新疆社保繳費標(biāo)準(zhǔn)解讀
201X新疆企業(yè)職工社保繳費比例降低最新消息：5月9日，自治區(qū)人力資源和社會保障廳召開自治區(qū)社會保險支持實體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展視頻會議，通報了自治區(qū)人力資源和社會保障廳、自治區(qū)財政廳于5月5日印發(fā)的《新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于社會保險支持實體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》)，主要有四項政策措施，可以概括為 兩降五緩三免一落實 。
兩降 即：從20XX年5月1日起兩年內(nèi)，自治區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例由20%降低至19%，失業(yè)保險單位繳費比例由1.5%降低至1%，個人繳費0.5%，總費率1.5%，該政策為普惠型政策，所有參保企業(yè)都能享受。
五緩 即：2017年底前，各統(tǒng)籌地區(qū)在確保社會保險待遇按時足額支付、基金不出現(xiàn)缺口的前提下，可允許暫時無力繳納社會保險費的困難企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)并簽訂協(xié)議后緩繳社會保險費，緩繳政策執(zhí)行時間是兩年，緩繳期限最長為一年。
三免 即：對鋼鐵、煤炭行業(yè)化解產(chǎn)能過剩中的內(nèi)部退養(yǎng)人員，企業(yè)和個人可不再繳納失業(yè)、工傷和生育保險費。
一落實 即：今年還將落實去年出臺的關(guān)于降低生育保險費率和工傷保險平均費率的決定和有關(guān)政策。
據(jù)介紹，當(dāng)前養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育保險待遇發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，主要與在崗職工平均工資等因素密切相關(guān)，與企業(yè)繳費比例沒有關(guān)系。以養(yǎng)老保險為例，按照現(xiàn)行的養(yǎng)老金計發(fā)辦法，職工退休時基本養(yǎng)老金由在崗職工平均工資、個人指數(shù)化繳費工資和繳費年限等決定，與企業(yè)的繳費比例沒有關(guān)系。因此，降低社會保險費率不會影響職工各項待遇。
會議指出，《通知》的出臺，是新疆貫徹落實十八屆三中全會《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》 適時適當(dāng)降低社會保險費率 ，十八屆五中全會《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》 適當(dāng)降低社會保險費率 決策部署，是推動自治區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，推動實現(xiàn) 十三五 時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開局的重要舉措。
據(jù)測算，新疆實施兩項降費措施后，今年新疆企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金將減收5.89億元，失業(yè)保險基金將減收4億元，加上去年出臺的降低失業(yè)、工傷和生育保險費率一年為企業(yè)減負(fù)11.02億元。預(yù)計，今年將降低企業(yè)成本20.91億元。
下調(diào)社保費率原因：幫助企業(yè)降成本
降成本是20XX年中國經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)之一。在當(dāng)前社保負(fù)擔(dān)較高的背景下，降低社保負(fù)擔(dān)，成為地方政府為企業(yè)降成本的一大實招。
中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，近期，上海、廣東、天津、云南、甘肅、浙江杭州、福建廈門等地區(qū)陸續(xù)出臺新政，不同程度地降低社保費率。
上海3月21日宣布，從20XX年1月1日起，職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險的單位繳費費率均下調(diào)1個百分點，失業(yè)保險單位繳費費率下調(diào)0.5個百分點。
廣東從今年3月1日起將失業(yè)保險繳費費率從原來的2%降低至1%，并要求從20XX年下半年起，推進(jìn)基本醫(yī)療保險城鄉(xiāng)一體化，逐步將單位費率下調(diào)到5.5%左右。
天津今年2月初推出降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本第一批20項政策措施，提出降低失業(yè)、生育、工傷保險繳費費率。其中，企業(yè)繳納失業(yè)保險費率由2%降至1%;繳納生育保險費率由0.8%降至0.5%;繳納工傷保險基準(zhǔn)費率最低標(biāo)準(zhǔn)由0.5%降至0.2%，最高標(biāo)準(zhǔn)由2%降至1.9%，調(diào)整后綜合費率水平由0.67%下調(diào)至0.54%。
此外，云南、甘肅也均下調(diào)了失業(yè)、工傷、生育保險費率;浙江杭州則決定，對企業(yè)繳納的職工基本醫(yī)療保險費部分每年減征1個月，生育保險費率下降0.2個百分點，企業(yè)繳納的工傷保險基準(zhǔn)費率平均下降0.2個百分點;福建廈門也下發(fā)通知，企業(yè)職工基本醫(yī)療保險用人單位繳費率降低1個百分點。
為切實提高20XX年社會保險費申報工作效率，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，強(qiáng)化參保單位和參保群眾的社會保險意識，夯實社�；鹫骼U基礎(chǔ)，現(xiàn)就進(jìn)一步做好20XX年社會保險費申報工作通知如下：
1.進(jìn)一步加強(qiáng)群眾參與和公共監(jiān)督。所在單位是否按照真實情況進(jìn)行社會保險費申報，關(guān)系到參保群眾所能享受待遇的高低，請廣大參保群眾及時與所在單位有關(guān)部門了解溝通，保證單位申報數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。同時，各申報單位要將本次申報的繳費工資經(jīng)職工本人簽字確認(rèn)后在單位張榜公布。參保職工如發(fā)現(xiàn)有少報、漏報等現(xiàn)象，可直接向市社保局稽核科進(jìn)行舉報。舉報電話：*******。
2.進(jìn)一步明確社會保險費申報工作細(xì)節(jié)。此次社會保險費申報工作采取網(wǎng)上申報，截止時間為5月31日。申報前，要先將參保信息核對，確�；攫B(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險五個險種全部參保，且各項險種參保人數(shù)和個人信息一致，各險種申報的繳費基數(shù)一致。醫(yī)療保險的申報和信息核對按照養(yǎng)老或工傷、生育、失業(yè)保險的經(jīng)辦所在地辦理。
3.對逾期未申報的用人單位，自20XX年7月起，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將按《中華人民共和國社會保險法》和《社會保險費申報繳納管理規(guī)定》相關(guān)要求對該單位參保人員每個月按上月繳費數(shù)額的110%強(qiáng)制核定當(dāng)月應(yīng)繳費用，同時列入本年度重點實地稽核單位名單。
之前沒有看到《關(guān)于開展20XX年社會保險費申報工作的通知》的參保單位，請抓緊與市、縣、區(qū)社保經(jīng)辦部門取得聯(lián)系，及時完成申報。
附
關(guān)于開展全市20XX年社會保險費申報工作的通知
汴社險〔201X〕1號
各參保單位：
為規(guī)范社會保險費的申報和繳納管理工作，樹立參保單位和參保個人的社會保險意識，進(jìn)一步夯實社�；鹫骼U基礎(chǔ)，按照《社會保險費征繳暫行條例》的規(guī)定，20XX年將在全市集中開展上年度基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險五個險種的繳費基數(shù)申報和核定工作，并同步進(jìn)行各單位參保信息核對。依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、申報時間、地點及方式
20XX年3至6月份組織申報。其中，市本級參保單位到開封市社保局繳費工資申報工作組集中辦理申報審核手續(xù)(地址：新區(qū)鄭開大道三大街市民之家七樓7083房間，聯(lián)系人:陳黎明，聯(lián)系電話：23388006)，縣區(qū)參保單位至相應(yīng)社保局繳費工資申報工作組辦理申報審核手續(xù)。
此次繳費工資申報采取網(wǎng)上申報的方式組織進(jìn)行，市社保局將分批對全市參保單位專管員進(jìn)行網(wǎng)上申報操作培訓(xùn)，具體培訓(xùn)方式另行通知。
二、申報(審核)的范圍及內(nèi)容
社會保險費的繳費申報實行單位和職工的工資全額申報，參保單位應(yīng)全額繳納各項社會保險費。凡已經(jīng)在我市各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu))辦理參保登記手續(xù)的單位及其職工均要參加申報，其中市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位需到市醫(yī)保中心單獨拷取申報數(shù)據(jù)。
1.具體申報內(nèi)容。參保單位上年度月均職工工資總額;參保職工本人上年度月均工資收入;參保職工人數(shù)、實有職工人數(shù)和五項險種參保情況及繳費費率等。
2.具體審核內(nèi)容。參保單位是否按規(guī)定參加了社會保險五項險種;參保單位申報的上年度月均職工工資總額及職工個人月均工資收入是否真實準(zhǔn)確;參保單位是否按規(guī)定公示并上報由職工本人簽字確認(rèn)申報的.工資收入。
三、申報時需要提交的資料
1.相關(guān)證照。單位營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證。
2.各種報表�！堕_封市社會保險繳費基數(shù)申報核定表》、《開封市社會保險參保職工繳費基數(shù)申報表》、《單位基本信息核對表》、2015年工資統(tǒng)計報表、單位情況報表、財務(wù)報表、納稅申報表、財務(wù)總賬、明細(xì)賬及2015年1月、2月、3月、12月職工工資發(fā)放明細(xì)表。
3.情況說明。各參保單位的人員基本情況、工資構(gòu)成、單位分戶管理情況(含職工工資總額及職工人數(shù)分解情況)。
4.其他情況。與申報審核有關(guān)的資料及說明(如近期人員增減變動情況等)。
以上資料可從網(wǎng)上申報系統(tǒng)下載填報后掃描上傳，但是《核定表》(加蓋公章)、《申報表》(加蓋公章和職工簽字)、《單位基本信息核對表》和單位情況說明需同時報送A4紙標(biāo)準(zhǔn)的紙質(zhì)材料。
四、申報要求及注意事項
1.要切實如實申報。參保單位要高度重視繳費申報審核工作，如實填報并嚴(yán)格按通知要求上傳和提供資料。對在申報審核工作中提供虛假資料，故意瞞報工資總額、職工人數(shù)或者以各種理由拒不提供資料、拒絕審核的參保單位，將依據(jù)《中華人民共和國社會保險法》、《社會保險費申報繳納管理規(guī)定》及《社會保險稽核辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。
2.要做到準(zhǔn)確申報。20XX年7月1日起，將啟用新的繳費基數(shù)征繳五項社會保險費，參保單位未按規(guī)定申報參保人數(shù)和繳費基數(shù)，損害職工合法權(quán)益的，將依照《社會保險費申報繳納管理規(guī)定》第三十條規(guī)定，由人力資源和社會保障行政部門依法查處，并按規(guī)定重新辦理或補(bǔ)辦申報繳費手續(xù)。
3.要按照規(guī)程申報。①此次繳費工資的申報過程中，不但要對上年度繳費工資進(jìn)行申報審核，還需同步對參保單位及其參保人員的參保信息進(jìn)行統(tǒng)一的核對和修改。如出現(xiàn)未全員參保和五項險種未全部參保，又無正當(dāng)理由的，必須先期核對一致后再行申報。②參保單位填報的《開封市社會保險參保職工繳費基數(shù)申報表》，上報時只需修改分項工資一欄，不能改變表格結(jié)構(gòu)、順序或隨意增減人員(人員有異議可填報另附的表格)。上報的書面資料統(tǒng)一使用A4紙打印并加蓋單位印章。③參保單位異地參保人員需提供參保地社保機(jī)構(gòu)出具的參保繳費證明和本人工資納入單位職工工資總額的依據(jù)。參保繳費證明應(yīng)包括參保險種、申報的工資收入、核定的繳費基數(shù)及繳費情況等。
6月份，根據(jù)市統(tǒng)計局核準(zhǔn)的2015年度我市社平工資數(shù)據(jù)進(jìn)行本次參保單位繳費工資的保底封頂。對逾期未申報的用人單位，20XX年7月經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將按有關(guān)規(guī)定對該單位參保人員按上月繳費數(shù)額的110%強(qiáng)制核定當(dāng)月應(yīng)繳費用，同時列入本年度重點實地稽核單位名單，并對典型單位進(jìn)行新聞媒體曝光。
新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于社會保險支持實體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知
伊犁哈薩克自治州人力資源和社會保障局、財政局，各地、州、市人力資源和社會保障局、財政局，中央駐疆各統(tǒng)籌單位：
為貫徹落實《人力資源社會保障部財政部關(guān)于階段性降低社會保險費率的通知》 精神，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，決定采取階段性降低社會保險費率、緩繳社會保險費等措施，降低企業(yè)成本，增強(qiáng)企業(yè)活力，穩(wěn)定就業(yè)崗位，支持自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
一、階段性降低社會保險費率
從20XX年5月1日起，將自治區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例由20%降低至19%。將自治區(qū)失業(yè)保險單位繳費比例由1.5%降低至1%。
降低自治區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和失業(yè)保險單位繳費比例的期限暫按兩年執(zhí)行。
二、切實做好已出臺降費政策的落實落地工作
各地要認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部財政部<關(guān)于適當(dāng)降低生育保險費率的通知>的通知》 、《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部財政部<關(guān)于調(diào)整工傷保險費率政策的通知><關(guān)于做好工傷保險費率調(diào)整工作進(jìn)一步加強(qiáng)基金管理的指導(dǎo)意見>的通知》 關(guān)于降低生育保險費率和工傷保險平均費率的決定和有關(guān)政策規(guī)定，確保政策實施到位，落實落地。
三、允許困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳社會保險費
各地在確保社會保險待遇按時足額支付、基金不出現(xiàn)缺口的前提下，可允許暫時無力繳納社會保險費的困難企業(yè)緩繳社會保險費。
符合條件的困難企業(yè)可向參保地地級人力資源社會保障部門提出緩繳社會保險費的申請，經(jīng)地級人力資源社會保障部門會同同級財政部門審核并報同級人民政府 批準(zhǔn)后執(zhí)行。
在自治區(qū)本級參保的，向自治區(qū)人力資源和社會保障廳提出緩繳社會保險費的申請，由自治區(qū)人力資源和社會保障廳會同自治區(qū)財政廳審核并報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
經(jīng)批準(zhǔn)緩繳社會保險費的困難企業(yè)，應(yīng)與參保地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂緩繳社會保險費的協(xié)議。
困難企業(yè)認(rèn)定條件、范圍由各地人民政府結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)狀況確定。
批準(zhǔn)緩繳期間，企業(yè)應(yīng)繼續(xù)按月申報應(yīng)繳的社會保險費,參保人員各項社會保險待遇不受影響，緩繳的社會保險費不加收滯納金。
社會保險費緩繳執(zhí)行期至2017年底。緩繳期限最長不超過一年。
四、鋼鐵、煤炭行業(yè)化解產(chǎn)能過剩中內(nèi)部退養(yǎng)人員不繳納失業(yè)、工傷和生育保險費
貫徹落實《人力資源社會保障部國家發(fā)展改革委等七部門關(guān)于在化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展過程中做好職工安置工作的意見》 精神，鋼鐵、煤炭行業(yè)化解產(chǎn)能過剩中的內(nèi)退人員，企業(yè)和個人可不再繳納失業(yè)、工傷和生育保險費。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，盡快組織實施
社會保險費率調(diào)整、減緩社會保險費工作政策性強(qiáng)，社會關(guān)注度高。各地、各部門要把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、人民政府的決策部署上來，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，確保政策措施及時落實到位，切實發(fā)揮社會保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展 穩(wěn)定器 減震器 的作用，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
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