惠農(nóng)補貼政策

時間：2020-08-25 17:13:48 社保政策資訊我要投稿

惠農(nóng)補貼政策

　　據(jù)悉，為落實中央農(nóng)村工作會議、中央1號文件精神，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，財政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布2017年重點強農(nóng)惠農(nóng)政策。

　　落實中央農(nóng)村工作會議、中央1號文件精神，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，2017年中央財政繼續(xù)加大支農(nóng)投入，強化項目統(tǒng)籌整合�，F(xiàn)將農(nóng)業(yè)部、財政部共同實施的重點強農(nóng)惠農(nóng)政策發(fā)布如下。

　　一、農(nóng)民直接補貼

　　1、耕地地力保護補貼

　　補貼對象：為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。

　　補貼資金：通過“一卡(折)通”方式直接兌現(xiàn)到戶。

　　補貼標準：由各省、自治區(qū)直轄市及計劃單列市人民政府按照《財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于全面推開農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革工作的通知》(財農(nóng)〔2016〕26號)要求、結(jié)合本地實際具體確定。

　　2、農(nóng)機購置補貼

　　補貼對象：按規(guī)定程序購買農(nóng)業(yè)機械、直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。

　　補貼方式：實行自主購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡(戶)。

　　補貼標準：各省對糧食烘干倉儲、深松整地、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥機具和秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞污資源化處理與病死畜禽無害化處理等支持綠色發(fā)展的機具要實行敞開補貼。

　　3、玉米生產(chǎn)者補貼

　　補貼對象：在遼寧、吉林、黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)實施。

　　補貼方式：補貼資金采取“一折(卡)通”等形式兌付給玉米生產(chǎn)者。

　　補貼標準：由各省(自治區(qū))人民政府按照中央要求、結(jié)合本地實際具體確定。鼓勵各省(自治區(qū))將補貼資金向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中。

　　二、支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展

　　4、新型職業(yè)農(nóng)民培育

　　支持范圍：將專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、返鄉(xiāng)涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)者等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人作為重點培育對象。

　　支持目標：開展針對性培訓(xùn)，提升生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理水平。

　　5、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場能力建設(shè)

　　支持范圍：以制度健全、管理規(guī)范、帶動力強的國家農(nóng)民合作社示范社、農(nóng)民合作社聯(lián)合社和示范家庭農(nóng)場為扶持對象。

　　支持目標：發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工、標準化生產(chǎn)、市場營銷等能力。

　　6、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)

　　支持范圍：有條件的市縣盡快建立擔(dān)保機構(gòu)，實現(xiàn)實質(zhì)性運營。重點服務(wù)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，以及農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)小微企業(yè)

　　支持目標：聚焦糧食生產(chǎn)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村新業(yè)態(tài)、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，以及高標準農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)機裝備設(shè)施、綠色生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)標準化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提供方便快捷、費用低廉的信貸擔(dān)保服務(wù)。

　　三、支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　7、耕地輪作休耕制度試點

　　支持范圍：遼寧、吉林、黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)開展糧改豆(糧豆輪作)試點，支持以玉米改種大豆為主，兼顧改種雜糧雜豆、馬鈴薯、油料、飼草等作物。在河北黑龍港地下水漏斗區(qū)、湖南長株潭重金屬污染區(qū)、西南石漠化區(qū)及西北生態(tài)嚴重退化區(qū)開展休耕試點。

　　支持方式：中央財政對開展耕地輪作休耕制度試點的農(nóng)戶和新型經(jīng)營主體給予適當(dāng)補助。

　　8、糧改飼試點

　　支持范圍：在“鐮刀彎”地區(qū)和黃淮海玉米主產(chǎn)區(qū)實施。選擇玉米種植面積大、牛羊飼養(yǎng)基礎(chǔ)好、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整意愿強的縣整體推進，采取以養(yǎng)帶種方式推動種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　支持方式：補助對象為規(guī)�；菔臣倚箴B(yǎng)殖場(戶)或?qū)I(yè)青貯飼料收貯企業(yè)(合作社)。

　　9、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范基地建設(shè)

　　支持范圍：在苜蓿優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和奶牛主產(chǎn)區(qū)實施，支持飼草生產(chǎn)合作社、飼草生產(chǎn)加工企業(yè)、奶牛養(yǎng)殖企業(yè)(場)和奶農(nóng)合作社集中連片種植高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿。

　　支持方式：政策支持

　　四、支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

　　10、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)

　　支持范圍：按照發(fā)布的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建標準，在省級推薦基礎(chǔ)上，創(chuàng)建一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

　　支持方式：中央財政通過以獎代補方式給予適當(dāng)支持。

　　11、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

　　支持范圍：選擇部分重點縣

　　支持方式：帶動與農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、產(chǎn)品流通和直供直銷、農(nóng)村電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘保護、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作。

　　12、信息進村入戶整省推進示范

　　支持范圍：選擇若干試點省份，依托現(xiàn)有的農(nóng)村信息服務(wù)、金融保險、農(nóng)商等平臺，通過整合資源，完善功能，達到技術(shù)、市場、商務(wù)、政務(wù)等信息一站式服務(wù)。

　　支持方式：信息進村入戶采取市場化建設(shè)運營，中央財政給予一次性獎補。

　　五、支持綠色高效技術(shù)推廣服務(wù)

　　13、綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建

　　支持范圍：突出水稻、小麥、玉米三大谷物，兼顧薯類大豆、雜糧雜豆、棉油糖、菜果茶等品種。

　　支持方式：選擇一批生產(chǎn)基礎(chǔ)好、優(yōu)勢突出、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)帶動強的'縣開展整建制創(chuàng)建，示范推廣綠色高產(chǎn)高效技術(shù)模式，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。

　　14、基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)

　　支持范圍：農(nóng)業(yè)縣。

　　支持方式：進一步健全基層公益性農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，建設(shè)試驗示范基地，培育農(nóng)技示范主體，提升農(nóng)技人員業(yè)務(wù)能力，加快推進農(nóng)技推廣信息化建設(shè)。

　　15、農(nóng)機深松整地

　　支持范圍：適宜地區(qū)開展農(nóng)機深松整地作業(yè)。作業(yè)深度一般要求達到或超過25厘米，打破犁底層。

　　支持方式：鼓勵依托專業(yè)化服務(wù)組織開展社會化服務(wù)。

　　16、土地確權(quán)登記頒證

　　支持范圍：農(nóng)墾國有土地。

　　支持方式：繼續(xù)按計劃推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，啟動農(nóng)墾國有土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。

　　六、支持農(nóng)業(yè)資源生態(tài)保護和面源污染防治

　　17、草原生態(tài)保護補助獎勵

　　支持范圍：內(nèi)蒙古、四川、云南、西藏、甘肅、寧夏、青海、新疆等8個省(自治區(qū))和新疆;河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江等5個省和黑龍江省農(nóng)墾總局。

　　支持方式：分別實施禁牧補助、草畜平衡獎勵和績效評價獎勵;實施“一攬子”政策和績效評價獎勵。

　　18、發(fā)展南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)

　　支持范圍：南方草地畜牧業(yè)區(qū)。

　　支持方式：以農(nóng)牧業(yè)合作社和相關(guān)涉牧企業(yè)為主體，建設(shè)一批草地規(guī)模較大、養(yǎng)殖基礎(chǔ)較好、發(fā)展優(yōu)勢較明顯、示范帶動能力強的牛羊肉生產(chǎn)基地，促進南方草地生態(tài)保護，發(fā)展草地畜牧業(yè)。

　　19、耕地保護與質(zhì)量提升

　　支持范圍：重點縣、東北重點地區(qū)。

　　支持方式：重點縣分區(qū)域、分作物組裝推廣一批耕地質(zhì)量建設(shè)和化肥減量增效技術(shù)模式，依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展土壤培肥改良和科學(xué)施肥服務(wù)。在東北重點地區(qū)開展控制黑土流失、增加土壤有機質(zhì)含量、保水保肥、黑土養(yǎng)育等技術(shù)措施和工程措施。

　　20、農(nóng)作物秸稈綜合利用試點

　　支持范圍：選擇部分糧食主產(chǎn)區(qū)和農(nóng)作物秸稈焚燒問題較為突出的省份。

　　支持方式：開展農(nóng)作物秸稈綜合利用試點，實行整縣推進，堅持多元利用、農(nóng)用優(yōu)先。

　　21、漁業(yè)增殖放流和減船轉(zhuǎn)產(chǎn)

　　支持范圍：流域性大江大湖、界江界河、資源退化嚴重海域等重點水域開展?jié)O業(yè)增殖放流。

　　支持方式：地方開展海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)，同時支持漁船更新改造、漁船拆解、人工魚礁、深水網(wǎng)箱、漁港及通訊導(dǎo)航等設(shè)施建設(shè)。鼓勵地方政府統(tǒng)籌中央有關(guān)轉(zhuǎn)移支付以及地方有關(guān)資金，支持長江流域水生生物保護區(qū)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、全面禁捕等工作。

　　22、畜禽糞污資源化處理

　　支持范圍：選擇部分生豬、奶牛、肉牛養(yǎng)殖重點縣開展畜禽糞污資源化處理試點。

　　支持方式：按照政府支持、企業(yè)主體、市場化運作的方針，以就地就近用于農(nóng)村能源和農(nóng)用有機肥為主要利用方式，通過整縣推進，改造完善糞污收集、處理、利用等整套糞污處理設(shè)施，實現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖場全部實現(xiàn)糞污處理和資源化利用，努力形成農(nóng)牧結(jié)合種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

　　23、推廣地膜清潔生產(chǎn)技術(shù)

　　支持范圍：西北、華北等旱作區(qū)

　　支持方式：推廣地膜科學(xué)使用、合理養(yǎng)護、適時揭膜、機械撿膜等集成技術(shù)模式，并通過“以舊換新”等方式推進殘膜回收利用。

　　24、果菜茶有機肥替代化肥行動

　　支持范圍：選擇果菜茶種植優(yōu)勢突出、有機肥資源有保障、有機肥施用技術(shù)模式成熟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定基礎(chǔ)、地方有積極性的重點縣。

　　支持方式：開展有機肥替代化肥行動，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為承擔(dān)主體，探索一批“果沼畜”“菜沼畜”“茶沼畜”等生產(chǎn)運營模式，推進資源循環(huán)利用。

　　25、河北地下水超采綜合治理

　　支持范圍：以黑龍港流域為重點。

　　支持方式：開展地下水超采綜合治理，推廣農(nóng)藝節(jié)水措施，探索建立耕地休耕制度，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　26、湖南重金屬污染耕地綜合治理

　　支持范圍：以長株潭地區(qū)為重點。

　　支持方式：開展重金屬污染耕地綜合治理，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，加強耕地質(zhì)量建設(shè)和污染修復(fù)治理。