農(nóng)民工三農(nóng)寒假實(shí)踐報(bào)告
調(diào)查時(shí)間：20**年2月3日至8日；
調(diào)查地點(diǎn)：XX省XX市；
調(diào)查單位：武漢長江通江隧道施工基地、武漢魯巷家樂福施工基地、武漢九峰森林公園施工基地；
調(diào)查人員：動物科技學(xué)院04級動物醫(yī)學(xué)（2）班 王敬文；
背景概況： 農(nóng)民工進(jìn)城打工已是近年來社會關(guān)注的焦點(diǎn)，那么國家在給了農(nóng)民工那么多政策與支持之后，現(xiàn)在的農(nóng)民工生活的狀況有怎么樣呢，帶著疑問我對這三個(gè)地方的439名農(nóng)民工進(jìn)行了問卷調(diào)查和現(xiàn)場的采訪�？偨Y(jié)的論文如下：
一、農(nóng)民工就業(yè)條件和生存狀況逐步改善
1、改善生活、增長知識、學(xué)技術(shù)是農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的主要目的
在 439名被調(diào)查者中，67.7%的農(nóng)民工外出務(wù)工的主要目的是多掙錢，改善生活；32.3%的農(nóng)民工是出來磨練自己、增長見識、學(xué)技術(shù)和尋找更適合自己發(fā)展的地方和職業(yè)。有80%的農(nóng)民工常年在外務(wù)工，臨時(shí)性出來務(wù)工經(jīng)商者僅占10.3%。從家庭成員外出情況看，有18.5%的農(nóng)民工家庭全家遷徙到武漢，45.1%的家庭是勞動力全部外出務(wù)工經(jīng)商。從外出務(wù)工經(jīng)商時(shí)間來看，農(nóng)民工平均在外務(wù)工經(jīng)商時(shí)間有6年多，其中在武漢務(wù)工經(jīng)商時(shí)間接近5年。
2、農(nóng)民工工資支付保障制度基本得到落實(shí)，收入水平有所提高
農(nóng)民工的工資能定期、規(guī)范、及時(shí)地領(lǐng)取。在被訪者中，按月領(lǐng)取勞動工資的占69.7%，工程完工后領(lǐng)取勞動工資的占9.2%，其余采取按年、按天、干完即領(lǐng)取等其他獲得勞動工資的方式�？丝�、拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象大為減少，84.1%的農(nóng)民工勞動工資從未被克扣，只有15.9%的農(nóng)民工偶爾被克扣勞動工資。有71.8%的農(nóng)民工勞動工資從未被拖欠，22.0%的農(nóng)民工勞動工資偶爾會被拖欠，只有6.2%的農(nóng)民工勞動工資經(jīng)常被拖欠。工資被克扣和拖欠的原因是由于部分用工企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，或者是扣留一部分錢，作為防止不辭而別的手段，或者是上一級暫時(shí)經(jīng)費(fèi)有困難，緩發(fā)工資。這三地農(nóng)民工的平均月收入為1000元左右，比去年的900元略有增長。正常情況下，農(nóng)民工平均每人每月的固定支出是400元，其中，用于食品消費(fèi)支出 250元，占固定支出的62.5%。
3、社會保障進(jìn)入農(nóng)民工領(lǐng)域
養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保障等問題已經(jīng)引起各用人單位和農(nóng)民工的重視，各種保險(xiǎn)開始進(jìn)入農(nóng)民工領(lǐng)域。在被訪者中，由單位、自己或雙方共同購買了醫(yī)療保險(xiǎn)的占 24.1%，購買了工傷保險(xiǎn)的占22.6%，購買了養(yǎng)老保險(xiǎn)的占21.0%，購買了失業(yè)保險(xiǎn)的占9.2%。炎熱的夏季，高溫條件下工作，有60.5%的農(nóng)民工能享受到單位的防暑降溫措施，31.8%的農(nóng)民工自己花錢采取防暑降溫措施，僅有7.7%的農(nóng)民工沒有采取任何措施。
4、部分農(nóng)民工取得專業(yè)技術(shù)，成為企業(yè)骨干
努力提高職業(yè)技能是改善就業(yè)環(huán)境的重要手段。通過自學(xué)專業(yè)知識、參加短期職業(yè)培訓(xùn)、接受長期職業(yè)教育、拜師學(xué)藝等方式，有2.1%的農(nóng)民工獲得高級專業(yè)技術(shù)證書，11.8%的獲得中級專業(yè)技術(shù)證書，9.7%的獲得初級專業(yè)技術(shù)證書。有19.5%的農(nóng)民工進(jìn)入企業(yè)管理階層和成為專業(yè)技術(shù)人員，25.6%的成為公司職員和技術(shù)工人。農(nóng)民工的職業(yè)比以前要相對穩(wěn)定，人均連續(xù)從事目前職業(yè)已達(dá)32個(gè)月。一年中，人均在外務(wù)工經(jīng)商時(shí)間為10.7個(gè)月，大多數(shù)僅在春節(jié)期間回鄉(xiāng)與親人團(tuán)聚。部分農(nóng)民工開始享有與市民同等的生活福利待遇，在被訪者中，有37.4%的農(nóng)民工與就業(yè)單位簽訂了勞動合同或協(xié)議，45.6%的農(nóng)民工能夠領(lǐng)取加班補(bǔ)貼，41.0%的農(nóng)民工能夠得到工傷補(bǔ)償，還有11.8%的農(nóng)民工享有住房補(bǔ)貼，6.2%的農(nóng)民工享有帶薪休假，5.6%的農(nóng)民工享有婦女帶薪產(chǎn)假，1.5%的農(nóng)民工繳納住房公積金。
5、七成以上農(nóng)民工具有相對穩(wěn)定的住所，隨遷子女享有平等受教育機(jī)會
穩(wěn)定的工作、固定的住所、方便的就學(xué)條件，是農(nóng)民工遷居城市、安定生活、減少流動的保證。在被訪者中，有28.7%的農(nóng)民工居住在單位免費(fèi)提供的集體宿舍里，36.4%的農(nóng)民工在城區(qū)或城郊結(jié)合部租房居住，5.1%的農(nóng)民工得到親戚朋友免費(fèi)提供的住所，還有2.6%的農(nóng)民工自己購買了成套的房屋，其他農(nóng)民工則棲身在簡陋工棚或者在工作地點(diǎn)搭鋪居住。隨著住所的基本穩(wěn)定，部分農(nóng)民工添置了一些基本的耐用生活消費(fèi)品。農(nóng)民工子女的就學(xué)條件、就學(xué)政策有了很大改善。為解決進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民工子女義務(wù)教育問題，武漢的每個(gè)中心城區(qū)都有幾所普通中小學(xué)校，接受農(nóng)民工子女入學(xué)，享有與市民子女同等的義務(wù)教育就近入學(xué)待遇，不需交納借讀費(fèi)、贊助費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。在被訪者中，有11.3%的農(nóng)民工帶有子女外出就學(xué)，其中，95.5%的農(nóng)民工子女進(jìn)入學(xué)校接受教育，僅有4.5%的農(nóng)民工子女輟學(xué)。在入學(xué)子女中，76.2%的子女進(jìn)入了公辦學(xué)校，19.0%的子女進(jìn)入了民辦學(xué)校，4.8%的子女進(jìn)入了民工學(xué)校。
6、絕大多數(shù)農(nóng)民工逐漸適XX市生活
隨著務(wù)工及生活條件的改善，95.4%的農(nóng)民工能夠適XX市生活，不太適應(yīng)或不適應(yīng)的僅占4.6%。對于現(xiàn)有的生活條件，21.0%的農(nóng)民工感覺比較好，66.2%的農(nóng)民工感覺一般，僅有12.8%的農(nóng)民工感覺比較差。與前幾年相比，覺得現(xiàn)在就業(yè)環(huán)境變好了的農(nóng)民工占43.1%，認(rèn)為差不多的農(nóng)民工占31.8%，認(rèn)為變得更差的農(nóng)民工僅占4.6%，還有 20.5%的農(nóng)民工沒有考慮這個(gè)問題。展望未來的生活，有近一半的農(nóng)民工表示要留在城市發(fā)展、定居，37.9%的農(nóng)民工表示賺錢或?qū)W到技術(shù)后回家鄉(xiāng)生活，還有15.9%的農(nóng)民工抱著無所謂的態(tài)度。
二、影響農(nóng)民工務(wù)工及生活狀況的主要問題
武漢在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會思想的指引下，各級政府把妥善解決農(nóng)民工問題作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，使廣大農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境、生活條件有了很大改善。但是在農(nóng)民工務(wù)工經(jīng)商過程中，依然存在很多問題。
1、文化程度低，專業(yè)技術(shù)缺乏
在493名被訪者中，初中及以下文化程度的占63.1%，大多數(shù)農(nóng)民工是放下鋤頭，拿起斧頭，72.8%的被訪農(nóng)民工沒有專業(yè)技術(shù)證書。大批農(nóng)民工涌入武漢與城市失業(yè)人口競爭就業(yè)崗位，由于文化程度低，專業(yè)技術(shù)缺乏，大多只能從事那些臟、累、險(xiǎn)的體力工作。
2、工作時(shí)間長，收入水平低
有的用工單位仍然將農(nóng)民工與廉價(jià)勞動力劃等號，農(nóng)民工工資水平偏低，同工不同酬的現(xiàn)象依然存在。20**年被訪農(nóng)民工的平均年收入雖然達(dá)到10714 元，而同期城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資是18505元，兩者相差近1倍。農(nóng)民工工資與工時(shí)也及不相稱，調(diào)查中，61.0%的被訪農(nóng)民工平均月收入在800元以上，看起來不算太低，但勞動時(shí)間長，超負(fù)荷從事繁重工作。被訪農(nóng)民工平均每周工作5天的僅占13.3%，工作6天的占28.2%，工作7天的占 58.5%，人均每周要工作6.5天。平均每天工作時(shí)間為9.5小時(shí)，其中，每天工作時(shí)間8小時(shí)的占38.5%，8小時(shí)以下的僅占5.6%，8小時(shí)以上的占55.9%。由于工時(shí)水平低，為了掙更多的錢，時(shí)間對農(nóng)民工來說至關(guān)重要，他們只能加大勞動強(qiáng)度、延長勞動時(shí)間來獲得更多的報(bào)酬。
3、社會保障面窄，安全隱患較多
調(diào)查中我們感覺到，農(nóng)民工的社會保障嚴(yán)重滯后，工傷、醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面都在25%以下。在農(nóng)民工工作的崗位上，勞動安全防護(hù)措施較為嚴(yán)密或非常嚴(yán)密的'僅占27.7%，大部分農(nóng)民工是在保障缺失的情況下從事相當(dāng)艱苦甚至高度危險(xiǎn)的工作，長時(shí)間疲勞過度，安全隱患多，尤其是建筑行業(yè)，以上三家工地發(fā)生安全事故傷亡的人員90％以上是農(nóng)民工。醫(yī)療、失業(yè)應(yīng)有保障的缺乏，農(nóng)民工生病、失業(yè)的承受能力軟弱。在務(wù)工經(jīng)商期間生病時(shí)，只有25.1%的被訪農(nóng)民工會去正規(guī)醫(yī)院看病，28.7%的會去個(gè)體診所，30.8%的選擇自己到藥店買藥，還有15.4%的舍不得花錢看病，選擇不看病、不吃藥或者回老家再做打算。當(dāng)農(nóng)民工被解雇或辭退工作后，這部分人就會暫時(shí)的或很長時(shí)間成為無業(yè)游民，生活就會失去保障。
4、居住相對擁擠，文化生活單調(diào)
農(nóng)民工進(jìn)城后面臨的第一大題就是找個(gè)落腳安身之處，大多數(shù)只能租房居住，或住在建筑工地的工棚里，房間擁擠、采光和通風(fēng)條件差。被訪農(nóng)民工的人均居住面積僅為7.5平方米。農(nóng)民工的業(yè)余文化生活也令人擔(dān)憂。不寬裕的收入、不高的文化水平、擁擠的居住條件、高強(qiáng)度的勞動，使他們往往處于與城市文化的某種隔膜中。一半以上的被訪農(nóng)民工主要靠看電視、睡覺打發(fā)工余時(shí)光，打撲克、看電視、聊天幾乎成為農(nóng)民工基本的文化生活，上網(wǎng)吧、看碟片、閑逛是一些年輕農(nóng)民工業(yè)余休閑的主要方式。
三、改善農(nóng)民工務(wù)工及生活狀況問題的建議
農(nóng)民工為社會創(chuàng)造了財(cái)富，應(yīng)該得到全社會的關(guān)心和愛護(hù)，我們應(yīng)該解決農(nóng)民工最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的問題，形成尊重農(nóng)民工、體諒農(nóng)民工、關(guān)愛農(nóng)民工的社會氛圍。針對農(nóng)民工務(wù)工及生活狀況中存在的問題，提出建議如下：
1、加強(qiáng)對農(nóng)民工的組織和領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)民工為我們創(chuàng)造了社會財(cái)富和提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，他們已經(jīng)與城市生活密不可分。我們要加強(qiáng)對農(nóng)民工的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會。要尊重勞動、尊重農(nóng)民工，大力宣傳農(nóng)民工在城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用，讓社會認(rèn)識到農(nóng)民工已經(jīng)成為城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不可缺少的力量，努力為他們營造良好的工作、生活環(huán)境，維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益。
2、加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)。培訓(xùn)農(nóng)民工，實(shí)際是提高全社會的勞動力素質(zhì)，造就新一代產(chǎn)業(yè)工人。通過培訓(xùn)，讓農(nóng)民工掌握一定的專業(yè)技術(shù)，就能夠擴(kuò)寬他們的就業(yè)渠道，加快農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移，促進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。要在政策的引導(dǎo)下，通過政府和個(gè)人的雙方努力，讓更多農(nóng)村富余勞動力的綜合素質(zhì)得到提高。同時(shí)，要從農(nóng)村少年兒童教育入手，利用學(xué)齡兒童減少空置的大量城市教育資源，讓農(nóng)村小孩進(jìn)城接受義務(wù)教育，從根本上解決農(nóng)民工綜合素質(zhì)低的問題，為社會培養(yǎng)新一代的農(nóng)村國民。真正實(shí)現(xiàn)社會公正、城鄉(xiāng)一體，讓農(nóng)民子女長大成人后不再重演父輩"城市邊緣人"這一角色。
3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行"勞動法"，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。《勞動法》明確規(guī)定勞動者每日工作時(shí)間不超過8小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過44小時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動者每周至少休息1日。安排勞動者延長時(shí)間的，支付不低于正常工作時(shí)間工資的百分之一百五十的工資報(bào)酬。要在農(nóng)民工中貫徹執(zhí)行勞動法規(guī)，保證農(nóng)民工正常的休息時(shí)間。因工作需要延長勞動時(shí)間的要付給超額勞動報(bào)酬，提高農(nóng)民工的收入水平。
4、健全農(nóng)民工權(quán)益保障制度。要盡快出臺保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的政策，重點(diǎn)解決農(nóng)民工工傷、醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老四大保險(xiǎn)缺失的問題。農(nóng)民工參加社會保險(xiǎn)，存在社會保險(xiǎn)制度單一、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移難等難題，相關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)民工社會保險(xiǎn)制度，建立多層次、供選擇、可銜接、靈活多樣的農(nóng)民工社保制度。企業(yè)要積極為農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)、重點(diǎn)解決重大疾病的保障問題；通過省際聯(lián)動解決社保關(guān)系轉(zhuǎn)移難問題；加強(qiáng)城鄉(xiāng)社保制度銜接，以便于今后城鄉(xiāng)社會保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。
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