行政管理實踐報告

　　看過了太多了關(guān)于城管暴力執(zhí)法甚至至死至傷的負面新報道，我對城管并沒有什么好印象。懷著忐忑的心情，我走進了城管大隊的大門。辦公室的張主任熱情地接待了我，跟我認真的討論了一些關(guān)于我們專業(yè)的專業(yè)知識，并且表示愿意提供一個平臺，一是可以讓我更好的了解城管大隊的工作，二也為我提供一個鍛煉自己的機會。張主任讓我復(fù)印了我的學(xué)生證和學(xué)校證明信，留下了我的聯(lián)系方式，讓我回家等通知。而第二天，我就接到了電話，讓我周一，也就是23日去城管大隊法制科報道。

　　就這樣，我開始了這次難得的暑期社會實踐。

　　7月23日上午8：00，我準時來到了城管大隊法制科，通過介紹認識了張隊長和法制科主任白主任。寒暄過后，第一天的工作開始了。

　　整個辦公室干凈而整潔，只有我和白主任倆個人。白主任交給我的任務(wù)就是看書，倆本很厚的《北京市城市管理綜合行政執(zhí)法手冊》和一本《北京城管》的雜志。我打開書，發(fā)現(xiàn)書中的內(nèi)容都是行政許可、行政復(fù)議、行政訴訟等內(nèi)容，都是剛剛學(xué)過了，這讓我第一次覺得在校園里學(xué)到的知識，可以在工作中得到體現(xiàn)和運用。

　　第一天就在漫長的看書時間中度過了，沒有任何工作，可是說是無聊的，但是仍然有一些小事引起了我的思考。

　　第一件事情是關(guān)于城管執(zhí)法人員職業(yè)素質(zhì)的測試手段，也就是通過下發(fā)試卷來檢驗執(zhí)法人員的專業(yè)知識。但是，在下發(fā)試卷的同時也下發(fā)了答案，使得測試完全失去了意義。誠然，現(xiàn)在的城管執(zhí)法人員面臨著很大壓力，工作任務(wù)繁重，這樣做確實能夠節(jié)省時間，緩解一定壓力，但卻喪失了考核的實際意義，犯了形式主義錯誤。

　　第二件事情就是關(guān)于群眾舉報某幼兒園上方裝有小靈通信號塔，造成輻射，影響兒童健康的案例。城管大隊就信號塔是否屬于城管管轄范圍向規(guī)劃局進行咨詢，規(guī)劃局給予的答復(fù)是信號塔的.審批理論上應(yīng)當屬于規(guī)劃局的管轄范圍，但由于涉及通訊這一特殊行業(yè)，屬于壟斷行業(yè)，規(guī)劃局并沒有審批信號塔的前例，建議申請人可以采取民事訴訟的渠道來解決問題。從這件事情上，可以看出城市管理中全力歸屬存在著一些問題，大企業(yè)，壟斷企業(yè)有著超越規(guī)定權(quán)限的可能，甚至能夠不通過審批就自行采取措施。而另一方面，我認為，城管大隊并沒有簡單地認定不屬于他們的管轄范圍，就輕易地拒絕申請人或讓申請人自己去規(guī)劃局咨詢，這也體現(xiàn)了一種對工作負責的嚴謹態(tài)度。

　　城管大隊的工作時間是上午8：00-12：00，下午14：30-18:30,科室工作人員要求早7：30以前必須到崗。我在7：20左右到了辦公室，簡單地收拾了一下，打了水，開始看白科長提前給我準備好的案例。

　　這是一份XX年的案例，其標題是“北京市通州區(qū)城市管理監(jiān)察大隊報請案件審批表”，其主要內(nèi)容是某相對人違反《市容管理條例》，私自建造房屋，影響城市和諧、美觀。最值得注意的是，在分隊意見一欄里，注明了如拆除違建房屋，相對人將無經(jīng)濟，請大隊予以指導(dǎo)，充分體現(xiàn)了人性化的光輝。

　　張隊長拿來一份《北京市城市管理監(jiān)察大隊創(chuàng)建規(guī)范化服務(wù)行業(yè)行為指南》的手冊，讓我就手冊上的內(nèi)容出一份測試題。這可以說是我進入城管大隊以來接到的第一份真正意義上的工作。我認真閱讀《行為指南》，將其中涉及的儀容儀表、信訪原則等內(nèi)容設(shè)為選擇題和填空題，將城關(guān)執(zhí)法中的“五條禁令”“八不準”設(shè)為簡答題。經(jīng)過張隊的審批和一些小的修改，試卷就通過了，我的第一個任務(wù)也順利完成。這份試卷在一周后成為了城管大隊全體考核試卷，為此我第一次感到了工作中付出之后的喜悅。也是這次考試，讓我看到了作為一名城管執(zhí)法人員所要面臨的工作壓力，這不僅僅是每天要出去在街道上檢查，還要隨時用新的行業(yè)規(guī)范武裝自己的思想，同時還要面對著來自社會輿論的壓力。

　　工作開始逐步步入正軌，我從開始的無所事事，開始變得忙碌起來。

　　幫助做一些力所能及的事情，比如打印東西，整理表格，核對非法小廣告上的電話等。并且逐漸由科長讓我干，變成了自己主動干。最忙的一天是市局來檢查，臨時要一部分報告，可是隊里還沒有整理好，大家手頭上又都有工作，于是我這個“閑人”就被派去當打字員，匆匆茫茫打了一整天，終于完成了任務(wù)�？梢哉f，這是我社會實踐中印象最深刻的一天，它讓我真正的體會到了工作的辛苦。

　　在城管工作的這段時間里，有一件事情給我留下了深刻的印象，甚至可以說是讓我把對城管大隊的不良印象顛覆的事情。我們平時看的關(guān)于城管的最多的新聞就是城管執(zhí)法人員暴力執(zhí)法，可是我卻經(jīng)歷了一場暴力抗法事件。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中遭到了事主的阻撓，事主將執(zhí)法人員的執(zhí)法證件強行撕毀，并且辱罵城管執(zhí)法人員。這件事情讓我覺得很憤怒，也很無可奈何。

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