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“延遲退休減輕年輕人負擔”行的通嗎?

時間:2022-05-29 14:07:42 社保政策資訊 我要投稿
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“延遲退休減輕年輕人負擔”行的通嗎?

  北京大學國家發(fā)展研究院教授趙耀輝所做的一項研究表明,如果中國不提高退休年齡,到2050年,年輕一代必須拿出自己收入的41%用來供養(yǎng)老年人。在當前現(xiàn)收現(xiàn)付的制度之下,養(yǎng)老保險成為兩代人之間“蹺蹺板”的游戲。隨著制度贍養(yǎng)比的惡化,如果老年人不愿意多做一些貢獻,比如降低養(yǎng)老金或是延遲退休,那么年輕人將不得不承擔更高的養(yǎng)老“稅率”。延遲退休對緩解老齡化的沖擊、減輕年輕勞動者的經(jīng)濟負擔非常關(guān)鍵。

“延遲退休減輕年輕人負擔”行的通嗎?

  養(yǎng)老這事兒,假如不能自己養(yǎng),這意味著要讓別人來承擔相應(yīng)的養(yǎng)老成本,而這成本即便是以養(yǎng)老金的模式支付,在當前現(xiàn)收現(xiàn)付的養(yǎng)老金制度之下,也仍然意味著年輕人不得不承受轉(zhuǎn)嫁而來的養(yǎng)老成本。從這個意義上說,無論是否情愿,承認與否,年輕人要承擔養(yǎng)老“稅率”,的確是不爭的事實。至于說不降低養(yǎng)老金或延遲退休,年輕人將不得不承擔越來越高的“養(yǎng)老稅”,也絕非悚然聽聞,而不過是將人們耳熟能詳?shù)?ldquo;老年撫養(yǎng)比”換了一種表述方式罷了。

  老年人撫養(yǎng)比從2010年4.9下降到2050年的1.4,越來越頭重腳輕的撫養(yǎng)比,被折算為壓在年輕人肩頭越來越重的“養(yǎng)老稅”,其實一點也不意外。只不過,相比略顯遙遠的撫養(yǎng)比,折算成“養(yǎng)老稅”之后,的確更容易讓人感同身受。畢竟,但凡是稅,拔起來都會有痛感。當維持養(yǎng)老金或是退休年齡不變,意味著年輕人要為此而承擔越來越重的“養(yǎng)老稅”時,也就必然對支持延遲退休的洶涌民意形成分化。當年輕人們掐指一算,延遲退休可能減輕自身的壓力,沒準會轉(zhuǎn)而力挺延遲退休。“養(yǎng)老稅”概念的提出,也就有望為延遲退休之類的養(yǎng)老政策變革爭取到更多的支持者,從而讓延遲退休顯得更加合理,并減少阻力。

  對于“延遲退休減輕年輕人負擔”的言論,應(yīng)該承認,對于任何老齡化社會而言,如何實現(xiàn)撫養(yǎng)比的平衡,的確都是個相當棘手的難題,而延遲退休年齡恐怕也是不得已而為之的辦法,在這方面,最典型的莫過于日本,老齡化的日本,大量的服務(wù)業(yè)崗位早已不是俊男靚女們的專屬,而早已是由爺爺奶奶輩在堅守。假如這些老年人都準點退休,回家含飴弄孫,不再繼續(xù)為人民服務(wù)的話,對于日本經(jīng)濟社會的沖擊,自然可想而知。日本年輕一代恐怕不僅要承受難堪重負的“養(yǎng)老稅”,更將不得不面對勞動力銳減所加劇的經(jīng)濟衰退,稱之為雪上加霜絕不為過。

  不過,延遲退休的好處,固然不難歷數(shù),除了減輕年輕人的負擔,減少人口紅利消退的影響之外,甚至有證據(jù)表明老驥伏櫪,繼續(xù)工作甚至有利于緩解衰老、保持健康。但是,這些其實都不能成為延遲退休的理由,且不說想找出反面論據(jù)并非難事,更加不容回避的問題則是,延遲退休本身是對退休制度契約關(guān)系的違背,當初的退休年齡承諾,即便是因為各種客觀因素難以為繼,也不應(yīng)毫無違約責任,延遲退休也必須要有可接受的補償機制,而絕無因為增加了年輕人的“養(yǎng)老稅”負擔,便可單方面違約。

  對于“延遲退休減輕年輕人負擔”,在事實上,任何政策的調(diào)整,其實都應(yīng)當有對受損方的補償意識,這不僅是政策方契約精神的體現(xiàn),更攸關(guān)政策乃至政府的公信力。誰更應(yīng)當承擔“養(yǎng)老稅”,其實并沒有窮途末路到非“延遲退休”不可,與其不合時宜的表達護犢之心,倒不如探討以國企紅利坐實養(yǎng)老金賬戶,填補過往虧空,讓“養(yǎng)老稅”不再代際轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)自負其責等更多可能。


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