圾按照“村收集、鎮(zhèn)集中、區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的模式集中處理,生活垃圾處理指數(shù)達(dá)到100%。全市有600多座污水處理設(shè)施對(duì)鄉(xiāng)村生活污水進(jìn)行集中處理,污水集中處理指數(shù)達(dá)到90%以上。
(三)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)
全市九年義務(wù)教育普及率達(dá)到100%,村衛(wèi)生室、圖書室、體育健身場(chǎng)所、村民活動(dòng)中心等基礎(chǔ)公共服務(wù)從無(wú)到有不斷完善,為鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),全市對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)不斷加大人力物力財(cái)力投入,在開展鄉(xiāng)村振興工作過(guò)程中,注重以鄉(xiāng)村文化為載體,在尊重原有鄉(xiāng)村文化體系的基礎(chǔ)上吸納現(xiàn)代元素。在進(jìn)行農(nóng)村舊房改造時(shí)堅(jiān)持原真性保護(hù)、原住式開發(fā)、原特色利用。
(四)鄉(xiāng)村治理有序推進(jìn)
鄂州市積極探索農(nóng)村社會(huì)管理途徑,整合面向農(nóng)村的各種管理服務(wù)資源,建立全域覆蓋的農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。每個(gè)村都有配備網(wǎng)格員,負(fù)責(zé)收集社情民意、監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生、調(diào)解矛盾糾紛等工作。網(wǎng)格化的.服務(wù)管理體系不僅降低了鄉(xiāng)村治理成本,而且促進(jìn)了鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定,F(xiàn)階段,隨著農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)化試點(diǎn)工作的深入推進(jìn),村民自治制度的不斷完善,鄉(xiāng)村治理更加科學(xué)高效。
三、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低。在與村民的交談中了解到,一戶農(nóng)民種植0.8畝地的小麥,產(chǎn)量320斤,毛收入330元,投入成本335元(整地90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農(nóng)藥20元),人工未計(jì),虧本5元。據(jù)調(diào)查,今年化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)資價(jià)格較往年有較大幅度上漲,全市化肥價(jià)格按簡(jiǎn)單平均,平均漲幅22.8%。同時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人工成本不斷增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低,影響農(nóng)民種植積極性。
。ǘ┼l(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)。通過(guò)走訪企業(yè),我們了解到,生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)鏈短,產(chǎn)業(yè)集群度低。以湖北省梁子鎮(zhèn)鐵皮石斛生產(chǎn)基地為例,基地負(fù)責(zé)人表示鐵皮石斛種植、加工技術(shù)要求高,其中從鮮品烘焙成干品這一環(huán)節(jié)目前依賴于浙江的同行,其原因是這一環(huán)節(jié)技術(shù)要求高,如果在本地培訓(xùn)工人,由于是臨時(shí)作業(yè),難以留住工人,所以寧愿將鮮品運(yùn)往浙江同行那里進(jìn)行烘焙處理。
。ㄈ┘夹g(shù)人才支撐不足。通過(guò)調(diào)查了解,農(nóng)村在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是50歲以上人口,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青壯年較少。務(wù)農(nóng)人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農(nóng)業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式推廣難,不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
(四)存在“等靠要”的思想。在調(diào)研過(guò)程中,部分村民覺得自己年紀(jì)大了,不想做農(nóng)活了,希望政府供養(yǎng)他們。一些人覺得醫(yī)療費(fèi)用太高,政府最好全部報(bào)銷費(fèi)用。部分村民存在“等靠要”的思想,遇到困難和問(wèn)題習(xí)慣于等政策、靠扶持、要條件,過(guò)度依賴政府,缺乏艱苦奮斗、積極進(jìn)取的精神。
四、幾點(diǎn)建議
1.提高鄉(xiāng)村治理水平,促進(jìn)共治共享。一是加強(qiáng)基層組織作風(fēng)建設(shè);鶎痈刹恳鉀Q好農(nóng)村各種錯(cuò)綜復(fù)雜的問(wèn)題,需要不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理能力,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在面對(duì)環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等問(wèn)題時(shí),切實(shí)把中央的精神落到實(shí)處,為百姓干實(shí)事干好事。二是加強(qiáng)基層民主和法治建設(shè)。加大對(duì)基層干部法治教育培訓(xùn),提高他們民主決策,依法管理,依法辦事的意識(shí)。三是加大鄉(xiāng)村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國(guó)家各項(xiàng)政策時(shí),進(jìn)行合理引導(dǎo),讓群眾在享受國(guó)家優(yōu)惠政策的同時(shí),摒棄“等靠要”思想,通過(guò)自身努力奮斗,實(shí)現(xiàn)生活富裕。
2.培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。一是重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài),提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)聚集一批特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性龍頭企業(yè),帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)。三是以品牌意識(shí)拓展市場(chǎng)。做響“武昌魚”、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚”、“一個(gè)湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產(chǎn)品品牌。
3.加大資金扶持力度,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持增加民生投入,補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和信息流通等方面的短板,縮小城鄉(xiāng)差距。在尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的基礎(chǔ)上,美化村容村貌。在生產(chǎn)綠色安全農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí),注重發(fā)展農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)愁等精神產(chǎn)品,打造生態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時(shí),加大對(duì)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的投入,推動(dòng)農(nóng)業(yè)多功能拓展,大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、健康農(nóng)業(yè)、快樂(lè)農(nóng)業(yè)等,使農(nóng)業(yè)成為人們追求幸福的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
4.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),振興技術(shù)人才。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè),高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、使用。二是加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育和新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng),引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人才,提高科學(xué)種養(yǎng)水平,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益,增加農(nóng)民收入。三是鼓勵(lì)返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退役士兵、“三新”農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),使他們成為帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的生力軍。同時(shí),進(jìn)一步細(xì)化扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
鄉(xiāng)村振興申請(qǐng)報(bào)告 篇4
一、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的發(fā)展現(xiàn)狀
近五年來(lái),中國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速,鄉(xiāng)村旅游的消費(fèi)群體擴(kuò)大,已成為國(guó)內(nèi)旅游的一大亮點(diǎn)。中國(guó)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)主要以農(nóng)業(yè)觀光和休閑農(nóng)業(yè)為主,并正向以觀光、考察、學(xué)習(xí)、參與、康養(yǎng)、休閑、度假、娛樂(lè)等為一體的綜合型方向發(fā)展。當(dāng)前游客參與率和回游率比較高的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目是以“休閑光觀、農(nóng)事體驗(yàn)”為主要內(nèi)容的民俗風(fēng)情旅游,且鄉(xiāng)村旅游開發(fā)已經(jīng)是我國(guó)在脫貧攻堅(jiān)工作中采取的重要舉措,鄉(xiāng)村旅游扶貧作為新時(shí)期旅游扶貧工作重點(diǎn)之一,充分體現(xiàn)了“造血式”扶貧方式。鄉(xiāng)村千畝基地的打造更大程度也是為了響應(yīng)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的號(hào)召,以農(nóng)旅融合發(fā)展的方式,帶領(lǐng)群眾持續(xù)脫貧致富,實(shí)現(xiàn)全面小康。
幅員面積2.3373平方公里,全村10個(gè)社,總戶數(shù)459戶,總?cè)丝?296人,人均純收入1500元左右,村民收入來(lái)源比較單一,主要以種植和外出務(wù)工為主。目前建檔立卡的貧困戶人數(shù)有41戶112人,以疾病、缺乏勞動(dòng)力、缺乏資金為主要致貧原因。貧困戶已全部脫貧,在調(diào)查的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)大部分貧困人口旅游參與意愿強(qiáng),希望通過(guò)旅游改變現(xiàn)狀。在旅游開發(fā)扶貧的過(guò)程中主要是對(duì)這部分有意愿、有勞動(dòng)能力貧困人口的扶貧。村千畝基地目前已初具規(guī)模,但在發(fā)展中的過(guò)程中還存在一些問(wèn)題。
二、基地打造存在的問(wèn)題
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢;氐穆糜位A(chǔ)設(shè)施主要存在的問(wèn)題有:一是旅游可進(jìn)入性較差。村基地距離縣城區(qū)車程約1個(gè)小時(shí),公共交通工具班次少,如遇梅花觀賞旺季日均上千人無(wú)法滿足游客需求。而基地現(xiàn)有停車位規(guī)劃有限,自駕游的游客有時(shí)候無(wú)法找到停車位而導(dǎo)致小汽車占用公路停車,從而進(jìn)一步導(dǎo)致出入基地交通不暢通、摩托車橫沖直撞亂停亂放等交通秩序混亂現(xiàn)象。二是基礎(chǔ)設(shè)施與游客需求不配套;貎(nèi)公共廁所、飯店等基礎(chǔ)配套幾乎沒有,如果遇到緊急情況不利于及時(shí)解決。三是休閑設(shè)施尚未配套規(guī)劃。旅游是一項(xiàng)耗體力的活動(dòng)。游客在長(zhǎng)時(shí)間的步行觀賞美景或參加活動(dòng)后需要有一個(gè)短暫的休息,而在基地環(huán)線暫未規(guī)劃適合歇腳的長(zhǎng)椅、長(zhǎng)凳或休息區(qū)。這對(duì)于老年人、孕婦和小孩等弱勢(shì)群體來(lái)說(shuō)十分不方便。
。ǘ┵Y金投入力度不夠。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)離不開資金的'支持,長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村金融發(fā)展嚴(yán)重滯后,導(dǎo)致農(nóng)村金融滯后城市金融的非均衡局面出現(xiàn),缺少投融資渠道制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。目前基地主要采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,業(yè)主參與土地流轉(zhuǎn)、提供梅花苗木,農(nóng)戶通過(guò)土地入股,可使用的資金量較少,后續(xù)的配套建設(shè)需要大量資金,但融資力度和吸收社會(huì)資本較難,申請(qǐng)項(xiàng)目支持資金力度也不夠,這嚴(yán)重影響了基地的打造。
(三)品牌效應(yīng)不顯著。目前基地的目標(biāo)客源主要是縣本地居民或者相鄰縣居民及部分學(xué)生,均以散客居多;剡不具備一定的知名度,而且并沒有做過(guò)多的宣傳。游客出游的目的以消遣性旅游為主而且購(gòu)買旅游消費(fèi)品的意愿并不強(qiáng)烈,梅花本身經(jīng)濟(jì)效益也未凸顯,除了季節(jié)性觀賞外,沒有打造系列梅花產(chǎn)品供游客購(gòu)買。
三、千畝基地打造的有效措施
(一)完善旅游配套設(shè)施。鄉(xiāng)村旅游基地基礎(chǔ)設(shè)施功能要盡快完善,“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素要配套,并且提高周邊村的可進(jìn)入性,改善村現(xiàn)狀交通條件,通過(guò)加寬提高現(xiàn)有道路等級(jí)、修建景觀大道等,從交通上貫穿周邊村,提高村莊可進(jìn)入性,達(dá)到“進(jìn)的來(lái)、散得開、出的去”的效果,加大旅游景觀交通的規(guī)劃力度,實(shí)現(xiàn)“行路亦觀景,觀景亦行路”。從而充分發(fā)揮其地理位置優(yōu)越性,依靠德遂高速建設(shè)契機(jī)帶來(lái)的游客促進(jìn)村旅游業(yè)發(fā)展。
(二)加大融資投入力度。盡快制定整體規(guī)劃,可行性方案,按照“多渠匯流”的原則,多渠道解決鄉(xiāng)村旅游融資難問(wèn)題。一是積極向上爭(zhēng)取資金,根據(jù)政府投資走向,明確重點(diǎn),做好配套工作,積極籌劃符合上級(jí)投資方向,又能體現(xiàn)地方特色項(xiàng)目規(guī)劃。二是積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娡顿Y,在“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”方面,動(dòng)員當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c投入。三是積極招商引資,與實(shí)力雄厚的業(yè)主合作,吸收社會(huì)資本參加項(xiàng)目開發(fā)。
。ㄈ┐蛟炱放菩蜗。樹立旅游品牌形象必須要認(rèn)清并解決現(xiàn)存的問(wèn)題。對(duì)內(nèi)積極加強(qiáng)旅游配套建設(shè),提升旅游檔次,對(duì)外加大宣傳力度。可制作宣傳手冊(cè)從源頭上保護(hù)環(huán)境,拒絕亂折枝、亂扔垃圾等不文明行為,為基地打造一個(gè)更加舒適的生態(tài)環(huán)境。通過(guò)、電視、廣播報(bào)紙等多媒體集中宣傳擴(kuò)大知名度吸引更多新鮮的客源市場(chǎng),打造品牌生態(tài)旅游村,同時(shí)政府部門加強(qiáng)指導(dǎo)力度和管理作用,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c發(fā)展生態(tài)旅游,切實(shí)保障他們的利益,提高并調(diào)動(dòng)他們參與的積極性。
。ㄋ模┙y(tǒng)一規(guī)范管理模式。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展要因地制宜統(tǒng)一規(guī)劃、通盤考慮;刈鳛榇遴l(xiāng)村旅游打造的重點(diǎn)對(duì)象,在統(tǒng)一規(guī)劃上,既要體現(xiàn)梅花元素,又要融合當(dāng)?shù)靥厣幕鞍褪耩B(yǎng)生太極”,在環(huán)線配套設(shè)施建設(shè)風(fēng)貌上應(yīng)保持一致,避免建設(shè)風(fēng)貌多樣化,做到生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、旅游創(chuàng)收等方面能形成一套完善的體系。同時(shí)要注重多樣性和特色性相結(jié)合,如可圍繞文化開發(fā)景觀、太極表演、太極創(chuàng)意體驗(yàn)等,形成相互促進(jìn),共同發(fā)展的良性互動(dòng)機(jī)制。
鄉(xiāng)村振興申請(qǐng)報(bào)告 篇5
葉縣地處中原腹地,20xx年5月9日,經(jīng)省級(jí)專項(xiàng)評(píng)估檢查,達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),正式退出貧困縣序列。當(dāng)?shù)胤e極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在政策的扶持下發(fā)生了巨大的發(fā)展與變化。為實(shí)地了解葉縣鄉(xiāng)村振興的實(shí)施情況,新發(fā)展階段鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展專項(xiàng)調(diào)研隊(duì)深入葉縣開展了為期10天的調(diào)研活動(dòng)。
政府表率,守好鄉(xiāng)村振興第一線
在進(jìn)行調(diào)研之前,團(tuán)隊(duì)首先來(lái)到了鄉(xiāng)政府,與政府人員進(jìn)行交流對(duì)接,鄉(xiāng)長(zhǎng)很熱情的招待了我們。進(jìn)入鄉(xiāng)政府的庭院,一個(gè)懸掛“鄉(xiāng)村振興局”的房間映入眼簾,隊(duì)員們不由得感到好奇。在和鄉(xiāng)長(zhǎng)交流過(guò)程中,隊(duì)員們了解到,建立“鄉(xiāng)村振興局”的目的是為了建立多層次、立體化幫扶機(jī)制,凝聚各方力量助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
與此同時(shí),鄉(xiāng)長(zhǎng)還說(shuō):“為了度過(guò)五年過(guò)度時(shí)期,我們安排了專人負(fù)責(zé),一方面建立防止返貧的長(zhǎng)效機(jī)制,另一方面建立穩(wěn)固的提升機(jī)制,保證脫貧成效持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,我們希望通過(guò)國(guó)家政府人民的共同努力,早日實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,我們苦一些累一些不重要,看到農(nóng)民們過(guò)上好日子我們就滿足了”。鄉(xiāng)長(zhǎng)的話雖然質(zhì)樸,但卻道出了工作在鄉(xiāng)村振興一線的工作人員的心聲。聽了鄉(xiāng)長(zhǎng)的話,隊(duì)員們信心十足,迫不及待地想要展開調(diào)研工作,深入了解鄉(xiāng)村振興的成就。
因地制宜,結(jié)合實(shí)際謀求發(fā)展
在鄉(xiāng)長(zhǎng)的引領(lǐng)下,隊(duì)員們經(jīng)過(guò)了大片的土地,鄉(xiāng)長(zhǎng)介紹說(shuō):“我們根據(jù)我們這里的各種條件,進(jìn)行合理的規(guī)劃,規(guī)模種植,這一塊是村民們的葡萄園,每年夏天葡萄就是村民們的主要收入來(lái)源。我們種植的葡萄純天然無(wú)污染,使用農(nóng)家肥,廢物利用,葡萄長(zhǎng)勢(shì)良好,味道甘甜,在附近的村莊小有名氣,成熟期間每天都有很多外村人來(lái)采購(gòu),明年我們鄉(xiāng)準(zhǔn)備擴(kuò)大種植面積,爭(zhēng)取成為我們鄉(xiāng)的代表。我們前面還種植有萵筍,現(xiàn)在不僅向我們村超市供應(yīng),附近村還有縣城我們都是供應(yīng)商嘞!”
鄉(xiāng)長(zhǎng)的語(yǔ)調(diào)里透露著驕傲與自豪,更讓我們志愿者對(duì)接下來(lái)的調(diào)研充滿信心!熱心的鄉(xiāng)長(zhǎng)還摘了葡萄送給我們調(diào)研的隊(duì)員,正如鄉(xiāng)長(zhǎng)所說(shuō),在過(guò)去的精準(zhǔn)扶貧與現(xiàn)在的鄉(xiāng)村振興中,因地制宜,不隨波逐流,很多時(shí)候能取得意想不到的成果。
敢于創(chuàng)新,不走老路追求進(jìn)步
在去往許莊村的路上,隊(duì)員們看到路邊園圃剛剛用白色的小籬笆圍好,在群山環(huán)繞之中一片山清水秀,一行人到旁邊的民宿。調(diào)研結(jié)束后,民宿老板和我們閑聊,告訴說(shuō):“以前這一片環(huán)境很好,山清水秀的,但就是很少有人來(lái)觀光,這我們閑著也是閑著,想著把在這一片都修剪修剪,增加點(diǎn)娛樂(lè)設(shè)施,又在山下這一片蓋了民宿,弄成了個(gè)小型的旅游景點(diǎn)!
隊(duì)員們了解到,通過(guò)鄉(xiāng)里幫助宣傳,現(xiàn)在這個(gè)小型旅游景點(diǎn)在附近也算比較有名的,每年節(jié)假日很多家長(zhǎng)帶著孩子來(lái)這里,住上三四天,孩子們?cè)谶@玩的開心,家長(zhǎng)們也在這得到了放松?赡芤郧昂苌儆腥讼胫蛔邔こB,但近幾年來(lái)政策好,支持也到位,這種創(chuàng)新的模式在村里面有很多,村民們很多都不走以前的老路了,進(jìn)步發(fā)展很大。而這種模式形成了獨(dú)特的致富之路,有力的帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
勇?lián)?zé)任,鄙視等靠要肩責(zé)于肩
在走訪的過(guò)程中,曾為貧困戶的吳文貴向我們吐露:“我原來(lái)是貧困戶,這幾年,國(guó)家的政策好,鄉(xiāng)里的扶持力度大,親戚朋友都鼓勵(lì)我說(shuō),脫貧還得靠著自己。我一想也有道理,剛開始養(yǎng)了幾只雞,下的雞蛋我去賣,這天天收入也有。后來(lái)開始養(yǎng)了鴨,鴛鴦,再后來(lái)養(yǎng)了豬,村里面定期來(lái)給豬打疫苗,這一年下來(lái)收入很可觀,我也順利走出貧困。看新聞?wù)f的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我很有感觸,這些是當(dāng)國(guó)家為人民做實(shí)事,是為了讓人民過(guò)上更好的`生活,以前的`時(shí)候村里的貧困戶們都不愿意自己干點(diǎn)啥,一心想著政府給我辦,我餓不著凍不著,不用操心,其實(shí)我自己走出貧困之后,才覺著過(guò)去精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中的想法得改變,得讓農(nóng)戶們自己有動(dòng)力,不去等、靠、要,自己的責(zé)任自己擔(dān),只有這樣,鄉(xiāng)村振興的腳步才能更快!
吳文貴的一番話給隊(duì)員們留下了深刻的印象,存在著等、靠、要的思想,很多時(shí)候會(huì)成為前進(jìn)路上的絆腳石,只有自己內(nèi)心有動(dòng)力,才想真出力。而在后續(xù)的調(diào)研中,隊(duì)員們很開心地發(fā)現(xiàn)有這樣思想的農(nóng)戶有很多,他們逐漸摸索出來(lái)了致富之路,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)!
一天的調(diào)研很快結(jié)束了,晚上隊(duì)員們?cè)诳偨Y(jié)工作的時(shí)候都對(duì)葉縣的鄉(xiāng)村振興贊不絕口?梢,鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已經(jīng)深入人心,葉縣的鄉(xiāng)村振興勢(shì)在必行!
鄉(xiāng)村振興申請(qǐng)報(bào)告 篇6
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是以堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營(yíng)為前提的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度,曾經(jīng)極大地釋放了農(nóng)民的潛能,深刻地改變了我國(guó)農(nóng)村面貌。但是,隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的老化和減少,農(nóng)村土地零散化、碎片化,土地產(chǎn)出低效化等問(wèn)題也逐漸凸顯,并逐步滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,已然成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來(lái)圍繞落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革部署,正確處理農(nóng)民和土地關(guān)系這一改革主線,通過(guò)土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體制的方式,我們?cè)诮值来暹M(jìn)行了一些實(shí)踐和探索。
一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及難題
街道村地處街道北面,距離城區(qū)2.5公里,下轄7個(gè)村民小組,現(xiàn)有農(nóng)戶519戶,農(nóng)業(yè)人口1781人,現(xiàn)有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。在實(shí)行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之初,為了體現(xiàn)公平原則,將耕地分級(jí)搭配,整田整土劃割為若干小塊分到農(nóng)戶,導(dǎo)致每家每戶承包經(jīng)營(yíng)的耕地零散分布。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,農(nóng)村外出務(wù)工人員增多,在家的“留守農(nóng)戶”接手耕種承包地,使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農(nóng)民3.5畝旱地被劃分成10余塊,最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了諸多不便。
一是難以進(jìn)行機(jī)械作業(yè),耕作效率低;
二是增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的難度;
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互掣肘;
四是種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式難以有效運(yùn)行;
五是對(duì)外土地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)戶多,難以協(xié)商一致;
六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界,浪費(fèi)了耕地資源。
圍繞破解這一難題,近年來(lái)我們?cè)诮值来暹M(jìn)行了一些實(shí)踐和探索,通過(guò)承包權(quán)入股、土地預(yù)流轉(zhuǎn)的方式,有效地實(shí)現(xiàn)了耕地的“團(tuán)聚”和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),勞動(dòng)效率和經(jīng)營(yíng)效益也相應(yīng)提升。
二、土地股份制的探索及構(gòu)想
在村調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然群眾意識(shí)到了承包地散碎化的各種弊端,也有將土地“集零為整”的愿望,但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑,缺乏組織者。如農(nóng)戶間相互可以進(jìn)行土地調(diào)換,但各懷心思,效果有限;外部業(yè)主整體流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營(yíng)因農(nóng)戶意見不一難以達(dá)成。鑒于此,我們?cè)趶V泛調(diào)研、聽取民意的基礎(chǔ)上,提出了土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的構(gòu)想:以生產(chǎn)社為單位,以農(nóng)民自愿為前提,農(nóng)戶的耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)全部入股,土地股份化,對(duì)農(nóng)田進(jìn)行集中整理,引進(jìn)專合社、龍頭企業(yè)進(jìn)行成片經(jīng)營(yíng)。在具體探索過(guò)程中,我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)管理辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)預(yù)流轉(zhuǎn)協(xié)議》等,組織街道及村干部成立了工作小組,通過(guò)宣傳動(dòng)員并與村民們達(dá)成一致意見,在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的情況下,以書面協(xié)議形式,每戶農(nóng)民將所有土地經(jīng)營(yíng)權(quán)委托給所在村民小組,村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關(guān)手續(xù),實(shí)現(xiàn)土地標(biāo)準(zhǔn)化整理和規(guī);(jīng)營(yíng)。
三、土地股份制的實(shí)踐和成效
為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,街道以村為試點(diǎn)村,通過(guò)盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,吸引民間投資,以村集體資產(chǎn)公司為主要載體,建立“公司+合作社+農(nóng)民”的互利共贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展血橙基地,切實(shí)提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,有效增加農(nóng)民收入。
。ㄒ唬┞鋵(shí)三權(quán)分置。農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證后,推進(jìn)土地股份制改革,要堅(jiān)持推進(jìn)“三權(quán)”分置并行,落實(shí)好集體所有權(quán),堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制不動(dòng)搖,這是開展土地股份制改革的'前提。在實(shí)踐中,穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益等用益物權(quán)權(quán)能;放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),創(chuàng)新土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)模式,推行由農(nóng)民一次性出租讓渡土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向入股經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)等共享土地經(jīng)營(yíng)權(quán)方式轉(zhuǎn)變,形成農(nóng)村土地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
。ǘ┮(guī)范資源管理。街道村xxxx年注冊(cè)成立市區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司,對(duì)現(xiàn)有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級(jí)公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資,通過(guò)回收分散的集體資產(chǎn),對(duì)村級(jí)“三資”開展集約化、規(guī)范化管理。對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)共有人進(jìn)行確認(rèn),為下一步村集體收益分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的思路,農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股到村集體公司,集體公司聘請(qǐng)專合社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),通過(guò)把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司,并整合上級(jí)財(cái)政扶持資金和吸收民間資金,實(shí)現(xiàn)村集體公司、專業(yè)合作社和農(nóng)戶之間的三方合作和互利共贏。
。ㄈ┡嘤鲗(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動(dòng)項(xiàng)目(混交林)為支撐,通過(guò)新栽苗、嫁接等方式,規(guī)范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會(huì)化資本,完成“伙兒山牌”血橙商標(biāo)注冊(cè),通過(guò)電商平臺(tái)開展前期市場(chǎng)拓展、銷售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等,并與公司簽訂蔬菜訂單收購(gòu)合同,培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖,利用嘉隆竹木專業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料,牛的糞便作為種植血橙有機(jī)肥,實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,結(jié)合血橙、蔬菜種植、有機(jī)草莓等產(chǎn)業(yè),融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗(yàn),打造村田園綜合體品牌,建立1-2家星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)業(yè)公園,形成輕紡園區(qū)和南觀路農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。
。ㄋ模﹥(yōu)化利益機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用,村集體公司爭(zhēng)取區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目資金90萬(wàn)元投入血橙種植項(xiàng)目,專合社吸收民間資金和技術(shù),通過(guò)采取“村集體資產(chǎn)公司+專合社+農(nóng)戶”的股份合作模式,引導(dǎo)農(nóng)戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營(yíng)主體依法訂立合同或協(xié)議,形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的股份聯(lián)結(jié)和合作機(jī)制,確定村集體與合作社共占4成、入股農(nóng)戶占6成的初次收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權(quán)收益分配和土地增值收益分配機(jī)制,擬實(shí)施經(jīng)營(yíng)收益二次返利,切實(shí)保障村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村居民股東權(quán)益。同時(shí),聘請(qǐng)本村種植大戶、貧困戶進(jìn)行長(zhǎng)期或臨時(shí)性工作,以工資收入的形式回饋種植大戶和農(nóng)戶。
。ㄎ澹╅_展新村建設(shè)。加快“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設(shè),著力實(shí)施農(nóng)村房屋改造、風(fēng)貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程;開展農(nóng)村垃圾治理、污水處理和廁所改造“三大改造”,示范區(qū)內(nèi)農(nóng)房、道路及沿線人居環(huán)境改善逐步提升,適度統(tǒng)一,彰顯特色;推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明示范工程建設(shè),建立完善“一約三會(huì)”(村規(guī)民約,村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭反黑會(huì)),開展五好家庭、星級(jí)文明戶、文明院落等評(píng)比,開展法律明白人、法律進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng),推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入群眾生活;開展感恩奮進(jìn)教育,大力弘揚(yáng)自強(qiáng)不息、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,提振貧困群眾精氣神。
鄉(xiāng)村振興申請(qǐng)報(bào)告 篇7
20xx年3月28日至4月18日,對(duì)石堆鎮(zhèn)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè)進(jìn)行了調(diào)查研究,形成如下調(diào)研報(bào)告。
石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個(gè)行政村,1.06萬(wàn)戶,人口3.9萬(wàn),耕地面積6.4萬(wàn)畝。今年以來(lái),石堆鎮(zhèn)以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點(diǎn),以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!睘槟繕(biāo),以開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)為主線,加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
一、基本情況
。ㄒ唬┤婷牛莆盏谝皇仲Y料。全面摸清每個(gè)村底數(shù),包括人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進(jìn)行深入分析研判,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)四個(gè)城市建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動(dòng)。
1.培育一項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實(shí)際,突出特色,確定一項(xiàng)或多村確定一項(xiàng)能夠有帶動(dòng)性的增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,增加群眾收入。
2.培訓(xùn)一套致富技能。通過(guò)外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務(wù)工知識(shí)等培訓(xùn)班,確保有勞動(dòng)能力的群眾培訓(xùn)達(dá)到90%以上,培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項(xiàng)目,最大可能的增加家庭收入。3.探索一條融資渠道。積極爭(zhēng)取政策和資金扶持,金融信貸單位,對(duì)有意向發(fā)展項(xiàng)目缺少資金的家庭,特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦項(xiàng)目,幫助落實(shí)貸款方案,最大限度的提供金融服務(wù)。
二是生態(tài)宜居方面。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動(dòng)。
1.全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治,通過(guò)落實(shí)門前三包,完善村規(guī)民約,加強(qiáng)宣傳教育等手段,引導(dǎo)村民樹立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛護(hù)環(huán)境的意識(shí),確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期清潔。堅(jiān)持“應(yīng)綠盡綠,能綠則綠”,對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉(xiāng)土濃郁”的.景觀。
2.加快美麗村莊建設(shè),全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個(gè)示范村。
3.加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。
三是鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。開展“倡樹新風(fēng)正氣”活動(dòng)。
1.開展先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),每月確定一個(gè)評(píng)選主題,在“陽(yáng)光議事日”活動(dòng)中開展“移風(fēng)易俗標(biāo)兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),利用電視、報(bào)紙、微信等形式,對(duì)先進(jìn)典行大張旗鼓的宣傳,激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評(píng)選巾幗標(biāo)兵117名、移風(fēng)易俗標(biāo)兵121名、石堆好青年92名。
2.開展移風(fēng)易俗活動(dòng),各村成立紅白理事會(huì),增強(qiáng)群眾簡(jiǎn)辦婚喪嫁娶事宜、遠(yuǎn)離不良習(xí)俗的自覺性。
3.開展系列群眾文化活動(dòng),組織開展廣場(chǎng)舞大賽、消夏晚會(huì)、農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、書畫展等系列活動(dòng),豐富群眾文化生活,營(yíng)造濃厚的文化氛圍。
4.每村打造1條文化長(zhǎng)廊,重點(diǎn)宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀、法律法規(guī)等多方面知識(shí),讓村民在潛移默化中接受教育,引導(dǎo)觀念,讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新風(fēng)尚。
四是治理有效方面。
1.開展“街頭巷尾平安”活動(dòng)。每村配備1名警務(wù)助理,每村建立一支治安巡邏隊(duì)伍,警務(wù)助理牽頭開展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng),連接派出所治安監(jiān)控平臺(tái)。每村組建一個(gè)警民微信交流的群,提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息,隨時(shí)隨地與群眾進(jìn)行互動(dòng)、交流。
2.開展“全民參與調(diào)解”活動(dòng)。每社區(qū)聘請(qǐng)1名法律顧問(wèn),在陽(yáng)光議事日組織法律咨詢和宣傳,讓法律咨詢服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會(huì),由支部書記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評(píng)選出的先進(jìn)典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”,對(duì)家長(zhǎng)里短、鄰里爭(zhēng)吵等簡(jiǎn)單矛盾糾紛實(shí)行村級(jí)聽證。
五是開展“干部能力提升”活動(dòng),強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施保障。制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。每月召開一次“陽(yáng)光議事”會(huì)議,組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律常識(shí)、健康保健等知識(shí),充實(shí)陽(yáng)光議事內(nèi)容,增加陽(yáng)光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個(gè)凈增收不低于3萬(wàn)元的致富項(xiàng)目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì),在盤活資源、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫,拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子,確保村集體經(jīng)營(yíng)性收入不低于5萬(wàn)元。
(三)打造示范點(diǎn),進(jìn)行典型帶動(dòng)。重點(diǎn)打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個(gè)示范點(diǎn)。其中,步云嶺休閑生態(tài)園,規(guī)劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀光旅游、戶外運(yùn)動(dòng)、休閑采摘、餐飲娛樂(lè)、農(nóng)事體驗(yàn)、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前,已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過(guò)園區(qū)的示范帶動(dòng),發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個(gè),發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園,規(guī)劃面積2200畝,已建成1100畝,已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順?biāo)恻S種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機(jī)蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農(nóng)業(yè)示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個(gè)。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題,建設(shè)木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗(yàn)展示中心,打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營(yíng)銷一體化的全國(guó)木本糧油谷。目前,已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)300余人,年可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2900萬(wàn)元,利稅700余萬(wàn)元。
二、存在的困難和問(wèn)題
。ㄒ唬⿲(duì)群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導(dǎo)不夠。農(nóng)民群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)程度不夠深,尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,目前大部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè),通過(guò)引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅游難度很大。
。ǘ┤狈φ摺①Y金扶持。在基礎(chǔ)設(shè)施提升方面,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政不足,單憑縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)財(cái)力,很難對(duì)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
。ㄈ┤瞬艆T乏。目前,廣大農(nóng)村對(duì)人才缺乏吸引力,大學(xué)生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。回來(lái)的也只有在外能人到村擔(dān)任村干部。
三、意見建議
(一)建議加大對(duì)群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓(xùn)力度,調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(二)建議加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,配套完善醫(yī)療、教育、文體等設(shè)施,不斷提升基本公共服務(wù)水平。
。ㄈ┙ㄗh加大政策扶持、項(xiàng)目扶持、資金扶持力度,發(fā)展建設(shè)田園綜合體、郊野公園和休閑農(nóng)莊,打造文化旅游和休閑度假區(qū)。
(四)建議上級(jí)職能部門提供政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)等各類支持,為吸引人才、留住人才創(chuàng)造良好條件。
鄉(xiāng)村振興申請(qǐng)報(bào)告 篇8
農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興,推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)推進(jìn)。
1、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
中國(guó)農(nóng)業(yè)的'生產(chǎn)方式、組織方式、管理方式正在發(fā)生質(zhì)的嬗變。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,開展土地整理,農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)具備經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政策基礎(chǔ)。通過(guò)土地承包到期后繼續(xù)延長(zhǎng)三十年的政策,促進(jìn)規(guī);a(chǎn)效率。
2、鄉(xiāng)村人才振興
把人力資本開發(fā)放在首要位置,在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán),鄉(xiāng)村振興,需要一大批新型職業(yè)農(nóng)民,現(xiàn)代農(nóng)業(yè),呼喚著鄉(xiāng)村人才振興,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等如雨后春筍般紛紛崛起,機(jī)器人摘黃瓜、豬臉遠(yuǎn)程識(shí)別、云端放養(yǎng)管理、大田測(cè)土配方施肥等“互聯(lián)網(wǎng)”的農(nóng)業(yè)應(yīng)用層出不窮。
3、鄉(xiāng)村文化振興
加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),要體現(xiàn)濃郁的當(dāng)代特色鄉(xiāng)村文化把傳統(tǒng)留住、把文化留住,適應(yīng)時(shí)代的變化,構(gòu)建具有飽滿品位特征、具有生動(dòng)氣息的新鄉(xiāng)土。還要體現(xiàn)濃郁的當(dāng)代特色,提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明氣象。
4、鄉(xiāng)村生態(tài)振興
堅(jiān)持綠色發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題綜合治理,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn),落實(shí)生態(tài)發(fā)展理念,實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念。
5、鄉(xiāng)村組織振興
群雁要靠頭雁領(lǐng),建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公共參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、安定有序,鄉(xiāng)村黨組織就是主心骨。
鄉(xiāng)村振興申請(qǐng)報(bào)告 篇9
感謝各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中到豬場(chǎng)鄉(xiāng)水箐村督導(dǎo)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下。
一、基本情況
豬場(chǎng)鄉(xiāng)水箐村位于納雍縣西部,距離距縣城63公里。全村國(guó)土面積9.6平方公里,其中耕地面積3581畝,退耕還林2273畝,轄8個(gè)村民組,總?cè)丝?87戶2387人。屬貧困村,20xx出列村,有建檔立卡脫貧戶209戶988人,邊緣易致貧戶3戶16人,脫貧易致貧戶2戶9人,該兩類人員已全部解除致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)。
水箐村緊緊圍繞鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!闭叻结槪Y(jié)合xx村實(shí)際情況,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,以城鎮(zhèn)化助推產(chǎn)業(yè)升級(jí),全面推進(jìn)農(nóng)村“三治”建設(shè),加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,著力打造實(shí)現(xiàn)和諧美麗新村。
二、主要做法
豬場(chǎng)鄉(xiāng)水箐村根據(jù)豬場(chǎng)鄉(xiāng)黨委政府的指導(dǎo)和安排,始終堅(jiān)持以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接同規(guī)劃同實(shí)施,全面加強(qiáng)動(dòng)態(tài)走訪排查監(jiān)測(cè)幫扶,切實(shí)落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”動(dòng)態(tài)鞏固情況,定期核查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,實(shí)現(xiàn)問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。通過(guò)落實(shí)“不摘政策”“不摘幫扶”“不摘責(zé)任”“不摘監(jiān)管”實(shí)現(xiàn)了水箐村脫貧對(duì)象無(wú)返貧風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象消除致貧風(fēng)險(xiǎn),以此為基礎(chǔ)全面推進(jìn)全村鄉(xiāng)村振興建設(shè),主要體現(xiàn)在以下幾方面。
。ㄒ唬╈柟掏卣姑撠毠(jiān)成果方面
1.“不摘責(zé)任方面”。
一是組織加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),并貫徹落實(shí)。
二是由駐村領(lǐng)導(dǎo)牽頭,負(fù)責(zé)全盤工作,第一書記、支部書記具體負(fù)責(zé),將全村劃分為四個(gè)責(zé)任區(qū),每個(gè)責(zé)任區(qū)由一名正式干部和一名村干負(fù)責(zé),同時(shí)將各塊工作分工到人,落實(shí)到人,壓實(shí)責(zé)任的,出現(xiàn)問(wèn)題直接追責(zé)到人。
三是村支兩委以環(huán)境衛(wèi)生整治為抓手,全力抓好鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,每周五開展壞境衛(wèi)生大整治,每個(gè)周重點(diǎn)突破一個(gè)自然村寨,全面推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治。其次是積極申報(bào)項(xiàng)目,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
四是我村省、市、縣、督查中未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。雖然未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題但是我村也不絲毫不敢放松,通過(guò)走訪排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題建立臺(tái)賬,立查立改,有效防止返貧、致貧問(wèn)題出現(xiàn)。
2.“不摘政策方面”。一是聚焦“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”、飲水、就業(yè)、人居環(huán)境等內(nèi)容,組織幫扶干部29人,村兩委和駐村工作組8人,對(duì)全村轄區(qū)內(nèi)487戶農(nóng)戶開展2次一戶不漏全排查,根據(jù)排查情況,建立問(wèn)題臺(tái)賬,按照“因戶施策”“缺什么補(bǔ)什么”原則進(jìn)行整改,村級(jí)不能整改的上報(bào)鄉(xiāng)黨委政府,排查現(xiàn)問(wèn)題2個(gè),分別為:阿尼箐組飲水工程不通水,現(xiàn)在已整改結(jié)束;上棚子組王偉杰戶熊貴英生病,自費(fèi)費(fèi)用超過(guò)2000,現(xiàn)已幫助申請(qǐng)兩次臨時(shí)救助,現(xiàn)已整改結(jié)束。目前所有問(wèn)題是已經(jīng)全部整改到位。二是聚焦“農(nóng)民增收穩(wěn)定脫貧”。結(jié)合我村地理?xiàng)l件發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),全村種植皂角3000畝,種植土地1300畝,玉米800畝,養(yǎng)牛254頭,養(yǎng)豬320頭,養(yǎng)羊260只。三是聚焦扶貧項(xiàng)目資金管理促發(fā)展。我村村有扶貧項(xiàng)目1個(gè),恒大幫扶養(yǎng)牛場(chǎng)一個(gè),400頭規(guī)模,項(xiàng)目建設(shè)完工并已全部完工報(bào)賬,項(xiàng)目實(shí)施不僅增加了就業(yè)崗位還有效的'增加了群眾收入,同時(shí)也讓群眾學(xué)到了先進(jìn)的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)群眾養(yǎng)殖的激情。
3.“不摘幫扶方面”。
一是分清責(zé)任強(qiáng)化幫扶。將水箐村209戶脫貧戶和3戶邊緣戶分給市、縣、鄉(xiāng)29名正式干部進(jìn)行包保,每個(gè)季度走訪幫扶一次。
二是強(qiáng)化激活內(nèi)生動(dòng)力。幫扶干部走訪前通過(guò)學(xué)習(xí)《納雍縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果指導(dǎo)服務(wù)手冊(cè)》后強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí),開展走訪工作。對(duì)農(nóng)戶通過(guò)“十聯(lián)戶”和“黨建+積分”的鄉(xiāng)村治理方式開展“智志”雙扶提升農(nóng)戶內(nèi)生動(dòng)力。
三是強(qiáng)化基層組織建設(shè)。大力培養(yǎng)村級(jí)后備干部,將退役軍人,大學(xué)畢業(yè)生和農(nóng)村致富帶頭人納入村后備干部進(jìn)行培養(yǎng),為村級(jí)換屆打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。大力發(fā)展村黨支部領(lǐng)辦合作社建立支部領(lǐng)辦合作社一個(gè),100%貧困人口參加合作社,采取“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”的發(fā)展模式,2020年底實(shí)現(xiàn)分紅9萬(wàn)余元,有效增加群眾收入。
4.“不摘監(jiān)管方面”。
一是嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)政府要求,加強(qiáng)對(duì)扶貧資產(chǎn)進(jìn)行管理。二是加強(qiáng)摸底排查,每季度對(duì)全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)進(jìn)行更新。三是建立預(yù)警臺(tái)賬,落實(shí)整改要求,確保無(wú)返貧致貧對(duì)象。
。ǘ┩l(xiāng)村振興有效銜接方面
1.產(chǎn)業(yè)振興工作開展情況。通過(guò)入股異地產(chǎn)業(yè)2020年實(shí)現(xiàn)分紅9萬(wàn)余元,覆蓋全2096戶貧困戶和3戶邊緣戶,村集體目前積累4萬(wàn)余元。
2.人才振興工作開展情況。通過(guò)召開群眾會(huì)14次和開展組織集中培訓(xùn)2次,培訓(xùn)566人次,全面提高人員群眾素質(zhì),積極動(dòng)員引導(dǎo)外出務(wù)工633人次,增加群眾收入。
3.組織振興工作開展情況。通過(guò)引導(dǎo)動(dòng)員發(fā)展,從大學(xué)畢業(yè)生和退役軍和致富帶頭人中選取5名優(yōu)秀年輕同志作為村級(jí)后備干部進(jìn)行培養(yǎng),選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子。村干部實(shí)現(xiàn)了全脫產(chǎn)上班,全身心投入到村工作中來(lái)。同時(shí)將工作分工到人,責(zé)任到人。
4.生態(tài)振興工作開展情況。全村積極開展植樹造林工作,通過(guò)退耕還林和國(guó)儲(chǔ)林建設(shè)工作,發(fā)展皂角種植3000余畝,發(fā)放補(bǔ)助資金400余萬(wàn)元,招募護(hù)林員22人進(jìn)行管理。實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。
5.文化振興工作開展情況。建成法治廣場(chǎng)1個(gè),村圖書室1個(gè)和老年活動(dòng)中心1個(gè),通過(guò)群眾會(huì)、講習(xí)所等大力宣傳相關(guān)政策法規(guī),從精神上轉(zhuǎn)變了群眾的等、靠、要思想,豐富了群眾的業(yè)余生活。
三、存在問(wèn)題及下步工作打算
1.存在的問(wèn)題:一是由于我村是少數(shù)民族聚居的民族村寨,受生活習(xí)慣的影響,環(huán)境衛(wèi)生方面有待加強(qiáng)。二是村集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱,村合作社發(fā)展有待加強(qiáng)。
2.下步工作打算:一是繼續(xù)抓好“黨建+積分”工作,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,改善村莊環(huán)境。二是抓好村合作社建設(shè),大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。
鄉(xiāng)村振興申請(qǐng)報(bào)告 篇10
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)。今年以來(lái),我鎮(zhèn)緊緊圍繞“關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見”,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄,圍繞“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五大任務(wù),努力推動(dòng)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),成立組織,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定一名班子成員具體分管,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)、水利、農(nóng)機(jī)、財(cái)政等部門抽調(diào)工作人員聯(lián)合辦公。
二、強(qiáng)化人才振興戰(zhàn)略,培育新型農(nóng)民。
加強(qiáng)新型農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民的'職業(yè)培訓(xùn),努力培養(yǎng)照就一批致富帶頭人和高技能人才。今年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民x人,到9月底全鎮(zhèn)參加各類技能培訓(xùn)達(dá)x人次。
三、實(shí)施環(huán)境治理,營(yíng)造生態(tài)環(huán)境。
制定農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案,今年以來(lái)已經(jīng)完成改廁任務(wù)x戶;牢固樹立綠水青山就是金山銀山思想,積極推進(jìn)河長(zhǎng)制工作,建立一河一冊(cè)檔案,鎮(zhèn)村河長(zhǎng)巡河制度常態(tài)化,汲取河長(zhǎng)制工作經(jīng)驗(yàn),建立林長(zhǎng)制一林一冊(cè)檔案;與扶貧廣場(chǎng)、文化活動(dòng)中心高度融合,打照精品公莊中心村。
四、著眼鄉(xiāng)風(fēng)文明,振興農(nóng)村文化。
近年來(lái),隨著x省級(jí)文化廣場(chǎng)的建成,健康的文化娛樂(lè)生活在我鎮(zhèn)蓬勃興起,共有腰鼓隊(duì)、鑼鼓隊(duì)4支,龍獅隊(duì)1支,廣場(chǎng)健身舞隊(duì)10余支,群眾業(yè)余生活極為豐富,籃球隊(duì)、乒乓球隊(duì)相繼組成,鑼鼓隊(duì)、籃球隊(duì)還參加縣級(jí)組織的活動(dòng),都取得了很好的名次。移風(fēng)易俗落到實(shí)處,深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心。
五、著眼基層組織建設(shè),打照一批“三農(nóng)”隊(duì)伍。
抓住今年村兩委換屆機(jī)遇,選優(yōu)配強(qiáng)村支部書記,建好支部班子,積極輸送年輕干部到市、縣參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),充分發(fā)揮各村支部在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的主導(dǎo)、引導(dǎo)和指導(dǎo)作用,通過(guò)支部班子的以身作則、帶頭示范,營(yíng)造你追我趕、不甘落后的生動(dòng)局面;結(jié)合鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),制定村規(guī)民約;發(fā)揮基層組織堡壘作用,不斷壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì),繼去年我鎮(zhèn)消滅村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)空白村后,今年各村積極穩(wěn)步發(fā)展,9月底全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到x萬(wàn)元;推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,8個(gè)村已經(jīng)完成清產(chǎn)核資工作,建立臺(tái)賬,搭建集體資產(chǎn)管理平臺(tái),適時(shí)開展股權(quán)設(shè)置、成員身份界定工作。
鄉(xiāng)村振興申請(qǐng)報(bào)告 篇11
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大重要戰(zhàn)略配置。支持鄉(xiāng)村振興,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,是金融業(yè)積極融入和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略義務(wù)的政治責(zé)任,也是金融業(yè)勢(shì)頭、勢(shì)頭、發(fā)展空間、實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的重要機(jī)會(huì)。本文結(jié)合工作實(shí)際,以xx市為例,在深入調(diào)查全市農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,分析了當(dāng)前金融支持鄉(xiāng)村振興面臨的困難和問(wèn)題,并針對(duì)性提出政策建議,為金融支持鄉(xiāng)村振興提供有益的參考。
一、xx市農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀。
(一)農(nóng)村金融體系不斷豐富完善。
改革開放以來(lái),xx市農(nóng)村金融體系經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)逐步完善的過(guò)程,以農(nóng)村政策性金融、商業(yè)性金融、合作性金融為主,建立了以新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為輔助的多樣性、多層次的農(nóng)村金融體系。截至20xx年xx月底,全市共有農(nóng)村政策性金融機(jī)構(gòu)(xx發(fā)展銀行)x個(gè)、商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)(xx銀行、xx銀行)x個(gè)、合作性金融(農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行)xx個(gè)、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)(村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司)xx個(gè)。
經(jīng)過(guò)xx多年的改革和發(fā)展,xx市農(nóng)村金融體系不斷完善,同時(shí)為廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了更多樣化的金融服務(wù)。
(二)農(nóng)村金融供應(yīng)能力不斷提高。
近年來(lái),xx市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)際、土地條件,推出惠農(nóng)惠民一系列金融產(chǎn)品,為鄉(xiāng)村振興提供便利高效的信用服務(wù)。例如,農(nóng)行聯(lián)合貸款通、郵政儲(chǔ)蓄銀行小微易貸款、農(nóng)信社(農(nóng)商行)鄉(xiāng)村振興貸款、工行網(wǎng)絡(luò)貸款通、建設(shè)稅易貸款等產(chǎn)品,有效發(fā)揮金融在農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中的作用,有力支持春耕準(zhǔn)備耕、糧食生產(chǎn)和儲(chǔ)蓄制度改革、水電網(wǎng)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展。截至2020年x月底,全市農(nóng)業(yè)貸款馀額xxx.xx億元,比20xx年底增加xx.x億元,增加xx.xx%。十三五期間,xx市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的信用投入能力不斷提高,農(nóng)業(yè)貸款規(guī)模不斷擴(kuò)大,有效滿足農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民的金融需求。
(三)農(nóng)村金融改革不斷深入推進(jìn)。
一是農(nóng)村信用社改革工作不斷推進(jìn)。20xx年以來(lái),根據(jù)《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)縣級(jí)聯(lián)合社量改革農(nóng)村商業(yè)銀行工作方案的通知》(x政發(fā)〔20xx〕xx號(hào))的要求,xx市分4次完成了x家農(nóng)業(yè)信社改革農(nóng)業(yè)商業(yè)銀行的工作,農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的'公司管理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善。二是xx銀行三農(nóng)金融事業(yè)部相繼成立。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行xx市縣二級(jí)分公司相繼成立了三農(nóng)金融事業(yè)部,明確了三農(nóng)金融事業(yè)部縣域關(guān)農(nóng)的職能界限,對(duì)推進(jìn)三農(nóng)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用。三是農(nóng)村抵押范圍不斷擴(kuò)大。為了解決農(nóng)村抵押不足,20xx年xx縣、xx縣被xx省列為林權(quán)抵押業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)縣。20xx年,xx縣被列為全國(guó)農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣。兩權(quán)等抵押范圍擴(kuò)大,為激活農(nóng)村資產(chǎn)資源,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中長(zhǎng)期和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)資金投入,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革提供有益探索。
(四)農(nóng)村金融生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。
一是金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。截至20xx年x月底,全市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)站xxx臺(tái)、ATM機(jī)xx臺(tái)、POS機(jī)xxx臺(tái)、農(nóng)村人均持卡量x.xx臺(tái)。二是信用體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。近年來(lái),人民銀行xx市中心分行深入推進(jìn)信用鄉(xiāng)、信用村、信用戶創(chuàng)建工作,全市收集農(nóng)戶信用信息xx.xx萬(wàn)戶,占所有農(nóng)戶數(shù)量的xx%。信用戶xx.xx萬(wàn)戶,信用村xxx個(gè),信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè),占全市xxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx.x%。xxxx年,全市共享x.x萬(wàn)戶農(nóng)戶享受無(wú)抵押、無(wú)抵押的信用貸款和優(yōu)惠利率,金額達(dá)x.x億元,平均利率達(dá)x.xx%,為農(nóng)戶節(jié)省約約xxx萬(wàn)元。三是有效保護(hù)金融消費(fèi)權(quán)益。人民銀行每年評(píng)估銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)情況,20xx年度全市評(píng)估a級(jí)機(jī)構(gòu)x家、b級(jí)機(jī)構(gòu)xx家、c級(jí)機(jī)構(gòu)x家。同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)投訴咨詢者的訪問(wèn)和xxxx投訴咨詢電話的及時(shí)處理。20xx年xxxxx投訴xx。
(五)政策保障力度不斷提高。
人民銀行xx市中心分行靈活運(yùn)用貨幣政策工具,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)三農(nóng)、扶貧、民間小微等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,提高貨幣政策執(zhí)行效果。一是確保人總公司新設(shè)的兩個(gè)直達(dá)實(shí)體工具落地效果。為了應(yīng)對(duì)新冠肺炎流行的不利影響,xx中支靈活運(yùn)用普惠小額信用貸款支持計(jì)劃和貸款延期支持工具,有效緩解了中小企業(yè)資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題。截至xxxx年xx月底,通過(guò)普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃成功向地方法人金融機(jī)構(gòu)提供x.xx億元再貸款資金支持,排名全省第三。普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具金額x.xx億元,地方法人金融機(jī)構(gòu)獲得貸款延期激勵(lì)資金xxx.xx萬(wàn)元,排名全省第一。二是有效落實(shí)存款準(zhǔn)備金政策。xxxx年x次方向性下降,增加法人金融機(jī)構(gòu)貸款資金xx億元xxxx年x次下降存款準(zhǔn)備率x.x個(gè)百分點(diǎn),為全市法人金融機(jī)構(gòu)釋放資金約x.xx億元,有效提高法人金融機(jī)構(gòu)的信用投入能力。三是信貸政策支持再貸款的運(yùn)用不斷加強(qiáng)。xxxx年以來(lái),全市人民銀行累計(jì)投入支農(nóng)(包括扶貧)再融資資金xx.xx億元(包括展期),xxxx年xx月底,全市支農(nóng)(包括扶貧)再融資馀額xxx億元,有效加大了金融機(jī)構(gòu)對(duì)三農(nóng)、扶貧、民間小微等領(lǐng)域的支持力度。
二、金融支持鄉(xiāng)村振興面臨的困難和問(wèn)題。
(1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢,金融發(fā)揮作用渠道不足。
一是農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)站少。轄內(nèi)農(nóng)村地區(qū)廣泛分散,農(nóng)村地區(qū)資金交易量少,交易不活躍,農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入收益低,金融機(jī)構(gòu)布局和基礎(chǔ)設(shè)施投入積極性低。目前xx市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)數(shù)為xxx個(gè),遠(yuǎn)低于xxx個(gè)行政村。二是農(nóng)村地區(qū)電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。農(nóng)村地區(qū)人口分散,再加上交通不便,農(nóng)村信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)普遍落后,信號(hào)差、網(wǎng)速慢、收費(fèi)高、用戶體驗(yàn)差,一定程度上限制了移動(dòng)支付的發(fā)展。
(2)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng),金融發(fā)揮作用支撐不足。
xx市位于滇中腹地,屬于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)來(lái)看,主要是煙草、蔬菜、養(yǎng)殖,農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)不足,一、二、三產(chǎn)業(yè)融合度不足。從層面上看,絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品歸屬于初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,科技含量不高,附加值小。生態(tài)農(nóng)業(yè)以采摘、休閑和旅游為主,少用于人文歷史、民族風(fēng)情等。同時(shí),農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化明顯,競(jìng)爭(zhēng)激烈。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng),金融資源支持不足,難以有效落地。
(3)風(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制不完善,金融發(fā)揮作用動(dòng)力不足。
一是融資擔(dān)保體系不完善。目前,全市共有融資擔(dān)保有限公司x家,但正常開展擔(dān)保業(yè)務(wù)的只有xx市融資擔(dān)保公司x家,由于縣域一級(jí)尚未設(shè)立政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),很難有效滿足融資擔(dān)保需求。二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的廣度、深度不夠。農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力弱,抵押貸款多用于農(nóng)產(chǎn)品的栽培和收購(gòu),遇到大的自然災(zāi)害和市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng),借款人的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)迅速轉(zhuǎn)變?yōu)殂y行的信用風(fēng)險(xiǎn)。xxxx年,xx市人均投保密度xxx.xx元、投保深度x.xx%,分別低于全省(人均投保密度xxx元、投保深度x.xx%)xxx.xx元、x.xx個(gè)百分點(diǎn),低于全國(guó)(人均投保密度xxx元、投保深度x.xx%)xx.xx元、x.xx個(gè)百分點(diǎn)。三是沒有建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。目前,xx市仍有縣市未建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,即使已建立的縣市,貸款也難以補(bǔ)償。以扶貧小額貸款為例,截至xxxx年x月底,全市扶貧小額貸款余額xx.xx億元,出現(xiàn)不良貸款xxxx萬(wàn)元,但只有x.x萬(wàn)元實(shí)現(xiàn)代償,代償率x.xx%,風(fēng)險(xiǎn)收益不對(duì)等限制了金融發(fā)揮作用的積極性。四是盡職免責(zé)制度未有效執(zhí)行。目前,各種政策要求金融機(jī)構(gòu)完善和執(zhí)行職務(wù)免責(zé)制度,但在具體實(shí)踐中職務(wù)免責(zé)證明過(guò)程和材料復(fù)雜,職務(wù)免責(zé)制度難以有效執(zhí)行和發(fā)揮作用。xx市內(nèi)某商業(yè)銀行共有員工xxx人以上,僅20XX年就對(duì)xxxx人負(fù)責(zé),給予xxx人經(jīng)濟(jì)處罰,處罰金額xxx萬(wàn)元,平均每人負(fù)責(zé)x.x次,罰款xxx元。另一家商業(yè)銀行成立近xx年,歷史上只有x人免責(zé)。在終身追究責(zé)任的背景下,信用者害怕信用的心理普遍存在。
(四)缺乏農(nóng)村產(chǎn)權(quán)補(bǔ)助政策,缺乏金融發(fā)揮作用的平臺(tái)。
兩權(quán)抵押貸款試驗(yàn)符合縣域經(jīng)濟(jì)主體的資源和銀行貸款條件,融資主體可以利用林權(quán)、農(nóng)房等資源作為抵押申請(qǐng)貸款,但與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)相關(guān)的輔助政策尚未出臺(tái),與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款相關(guān)的體制、機(jī)制和平臺(tái)不足,確認(rèn)權(quán)不容易,評(píng)價(jià)不足,風(fēng)險(xiǎn)突出,運(yùn)營(yíng)流程不順利,參與機(jī)構(gòu)權(quán)分類不明確,抵押貸款發(fā)行工作受到制約。以武定縣農(nóng)民房屋產(chǎn)權(quán)抵押貸款為例,截至xxxx年x月底,試點(diǎn)近x年來(lái),武定縣農(nóng)房授權(quán)率僅為xx.xx%,農(nóng)房抵押貸款不良率為x.xx%,高于全市不良貸款率x.xx個(gè)百分點(diǎn)。
三、金融支持鄉(xiāng)村振興的幾點(diǎn)思考。
(一)從政府層面講,要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融互惠發(fā)展。
一是根據(jù)土地條件,結(jié)合xx市自然資源、氣候條件、地區(qū)優(yōu)勢(shì)和資源特點(diǎn),選擇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)(如xx縣特色芒果、xx縣冬早蔬菜、xx縣xx壯雞、xx縣xx豬),推進(jìn)一縣一業(yè)、一村一品示范建設(shè),加強(qiáng)與高中和研究機(jī)構(gòu)合作,推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研深度融合,加快研究成果轉(zhuǎn)換,提高種類養(yǎng)殖科技含量,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展、科技化發(fā)展、規(guī);l(fā)展、集約化發(fā)展在培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的同時(shí),實(shí)施回家工程,發(fā)展歸雁經(jīng)濟(jì),吸引各種人才回歸農(nóng)村,使農(nóng)村成為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的熱土和發(fā)展才能的舞臺(tái)。二是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。建立完善兩權(quán)交易平臺(tái),依托房地產(chǎn)登記中心平臺(tái),統(tǒng)一規(guī)范管理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)交易。為實(shí)現(xiàn)抵押、抵押、轉(zhuǎn)讓、銀行貸款抵押處置、抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件。三是切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金的性能。實(shí)行農(nóng)業(yè)貸款新獎(jiǎng)勵(lì)政策,充分發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用,引導(dǎo)金融加大農(nóng)業(yè)信用投入。通過(guò)政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)最后一公里,實(shí)現(xiàn)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)xx縣市全權(quán)復(fù)蓋,建立完善政銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大農(nóng)業(yè)支出力度,穩(wěn)步提高三農(nóng)和中小企業(yè)融資擔(dān)保供應(yīng),切實(shí)為全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的政策擔(dān)保服務(wù)。
(二)從監(jiān)督水平上加強(qiáng)激勵(lì)引導(dǎo),調(diào)整優(yōu)化審查機(jī)制。
一是支持和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈金融發(fā)展。不斷完善中征信貸款服務(wù)平臺(tái)功能,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)做好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)推廣對(duì)接運(yùn)用,融合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上下游相關(guān)企業(yè)和農(nóng)戶信用,破解小企業(yè)和農(nóng)戶抵押物不足難題,為上下游不一樣主體提供鏈?zhǔn)浇鹑诜⻊?wù)。二是加強(qiáng)政策引導(dǎo),綜合運(yùn)用存款準(zhǔn)備金率、支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具和信貸政策,加大金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興支持力度,及時(shí)給予商業(yè)銀行必要的資金支持,加大農(nóng)信政策引導(dǎo)效果評(píng)估,引導(dǎo)金融資源向三農(nóng)傾斜。三是推進(jìn)惠農(nóng)、民間支付產(chǎn)品創(chuàng)新。立足農(nóng)村地區(qū)大眾支付需求,擴(kuò)大政府電子支付平臺(tái)在廣大農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)的壟斷面,推進(jìn)支付資源全國(guó)人民共享,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑,大眾少跑。四是健全差異化激勵(lì)機(jī)制。以正向激勵(lì)為導(dǎo)向,從業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu)兩方面采取差異化監(jiān)督政策?h域一定比例存款符合當(dāng)?shù)刭J款審查標(biāo)準(zhǔn)的,貸款投資主要用于三農(nóng)等符合一定條件的金融機(jī)構(gòu),追加農(nóng)業(yè)再貸款額,適當(dāng)浮動(dòng)農(nóng)業(yè)再貸款利率。適度提高農(nóng)業(yè)貸款不良容忍度,實(shí)行農(nóng)業(yè)不良貸款容忍度監(jiān)督審查要求。
(三)從銀行層面來(lái)說(shuō),加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
一是加快完善有關(guān)免責(zé)制度。探索制定行業(yè)統(tǒng)一的免責(zé)操作細(xì)則,制定更明確的標(biāo)準(zhǔn)化流程和模板。建立盡職免責(zé)擔(dān)保制度,建立金融機(jī)構(gòu)不良貸款責(zé)任認(rèn)定第三方仲裁機(jī)構(gòu),基層金融機(jī)構(gòu)信用負(fù)責(zé)人被追究時(shí)有上訴途徑。二是完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項(xiàng)工作重點(diǎn),商業(yè)銀行網(wǎng)站、ATM、OS機(jī)在農(nóng)村地區(qū)的布局,在未設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)的地區(qū),通過(guò)設(shè)立助農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)延伸服務(wù)觸角,推廣網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等現(xiàn)代化金融服務(wù)渠道。三是加快金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和季節(jié)特征,提供不同的金融服務(wù)。積極拓寬農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍,推動(dòng)廠房和大型農(nóng)機(jī)具抵押、倉(cāng)單和應(yīng)收賬款質(zhì)押等信貸業(yè)務(wù),依法合規(guī)推動(dòng)形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。四是做好金融消費(fèi)者教育與金融知識(shí)普及。探索設(shè)立鄉(xiāng)村金融宣傳員,開展“金融夜!边M(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),對(duì)村組干部、農(nóng)村致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶等就防范金融詐騙、惠農(nóng)金融產(chǎn)品、手機(jī)銀行使用、個(gè)人征信報(bào)告、投資理財(cái)知識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)一傳十、十傳百的方式帶動(dòng)更多農(nóng)戶了解金融、熟悉金融,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的整體金融意識(shí),優(yōu)化信用環(huán)境,減少失信行為。
鄉(xiāng)村振興申請(qǐng)報(bào)告 篇12
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大做出的重要戰(zhàn)略部署。支持鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,是金融業(yè)積極融入和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略義不容辭的政治責(zé)任,也是金融業(yè)順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,拓展發(fā)展空間、實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的重要機(jī)遇。本文結(jié)合工作實(shí)際,以xx市為例,在對(duì)全市農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,剖析了當(dāng)前金融支持鄉(xiāng)村振興面臨的困難和問(wèn)題,并針對(duì)性地提出了政策建議,以期為金融支持鄉(xiāng)村振興提供有益參考。
一、xx市農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀
。ㄒ唬┺r(nóng)村金融體系不斷豐富完善
改革開放以來(lái),xx市農(nóng)村金融體系經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)逐步完善的過(guò)程,初步建立起以農(nóng)村政策性金融、商業(yè)性金融、合作性金融為主,以新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為輔的多元化、多層次農(nóng)村金融體系。截至2020年xx月末,全市共有農(nóng)村政策性金融機(jī)構(gòu)(xx發(fā)展銀行)x個(gè)、商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)(xx銀行、xx銀行)x個(gè)、合作性金融(農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行)xx個(gè)、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)(村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司)xx個(gè)。
經(jīng)過(guò)xx多年的改革和發(fā)展,xx市的農(nóng)村金融體系在不斷完善的同時(shí),也為廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了更加多樣化的金融服務(wù)。
。ǘ┺r(nóng)村金融供給能力不斷增強(qiáng)
近年來(lái),xx市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)際、因地制宜,推出了一系列惠農(nóng)惠民的金融產(chǎn)品,為鄉(xiāng)村振興提供了便捷高效的信貸服務(wù)。如農(nóng)行“連貸通”、郵儲(chǔ)銀行“小微易貸”、農(nóng)信社(農(nóng)商行)“鄉(xiāng)村振興貸”、工行“網(wǎng)貸通”以及建行“稅易貸”等產(chǎn)品,有效發(fā)揮了金融在培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中的作用,有力支持了春耕備耕、糧食生產(chǎn)和收儲(chǔ)制度改革以及水電氣網(wǎng)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展。截至2020年x月末,全市涉農(nóng)貸款余額xxx.xx億元,較20xx年末增加xxx.x億元,增長(zhǎng)xx.xx%!笆濉逼陂g,xx市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的信貸投放能力不斷增強(qiáng),涉農(nóng)貸款規(guī)模不斷擴(kuò)大,有效滿足了涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶的金融需求。
。ㄈ┺r(nóng)村金融改革不斷推向深入
一是農(nóng)村信用社改制工作不斷推進(jìn)。20xx年以來(lái),按照《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)縣級(jí)聯(lián)社分批改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行工作方案的`通知》(x政發(fā)〔20xx〕xx號(hào))要求,xx市分四批完成了x家農(nóng)信社改制農(nóng)商行工作,農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的公司治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善。二是xx銀行三農(nóng)金融事業(yè)部相繼成立。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行xx市縣兩級(jí)分支機(jī)構(gòu)相繼成立三農(nóng)金融事業(yè)部,明確了三農(nóng)金融事業(yè)部“縣域+涉農(nóng)”的職能邊界,對(duì)推動(dòng)“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。三是農(nóng)村抵押物范圍不斷拓寬。為解決農(nóng)村抵質(zhì)押物不足問(wèn)題,20xx年,xx縣、xx縣被xx省列為林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)縣。20xx年,xx縣被列為全國(guó)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣!皟蓹(quán)”等抵押范圍的擴(kuò)大,為盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中長(zhǎng)期和規(guī);(jīng)營(yíng)資金投入,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革提供有益的探索。
(四)農(nóng)村金融生態(tài)不斷優(yōu)化
一是金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。截至2020年x月末,全市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)xxx個(gè),布放ATM機(jī)xxx臺(tái),POS機(jī)具xxxxx臺(tái),農(nóng)村人均持卡量x.xx張。二是信用體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。近年來(lái),人民銀行xx市中心支行深入推進(jìn)“信用鄉(xiāng)、信用村、信用戶”創(chuàng)建工作,全市采集農(nóng)戶信用信息xx.xx萬(wàn)戶,占全部農(nóng)戶數(shù)的xx%。共評(píng)定信用戶xx.xx萬(wàn)戶,信用村xxx個(gè),信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè),占全市xxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx.x%。xxxx年,全市共有x.x萬(wàn)戶農(nóng)戶享受到了無(wú)擔(dān)保、無(wú)抵押的信用貸款和優(yōu)惠利率,金額達(dá)x.x億元,平均利率x.xx%,為農(nóng)戶節(jié)約成本約xxx萬(wàn)元。三是金融消費(fèi)權(quán)益得到有效保護(hù)。人民銀行按年對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)情況進(jìn)行評(píng)估,20xx年度全市評(píng)定A類機(jī)構(gòu)x家,B類機(jī)構(gòu)xx家,C類機(jī)構(gòu)x家。同時(shí),持續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)來(lái)訪投訴咨詢?nèi)藛T的接訪和xxxx投訴咨詢電話及時(shí)分處辦理。2020年辦理xxxxx投訴xx起。
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人民銀行xx市中心支行靈活運(yùn)用貨幣政策工具、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“三農(nóng)”、扶貧、民營(yíng)小微等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,不斷提升貨幣政策執(zhí)行效果。一是確保人總行新設(shè)的兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體工具落地見效。為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的不利影響,xx中支通過(guò)靈活運(yùn)用普惠小微信用貸款支持計(jì)劃和貸款延期支持工具,有效緩解了中小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難題。截至xxxx年xx月末,通過(guò)“普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃”成功向地方法人金融機(jī)構(gòu)提供x.xx億元再貸款資金支持,排名全省第三位。普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具金額x.xx億元,地方法人金融機(jī)構(gòu)獲得貸款延期激勵(lì)資金xxx.xx萬(wàn)元,排名全省第一位。二是存款準(zhǔn)備金政策得到有效落實(shí)。xxxx年x次定向降準(zhǔn),增加法人金融機(jī)構(gòu)可貸資金xx億元;xxxx年x次降低存款準(zhǔn)備金率x.x個(gè)百分點(diǎn),為全市法人金融機(jī)構(gòu)釋放資金約x.xx億元,有效增強(qiáng)了法人金融機(jī)構(gòu)的信貸投放能力。三是信貸政策支持再貸款的運(yùn)用不斷強(qiáng)化。xxxx年以來(lái),全市人民銀行累計(jì)投放支農(nóng)(含扶貧)再貸款資金xx.xx億元(含展期),xxxx年xx月末,全市支農(nóng)(含扶貧)再貸款余額xx.xx億元,有效加大了金融機(jī)構(gòu)對(duì)三農(nóng)、扶貧、民營(yíng)小微等領(lǐng)域的支持力度。
二、金融支持鄉(xiāng)村振興面臨的困難和問(wèn)題
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為緩慢,金融發(fā)揮作用渠道不足
一是農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少。因轄內(nèi)農(nóng)村區(qū)域廣且分散,農(nóng)村地區(qū)資金交易量少、交易不活躍,涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入收益低,導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)布點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施投入的積極性不高。當(dāng)前xx市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)數(shù)為xxx個(gè),遠(yuǎn)少于xxx個(gè)行政村的數(shù)量。二是農(nóng)村地區(qū)電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。農(nóng)村地區(qū)人口分散,加之交通不便,農(nóng)村地區(qū)的電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)普遍落后,信號(hào)差、網(wǎng)速慢、費(fèi)用高、用戶體驗(yàn)不佳,一定程度上限制了移動(dòng)支付的發(fā)展。
。ǘ┺r(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng),金融發(fā)揮作用支撐不足
xx市地處滇中腹地,屬于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)來(lái)看,主要為煙草、蔬菜、種養(yǎng)殖,缺少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng),一、二、三產(chǎn)業(yè)融合度不夠高。從層次上看,大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品屬于初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,科技含量不高,附加值小。生態(tài)農(nóng)業(yè)以采摘、休閑和觀光旅游為主,對(duì)人文歷史、民族風(fēng)情等利用較少。同時(shí),農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化明顯,競(jìng)爭(zhēng)比較激烈。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng)導(dǎo)致金融資源缺少支撐,難以有效落地。
。ㄈ╋L(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制不完善,金融發(fā)揮作用動(dòng)力不足
一是融資擔(dān)保體系不完善。目前,全市共有融資擔(dān)保有限公司x家,但正常開展擔(dān)保業(yè)務(wù)的只有xx市融資擔(dān)保公司x家,由于在縣域一級(jí)尚未成立政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),難以有效滿足融資擔(dān)保需要。二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)廣度、深度不夠。農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力較弱,抵押貸款大多用于種植及收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品,一旦遇到較大的自然災(zāi)害或市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng),借款人的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)將迅速轉(zhuǎn)化為銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)。xxxx年,xx市人均保險(xiǎn)密度xxxx.xx元、保險(xiǎn)深度x.xx%,分別低于全。ㄈ司kU(xiǎn)密度xxxx元,保險(xiǎn)深度x.x%)xxx.xx元、x.xx個(gè)百分點(diǎn),低于全國(guó)(人均保險(xiǎn)密度xxxx元,保險(xiǎn)深度x.x%)xx.xx元、x.xx個(gè)百分點(diǎn)。三是沒有建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制或風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制形同虛設(shè)。當(dāng)前,xx市仍有縣市未建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,即使已經(jīng)建立的縣市,也存在貸款出現(xiàn)不良難以代償?shù)那闆r。以扶貧小額信貸為例,截至xxxx年x月末,全市扶貧小額信貸余額xx.xx億元,出現(xiàn)不良貸款xxxx萬(wàn)元,但只有x.x萬(wàn)元實(shí)現(xiàn)代償,代償率x.xx%,風(fēng)險(xiǎn)收益不對(duì)等制約了金融發(fā)揮作用的積極性。四是盡職免責(zé)制度未有效落實(shí)。當(dāng)前,雖然各類政策要求金融機(jī)構(gòu)完善和落實(shí)“盡職免責(zé)”制度,但在具體實(shí)踐中由于盡職免責(zé)證明過(guò)程和材料較為復(fù)雜,“盡職免責(zé)”制度難以有效落實(shí)和發(fā)揮作用。如xx市內(nèi)某商業(yè)銀行共有職工xxxx多人,僅xxxx年就對(duì)xxxx人次進(jìn)行了問(wèn)責(zé),給予xxxx人次經(jīng)濟(jì)處罰,處罰金額xxx萬(wàn)元,平均每人問(wèn)責(zé)x.x次、罰款xxx元。另一商業(yè)銀行成立近xx年,歷史上僅有x個(gè)人實(shí)現(xiàn)盡職免責(zé)。在終身追責(zé)的背景下,信貸人員惜貸懼貸的心理普遍存在。
。ㄋ模┺r(nóng)村產(chǎn)權(quán)配套政策缺失,金融發(fā)揮作用平臺(tái)不足
雖然“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)契合了縣域經(jīng)濟(jì)主體的資源及銀行貸款條件,融資主體可利用林權(quán)、農(nóng)房等資源作抵押申請(qǐng)貸款,但是與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)相關(guān)的配套政策尚未出臺(tái),與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款相關(guān)的體制、機(jī)制和平臺(tái)缺位,導(dǎo)致確權(quán)不易、評(píng)估缺失、風(fēng)險(xiǎn)突出,運(yùn)作流程不順暢,參與機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)劃分不明晰,抵押貸款發(fā)放工作受到制約。以武定縣“農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款”為例,截至xxxx年x月末,試點(diǎn)近x年來(lái),武定縣農(nóng)房頒證率僅為xx.xx%,農(nóng)房抵押貸款不良率x.xx%,高于全市不良貸款率x.xx個(gè)百分點(diǎn)。
三、金融支持鄉(xiāng)村振興的幾點(diǎn)思考
。ㄒ唬⿵恼畬用鎭(lái)說(shuō),要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融互惠發(fā)展
一是因地制宜,結(jié)合xx市自然資源、氣候條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)及資源稟賦特點(diǎn),選準(zhǔn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)(如xx縣“特色芒果”、xx縣“冬早蔬菜”、xx縣“xx壯雞”、xx縣“xx豬”),推進(jìn)“一縣一業(yè)、一村一品”示范創(chuàng)建,加強(qiáng)與高校和研究機(jī)構(gòu)合作,推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研深度融合,加快研究成果轉(zhuǎn)換,提高種養(yǎng)殖科技含量,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)走差異化發(fā)展、科技化發(fā)展、規(guī);l(fā)展、集約化發(fā)展之路。在培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的同時(shí),實(shí)施“回家工程”,發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”,吸引各類人才向農(nóng)村回流,讓農(nóng)村成為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的熱土和施展才華的舞臺(tái)。二是推動(dòng)深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。建立完善“兩權(quán)”交易平臺(tái),依托不動(dòng)產(chǎn)登記中心平臺(tái),統(tǒng)一規(guī)范管理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)交易。為實(shí)現(xiàn)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓和銀行貸款抵押物處置、抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件。三是切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金效能。落實(shí)涉農(nóng)貸款新增獎(jiǎng)勵(lì)政策,充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用,引導(dǎo)和激勵(lì)金融加大涉農(nóng)信貸投放。打通政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)xx縣市全覆蓋,建立完善“政銀擔(dān)”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大支農(nóng)支小力度,穩(wěn)步提高“三農(nóng)”和小微企業(yè)融資擔(dān)保在保供給,切實(shí)為全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的政策性擔(dān)保服務(wù)。
(二)從監(jiān)管層面來(lái)說(shuō),要加強(qiáng)激勵(lì)引導(dǎo),調(diào)整優(yōu)化考核機(jī)制
一是支持和助推產(chǎn)業(yè)鏈金融發(fā)展。不斷完善中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)功能,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)做好面向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的推廣、對(duì)接和運(yùn)用,整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上下游相關(guān)企業(yè)和農(nóng)戶信用,破解小企業(yè)和農(nóng)戶抵押物不足難題,為上下游不同的主體提供鏈條式金融服務(wù)。二是強(qiáng)化政策引導(dǎo),綜合運(yùn)用存款準(zhǔn)備金率、支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具和信貸政策,加大金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的支持力度,及時(shí)給予商業(yè)銀行必要的資金支持,加大涉農(nóng)信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估,引導(dǎo)金融資源向“三農(nóng)”傾斜。三是推動(dòng)惠農(nóng)、便民支付產(chǎn)品創(chuàng)新。立足農(nóng)村地區(qū)群眾支付需求,拓展政府電子支付平臺(tái)在廣大農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)的覆蓋面,推進(jìn)支付資源全民共享,實(shí)現(xiàn)讓“數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”。四是健全差異化激勵(lì)機(jī)制。以正向激勵(lì)為導(dǎo)向,從業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu)兩方面采取差異化監(jiān)管政策。對(duì)縣域一定比例存款用于當(dāng)?shù)刭J款考核達(dá)標(biāo)的、貸款投向主要用于“三農(nóng)”等符合一定條件的金融機(jī)構(gòu),其新增支農(nóng)再貸款額度,在支農(nóng)再貸款利率上給予適當(dāng)下浮。適度提高涉農(nóng)貸款不良容忍度,落實(shí)涉農(nóng)不良貸款容忍度的監(jiān)管考核要求。
(三)從銀行層面來(lái)說(shuō),要加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平
一是加快完善盡職免責(zé)相關(guān)制度。探索制定行業(yè)統(tǒng)一的盡職免責(zé)操作細(xì)則,出臺(tái)更為明確的標(biāo)準(zhǔn)化流程和模板。建立盡職免責(zé)保證制度,組建金融機(jī)構(gòu)不良貸款責(zé)任認(rèn)定第三方仲裁機(jī)構(gòu),使基層金融機(jī)構(gòu)信貸人員在被追責(zé)時(shí)有上訴渠道。二是完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項(xiàng)工作重點(diǎn),加大和優(yōu)化商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)、ATM、POS機(jī)在農(nóng)村地區(qū)的布局,在未設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)的地區(qū),通過(guò)設(shè)立助農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)延伸服務(wù)觸角,推廣網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等現(xiàn)代化金融服務(wù)渠道。三是加快金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和季節(jié)特征,提供不同的金融服務(wù)。積極拓寬農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍,推動(dòng)廠房和大型農(nóng)機(jī)具抵押、倉(cāng)單和應(yīng)收賬款質(zhì)押等信貸業(yè)務(wù),依法合規(guī)推動(dòng)形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。四是做好金融消費(fèi)者教育與金融知識(shí)普及。探索設(shè)立鄉(xiāng)村金融宣傳員,開展“金融夜校”進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),對(duì)村組干部、農(nóng)村致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶等就防范金融詐騙、惠農(nóng)金融產(chǎn)品、手機(jī)銀行使用、個(gè)人征信報(bào)告、投資理財(cái)知識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)一傳十、十傳百的方式帶動(dòng)更多農(nóng)戶了解金融、熟悉金融,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的整體金融意識(shí),優(yōu)化信用環(huán)境,減少失信行為。
鄉(xiāng)村振興申請(qǐng)報(bào)告 篇13
11月25日,福州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與農(nóng)業(yè)銀行福州分行在福州舉行“深化金融服務(wù) 助力鄉(xiāng)村振興”簽約儀式,雙方簽署《金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議》,并將充分發(fā)揮福州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職能部門作用和農(nóng)業(yè)銀行服務(wù)“三農(nóng)”國(guó)家隊(duì)作用,進(jìn)一步提高金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興水平,推動(dòng)福州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展和繁榮。
今后五年,農(nóng)業(yè)銀行福州分行將為福州市鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域新增貸款投放500億元以上,其中鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)貸款300億元以上,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)貸款200億元以上,全力滿足福州市鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域的資金需求。
一、政銀合作,共促鄉(xiāng)村振興
近年來(lái),福州市大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。2020年,福州市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值突破1千億元大關(guān),全市七大特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈年總產(chǎn)值超2000億元,327家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不斷做大做強(qiáng),2020年實(shí)現(xiàn)銷售收入(含交易額)918億元。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興離不開金融支持,也對(duì)金融服務(wù)提出了更高的要求。對(duì)此,農(nóng)業(yè)銀行福州分行提出了“要有更高遠(yuǎn)的政治站位、更深厚的三農(nóng)情懷、更有效的頂層設(shè)計(jì)、更精細(xì)的行動(dòng)計(jì)劃、更接地氣的金融助力、更先進(jìn)的數(shù)據(jù)賦能”六項(xiàng)遵循,并出臺(tái)了《福州分行關(guān)于2021年全面做好鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)加快“三農(nóng)”和縣域業(yè)務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》和《縣域支行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)“鄉(xiāng)村振興”行動(dòng)計(jì)劃》,進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)工作。
金融是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要手段,福州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與農(nóng)業(yè)銀行福州分行深化合作,探索金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的新模式、新機(jī)制,既是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新服務(wù)理念的具體體現(xiàn),也是農(nóng)業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇。
據(jù)了解,雙方將積極整合全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)資源和農(nóng)行系統(tǒng)金融資源,緊密圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快培育壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效;重點(diǎn)支持納入省市級(jí)以上政府規(guī)劃、具有穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流、還款和擔(dān)保有保障的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;圍繞福州市鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村鎮(zhèn),加大對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村、特色村鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)等方面的金融支持力度。
二、5年500億元,金融“活水”潤(rùn)?quán)l(xiāng)村
今年10月,農(nóng)業(yè)銀行福建省分行與農(nóng)業(yè)銀行福州分行兩級(jí)行聯(lián)動(dòng),制定出臺(tái)了《關(guān)于支持福州市加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中心城市綜合金融服務(wù)方案》,全力支持福州實(shí)施強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略。
農(nóng)業(yè)銀行福建省分行副行長(zhǎng)、福州分行行長(zhǎng)王城英表示,農(nóng)業(yè)銀行福州分行將把貫徹落實(shí)強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略與貫徹落實(shí)農(nóng)總行提出的服務(wù)鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)軍銀行和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主力銀行“兩大發(fā)展定位”相結(jié)合,以本次簽約合作為契機(jī),著力、全力做好鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)工作。
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,加大信貸投放。通過(guò)優(yōu)化金融資源配置等方式,重點(diǎn)在農(nóng)村普惠金融、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、脫貧成果鞏固與鄉(xiāng)村振興有效銜接等重點(diǎn)領(lǐng)域提供全方位支持,今后五年向福州市鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域新增貸款投放500億元以上,其中鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)貸款300億元以上,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)貸款200億元以上。對(duì)符合條件的項(xiàng)目、客戶全部納入支持范圍,確保做到應(yīng)貸盡貸。
傾斜政策資源,創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,確?h域貸款、涉農(nóng)貸款和普惠小微貸款增速均高于全行貸款平均水平。圍繞普惠金融、綠色金融等重點(diǎn)領(lǐng)域,創(chuàng)新推出好產(chǎn)品、好服務(wù)。
加強(qiáng)科技賦能,助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。全面推廣農(nóng)村集體“三資”管理平臺(tái),積極為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提供農(nóng)村資產(chǎn)資源管理、農(nóng)村資金核算等服務(wù),助力“智慧鄉(xiāng)村”建設(shè)。
三、“農(nóng)”字當(dāng)頭,服務(wù)延伸“海角天涯”
位于福州“海角天涯”的連江縣苔菉鎮(zhèn)茭南村,從昔日的小漁村搖身變成今日的網(wǎng)紅村。
2015年之前,靠海吃海的茭南村村民大多從事漁業(yè)捕撈和相關(guān)產(chǎn)業(yè),如今茭南村加快旅游資源開發(fā),憑借自然“顏值”和生態(tài)“氣質(zhì)”出眾的平流尾地質(zhì)公園,吸引了眾多游客,還入選福建首批海岸公園,去年成為國(guó)家AA級(jí)旅游景區(qū)。
近年來(lái),農(nóng)業(yè)銀行連江支行充分發(fā)揮金融資源優(yōu)勢(shì),支持茭南村實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富、產(chǎn)業(yè)興、鄉(xiāng)村美,截至今年10月末,該行向110戶漁民提供了1757萬(wàn)元信貸資金,為泰源船業(yè)、恒盛實(shí)業(yè)等企業(yè)提供流動(dòng)資金支持,近期還支持平流尾地質(zhì)公園旅游智慧停車場(chǎng)建設(shè),以提升當(dāng)?shù)芈糜畏⻊?wù)水平。
現(xiàn)場(chǎng),農(nóng)業(yè)銀行連江支行與茭南村簽訂了銀村共建合作協(xié)議。農(nóng)業(yè)銀行將進(jìn)一步加大資金支持,助力當(dāng)?shù)貪O業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、蝦米加工業(yè)、觀光旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。
服務(wù)不止步,從田間地頭到“海角天涯”。支持茭南村這座小村莊實(shí)現(xiàn)大發(fā)展,只是農(nóng)業(yè)銀行福州分行深耕“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的`一個(gè)剪影。農(nóng)業(yè)銀行福建省分行副行長(zhǎng)、福州分行行長(zhǎng)王城英介紹,農(nóng)業(yè)銀行福州分行近55%的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和近1300名員工分布在縣及縣以下,在服務(wù)“三農(nóng)”和實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面具有扎實(shí)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),有利于扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、貼近農(nóng)民。
服務(wù)“三農(nóng)”,是農(nóng)業(yè)銀行與生俱來(lái)的歷史使命和政治責(zé)任。作為“農(nóng)”字當(dāng)頭的國(guó)有大行,農(nóng)業(yè)銀行福州分行始終把服務(wù)鄉(xiāng)村振興作為全行經(jīng)營(yíng)工作的重中之重,以服務(wù)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足為主線,全面做好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
截至今年10月末,農(nóng)行福州分行涉農(nóng)貸款余額達(dá)440.01億元,比年初增加27.87億元。市級(jí)以上龍頭企業(yè)貸款余額16.61億元,比年初增加7.95億元;“惠農(nóng)e貸”業(yè)務(wù)共覆蓋全市9個(gè)縣(市、區(qū))和22個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),共發(fā)放“惠農(nóng)e貸”資金97.4億元,比年初增加31.91億元,服務(wù)農(nóng)戶超過(guò)1.8萬(wàn)戶,覆蓋全市131個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和89%的行政村。
下一步,農(nóng)業(yè)銀行福州分行與福州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將以本次銀政合作為起點(diǎn),共同深化金融服務(wù),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,全力做好鄉(xiāng)村振興金融服務(wù),為福州農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足出力添彩。
鄉(xiāng)村振興申請(qǐng)報(bào)告 篇14
一、基本情況
截止6月30日,我行本年投放涉農(nóng)貸款11854萬(wàn)元,覆蓋各類涉農(nóng)客戶1000余戶,涉農(nóng)貸款結(jié)余43193萬(wàn)元,較年初新增3942萬(wàn)元,增幅達(dá)到10%,同比多增1756萬(wàn)元。
截止6月30日,我行本年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款投放22筆515萬(wàn),業(yè)務(wù)開辦以來(lái)已累積投放10911萬(wàn),帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)近1500余人,為解決我縣各類人員在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的資金不足的難題,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)發(fā)揮了重要作用。
二、具體措施
一、加大涉農(nóng)資金投入,增強(qiáng)金融服務(wù)普惠性。今年以來(lái),xx銀行xx縣支行圍繞“農(nóng)民增收、農(nóng)村更美、農(nóng)業(yè)更強(qiáng)”,持續(xù)加大轄內(nèi)“三農(nóng)”貸款資金投放。同時(shí),為了既適應(yīng)縣域和農(nóng)村市場(chǎng)上客戶缺乏有效抵、質(zhì)押物的情況,又有效控制風(fēng)險(xiǎn),增加第二還款來(lái)源,我們推出了農(nóng)/商戶保證貸款、農(nóng)信擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、親情貸等產(chǎn)品,服務(wù)對(duì)象主要為縣域內(nèi)的廣大農(nóng)戶、個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)主等經(jīng)濟(jì)主體。通過(guò)對(duì)這些客戶發(fā)放貸款,不僅支持了他們擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),增加收入,而且促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、完善基礎(chǔ)金融服務(wù),提高金融服務(wù)可得性。為進(jìn)一步延伸服務(wù)半徑,下沉服務(wù)重心,目前我行運(yùn)用在鄉(xiāng)下網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展金融服務(wù),合理制定機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃,合理調(diào)整縣域機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn),延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò);并在去年加強(qiáng)了物理網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控,有效提升金融服務(wù)效率。為進(jìn)一步提高辦貸效率,我行還積極推廣“極速貸”、“E捷貸”、“移動(dòng)展業(yè)”等線上產(chǎn)品,有效提升了農(nóng)戶辦貸體驗(yàn)。另外,我行還積極推進(jìn)“信用村”創(chuàng)建工作,深化“銀村”合作,實(shí)現(xiàn)“整村授信”,村民憑信用即可獲得無(wú)擔(dān)保、無(wú)抵押的小額信用貸款,極大地提高了農(nóng)民的金融可獲得性。
三、積極開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款投放,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。圍繞深入推進(jìn)第二輪“大眾創(chuàng)業(yè)惠民工程”及助力鄉(xiāng)村振興等主體策劃活動(dòng),加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的宣傳營(yíng)銷力度,加強(qiáng)聯(lián)合人社等職能部門的宣傳,提升群眾對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款知曉率。在有效服務(wù)更多創(chuàng)業(yè)人群,保證創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者從“無(wú)業(yè)”到“有業(yè)”的同時(shí),用一攬子高效便捷的'金融服務(wù)營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)緩解創(chuàng)業(yè)者“融資難、融資貴”問(wèn)題。
四、保證糧食安全,助力糧食生產(chǎn)。為了促進(jìn)糧食生產(chǎn)和收購(gòu),我行對(duì)種糧大戶、糧站、糧食收購(gòu)商等推出專屬信貸產(chǎn)品—助糧貸,金額高、手續(xù)簡(jiǎn)便;同時(shí),我行主動(dòng)和糧食局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的職能部門合作,開展推介會(huì)和企業(yè)走訪,在今年開展的夏糧收購(gòu)活動(dòng)中我行投放助糧貸2620萬(wàn)元,同比多增775萬(wàn)元。
五、踐行社會(huì)責(zé)任,助力脫貧攻堅(jiān)。作為扶貧小額貸款投放的主辦行之一,xx銀行緊跟縣委、縣政府步伐,積極響應(yīng)發(fā)放小額扶貧貼息貸款號(hào)召,致力金融扶貧,簡(jiǎn)化調(diào)查和審批流程,切實(shí)做到應(yīng)貸盡貸,確保今年扶貧貸款戶數(shù)及金額均不低于去年。
鄉(xiāng)村振興申請(qǐng)報(bào)告 篇15
黨的十九大以來(lái),xx縣積極探索創(chuàng)新“黨建+金融”制度,通過(guò)以黨建引領(lǐng)發(fā)展,以金融助力黨建的“協(xié)作共贏”模式,走出了組織“牽線”、金融“搭臺(tái)”、黨群“唱戲”助力鄉(xiāng)村振興的新路子,讓金融“活水”更加精準(zhǔn)地注入到鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域。
一、背景起因
2017年黨的十九大報(bào)告首次提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略。此后,中央先后出臺(tái)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018一2022年)》等文件,將“鄉(xiāng)村振興”上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度。地處四川盆地南緣,長(zhǎng)江、赤水河交匯處的xx縣,作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,一直以來(lái)都面臨著急需金融活水、金融服務(wù)供給薄弱,農(nóng)民“貸款難”和銀行“難貸款”等問(wèn)題,通過(guò)積極探索創(chuàng)新“黨建+金融”制度,加大了金融支農(nóng)力度,充實(shí)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展血液,使金融“活水”精準(zhǔn)注入到鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域,切實(shí)加快了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。
二、主要做法
。ㄒ唬┙M織“牽線”,打造黨建引領(lǐng)體系。一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,建強(qiáng)金融服務(wù)陣地。針對(duì)金融服務(wù)鄉(xiāng)村主動(dòng)性不高、信息不對(duì)稱、農(nóng)村群眾獲得感低等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,推進(jìn)xx農(nóng)商銀行、建行xx支行業(yè)務(wù)黨支部與產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委(或村黨支部)深度合作,成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委金融服務(wù)黨支部。按照黨支部陣地建設(shè)相關(guān)規(guī)范,共建服務(wù)陣地,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求與金融資源高效精準(zhǔn)對(duì)接,實(shí)現(xiàn) “1+1>2” 的效果。二是鮮明政策導(dǎo)向,把準(zhǔn)重點(diǎn)投資方向。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和“9+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè),建立鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),出臺(tái)《關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)黨建助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《xx縣鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)保貸款管理辦法》《xx縣財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》等文件,引導(dǎo)金融資本精準(zhǔn)流向。財(cái)政設(shè)立2億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,建立財(cái)政、金融聯(lián)席會(huì)議制度,定期通報(bào)財(cái)政在“三農(nóng)”領(lǐng)域的重點(diǎn)投資方向、獎(jiǎng)補(bǔ)政策,有效發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)撬動(dòng)作用。三是突出制度導(dǎo)向,完善工作保障體系。建立xx農(nóng)商銀行黨支部與產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開聯(lián)席會(huì)議,總結(jié)成效、發(fā)掘問(wèn)題、共商舉措。與建行xx支行簽訂《“第一書記振興貸”合作備忘錄》《“黨建+金融”助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議》等,強(qiáng)化工作協(xié)作。
。ǘ┙鹑凇按钆_(tái)”,拓展金融發(fā)力渠道。一是“書記坐班”優(yōu)化信息服務(wù)。加強(qiáng)信息渠道建設(shè),在共建村、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委設(shè)信貸工作室,利用村、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委信息公示欄對(duì)農(nóng)商銀行、建行xx支行的工作人員聯(lián)系方式、農(nóng)戶評(píng)級(jí)授信結(jié)果等服務(wù)信息進(jìn)行公示。金融第一書記定期在信貸服務(wù)室開展現(xiàn)場(chǎng)辦公,接受群眾關(guān)于金融問(wèn)題的咨詢答疑,加強(qiáng)貸款政策和信用知識(shí)宣傳,培養(yǎng)農(nóng)戶誠(chéng)信意識(shí),為金融貸款貸得出、用得好、收得回打牢基礎(chǔ)。二是“點(diǎn)位代辦”簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程。優(yōu)化金融業(yè)務(wù)服務(wù),依托每個(gè)行政村的金融聯(lián)絡(luò)員,大力完善線下服務(wù)設(shè)施,設(shè)置助農(nóng)金融服務(wù)代理點(diǎn)196個(gè)。通過(guò)簡(jiǎn)化貸款手續(xù)、實(shí)行利率優(yōu)惠、共同防范風(fēng)險(xiǎn)等措施,讓產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶、種植大戶、合作社、村集體公司等足不出村就可辦理賬戶查詢、轉(zhuǎn)賬、支取涉農(nóng)補(bǔ)貼、小額存取款、貸款等基礎(chǔ)金融業(yè)務(wù),打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”。三是“掌上金融”打破時(shí)空限制。優(yōu)化金融產(chǎn)品服務(wù),大力推廣手機(jī)銀行等新型移動(dòng)金融產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)群眾通過(guò)手機(jī)便可實(shí)現(xiàn)線上貸款、還款等服務(wù),全面彌補(bǔ)線下服務(wù)短板,讓群眾享受到24小時(shí)全時(shí)段無(wú)障礙金融服務(wù)。
。ㄈh群“唱戲”,推進(jìn)金融普惠鄉(xiāng)村。一是金融支部助振興。通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委金融服務(wù)黨支部搭臺(tái),發(fā)揮xx農(nóng)商銀行的紐帶作用,推進(jìn)銀行、村集體公司、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)群眾四方聯(lián)動(dòng)模式,面向?qū)I(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)群眾、村集體公司推出“產(chǎn)業(yè)先鋒貸”。目前,已向荔江鎮(zhèn)柿子田村集體公司等發(fā)放“產(chǎn)業(yè)先鋒貸”8000余萬(wàn)元。二是第一書記助振興。以共建黨支部第一書記和金融聯(lián)絡(luò)員為橋梁,推動(dòng)金融資源向重點(diǎn)鄉(xiāng)村聚集。瞄準(zhǔn)xx縣荔枝、真龍柚、花椒等特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力,推出“第一書記振興貸”,構(gòu)建“第一書記+農(nóng)戶+建設(shè)銀行”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融支持模式。通過(guò)第一書記牽線聯(lián)絡(luò),建行xx支行放貸,產(chǎn)業(yè)黨員和群眾可實(shí)現(xiàn)“零距離”貸款。目前,發(fā)放“第一書記振興貸”300余萬(wàn)元。三是產(chǎn)業(yè)大戶助振興。以“月月進(jìn)黨校”為載體,金融服務(wù)黨支部與村“兩委”聯(lián)辦金融學(xué)校,邀請(qǐng)產(chǎn)業(yè)大戶為產(chǎn)業(yè)群眾分享貸款助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和成效,同時(shí)定期舉辦金融知識(shí)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)講座,將金融服務(wù)延伸于金融之外,以扶智助振興。
三、取得成效
通過(guò)創(chuàng)新“黨建+金融”制度,有效盤活了農(nóng)村金融資源、推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)了內(nèi)生動(dòng)力、強(qiáng)化了基層黨建、提升了金融服務(wù)質(zhì)效,切實(shí)加快xx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。
一是建強(qiáng)了服務(wù)陣地,引入了金融活水。根據(jù)行政村發(fā)展定位,按照“不轉(zhuǎn)組織關(guān)系”“不領(lǐng)報(bào)酬”兩不原則,向全縣196個(gè)村全覆蓋選派“金融聯(lián)絡(luò)員”,向67個(gè)重點(diǎn)村派駐“金融第一書記”。同時(shí)2021年以來(lái),通過(guò)組織牽線,xx農(nóng)商行與建行xx支行累計(jì)發(fā)放特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展小額信用貸款602筆、9000余萬(wàn)元,助力荔枝、真龍柚、金釵石斛等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾增收致富。
二是激發(fā)了內(nèi)生動(dòng)力,引領(lǐng)了文明風(fēng)尚。充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富能手、外出務(wù)工能人、本地大學(xué)生的主動(dòng)性創(chuàng)造性,實(shí)現(xiàn)自我創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)激發(fā)了群眾積極性。截至目前,已成功舉辦金融知識(shí)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)講座50余次,同時(shí)通過(guò)正確的價(jià)值導(dǎo)向引導(dǎo)群眾向善向好,整個(gè)農(nóng)村社會(huì)信用意識(shí)全面增強(qiáng)、信用文化日益濃厚。
三是提高了服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)了服務(wù)能力!包h建+金融”為基層組織提供了服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的有效抓手,增強(qiáng)了基層組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力,同時(shí)各級(jí)干部通過(guò)走村入戶交流、主動(dòng)為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)經(jīng)商貸款牽線搭橋等,在密切聯(lián)系群眾中不斷提高了服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)了服務(wù)能力,樹立了黨的良好形象。
四、幾點(diǎn)啟示
2021年中央一號(hào)文件要求,堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨,持續(xù)深化農(nóng)村金融改革。2022年中央一號(hào)文件首次將“強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)”單列為一項(xiàng)重要內(nèi)容,金融服務(wù)在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的重要性被提到了一個(gè)新的'高度。當(dāng)前,xx縣所探索創(chuàng)新的“黨建+金融”制度,便是通過(guò)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),助力鄉(xiāng)村振興找到金融活水的有效途徑。
一是“思想認(rèn)識(shí)”催生“黨建+金融”應(yīng)運(yùn)而生。要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握工作要義,探索思考以黨建引領(lǐng)發(fā)展,以金融助力黨建模式,創(chuàng)新“黨建+金融”制度,不斷增強(qiáng)做好“黨建+金融”工作的責(zé)任感、使命感,實(shí)現(xiàn)參與主體多方共贏、地方發(fā)展活力迸發(fā)、鄉(xiāng)村治理效能提升的綜合效應(yīng)。
二是“黨建聯(lián)盟”凝聚“黨建+金融”強(qiáng)大合力。找準(zhǔn)金融服務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)與切入點(diǎn),成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委金融服務(wù)黨支部,建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委金融服務(wù)黨支部搭臺(tái),推進(jìn)銀行、村集體公司、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)群眾四方聯(lián)動(dòng)模式,同時(shí)瞄準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力,構(gòu)建“第一書記+農(nóng)戶+建設(shè)銀行”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融支持模式。以“月月進(jìn)黨!睘檩d體,金融服務(wù)黨支部與村“兩委”聯(lián)辦金融學(xué)校,加強(qiáng)農(nóng)村金融知識(shí)教育。
三是“能力提升”激發(fā)“黨建+金融”作用發(fā)揮。積極整合線上與線下資源,充分發(fā)揮“書記坐班”“點(diǎn)位代辦”“掌上金融”等實(shí)際效用,不斷提升“黨建+金融”服務(wù)能力,大力完善線下服務(wù)設(shè)施,優(yōu)化金融產(chǎn)品服務(wù),大力推廣手機(jī)銀行等新型移動(dòng)金融產(chǎn)品,同時(shí)設(shè)置助農(nóng)金融服務(wù)代理點(diǎn),簡(jiǎn)化貸款手續(xù)、實(shí)行利率優(yōu)惠、共同防范風(fēng)險(xiǎn)等措施,助力鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興申請(qǐng)報(bào)告 篇16
鄉(xiāng)村資金“喊渴”,基層金融服務(wù)供給難以到達(dá)“末梢”,農(nóng)村“貸款難”和銀行“難貸款”問(wèn)題并存。今年以來(lái),富新鎮(zhèn)積極推進(jìn)十大微改革項(xiàng)目,以問(wèn)題為導(dǎo)向,深入探索抓金融人才助力鄉(xiāng)村振興,立足“黨建引領(lǐng)、資智賦能、政策到底、服務(wù)直達(dá)”四維模式,釋放“黨建+金融”疊加效應(yīng),促進(jìn)金融與產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙向聯(lián)動(dòng),開創(chuàng)政銀村多贏局面。
一、背景起因
2017年黨的十九大報(bào)告首次提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略。此后,中央先后出臺(tái)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018一2022年)》等文件,將“鄉(xiāng)村振興”上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度。富新鎮(zhèn)地勢(shì)平坦,耕地眾多,作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),一直以來(lái)都面臨著急需金融活水、金融服務(wù)供給薄弱,農(nóng)民“貸款難”和銀行“難貸款”等問(wèn)題,通過(guò)積極探索創(chuàng)新“黨建+金融”制度,加大了金融支農(nóng)力度,充實(shí)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展血液,使金融“活水”精準(zhǔn)注入到鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域,切實(shí)加快了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。
二、主要做法
“背靠背”授信,備足群眾致富馬力。農(nóng)村地區(qū)有較強(qiáng)的金融需求,但由于村民缺乏抵押物,普遍存在貸款難的問(wèn)題,為此農(nóng)商行富新支行特組建由該行業(yè)務(wù)骨干、村民小組長(zhǎng)和德高望重的黨員代表組成的背靠背授信評(píng)議小組,根據(jù)村民家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、家境人品、社會(huì)評(píng)價(jià)以及有無(wú)不良嗜好等多個(gè)指標(biāo),“背靠背”打分開展評(píng)級(jí)授信工作,力求做到嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、客觀公正。根據(jù)評(píng)議分值給村民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織匹配不同額度的信用貸款,較好地滿足了農(nóng)村地區(qū)貸款需求,同時(shí)培養(yǎng)了村民的信用意識(shí),2021年富新支行評(píng)定并報(bào)送人行信用村3個(gè),在富新掀起了“誠(chéng)信”之風(fēng)。自去年10月以來(lái),綿竹農(nóng)商銀行富新支行已對(duì)4個(gè)村實(shí)現(xiàn)“整村授信”覆蓋工作,完成4000余戶家庭的評(píng)級(jí)授信,授信金額達(dá)2億元。
“面對(duì)面”授課,深化金融服務(wù)內(nèi)涵。積極發(fā)揮銀行黨支部與村社區(qū)黨支部共建作用,開展“大金融小課堂”系列活動(dòng),3位金融副書記每人對(duì)應(yīng)負(fù)責(zé)4個(gè)村社區(qū),開展“金融知識(shí)巡回宣講”。通過(guò)微黨課形式開展普惠金融、涉農(nóng)金融業(yè)務(wù)、防范電信詐騙等知識(shí)宣講,以活潑生動(dòng)的案例和通俗易懂的語(yǔ)言,把與群眾息息相關(guān)的金融知識(shí)進(jìn)行有效講解。同時(shí)利用逢場(chǎng)天,走出課堂,走進(jìn)群眾,發(fā)放普惠金融知識(shí)系列讀本和宣傳折頁(yè),手把手向老年人傳授手機(jī)銀行等操作方法,擴(kuò)大了金融知識(shí)在農(nóng)村地區(qū)的受眾面,切實(shí)提升了群眾在金融服務(wù)中的獲得感和滿足感。目前已開展巡回宣講12場(chǎng)1300余人次,發(fā)放宣傳資料5000余份。
“心連心”融入,精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展需求。圍繞“服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”兩大任務(wù),認(rèn)真落實(shí)“每周1天駐點(diǎn)、半年1次調(diào)度、掛職期間5件履職承諾”三大機(jī)制。鎮(zhèn)黨委建立金融干部人才檔案,客觀記錄金融副書學(xué)習(xí)教育和工作經(jīng)歷,定期開展座談?dòng)懻,跟蹤掌握其掛職期間所需所想,了解工作進(jìn)度,分析存在的問(wèn)題,梳理下步工作舉措,用心用情為其掛職提供全面保障。金融副書記全身心融入鎮(zhèn)村工作,積極參加支行與掛職黨支部雙重組織生活,列席掛職黨支部重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展議事,精準(zhǔn)對(duì)接鎮(zhèn)村發(fā)展需求,認(rèn)真分析村鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)加大對(duì)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層治理、鄉(xiāng)村金融能人隊(duì)伍培養(yǎng)的支持力度,積極推進(jìn)農(nóng)戶貸款的模式創(chuàng)新及功能的拓展,F(xiàn)已對(duì)接12個(gè)村社區(qū)梳理出金融助力發(fā)展規(guī)劃12項(xiàng),擬為文永村、清獅村村分別預(yù)授信5000萬(wàn)元。
“手拉手”服務(wù),助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展。通過(guò)黨建聯(lián)動(dòng),探索打造“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主導(dǎo)、支行與村社支部互動(dòng)、農(nóng)戶積極參與”的'“手拉手”共創(chuàng)模式。通過(guò)走訪調(diào)研、座談研判,金融副書記根據(jù)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和資金需求情況,在“整村授信”基礎(chǔ)上,不斷加大對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目、新型農(nóng)業(yè)主體的對(duì)接和支持力度,現(xiàn)已走訪龍頭企業(yè)3個(gè)、新型農(nóng)業(yè)主體108戶。持續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸支持力度,為農(nóng)村地區(qū)客戶量身制定了“第一書記振興貸”“蜀信e小額農(nóng)貸”“紅色信貸-成果貸”“鄉(xiāng)村振興-支農(nóng)快貸”等鄉(xiāng)村振興類支農(nóng)信貸產(chǎn)品,建立快審低率機(jī)制,以農(nóng)戶家庭的信譽(yù)為保障,以村社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)合作社所持股份為保證,在核定的額度內(nèi)快速發(fā)放信用貸款。目前,已累計(jì)發(fā)放各類貸款1733戶,金額21260萬(wàn)元。其中:為清獅村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目大米加工廠建設(shè)貸款20萬(wàn)元,為富新產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了金融活水,有效助力了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。
三、幾點(diǎn)啟示
一是“提高認(rèn)識(shí)”把握“黨建+金融”工作要義。切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握工作要義,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,針對(duì)金融信息不對(duì)稱、農(nóng)村群眾獲得感低等問(wèn)題,突出黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),凝聚改革合力,不斷增強(qiáng)做好“黨建+金融”工作的責(zé)任感、使命感,一體推進(jìn)改革試點(diǎn)示范建設(shè),打造綜合化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)參與主體多方共贏、地方發(fā)展活力迸發(fā)、鄉(xiāng)村治理效能提升的綜合效應(yīng)。
二是“黨建聯(lián)盟”凝聚“黨建+金融”強(qiáng)大合力。扎實(shí)開展銀行黨支部與村黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng),著力推動(dòng)“整村評(píng)級(jí)授信”、信用環(huán)境宣傳打造。建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開“銀鎮(zhèn)村”聯(lián)席會(huì)議,總結(jié)成效、發(fā)掘問(wèn)題、共商舉措,強(qiáng)化工作協(xié)作,找準(zhǔn)金融服務(wù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)與切入點(diǎn),瞄準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求與金融資源高效精準(zhǔn)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果。銀行在推動(dòng)服務(wù)下沉、陣地前移、普惠升級(jí)的同時(shí),政府相關(guān)部門也要對(duì)照職責(zé)分工,周密安排部署,開展好宣傳,協(xié)助企業(yè)和群眾用好用活普惠金融平臺(tái),使“黨建共創(chuàng)、金融普惠,助力鄉(xiāng)村振興”行動(dòng)真正在農(nóng)村地區(qū)落地生根。
三是“能力提升”激發(fā)“黨建+金融”作用發(fā)揮。積極整合線上與線下資源,優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)電子支付服務(wù)環(huán)境和金融產(chǎn)品服務(wù),大力推廣手機(jī)銀行等新型移動(dòng)金融產(chǎn)品,讓服務(wù)對(duì)象通過(guò)手機(jī)自助操作,實(shí)現(xiàn)申貸、用貸、還貸線上交易,全面彌補(bǔ)線下服務(wù)短板,享受到24小時(shí)全時(shí)段無(wú)障礙金融服務(wù)。在助力村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,要堅(jiān)持服務(wù)本地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在做好評(píng)估的基礎(chǔ)上做實(shí)整村授信,縮短授信時(shí)間,創(chuàng)新開發(fā)信貸產(chǎn)品,采取聯(lián)保、擔(dān)保、抵押以及信用等方式,給予信貸支持。針對(duì)普通產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶或?qū):仙绲荣J款需求,通過(guò)簡(jiǎn)化貸款手續(xù),實(shí)行利率優(yōu)惠等措施,打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”,有效提高普惠金融服務(wù)的覆蓋率、可得性和滿意度。在金融改革發(fā)展成果惠及更多人口的同時(shí),鎮(zhèn)村也要加強(qiáng)對(duì)群眾的信用教育,通過(guò)正確的價(jià)值導(dǎo)向引導(dǎo)群眾向善向好,珍惜征信,全面增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)的信用意識(shí)。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,需要多方發(fā)力,開動(dòng)腦筋,尤其是要借助金融的支持,依托金融的力量,在產(chǎn)業(yè)化提升、規(guī)模化拓展、品牌化引領(lǐng)、市場(chǎng)化增效上下功夫。我們將通過(guò)組織“牽線”、金融“搭臺(tái)”、黨群“唱戲”,充分發(fā)揮金融系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和掛職干部人才作用,有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,強(qiáng)化基層黨建,提升金融服務(wù)質(zhì)效,切實(shí)加快富新鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。
鄉(xiāng)村振興申請(qǐng)報(bào)告 篇17
為全面推進(jìn)我縣鄉(xiāng)村振興工作,近年來(lái),縣城管局圍繞“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、源頭減量、分類處置、系統(tǒng)治理”的思路和目標(biāo),精心謀劃、精致組織、精準(zhǔn)發(fā)力、精細(xì)落實(shí),鄉(xiāng)村振興工作取得了較好進(jìn)展。
一、加強(qiáng)城鎮(zhèn)統(tǒng)籌
(一)扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理
為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)生活垃圾無(wú)害化、減量化、資源化處理,從根本上解決“垃圾圍城”的出路,我縣于20xx年投資xxxx萬(wàn)元在垃圾填埋場(chǎng)西側(cè)建設(shè)日處理生活垃圾xxx噸的大型垃圾中轉(zhuǎn)站,20xx年x月份建成投入使用,全縣生活垃圾全部轉(zhuǎn)運(yùn)至盱眙縣垃圾焚燒發(fā)電廠處理,現(xiàn)庫(kù)區(qū)內(nèi)全面停止填埋生活垃圾,經(jīng)統(tǒng)計(jì),20xx年全年共外運(yùn)全縣城鄉(xiāng)生活垃圾量達(dá)xxxxx噸,降低了環(huán)境污染,減少了資源浪費(fèi),
(二)完善生活垃圾收運(yùn)體系
20xx年xx月我縣環(huán)衛(wèi)體制調(diào)整,將城區(qū)背街后巷、城郊結(jié)合部、城中村以及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的道路清掃保潔全部納入了環(huán)衛(wèi)規(guī)范作業(yè),現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)人員xxx人。同時(shí)每個(gè)鎮(zhèn)也建立了專門的環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍,保潔人員配備原則上按照集鎮(zhèn)每千人配x名、每個(gè)村配x—x名的`標(biāo)準(zhǔn)配備到位,并相對(duì)保證衛(wèi)生保潔專業(yè)隊(duì)伍的穩(wěn)定。截止目前,全縣農(nóng)村環(huán)境保潔員已達(dá)xxxx名。
按照省里提出的“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌處理體系建設(shè)要求,我縣結(jié)合自身實(shí)際,將“四步”變“兩步”,采取縣包到鎮(zhèn)(垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、處理由縣負(fù)責(zé))、鎮(zhèn)包到村組的兩級(jí)統(tǒng)籌運(yùn)行管理模式(農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和清掃保潔、垃圾收集由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé))。目前城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清,農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)率達(dá)xx%,垃圾無(wú)害化處理率達(dá)xx%以上。20xx年縣財(cái)政將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)方面的獎(jiǎng)補(bǔ)資金提高至xxx萬(wàn)元,較20xx年相比增長(zhǎng)率達(dá)xx%。大量資金的投入,促進(jìn)了城鄉(xiāng)清潔工作的順利開展,為建立城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理提供了經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
二、推進(jìn)垃圾分類
根據(jù)工作實(shí)際情況,明確城鄉(xiāng)生活垃圾分類方法,即縣城“細(xì)化三類、三分法”,農(nóng)村“定點(diǎn)投放、二分法”,全面開展垃圾分類試點(diǎn)工作。扎實(shí)推進(jìn)縣城垃圾分類試點(diǎn),金水灣、金采新村等試點(diǎn)小區(qū)開展“分類換積分”活動(dòng),引導(dǎo)居民自覺主動(dòng)參與垃圾分類;推進(jìn)機(jī)關(guān)單位設(shè)置垃圾分類設(shè)施,廣泛宣傳垃圾分類的好處,不斷提高工作人員生活垃圾分類知曉率、參與率、準(zhǔn)確投放率。大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn),呂良鎮(zhèn)率先啟動(dòng)農(nóng)村分類試點(diǎn)工作,投放三分類果殼箱、垃圾桶,建成易腐垃圾處理站,所轄村垃圾分類試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)村域全覆蓋,村民參與率達(dá)xx%。
強(qiáng)化宣傳教育,硬化工作措施。廣泛深入宣傳,以推動(dòng)垃圾分類實(shí)質(zhì)運(yùn)作為基本目標(biāo),通過(guò)設(shè)立宣傳欄、投放公益廣告、發(fā)放宣傳單頁(yè)等方式,增強(qiáng)群眾垃圾分類意識(shí),普及垃圾分類知識(shí)進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)校園,力爭(zhēng)做到將垃圾分類投放與宣傳滲透到社會(huì)各個(gè)層面。
加強(qiáng)垃圾治理,加快垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè),完善生活垃圾終端處理設(shè)施,升級(jí)改造垃圾壓縮處理中心,加快推進(jìn)城東、城西垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),逐步提升城鄉(xiāng)生活垃圾處理能力。同時(shí),統(tǒng)籌做好生活垃圾分流外運(yùn)處理工作,力爭(zhēng)垃圾不落地、不積壓,不斷提高垃圾無(wú)害化處理率。
鄉(xiāng)村振興申請(qǐng)報(bào)告 篇18
今年以來(lái),大家堅(jiān)強(qiáng)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,緊緊圍繞“二十字”總想求,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略同堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、整理改進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境、加快農(nóng)牧村“三變”改革等著重任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái),著力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)牧村發(fā)展、農(nóng)牧民增收,主想做了以下幾次方面的工作。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃研究安排。始終堅(jiān)強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,及時(shí)成立縣委、縣政府主想領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的xx縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專門的辦事機(jī)構(gòu),先后制定下發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)中央和省市委一號(hào)文件精神加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施方案》《脫貧攻堅(jiān)三年實(shí)施方案》《全縣農(nóng)牧村“三變”改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》等指導(dǎo)性文件,在調(diào)整優(yōu)化xxx次聯(lián)村單位的基礎(chǔ)上,著力強(qiáng)化“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè),選派xxx名年輕后備干部擔(dān)任鄉(xiāng)村振興示范村、“三變”改革試點(diǎn)村、建檔立卡貧困村及后進(jìn)村第一書記(其中鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村x名),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。
二是緊盯脫貧攻堅(jiān),全面貫徹“一戶一策”。用“過(guò)篩子”的辦法對(duì)xxx次村(社區(qū))開展困難戶摸排工作,完善貧困戶基礎(chǔ)信息,規(guī)范建檔立卡村貧困退出的有關(guān)資料,圍繞產(chǎn)業(yè)增收、基本醫(yī)療、安全住房、兜底保障等方面,對(duì)建檔立卡貧困戶和有潛在返貧風(fēng)險(xiǎn)的困難戶全部制定了“一戶一策”幫扶規(guī)劃,并將“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃與三年脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案、鄉(xiāng)村振興著重工作和聯(lián)村單位幫扶規(guī)劃有機(jī)銜接,確保了幫扶措施有項(xiàng)目支撐、有資金保障、有專人落實(shí),建檔立卡貧困村、建檔立卡貧困戶全部達(dá)到退出驗(yàn)收準(zhǔn)繩。
三是注重計(jì)劃引領(lǐng),有效整合項(xiàng)目資金。在全面貫徹“五次傾斜”的基礎(chǔ)上,將縣財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金50%用于扶貧,地方財(cái)政收入增量的15%增列專項(xiàng)扶貧預(yù)算,進(jìn)一步加大項(xiàng)目資金整合力度,高起點(diǎn)謀劃、高準(zhǔn)繩建設(shè),全力破解水、電、路、房、網(wǎng)等制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題和農(nóng)牧村環(huán)境不美的問(wèn)題。統(tǒng)籌整合資金xxx萬(wàn)元,編制完成了xxx次村的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及千村美麗示范村建設(shè)計(jì)劃》工作,確定了x次發(fā)展條件好、班子建設(shè)強(qiáng)、群眾居住集中的村,啟動(dòng)了xxx項(xiàng)農(nóng)牧村基本公共服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目、xx次富民產(chǎn)業(yè)培育項(xiàng)目、xx次省市縣美麗鄉(xiāng)村及萬(wàn)村整潔示范村項(xiàng)目,確定的xx次項(xiàng)目預(yù)計(jì)xx月底全部建成。將改進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境與生態(tài)環(huán)境整理修復(fù)、“多城同創(chuàng)”、全域無(wú)垃圾等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步加大投入力度,配齊配全城鄉(xiāng)垃圾、污水收集處理設(shè)施設(shè)備,完善城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化美化亮化、老舊樓房風(fēng)貌改造、背街小巷改造提高,推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)了大變樣。
四是堅(jiān)強(qiáng)因地制宜,壯大發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。以綠色有機(jī)為主攻方向,加大細(xì)毛羊“兩年三產(chǎn)”、黃牛凍配改良、牦牛復(fù)壯改良等實(shí)用技術(shù)推廣力度,復(fù)壯改良牦牛10萬(wàn)頭,凍配改良黃牛20040頭,細(xì)毛羊穿衣xxxx萬(wàn)只以上。大力發(fā)展肉蓯蓉、文冠果等沙產(chǎn)業(yè),種植梭梭xxxx余畝、肉蓯蓉xxxx畝、文冠果xxx畝、鎖陽(yáng)xxx余畝、藜麥xxx畝,落實(shí)測(cè)土配方施肥xxx萬(wàn)畝。由縣財(cái)政專列xxx萬(wàn)元資金,引領(lǐng)扶持和培育壯大一批具有一定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和品牌影響力的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)及專業(yè)合作社,積極謀劃建設(shè)鹿文化產(chǎn)業(yè)園,加快“xxx”等系列生物保健產(chǎn)品的升級(jí)換代研發(fā),精心組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)牧業(yè)”和休閑農(nóng)牧業(yè)開發(fā)等工作,推進(jìn)綠色有機(jī)畜產(chǎn)品“進(jìn)城”“上網(wǎng)”,進(jìn)一步拓寬了群眾增收渠道。
五是全面推動(dòng)“三變”改革,著力激發(fā)發(fā)展活力。選擇基礎(chǔ)條件較好的6次村先行開展試點(diǎn),以農(nóng)牧村產(chǎn)權(quán)制度改革為抓手,穩(wěn)步推動(dòng)清產(chǎn)核資、確權(quán)登記頒證、集體資產(chǎn)股權(quán)量化、資源評(píng)估等工作,加快構(gòu)建以農(nóng)民為主體、股權(quán)為紐帶、產(chǎn)業(yè)為平臺(tái)、企業(yè)(合作社)為龍頭的發(fā)展模式。至目前,我縣土地(草原)確權(quán)登記頒證工作、“三資”清產(chǎn)核資基本完成,制定出臺(tái)《肅南縣農(nóng)牧村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理辦法》《農(nóng)牧業(yè)設(shè)施確權(quán)登記管理辦法》等規(guī)范性文件,開通了縣級(jí)農(nóng)牧村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),為“三變”改革奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各地結(jié)合現(xiàn)實(shí)積極探索“村集體+合作社+農(nóng)戶”“三變+鄉(xiāng)村旅游”等新途徑,有效推進(jìn)了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、特色產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、農(nóng)牧民群眾穩(wěn)定增收。
六是培育文明鄉(xiāng)風(fēng),優(yōu)化治理體系。結(jié)合“全國(guó)文明城市”、“國(guó)家衛(wèi)生城市”“全國(guó)全域旅游示范區(qū)”等創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和示范引領(lǐng),對(duì)xx名第三屆xx“榜樣的力量”典型模范和xx戶第一屆文明家庭進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。全縣xx次農(nóng)牧村全部制定了村規(guī)民約,建立了紅白理事會(huì),并借助“善行義舉榜”“孝道紅黑榜”、好人墻等,褒揚(yáng)好人好事、鞭笞丑行陋習(xí),通過(guò)道德約束的力量,有力提高了農(nóng)牧村的.文明程度。
鄉(xiāng)村振興是一個(gè)戰(zhàn)略上的轉(zhuǎn)型和升級(jí),內(nèi)涵極為豐富,不僅包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)轉(zhuǎn)型,還包括科技、教育和文化的復(fù)興,廣大群眾的期待很大。就目前而言,我縣存在的主想問(wèn)題是:
一是計(jì)劃引領(lǐng)作用缺失。目前,除制定了xx次村的鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃外,涉及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具體內(nèi)容的農(nóng)牧、民政、司法、愛衛(wèi)、文明等有關(guān)行業(yè)部門和職責(zé)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有完成相應(yīng)的專項(xiàng)計(jì)劃或方案制定,在引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作中缺乏統(tǒng)一性,對(duì)指導(dǎo)農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興不全面準(zhǔn)確,缺乏前瞻性、完整性和可持續(xù)性。
二是資源整合力度不夠。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及部門較多,各部門項(xiàng)目部署時(shí)序、渠道不同,很多項(xiàng)目缺乏有效的溝通銜接,使項(xiàng)目資金在規(guī)劃使用過(guò)程中,不能有效整合發(fā)揮綜合效益。
三是思維認(rèn)識(shí)存在偏差。部分部門單位、鄉(xiāng)村干部及農(nóng)牧民群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵缺乏全面準(zhǔn)確的理解,既有急于求成的心理,也還有等、靠、想依賴思維不同程度存在的問(wèn)題,參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極性、自覺性不強(qiáng),主觀能動(dòng)性沒有得到充分發(fā)揮。
四是承接主體不強(qiáng)。全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)不足,專業(yè)合作社規(guī)模小、層個(gè)低、帶動(dòng)作用發(fā)揮不強(qiáng)、農(nóng)牧戶與企業(yè)對(duì)接合作機(jī)制尚不完善等問(wèn)題比較突出。
下一步,大家將以此個(gè)會(huì)議為契機(jī),按照市委、市政府的新安排新想求,仔細(xì)學(xué)習(xí)借鑒各地好做法好經(jīng)驗(yàn),完善縣委負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)村抓落實(shí)、黨政一把手是第一職責(zé)人、三級(jí)書記一起抓的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制和工作機(jī)制,堅(jiān)強(qiáng)工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、城市農(nóng)村一起抓,進(jìn)取對(duì)表、積極作為,把公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,公共服務(wù)上優(yōu)先部署,想素配置上優(yōu)先滿足,干部配備上優(yōu)先考慮的“四次優(yōu)先”具體想求貫穿于思路確定、政策出臺(tái)、職責(zé)落實(shí)、措施落地等方面,著力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)牧村全面發(fā)展、農(nóng)牧民全面進(jìn)步。
一是堅(jiān)強(qiáng)計(jì)劃引領(lǐng)高起點(diǎn)布局。結(jié)合各村地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民現(xiàn)實(shí)需想等,嚴(yán)格遵循鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)村總體計(jì)劃,充分挖掘整合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源、人文資源、歷史古跡、傳統(tǒng)習(xí)俗和風(fēng)土人情,真正體現(xiàn)次性特色。堅(jiān)強(qiáng)分類推動(dòng),對(duì)于人口相對(duì)集中、布局較為合理的中心村,在壯大富民產(chǎn)業(yè)的同時(shí),加快改水改廁改圈改灶步伐,完善公共服務(wù)設(shè)施,建設(shè)美麗宜居中心村;對(duì)于城郊村,按照城市準(zhǔn)繩改造建設(shè),加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;對(duì)居住相對(duì)分散的行政村和隨著人口轉(zhuǎn)移遷出逐步萎縮的行政村,以環(huán)境修復(fù)治理為著重,全面打造農(nóng)牧村干凈整潔的人居環(huán)境。緊緊圍繞市委打造“鄉(xiāng)村振興示范帶”的安排,先期啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)牧村基本公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目,全面提高基礎(chǔ)支撐和保障能力,著力打造民俗風(fēng)情體驗(yàn)帶、生態(tài)旅游觀光帶、服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合帶、避暑休閑度假帶,以“四帶”建設(shè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)。
二是堅(jiān)強(qiáng)因地制宜壯大特色產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,因地制宜發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),因村施策加強(qiáng)各方協(xié)作,把綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為主攻方向,做大做強(qiáng)以高山細(xì)毛羊、牦牛、馬鹿、小雜糧為主的特色產(chǎn)品體系,將“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品比重提升到50%以上。按照區(qū)域型和產(chǎn)業(yè)型兩次類型,大力組建農(nóng)牧民專業(yè)合作社聯(lián)合社,加大國(guó)家級(jí)和省級(jí)示范社培育力度,持續(xù)調(diào)優(yōu)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、調(diào)強(qiáng)加工能力、調(diào)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高價(jià)值鏈、優(yōu)化供應(yīng)鏈,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)向綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化方向發(fā)展。借助創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,集中培育xx次景區(qū)依托型、田園觀光型、休閑度假型、康體養(yǎng)生型、紅色教育型、傳統(tǒng)村落型、民俗體驗(yàn)型的旅游示范村和專業(yè)村,打造xx家鄉(xiāng)村精品民宿,發(fā)展xx戶以上品牌農(nóng)家樂(lè)。
三是堅(jiān)強(qiáng)高準(zhǔn)繩整理城鄉(xiāng)人居環(huán)境。以垃圾污水處理、面源污染治理、改圈改廁、綠化保潔為著重,推進(jìn)環(huán)境整理制度化、常規(guī)化、常態(tài)化。加快xx次集鎮(zhèn)和xx次農(nóng)牧村生活垃圾填埋場(chǎng)及xx次集鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,扎實(shí)推動(dòng)廁所革命,規(guī)劃3年內(nèi)新、改建廁所xx座(A級(jí)廁所xx座、其它廁所包括農(nóng)牧戶“早改水”廁所xx座),其中20xx年新、改建旅游廁所xx座,努力補(bǔ)齊這塊影響群眾生活品質(zhì)和游客服務(wù)的軟肋。堅(jiān)強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整理與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相互統(tǒng)籌,結(jié)合“千村美麗、萬(wàn)村整潔”建設(shè),每年建成一批環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美”鄉(xiāng)村,力爭(zhēng)20xx年實(shí)現(xiàn)全縣美麗鄉(xiāng)村全覆蓋,省級(jí)示范村達(dá)到xx%。
四是堅(jiān)強(qiáng)高質(zhì)量推動(dòng)鄉(xiāng)村治理。著眼完善鄉(xiāng)村治理體系、培育涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng),堅(jiān)強(qiáng)把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉,以提高組織力為著重,突出政治功能,嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作職責(zé)制,持續(xù)推進(jìn)工作中心向基層轉(zhuǎn)移、工作力量向基層下沉、政策資源向基層傾斜。廣泛開展以創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣”“國(guó)家生態(tài)文明示范縣”“國(guó)家衛(wèi)生城市”“國(guó)家園林城市”“全國(guó)全域旅游示范區(qū)”等主想內(nèi)容的八城同創(chuàng)活動(dòng),切實(shí)強(qiáng)化村民謹(jǐn)代表會(huì)議、村民議事會(huì)等群眾性自治組織建設(shè),堅(jiān)決遏制大操大辦、天價(jià)彩禮等陳規(guī)陋習(xí),不斷深化村民自治實(shí)踐,推動(dòng)法治鄉(xiāng)村建設(shè),提高鄉(xiāng)村德治水平,推進(jìn)完善自治為基、法治為本、德治為先的“三治”融合鄉(xiāng)村治理新格局。
鄉(xiāng)村振興申請(qǐng)報(bào)告 篇19
今年是脫貧攻堅(jiān)工作取得全面勝利接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的起步之年,首要任務(wù)是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,鞏固“兩不愁三保障”成果,切實(shí)做好有效銜接各項(xiàng)工作。現(xiàn)就今年上半年工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任
明確鎮(zhèn)黨委書記是抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,鎮(zhèn)村全體黨員干部具體抓落實(shí)。通過(guò)層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)工作責(zé)任,錨緊責(zé)任鏈。壓實(shí)村兩委的主體責(zé)任,結(jié)合工作實(shí)際,謀劃工作思路,制定工作計(jì)劃,明確工作重點(diǎn),確保工作具體到點(diǎn)、落實(shí)到人;壓實(shí)駐村工作隊(duì)駐村幫扶工作責(zé)任,協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃、實(shí)施,引導(dǎo)已脫貧人口發(fā)展符合市場(chǎng)需求和自身資源條件的產(chǎn)業(yè);動(dòng)員和組織已脫貧人口參與村道、農(nóng)田水利、生活用水、用電、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治;壓實(shí)幫扶干部責(zé)任,貧困戶脫貧后堅(jiān)持每季度走訪幫扶對(duì)象戶不少于1次,通過(guò)電話、微信等方式加強(qiáng)與幫扶對(duì)象的溝通聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握幫扶對(duì)象的最新動(dòng)態(tài),幫助解決幫扶對(duì)象的合理訴求。
二、鞏固拓展成果,有序推進(jìn)工作
1、扎實(shí)推進(jìn)防止返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。不定期對(duì)所有已脫貧戶和一般農(nóng)戶開展全面摸排,了解掌握“兩不愁、三保障”及飲水安全情況。建立健全易返貧致貧人口基層主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,變“人找政策”為“政策找人”。充分發(fā)揮村民組長(zhǎng)、村兩委干部、駐村幫扶工作隊(duì)等力量,對(duì)低收入人口通過(guò)開發(fā)公益性崗位等措施,對(duì)農(nóng)村常住居民進(jìn)行排查、識(shí)別。對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警和早幫扶。重點(diǎn)關(guān)注對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員、易返貧致貧人口,以及因病因殘因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),建立了鎮(zhèn)村排查、縣級(jí)審核的農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,實(shí)行有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理。經(jīng)排查截至5月底全鎮(zhèn)農(nóng)村低保對(duì)象1793戶2375人、特困人口662戶674人、邊緣易致貧戶27戶83人、脫貧戶567戶1753人。
2、資金項(xiàng)目和扶貧資產(chǎn)管理有序。完成了2021年項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)任務(wù),首批中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入150萬(wàn)元的雙豐村蔬菜大棚項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè),預(yù)計(jì)8月上旬建成發(fā)揮效益。3月底前,完成了2020年度形成的'扶貧資產(chǎn)核查清算和確權(quán)工作;及時(shí)公告公示扶貧資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、收益分配、處置等情況,落實(shí)了管護(hù)責(zé)任,確保扶貧資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。
3、完成總結(jié)和檔案整理工作。完成了鎮(zhèn)20xx年以來(lái)脫貧攻堅(jiān)系統(tǒng)性工作總結(jié)和三個(gè)貧困村駐村幫扶工作總結(jié),并審核后上報(bào)了縣脫貧攻堅(jiān)《篇》編輯部。委托檔案整理第三方公司,扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)檔案規(guī)范整理,目前鎮(zhèn)級(jí)檔案已經(jīng)基本完成,村級(jí)檔案分村推進(jìn)。
三、突出銜接重點(diǎn),接續(xù)落實(shí)政策
1、金融扶貧。全鎮(zhèn)現(xiàn)有存量貸款408.7萬(wàn)元,使用合規(guī),無(wú)逾期現(xiàn)象。同時(shí)加大對(duì)已貸出的扶貧小額貸款的監(jiān)管和到期預(yù)警,確保了資金安全,到期能夠及時(shí)收回。
2、光伏扶貧。加大對(duì)全鎮(zhèn)10個(gè)光伏扶貧電站的現(xiàn)場(chǎng)管護(hù),定期登錄全國(guó)光伏扶貧信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)時(shí)排查解決村級(jí)光伏扶貧電站運(yùn)行告警、低效運(yùn)行、故障損毀等問(wèn)題,保障光伏扶貧電站正常運(yùn)行,穩(wěn)定發(fā)揮效益。
3、勞務(wù)輸出。充分發(fā)揮村“兩委”、駐村工作隊(duì)、幫扶聯(lián)系人、扶貧專干等人員力量,通過(guò)微信、電話、上門走訪等形式,逐村逐戶逐人逐項(xiàng)摸清脫貧人口、邊緣易致貧人口“返鄉(xiāng)回流”、穩(wěn)崗留工、務(wù)工就業(yè)狀態(tài)、務(wù)工就業(yè)地點(diǎn)、務(wù)工就業(yè)意愿、聯(lián)系方式等數(shù)據(jù)信息,有針對(duì)性地做好就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等服務(wù),促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。持續(xù)做好外出務(wù)工脫貧人口的跟蹤監(jiān)測(cè)工作,實(shí)行臺(tái)賬管理,及時(shí)錄入國(guó)辦系統(tǒng)。截至5月底全鎮(zhèn)脫貧人口外出務(wù)工882人、邊緣易致貧人口外出18人。外出務(wù)工和本地就業(yè)總?cè)藬?shù)高于去年水平,確保應(yīng)就業(yè)盡就業(yè)。
4、公益崗開發(fā)。為了促進(jìn)脫貧人口就近就地就業(yè),全鎮(zhèn)利用光伏、人社、林業(yè)等資金,開發(fā)保潔、宣傳、巡邏等公益崗233個(gè),其中光伏公益崗199個(gè)、人社公益崗7個(gè)、林業(yè)公益崗17個(gè)、鄉(xiāng)村綜合財(cái)力公益崗10個(gè)。
四、下一步工作重點(diǎn)
1、加強(qiáng)全面排查。對(duì)照“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標(biāo),進(jìn)村入戶開展橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留隱患的拉網(wǎng)式大排查。
2、持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)。動(dòng)員幫扶責(zé)任人、駐村工作隊(duì)和鎮(zhèn)村干部,以脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因殘因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減戶為重點(diǎn),持續(xù)開展跟蹤監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)家庭收入狀況、“兩不愁三保障”和飲水安全情況,并與相關(guān)部門站所加強(qiáng)對(duì)接聯(lián)系和數(shù)據(jù)比對(duì),對(duì)因自然災(zāi)害、意外變故等出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的,及時(shí)采取有針對(duì)性的措施予以救助幫扶。對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警和早幫扶。
3、強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶。一是對(duì)于因病或因意外事故導(dǎo)致收入驟減或支出驟增影響家庭正常生活的,及時(shí)納入低收入人口監(jiān)測(cè)和幫扶范圍。二是針對(duì)脫貧人口和邊緣易致貧人口的家庭現(xiàn)狀、發(fā)展能力、實(shí)際需求和真實(shí)意愿,突出針對(duì)性和實(shí)效性,認(rèn)真制定完善“一戶一方案、一人一措施”幫扶計(jì)劃,及時(shí)安排項(xiàng)目資金,切實(shí)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。全面落實(shí)“五防”機(jī)制,堅(jiān)持提前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合,堅(jiān)決防止出現(xiàn)返貧致貧現(xiàn)象。
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