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湖南青馬實踐報告范文
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湖南青馬實踐報告范文一
我們青年大學(xué)生擔(dān)負著建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的歷史重任。所以,我們應(yīng)樹立遠大的理想,應(yīng)該堅持發(fā)奮學(xué)習(xí),應(yīng)該注重鍛煉自己的品德,不斷開拓我們的視野,始終堅持艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。 青年馬克思主義學(xué)校,針對大學(xué)生開展黨建設(shè)教育培訓(xùn),同時,也對青年學(xué)生進行高層次人生的導(dǎo)航。在平常工作中,我們要求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,改進方法和形式,增強學(xué)生參加德育活動的積極性。在教育內(nèi)容上,要以突出愛國教重育為點,多讓其接觸并深入了解法制教育,科技文化普及教育,健康教育,引導(dǎo)青少年樹立正確的人生觀。
我們大學(xué)生正處于人生觀、價值觀形成的關(guān)鍵時期。我們的思想觀念趨于成型,但仍具有較大的可塑性,我們接受新鮮事物的能力很強,但鑒別力明顯欠缺。贏得青年,贏得未來,學(xué)校創(chuàng)建大學(xué)生骨干培訓(xùn)學(xué)校以社會主義為核心價值觀加強時我當(dāng)時骨干的教育具有鮮明的時代意義。
學(xué)生黨員既是工作對象,又是開展工作的骨干力量,而且發(fā)展黨員本身也是一個思想教育過程。發(fā)展一名合格的黨員,對周圍同學(xué)也會產(chǎn)生積極的影響與帶動,可謂“發(fā)展一個,帶動一片”。自我學(xué)習(xí)時,應(yīng)針對時代特點,從實踐角度深刻體會“三個代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)。積極把包括青年學(xué)生在內(nèi)的知識分子吸收到黨組織來,是組織發(fā)展工作的一條基本經(jīng)驗。
青年是美好的,我們可以無顧慮的去做我們想、我們喜歡的事。我們喜歡拼搏,喜歡奮斗,我們也喜歡游樂,三五朋友的歡聚。然而,我們更應(yīng)該明白光陰的珍貴。青年人有抱負,更應(yīng)該為奮斗而讀書努力。我們不畏困難,不畏艱巨,因為我們有顆年輕、拼搏的心,我們有一腔熱忱,為祖國、為人民、為未來而奮斗。
責(zé)任是社會主義核心價值觀的底線。責(zé)任是一種可貴的品質(zhì),是一個人或組織應(yīng)該堅持的價值觀和道德準(zhǔn)則,能對文明進化和社會發(fā)展作出質(zhì)量上的規(guī)定,現(xiàn)在日益受到世界各國的普遍關(guān)注。
中國幾千年來的文明和道德傳統(tǒng)已形成了魄具魅力的東方人格——社會型人格,作為大學(xué)生,我們應(yīng)大力倡導(dǎo)核心價值觀,作為共同的價值目標(biāo)和理想要求。
然而,僅有一腔熱血是不夠的。我們應(yīng)該在此時付出行動,實現(xiàn)我們的理想,贏得青年,贏得未來,做一個對祖國、對社會有用的青年 作為一名學(xué)生干部,無論是在學(xué)習(xí),生活中,還是在工作中,我都很努力很認真的去干好每一件事,但我畢竟也是剛走過大一的一程,加之大二開學(xué)后,學(xué)習(xí)任務(wù)明顯加重,有時不免有事與愿違之感。分析總結(jié)之后,知道是自身還缺乏一些必備的素質(zhì)。這次有幸參加”青馬工程”的培訓(xùn),我受益匪淺,通過本次的培訓(xùn),我明白作為一名學(xué)生干部,在各個方面所必備的素質(zhì)條件。同時也讓我明白了,在服務(wù)同學(xué)的同時,也應(yīng)該不斷的進行自我反省,自我教育和自我管理。下面我就自己收獲最大的幾個方面作簡要分析,我想應(yīng)該也是作為一名學(xué)生干部所應(yīng)具備的最起碼的幾方面要求吧:
首先作為一名學(xué)生干部,要起到帶頭,表率作用,我們必須搞好學(xué)習(xí)。
因為作為學(xué)生干部,我們首先是學(xué)生,然后才是學(xué)生干部,而學(xué)習(xí)是學(xué)生的天職,試問一個成績在班里排倒數(shù)的學(xué)生干部,有幾個同學(xué)敢信服他,換句話說,他能樹立幾分威信?進一步來說,連學(xué)習(xí)成績也搞不好的學(xué)生干部,畢業(yè)后怎能在社會上立足,那就更別說以后為國家作貢獻了。所以我們在干好工作的同時,也必須抓緊時間學(xué)習(xí),不能讓成績落下。 其次要擺正自己的心態(tài)。作為一名學(xué)生干部,我們在工作中會遇到各種各樣的問題,牽涉到廣大同學(xué)時,也有配合與不配合之分,總之干什么事都不是一帆風(fēng)順的,在此時我們就必須學(xué)會控制自己的情緒,不能因為自己的情緒影響到工作;另一方面作為學(xué)生干部,我們并沒有什么特權(quán),我們的職責(zé)就是為同學(xué)服務(wù)。所以在工作之中,我們必須設(shè)身處地的為同學(xué)們著想,時刻從廣大同學(xué)們的利益出發(fā);還有一點就是要不斷的進行自我反省,反省自己在工作中存在的.問題,虛心接受同學(xué)指出的自己的不足之處,用兩面性的觀點分析問題,不斷提高為人處事的能力。 再者要不斷提升自己各方面的能力。作為學(xué)生干部,組織活動,開展活動,必須具備許多方面的能力,特別是分析問題能力,組織活動能力,語言表達能力以及人際交往能力。具備這些能力之后,我們就能更加從容的面對工作中存在的問題,也更能得心應(yīng)手的處理這些問題。 最后一點,我認為作為一名學(xué)生干部,我們應(yīng)該不斷的充實自己,思維修養(yǎng),身體素質(zhì)等各個方面都應(yīng)如此。只有不斷的充實自己,才能使自己在本職工作所在的位置上干出成績干出業(yè)績。
學(xué)生干部是高校校園中最具特色的一個團體,我很有幸成為其中的一分子,也有幸能夠參加本次的青年馬克思培養(yǎng)工程,而在本次培訓(xùn)中我所獲得的東西將使我終身都受益,同時我也會不斷改進自己的工作方式,并在以后不斷充實自己,使自己成為一個真正服務(wù)同學(xué)的學(xué)生干部。
湖南青馬實踐報告范文二
摘要:實施“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”,在廣大青年中著力培養(yǎng)造就一大批用黨的指導(dǎo)思想的最新成果武裝的馬克思主義者,使他們堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念,事關(guān)黨的事業(yè)后繼有人,事關(guān)國家的興旺發(fā)達,事關(guān)青年的健康成長,是共青團組織的首要政治任務(wù),具有重大而深遠的意義。
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,很多社會問題也越來越突出。其中為我國的經(jīng)濟發(fā)展做出巨大貢獻的一個人群農(nóng)民工,逐漸受到了社會的關(guān)注。農(nóng)民工問題是我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)下,政治、經(jīng)濟、社會體制等多種因素的綜合性產(chǎn)物,是與農(nóng)民工現(xiàn)象相伴生并不斷凸顯的社會問題。農(nóng)民工問題解決的好壞關(guān)乎我們中國社會的穩(wěn)定與長遠發(fā)展。欣慰的是農(nóng)民工的戶口問題、子女跟隨入城教育問題、留守兒童問題、社會福利、社會保障問題等都逐漸得到了社會和相關(guān)部門的重視。但問題總是層出不窮,舊的問題還沒解決好新的問題又出現(xiàn)了。
我來自農(nóng)村,雖然上了大學(xué)但是我的根在農(nóng)村。這也是我時刻關(guān)注農(nóng)民工問題的一大原因。一次偶然的機會在網(wǎng)上看到了四川某大學(xué)教授發(fā)表的關(guān)于農(nóng)民工棄田務(wù)農(nóng)的文章。我對此非常的感興趣,并決定在假期深入調(diào)查這個問題。我的家在農(nóng)村,我父親是農(nóng)民工,我周圍的很多人都是農(nóng)民工。這給我提供了一個非常好的調(diào)研壞境。農(nóng)民工棄田務(wù)農(nóng)是一個比較新的農(nóng)民工問題,還鮮有人關(guān)注。
一、問題所在
農(nóng)民工這一大群體又可分為兩個群體,一種為傳統(tǒng)的農(nóng)民工,另一種為新生代的農(nóng)民工。傳統(tǒng)的農(nóng)民工是指:出生在八十年代以前的在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戶籍人口。新生代農(nóng)民工是指:出生于20世紀(jì)80年代以后,年齡在16歲以上,在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戶籍人口。傳統(tǒng)的農(nóng)民工,他們外出打工大多以掙錢養(yǎng)家為目的。農(nóng)閑時外出打工,農(nóng)忙時回家務(wù)農(nóng),他們對土地有一種依賴性。而新生代的農(nóng)民工則不一樣,他們長年在外打工,不回家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。而且他們大部分為傳統(tǒng)農(nóng)民工的后代,而在未來的時間里,傳統(tǒng)農(nóng)民工一代老去以后,勢必會導(dǎo)致農(nóng)村勞動生產(chǎn)力下降,土地荒蕪,糧食生產(chǎn)減少。就算是現(xiàn)在傳統(tǒng)的農(nóng)民工還留有時間去從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,但很多土地已經(jīng)荒蕪了。因為他們花在打工的時間和精力比農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多。這就是農(nóng)民工棄田務(wù)工的問題。
二、引起問題的原因
產(chǎn)生這樣的問題是因何種原因呢。主要是農(nóng)民工的觀念發(fā)生了變化,但是傳統(tǒng)農(nóng)民工和新生代農(nóng)民工的觀念又是有區(qū)別的。
首先從傳統(tǒng)的農(nóng)民工來說,他們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動得到的收入比外出打工得到的收入要低。雖然我們中國現(xiàn)階段已進入小康社會,溫飽問題已不成問題。但是他們也向往更高水平的小康生活,他們也希望通過自己的勞動致富。同時他們也明白,緊靠家里的幾畝田地是不足以致富的,所以他們選擇外出打工。但是他們對土地有一種依賴性,因為他們在外打工沒有多大的保障,沒有安全感。所以他們還是選擇在農(nóng)忙時回家務(wù)農(nóng)。這樣一來即使他們在外丟了工作,回家靠幾畝田地的糧食收入也還可以豐衣足食不會餓死;丶覄(wù)農(nóng)他們也是有選擇性的,隨著糧食品種的不斷改良和逐漸的機械化生產(chǎn),他們會放棄一些貧瘠和難耕的土地。這樣一來耕地面積減少了,糧食產(chǎn)量相對于之前就會減少或者不變。這我們可以稱為半放棄式棄田務(wù)工現(xiàn)象。
而從新生代的農(nóng)民工觀念來說,他們大部分是全放棄式棄田務(wù)工。他們外出就業(yè)動機從從傳統(tǒng)的“改善生活”、 “掙票子、蓋房子、娶妻子、生孩子”向“體驗生活、追求夢想”轉(zhuǎn)變。一項調(diào)查也證明了上述觀點。關(guān)于外出就業(yè)的目的,選擇“出來掙錢”的,上世紀(jì)60年代出生的農(nóng)民工占76。2%,70年代出生的占34。9%,80年代出生的只占18。2%。同時,在80年代出生的農(nóng)民工中,選擇“剛畢業(yè),出來鍛煉自己”、“想到外面玩玩”、“學(xué)一門技術(shù)”,以及“在家鄉(xiāng)沒意思”的人高達71。4%8。
他們大部分人都不想再回家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,想在城市扎根。有人做了對農(nóng)民工未來發(fā)展的調(diào)查,結(jié)果可以證明這一點。“未來發(fā)展的打算”,選擇“回家鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)”的,在新生代農(nóng)民工中只有1。4%,而在當(dāng)前仍舊外出就業(yè)的傳統(tǒng)農(nóng)民工中這一比重為11%;打算“做小生意或創(chuàng)辦企業(yè)”的,新生代農(nóng)民工中有27%,幾乎高出傳統(tǒng)農(nóng)民工10個百分點;打算“繼續(xù)打工”的,新老兩代農(nóng)民工均占到一半以上。
三、產(chǎn)生何種影響
農(nóng)民工這種半放棄式或者全放棄式的棄田務(wù)工問題會產(chǎn)生何種后果,而又對我國的發(fā)展產(chǎn)生何種影響呢?
隨著人口增加,人民生活水平提高,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,糧食相對需求呈剛性增長。據(jù)測算,中國每年大體增加糧食需求100億斤左右,同時糧食品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)也面臨新的變化。今后隨著人民生活水平的提高,特別是農(nóng)民生活水平的提高,城市人口比重提高,糧食需求還將進一步的增加,保障有效供給任務(wù)日益艱巨。
糧食的需求日益增加,所以我們的糧食生產(chǎn)理應(yīng)隨著增加。要增加糧食產(chǎn)量主要有兩種途徑,一是運用雜交等技術(shù)優(yōu)化品種增加畝產(chǎn)值,二是增加耕地面積。要是耕地面積減少了,品種再好也很難提高總體產(chǎn)量。
據(jù)國土資源部公布的2008年全國土地利用變更調(diào)查結(jié)果顯示,截至2008年12月31日,全國耕地面積為18。2574億畝,比上一年度減少29萬畝。這已是耕地面積第12年持續(xù)下降。與1996年的19。51億畝相比,12年間,中國的耕地面積凈減少了1。2526億畝,相當(dāng)于減少了一個目前耕地面積超過1億畝的大省。再加上我國一億多的流動農(nóng)民工要是都棄田務(wù)工,那會減少更多的耕地面積。
我們都知道農(nóng)業(yè)是國之根本,而糧食又是根本中的更本。我國人多地少,以7%的土地養(yǎng)活了世界22%的人口。此外,隨著耕地和水資源的緊缺,農(nóng)村勞動力加快轉(zhuǎn)移,目前中國人均耕地僅為世界人均水平的40%,利用率僅為發(fā)達國家的一半左右,特別是近年來隨著全球氣候變化,農(nóng)業(yè)災(zāi)害多發(fā)重發(fā),對糧食生產(chǎn)造成威脅,穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)綜合能力面臨諸多挑戰(zhàn)。而國際糧價在一定程度上受到大金融炒家的炒作,曾一度達到峰值,因此我們不能過于依賴進口糧食。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)要發(fā)展就得靠農(nóng)民。農(nóng)民棄田外出打工使農(nóng)村里沒有足夠的勞動力種糧這勢必會加劇國家的糧食安全。
四、解決方法
為解決這一問題,我認為比較適合的方法就是農(nóng)民工順利市民化和土地經(jīng)營規(guī);s化。中國農(nóng)村確保社會穩(wěn)定的總體制是好的。
但農(nóng)民多耕地少的資源性矛盾依然是主要矛盾,反映在體制上的問題是分戶承包土地,與規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營的農(nóng)業(yè)社會化大生產(chǎn)需求不相適應(yīng)。解決這一矛盾的關(guān)鍵在減少農(nóng)民,減少包地人口數(shù)量,提高實際農(nóng)耕者、農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的土地耕作或經(jīng)營量。
(一)推進農(nóng)民工市民化,有重要的意義。
1、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、是人類社會現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢,農(nóng)民市民化,無論痛苦還是快樂、順利還是艱難,都是必由過程。
2、農(nóng)民工是中國改革開放和經(jīng)濟發(fā)展無役不與、戰(zhàn)功卓著的主力部隊。農(nóng)民工當(dāng)前還處于邊緣、弱勢、應(yīng)當(dāng)改善的境地,在國家基本解決原產(chǎn)業(yè)工人和城市人口的就業(yè)、民生問題、使其成為老板、股東、證券持有者、房東、個體工商戶、至少是社會保險、低保、再就業(yè)優(yōu)惠對象后,應(yīng)騰出手幫扶農(nóng)民工。
3、豐富、低廉、勤苦的農(nóng)民工大軍是中國成為世界工廠、成為投資熱土的關(guān)鍵因素。這只隊伍先天不足的是文化偏低、技能缺乏,后天影響的是環(huán)境不公、政策不平,自身城鄉(xiāng)兩牽掛、兩頭忙、兩影響、兩彷徨、溶入城市的信心、準(zhǔn)備、投資不夠。要使中國長期、持久作為世界經(jīng)濟引擎永動不衰,改善燃料品質(zhì)、提升農(nóng)民工素質(zhì)促其安心、專心、專業(yè)、樂業(yè)是必為之事,是當(dāng)務(wù)之急。
4、農(nóng)民工是中國當(dāng)前和今后相當(dāng)長的時期中國最龐大的群體,絕大多數(shù)農(nóng)民工將人生規(guī)劃放在了城鎮(zhèn),不會返農(nóng),市民化是民意所在。
5、 進城農(nóng)民工既是生產(chǎn)者、又是消費者,推進農(nóng)民工市民化,有助于拉動內(nèi)需。
(二)調(diào)整指導(dǎo)思想。
1、把減少農(nóng)民當(dāng)作長期目標(biāo)和能動行為。把農(nóng)民工工作作為新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場和重要突破口。把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)、政策配套作為基本工作方法。改變“城鄉(xiāng)二元”天然、永恒舊觀念,打破城鄉(xiāng)、地域封鎖,尤其經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),主動擔(dān)當(dāng)農(nóng)民工市民化的主要責(zé)任?朔块T封閉、各自為戰(zhàn)、互設(shè)藩籬的“衙門病”,實行農(nóng)民工、三農(nóng)工作真正意義的“大部制”。提倡開動腦筋、解放思想。
(三)促進農(nóng)民工(商)市民化
1、 敞開城門,便捷農(nóng)民工(商)入城。除少量特大城市需繼續(xù)宏觀控制人口增長外,其它城市應(yīng)完全放開入戶限制。
2、 將農(nóng)民工納入現(xiàn)行就業(yè)再就業(yè)體系。首先納入就業(yè)、失業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)和政府考核體系,不要把農(nóng)民工不當(dāng)工人;第二,強制推行失業(yè)保險制度,對農(nóng)民工全覆蓋;第三,盡快、盡可能實行農(nóng)民工與原城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)工人就業(yè)優(yōu)惠同等待遇。
2、實施農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)指導(dǎo)和扶助。將“農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)”納入國家宏觀計劃;設(shè)置農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)基金;廣泛開展農(nóng)民工技能培訓(xùn);實施農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)指導(dǎo);給予農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)扶助。
4、 推進全民社會保險。首先落實農(nóng)民工社會保險百分之百全覆蓋并可轉(zhuǎn)移;第二,盡快實施農(nóng)民養(yǎng)老和醫(yī)療保險;第三,建立農(nóng)民養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險可以相互進入、轉(zhuǎn)移,直至合一的統(tǒng)一社會保險制度。
5、 鼓勵農(nóng)民工購房。按“居者有其屋”的總目標(biāo),將農(nóng)民工住房納入城市總體規(guī)劃,將“能長期入城定居者有其屋”作為近期目標(biāo),對符合一定條件(主要是在城市的生存能力、購房能力)的農(nóng)民工、實行購房貸款和貼息。
6、 抓好農(nóng)民工(商)子女教育。一方面增大城鎮(zhèn)教育投入,擴大城市學(xué)校的生容力,確保進城農(nóng)民工子女享受義務(wù)教育,一方面,強化農(nóng)村教育基礎(chǔ),抓好“留守兒童”的關(guān)愛教育。
(四)導(dǎo)贖農(nóng)民工有序棄地非農(nóng)化。
1、堅守土地公有制。在人多地少的中國,土地作為稀缺、難以再生的資源,公有制才能確保鰥寡孤獨殘及天災(zāi)人禍弱勢者的“份地”不被“自由、公正地交易”,從而保住生存底線。在日益城市化的現(xiàn)代,土地作為一種快速增值的資源,國家控制土地一級市場,盡可能掌控土地收益,用之于城、取之于城,再用之于城,讓全民而非土地投機者或少數(shù)近郊農(nóng)民享受城市化利益,天經(jīng)地義。
2、落實“耕者有其田”。在土地公有的模式下,理當(dāng)種地者包地、不種地者不包地,多種地者多包地。鑒于農(nóng)民工長時期看還有可能回鄉(xiāng)種地,保留第二輪包地關(guān)系非常必要,但不能將這種“承包”關(guān)系變?yōu)椤八小、“私有”關(guān)系,不能忘記“聯(lián)產(chǎn)承包”中“聯(lián)產(chǎn)”的含意和責(zé)任。農(nóng)民工離鄉(xiāng),應(yīng)當(dāng)將承包地委托代耕或二次轉(zhuǎn)包、并在村社簽具相關(guān)手續(xù)或登記;自行委托、轉(zhuǎn)包不出的,應(yīng)當(dāng)委托或退回村社調(diào)劑代耕;村社應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮土地發(fā)包者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織者的功能,搞好土地代耕、轉(zhuǎn)包、調(diào)劑;國家應(yīng)當(dāng)立法,對非休耕農(nóng)地荒蕪責(zé)任者征收土地荒蕪費。
3、完善農(nóng)業(yè)補貼政策。改變按農(nóng)民身份、按承包人頭發(fā)補貼的作法,實行誰耕種誰享受補貼、多耕種多享受補貼,不耕種不享受補貼。
4、國家贖買承包地。
設(shè)置國家農(nóng)地收貯流轉(zhuǎn)基金和中心,贖買具備一定條件的農(nóng)民工的承包地。其條件主要為兩方面:一是具備了在城鎮(zhèn)長期生存的能力,包括就業(yè)能力、就業(yè)狀況、收入水平、住房條件、社會保險情況等; 二是確實未耕種、并不再需要耕種土地。除“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員、享受養(yǎng)老金人員必須退回承包地外,其它農(nóng)民工實行自愿、有償退地。付給農(nóng)民工的贖買金,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于農(nóng)民工參加社會保險、購買住房及創(chuàng)業(yè)。
嚴禁不符合條件人員以及因普通消費原因退地。 收回的土地由國家掌控,進入農(nóng)地收貯、流轉(zhuǎn)中心,農(nóng)地農(nóng)用。主要用于:國家建設(shè)占地失地農(nóng)民自愿農(nóng)耕者再承包;原村社自耕農(nóng)擴大規(guī)模再承包;規(guī);(jīng)營土地調(diào)形、調(diào)整、調(diào)劑、互換及化零為整;產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)機化、水利化、村道化用地;農(nóng)業(yè)性公司農(nóng)業(yè)性經(jīng)營承包。
再發(fā)包的標(biāo)的依據(jù)國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和市場化原則產(chǎn)生,可以零承包、甚至負承包,但必須陽光運作。
嚴禁農(nóng)地非農(nóng)使用,嚴禁中心土地進入二級市場,嚴禁“賤包”中心土地。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī);且粋長期進程,國家贖買承包地應(yīng)當(dāng)長遠規(guī)劃、積極實施、穩(wěn)步推進,不搞急風(fēng)暴雨、不搞行政命令,不搞一刀切,通過十至二十年的推進,逐步使全國包地人口減少三分之一或二分之一,使中國農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴大一倍以上。
這次是青年馬克思主義培訓(xùn)以后的社會實踐,我秉著實事求是的精神,對農(nóng)民工的棄田務(wù)工問題進行具體問題具體分析并做如上報告。只要努力學(xué)習(xí)馬克思主義,并運用于我們今后的學(xué)習(xí)工作中去建設(shè)我們的國家,我相信我們的國家會更加繁榮富強,我們的社會主義道路會少走點彎路。
參考資料:
1。國家統(tǒng)計局,2009年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告,2010—03—19。
2。廣東省總工會,新生代農(nóng)民工群體特點與權(quán)益保護,內(nèi)部調(diào)研報告。
3。國家統(tǒng)計局,2009年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告,2010—03—19
4。劉傳江、程建林,《第二代農(nóng)民工市民化:現(xiàn)狀分析與進程測度》,《人口研究》2008年第5期。
6。韓俊,崔傳義,金三林,現(xiàn)階段我國農(nóng)民工流動和就業(yè)的主要特點。
7。中的承包與租賃的相關(guān)法律法規(guī)。
湖南青馬實踐報告范文三
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,很多社會問題也越來越突出。其中為我國的經(jīng)濟發(fā)展做出巨大貢獻的一個人群—農(nóng)民工,逐漸受到了社會的關(guān)注。農(nóng)民工問題是我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)下,政治、經(jīng)濟、社會體制等多種因素的綜合性產(chǎn)物,是與農(nóng)民工現(xiàn)象相伴生并不斷凸顯的社會問題。農(nóng)民工問題解決的好壞關(guān)乎我們中國社會的穩(wěn)定與長遠發(fā)展。欣慰的是農(nóng)民工的戶口問題、子女跟隨入城教育問題、留守兒童問題、社會福利、社會保障問題等都逐漸得到了社會和相關(guān)部門的重視。但問題總是層出不窮,舊的問題還沒解決好新的問題又出現(xiàn)了。
我來自農(nóng)村,雖然上了大學(xué)但是我的根在農(nóng)村。這也是我時刻關(guān)注農(nóng)民工問題的一大原因。一次偶然的機會在網(wǎng)上看到了四川某大學(xué)教授發(fā)表的關(guān)于農(nóng)民工棄田務(wù)農(nóng)的文章。我對此非常的感興趣,并決定在假期深入調(diào)查這個問題。我的家在農(nóng)村,我父親是農(nóng)民工,我周圍的很多人都是農(nóng)民工。這給我提供了一個非常好的調(diào)研壞境。農(nóng)民工棄田務(wù)農(nóng)是一個比較新的農(nóng)民工問題,還鮮有人關(guān)注。
一、問題所在
農(nóng)民工這一大群體又可分為兩個群體,一種為傳統(tǒng)的農(nóng)民工,另一種為新生代的農(nóng)民工。傳統(tǒng)的農(nóng)民工是指:出生在八十年代以前的在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戶籍人口。新生代農(nóng)民工是指:出生于20世紀(jì)80年代以后,年齡在16歲以上,在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戶籍人口。傳統(tǒng)的農(nóng)民工,他們外出打工大多以掙錢養(yǎng)家為目的。
農(nóng)閑時外出打工,農(nóng)忙時回家務(wù)農(nóng),他們對土地有一種依賴性。而新生代的農(nóng)民工則不一樣,他們長年在外打工,不回家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。而且他們大部分為傳統(tǒng)農(nóng)民工的后代,而在未來的時間里,傳統(tǒng)農(nóng)民工一代老去以后,勢必會導(dǎo)致農(nóng)村勞動生產(chǎn)力下降,土地荒蕪,糧食生產(chǎn)減少。就算是現(xiàn)在傳統(tǒng)的農(nóng)民工還留有時間去從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,但很多土地已經(jīng)荒蕪了。因為他們花在打工的時間和精力比農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多。這就是農(nóng)民工棄田務(wù)工的問題。
二、引起問題的原因
產(chǎn)生這樣的問題是因何種原因呢。主要是農(nóng)民工的觀念發(fā)生了變化,但是傳統(tǒng)農(nóng)民工和新生代農(nóng)民工的觀念又是有區(qū)別的。
首先從傳統(tǒng)的農(nóng)民工來說,他們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動得到的收入比外出打工得到的收入要低。雖然我們中國現(xiàn)階段已進入小康社會,溫飽問題已不成問題。但是他們也向往更高水平的小康生活,他們也希望通過自己的勞動致富。同時他們也明白,緊靠家里的幾畝田地是不足以致富的,所以他們選擇外出打工。但是他們對土地有一種依賴性,因為他們在外打工沒有多大的保障,沒有安全感。所以他們還是選擇在農(nóng)忙時回家務(wù)農(nóng)。這樣一來即使他們在外丟了工作,回家靠幾畝田地的糧食收入也還可以豐衣足食不會餓死;丶覄(wù)農(nóng)他們也是有選擇性的,隨著糧食品種的不斷改良和逐漸的機械化生產(chǎn),他們會放棄一些貧瘠和難耕的土地。這樣一來耕地面積減少了,糧食產(chǎn)量相對于之前就會減少或者不變。這我們可以稱為半放棄式棄田務(wù)工現(xiàn)象。
而從新生代的農(nóng)民工觀念來說,他們大部分是全放棄式棄田務(wù)
工。他們外出就業(yè)動機從從傳統(tǒng)的“改善生活”、 “掙票子、蓋房子、娶妻子、生孩子”向“體驗生活、追求夢想”轉(zhuǎn)變。一項調(diào)查也證明了上述觀點。關(guān)于外出就業(yè)的目的,選擇“出來掙錢”的,上世紀(jì)60年代出生的農(nóng)民工占76。2%,70年代出生的占34。9%,80年代出生的只占18。2%。同時,在80年代出生的農(nóng)民工中,選擇“剛畢業(yè),出來鍛煉自己”、“想到外面玩玩”、“學(xué)一門技術(shù)”,以及“在家鄉(xiāng)沒意思”的人高達71。4%8。
他們大部分人都不想再回家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,想在城市扎根。有人做了對農(nóng)民工未來發(fā)展的調(diào)查,結(jié)果可以證明這一點!拔磥戆l(fā)展的打算”,選擇“回家鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)”的,在新生代農(nóng)民工中只有1。4%,而在當(dāng)前仍舊外出就業(yè)的傳統(tǒng)農(nóng)民工中這一比重為11%;打算“做小生意或創(chuàng)辦企業(yè)”的,新生代農(nóng)民工中有27%,幾乎高出傳統(tǒng)農(nóng)民工10個百分點;打算“繼續(xù)打工”的`,新老兩代農(nóng)民工均占到一半以上。
三、產(chǎn)生何種影響
農(nóng)民工這種半放棄式或者全放棄式的棄田務(wù)工問題會產(chǎn)生何種后果,而又對我國的發(fā)展產(chǎn)生何種影響呢?
隨著人口增加,人民生活水平提高,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,糧食相對需求呈剛性增長。據(jù)測算,中國每年大體增加糧食需求100億斤左右,同時糧食品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)也面臨新的變化。今后隨著人民生活水平的提高,特別是農(nóng)民生活水平的提高,城市人口比重提高,糧食需求還將進一步的增加,保障有效供給任務(wù)日益艱巨。
糧食的需求日益增加,所以我們的糧食生產(chǎn)理應(yīng)隨著增加。要增加糧食產(chǎn)量主要有兩種途徑,一是運用雜交等技術(shù)優(yōu)化品種增加畝產(chǎn)值,二是增加耕地面積。要是耕地面積減少了,品種再好也很難提高總體產(chǎn)量。
據(jù)國土資源部公布的2008年全國土地利用變更調(diào)查結(jié)果顯示,截至2008年12月31日,全國耕地面積為18。2574億畝,比上一年度減少29萬畝。這已是耕地面積第12年持續(xù)下降。與1996年的19。51億畝相比,12年間,中國的耕地面積凈減少了1。2526億畝,相當(dāng)于減少了一個目前耕地面積超過1億畝的大省。再加上我國一億多的流動農(nóng)民工要是都棄田務(wù)工,那會減少更多的耕地面積。
我們都知道農(nóng)業(yè)是國之根本,而糧食又是根本中的更本。我國人多地少,以7%的土地養(yǎng)活了世界22%的人口。此外,隨著耕地和水資源的緊缺,農(nóng)村勞動力加快轉(zhuǎn)移,目前中國人均耕地僅為世界人均水平的40%,利用率僅為發(fā)達國家的一半左右,特別是近年來隨著全球氣候變化,農(nóng)業(yè)災(zāi)害多發(fā)重發(fā),對糧食生產(chǎn)造成威脅,穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)綜合能力面臨諸多挑戰(zhàn)。而國際糧價在一定程度上受到大金融炒家的炒作,曾一度達到峰值,因此我們不能過于依賴進口糧食。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)要發(fā)展就得靠農(nóng)民。農(nóng)民棄田外出打工使農(nóng)村里沒有足夠的勞動力種糧這勢必會加劇國家的糧食安全。
四、解決方法
為解決這一問題,我認為比較適合的方法就是農(nóng)民工順利市民化和土地經(jīng)營規(guī)模化集約化。中國農(nóng)村確保社會穩(wěn)定的總體制是好的。
但農(nóng)民多耕地少的資源性矛盾依然是主要矛盾,反映在體制上的問題是分戶承包土地,與規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營的農(nóng)業(yè)社會化大生產(chǎn)需求不相適應(yīng)。解決這一矛盾的關(guān)鍵在減少農(nóng)民,減少包地人口數(shù)量,提高實際農(nóng)耕者、農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的土地耕作或經(jīng)營量。
(一)推進農(nóng)民工市民化,有重要的意義。
1、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、是人類社會現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢,農(nóng)民市民化,無論痛苦還是快樂、順利還是艱難,都是必由過程。
2、農(nóng)民工是中國改革開放和經(jīng)濟發(fā)展無役不與、戰(zhàn)功卓著的主力部隊。農(nóng)民工當(dāng)前還處于邊緣、弱勢、應(yīng)當(dāng)改善的境地,在國家基本解決原產(chǎn)業(yè)工人和城市人口的就業(yè)、民生問題、使其成為老板、股東、證券持有者、房東、個體工商戶、至少是社會保險、低保、再就業(yè)優(yōu)惠對象后,應(yīng)騰出手幫扶農(nóng)民工。
3、豐富、低廉、勤苦的農(nóng)民工大軍是中國成為世界工廠、成為投資熱土的關(guān)鍵因素。這只隊伍先天不足的是文化偏低、技能缺乏,后天影響的是環(huán)境不公、政策不平,自身城鄉(xiāng)兩牽掛、兩頭忙、兩影響、兩彷徨、溶入城市的信心、準(zhǔn)備、投資不夠。要使中國長期、持久作為世界經(jīng)濟引擎永動不衰,改善燃料品質(zhì)、提升農(nóng)民工素質(zhì)促其安心、專心、專業(yè)、樂業(yè)是必為之事,是當(dāng)務(wù)之急。
4、農(nóng)民工是中國當(dāng)前和今后相當(dāng)長的時期中國最龐大的群體,絕大多數(shù)農(nóng)民工將人生規(guī)劃放在了城鎮(zhèn),不會返農(nóng),市民化是民意所在。
5、 進城農(nóng)民工既是生產(chǎn)者、又是消費者,推進農(nóng)民工市民化,
有助于拉動內(nèi)需。
(二)調(diào)整指導(dǎo)思想。
1、把減少農(nóng)民當(dāng)作長期目標(biāo)和能動行為。把農(nóng)民工工作作為新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場和重要突破口。把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)、政策配套作為基本工作方法。改變“城鄉(xiāng)二元”天然、永恒舊觀念,打破城鄉(xiāng)、地域封鎖,尤其經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),主動擔(dān)當(dāng)農(nóng)民工市民化的主要責(zé)任?朔块T封閉、各自為戰(zhàn)、互設(shè)藩籬的“衙門病”,實行農(nóng)民工、三農(nóng)工作真正意義的“大部制”。提倡開動腦筋、解放思想。
(三)促進農(nóng)民工(商)市民化
1、 敞開城門,便捷農(nóng)民工(商)入城。除少量特大城市需繼續(xù)宏觀控制人口增長外,其它城市應(yīng)完全放開入戶限制。
2、 將農(nóng)民工納入現(xiàn)行就業(yè)再就業(yè)體系。首先納入就業(yè)、失業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)和政府考核體系,不要把農(nóng)民工不當(dāng)工人;第二,強制推行失業(yè)保險制度,對農(nóng)民工全覆蓋;第三,盡快、盡可能實行農(nóng)民工與原城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)工人就業(yè)優(yōu)惠同等待遇。
2、實施農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)指導(dǎo)和扶助。將“農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)”納入國家宏觀計劃;設(shè)置農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)基金;廣泛開展農(nóng)民工技能培訓(xùn);實施農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)指導(dǎo);給予農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)扶助。
4、 推進全民社會保險。首先落實農(nóng)民工社會保險百分之百全覆蓋并可轉(zhuǎn)移;第二,盡快實施農(nóng)民養(yǎng)老和醫(yī)療保險;第三,建立農(nóng)民養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險可以相互進入、轉(zhuǎn)移,直至合一的統(tǒng)一社會保險制度。
5、 鼓勵農(nóng)民工購房。按“居者有其屋”的總目標(biāo),將農(nóng)民工住房納入城市總體規(guī)劃,將“能長期入城定居者有其屋”作為近期目標(biāo),對符合一定條件(主要是在城市的生存能力、購房能力)的農(nóng)民工、實行購房貸款和貼息。
6、 抓好農(nóng)民工(商)子女教育。一方面增大城鎮(zhèn)教育投入,擴大城市學(xué)校的生容力,確保進城農(nóng)民工子女享受義務(wù)教育,一方面,強化農(nóng)村教育基礎(chǔ),抓好“留守兒童”的關(guān)愛教育。請參閱拙作《四萬億大餅,為“留守兒童”推行“寄宿制”》
(四)導(dǎo)贖農(nóng)民工有序棄地非農(nóng)化。
1、堅守土地公有制。在人多地少的中國,土地作為稀缺、難以再生的資源,公有制才能確保鰥寡孤獨殘及天災(zāi)人禍弱勢者的“份地”不被“自由、公正地交易”,從而保住生存底線。在日益城市化的現(xiàn)代,土地作為一種快速增值的資源,國家控制土地一級市場,盡可能掌控土地收益,用之于城、取之于城,再用之于城,讓全民而非土地投機者或少數(shù)近郊農(nóng)民享受城市化利益,天經(jīng)地義。
2落實“耕者有其田”。在土地公有的模式下,理當(dāng)種地者包地、不種地者不包地,多種地者多包地。鑒于農(nóng)民工長時期看還有可能回鄉(xiāng)種地,保留第二輪包地關(guān)系非常必要,但不能將這種“承包”關(guān)系變?yōu)椤八小薄ⅰ八接小标P(guān)系,不能忘記“聯(lián)產(chǎn)承包”中“聯(lián)產(chǎn)”的含意和責(zé)任。農(nóng)民工離鄉(xiāng),應(yīng)當(dāng)將承包地委托代耕或二次轉(zhuǎn)包、并在村社簽具相關(guān)手續(xù)或登記;自行委托、轉(zhuǎn)包不出的,應(yīng)當(dāng)委托或退回村社調(diào)劑代耕;村社應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮土地發(fā)包者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織者的功能,
搞好土地代耕、轉(zhuǎn)包、調(diào)劑;國家應(yīng)當(dāng)立法,對非休耕農(nóng)地荒蕪責(zé)任者征收土地荒蕪費。,
3、完善農(nóng)業(yè)補貼政策。改變按農(nóng)民身份、按承包人頭發(fā)補貼的作法,實行誰耕種誰享受補貼、多耕種多享受補貼,不耕種不享受補貼。
4、國家贖買承包地。
設(shè)置國家農(nóng)地收貯流轉(zhuǎn)基金和中心,贖買具備一定條件的農(nóng)民工的承包地。其條件主要為兩方面:一是具備了在城鎮(zhèn)長期生存的能力,包括就業(yè)能力、就業(yè)狀況、收入水平、住房條件、社會保險情況等;
二是確實未耕種、并不再需要耕種土地。除“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員、享受養(yǎng)老金人員必須退回承包地外,其它農(nóng)民工實行自愿、有償退地。付給農(nóng)民工的贖買金,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于農(nóng)民工參加社會保險、購買住房及創(chuàng)業(yè)。
嚴禁不符合條件人員以及因普通消費原因退地。 收回的土地由國家掌控,進入農(nóng)地收貯、流轉(zhuǎn)中心,農(nóng)地農(nóng)用。主要用于:國家建設(shè)占地失地農(nóng)民自愿農(nóng)耕者再承包;原村社自耕農(nóng)擴大規(guī)模再承包;規(guī);(jīng)營土地調(diào)形、調(diào)整、調(diào)劑、互換及化零為整;產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)機化、水利化、村道化用地;農(nóng)業(yè)性公司農(nóng)業(yè)性經(jīng)營承包。
再發(fā)包的標(biāo)的依據(jù)國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和市場化原則產(chǎn)生,可以零承包、甚至負承包,但必須陽光運作。
嚴禁農(nóng)地非農(nóng)使用,嚴禁中心土地進入二級市場,嚴禁“賤包”中心土地。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī);且粋長期進程,國家贖買承包地應(yīng)當(dāng)長遠規(guī)劃、積極實施、穩(wěn)步推進,不搞急風(fēng)暴雨、不搞行政命令,不搞一刀切,通過十至二十年的推進,逐步使全國包地人口減少三分之一或二分之一,使中國農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴大一倍以上。
這次是青年馬克思主義培訓(xùn)以后的社會實踐,我秉著實事求是的精神,對農(nóng)民工的棄田務(wù)工問題進行具體問題具體分析并做如上報告。只要努力學(xué)習(xí)馬克思主義,并運用于我們今后的學(xué)習(xí)工作中去建設(shè)我們的國家,我相信我們的國家會更加繁榮富強,我們的社會主義道路會少走點彎路。
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