天津購房新政策

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天津購房新政策2017年

　　2017年3月31日，天津市人民政府發(fā)布《關(guān)于進一步深化我市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的實施意見》(以下簡稱意見)。意見從區(qū)域性住房限購、差別化住房信貸、住宅用地供應(yīng)、新建商品住房價格管控、新建商品住房上市管理以及房地產(chǎn)市場監(jiān)管等方面提出具體要求。

　　在區(qū)域性住房限購方面，意見規(guī)定：對在本市擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的成年單身(包括未婚和離異)人士，暫停在本市(濱海新區(qū)除外)再次購買新建商品住房和二手住房。非本市戶籍居民家庭在本市范圍內(nèi)購買住房的，需提供在本市3年內(nèi)連續(xù)繳納2年以上社會保險或個人所得稅證明。補繳的社會保險或個人所得稅證明不得作為購房有效憑證。

　　這意味著外地人購房更嚴格了。不過，買房、落戶常常是連在一起的兩件事。天津市人力社保局、市發(fā)改委1月份下發(fā)《市人力社保局市發(fā)展改革委關(guān)于明確積分辦理有關(guān)問題的通知》(津人社局發(fā)〔2016〕126號)，對申請單位和申請人關(guān)心的居住證積分的受理條件、積分確認、積分計算等問題進一步作了明確。

　　天津市人民政府辦公廳關(guān)于進一步深化我市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的實施意見

各區(qū)人民政府，各委、局，各直屬單位：

　　為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的要求，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位，進一步做好我市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作，抑制房地產(chǎn)泡沫，保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定，結(jié)合我市實際情況，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)提出以下實施意見：

　　一、深化區(qū)域性住房限購

　　對在本市擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的成年單身(包括未婚和離異)人士，暫停在本市(濱海新區(qū)除外)再次購買新建商品住房和二手住房。

　　非本市戶籍居民家庭在本市范圍內(nèi)購買住房的，需提供在本市3年內(nèi)連續(xù)繳納2年以上社會保險或個人所得稅證明。補繳的社會保險或個人所得稅證明不得作為購房有效憑證。

　　二、深化差別化住房信貸

　　為保障本市居民和外地在津工作人群合理住房需求，打擊利用金融杠桿進行住房投機炒作，進一步強化差別化住房信貸政策，具體措施由人民銀行天津分行會同天津銀監(jiān)局發(fā)布實施。相關(guān)部門應(yīng)為貸款銀行提供借款人家庭戶籍、住房、婚姻狀況等信息的查詢便利。

　　三、加大住宅用地供應(yīng)

　　發(fā)揮土地供應(yīng)對房地產(chǎn)市場源頭調(diào)控作用，加大住宅開發(fā)用地供應(yīng)量，并督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)盡快施工上市，平衡市場供需。對市場預期較高、可能產(chǎn)生高價地的新出讓住宅用地，采取“限房價競地價”、“限地價競自持租賃住房”、“限地價競棚改安置房”等措施，控制地價，穩(wěn)定房價市場預期。

　　四、加強新建商品住房價格管控

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請新建商品住房銷售許可證時，應(yīng)合理定價，并據(jù)實進行價格申報。對申報的'新建商品住房平均銷售價格明顯高于項目前期成交價格或周邊同類型在售商品住房平均交易價格的，實施必要的價格指導，不具備商品房銷售方案條件的，暫不核發(fā)商品房銷售許可證。

　　五、加強新建商品住房上市管理

　　為防止房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)捂盤惜售，確保新建商品住房及時上市銷售，對取得基礎(chǔ)部位驗收證明后30日內(nèi)未按照土地使用權(quán)出讓合同約定申請辦理銷售許可手續(xù)的，要在2017年6月1日前申請辦理銷售許可手續(xù);對未及時辦理的，在主要媒體上公開曝光，并由市國土房管局列入失信企業(yè)名單，違約行為整改完畢前，不得以該房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其母公司和子公司名義在本市參與土地競買。

　　六、強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管

　　各級各職能部門要加強房地產(chǎn)市場監(jiān)督檢查，持續(xù)整頓市場秩序，堅決打擊房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機構(gòu)壟斷房源操縱市場價格、虛假宣傳誤導市場預期及提供虛假證明擾亂市場秩序等各類違法違規(guī)行為;嚴肅查處“首付貸”及其他資金違規(guī)進入房地產(chǎn)市場行為。要加大聯(lián)合懲治力度，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及中介機構(gòu)違法違規(guī)行為，視情節(jié)輕重，采取公開曝光、暫停網(wǎng)簽、行政處罰、停止開展金融擔保合作、限制參與土地競買等措施嚴肅處理。

　　本實施意見自2017年4月1日起實施，此前相關(guān)政策規(guī)定與本實施意見不一致的，以本實施意見為準。

　　天津市人民政府辦公廳

　　2017年3月31日

　　1月22日，天津市居住證積分服務(wù)中心下發(fā)重要通知：2017年第一期居住證積分1月23日開辦，截止日期為5月2日。

　　與此同時，市人力社保局、市發(fā)改委下發(fā)《市人力社保局市發(fā)展改革委關(guān)于明確積分辦理有關(guān)問題的通知》(津人社局發(fā)〔2016〕126號)，對申請單位和申請人關(guān)心的居住證積分的受理條件、積分確認、積分計算等問題進一步作了明確。該通知自2017年1月1日起實施，2020年12月31日廢止。

　　《通知》具體內(nèi)容如下：

　　市人力社保局市發(fā)展改革委關(guān)于明確積分辦理有關(guān)問題的通知

　　津人社局發(fā)〔2016〕126號

有關(guān)單位：

　　為規(guī)范居住證積分辦理，維護用人單位和積分申請人的正當權(quán)益，根據(jù)《天津市人民政府關(guān)于印發(fā)天津市居住證管理辦法的通知》(津政發(fā)〔2015〕39號)、《天津市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委市公安局市人力社保局市教委擬定的天津市居住證管理辦法配套實施細則的通知》(津政辦發(fā)〔2016〕32號)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，現(xiàn)就有關(guān)問題明確如下：

　　一、積分申請由用人單位負責。用人單位是指：在津的機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位以及在本市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊的各類企業(yè)和個體經(jīng)濟組織。

　　二、用人單位名稱變更的，在申報積分申請時，應(yīng)提供相關(guān)行政部門出具的企業(yè)變更名稱證明原件及復印件。

　　三、積分申請由申請人現(xiàn)勞動關(guān)系所在用人單位進行申報，在該用人單位連續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險費滿一年以上。

　　一年以上是指，自申報當月的上月向前數(shù)十二個月，且期間無中斷、補繳、漏繳等情況。

　　四、社會保險積分按照繳費每滿一年，養(yǎng)老保險積4分、其他險種各積2分計算，五項保險每滿一年積12分;也可分險種單獨計分。申請人積分時社會保險繳費不足整年的，積分可按險種分值計算到月后再行累加。

　　五、個人繳費窗口繳納社會保險費的年限不予計算積分。積分申請人補繳的社會保險費不計算積分;但是年齡不超過35周歲，且具有本科以上學歷或中級以上職稱、或技師以上職業(yè)技能等級的申請人，按規(guī)定補繳的社會保險費除外。補繳社會保險費計算積分的，上半年申請的以上年的12月31日為計算補繳截止時間，下半年申請的以當年6月30日為計算補繳截止時間。

　　六、年滿五十周歲的女性積分申請人，從事管理崗工作的，應(yīng)提交勞動合同原件、用人單位的證明等相關(guān)材料。

　　七、積分申請人提交天津市職業(yè)技能鑒定指導中心以外的職業(yè)技能鑒定機構(gòu)核發(fā)的國家職業(yè)資格證書，應(yīng)填寫《國家職業(yè)資格證申請復核表》，由天津市職業(yè)技能鑒定指導中心進行復核。復核形式由天津市職業(yè)技能鑒定指導中心確定。復核合格的，予以確認積分;未按規(guī)定參加復核或復核不合格的，不予確認積分。

　　八、積分申請人申請確認職業(yè)(工種)緊缺程度積分的.，其經(jīng)確認的國家職業(yè)資格證書上所標明的職業(yè)(工種)應(yīng)當與當年人力社保部門公布的天津市《職業(yè)市場需求程度及培訓成本目錄》中的行業(yè)、職業(yè)(工種)名稱一致，且與所在用人單位營業(yè)執(zhí)照批準經(jīng)營范圍、本人當前工作崗位職責相符。同時，本人需提供《崗位承諾書》，用人單位需提供《崗位證明書》、營業(yè)執(zhí)照副本原件及復印件等材料，經(jīng)核實后，可按照相應(yīng)的緊缺程度確認積分。未提供上述材料的，不予確認緊缺程度積分。

　　如受理申請之日尚未公布當年天津市《職業(yè)市場需求程度及培訓成本目錄》的，以上年度公布的目錄為準。

　　九、由國務(wù)院取消的職業(yè)資格許可和認定事項，自公布后的次期起不再計算積分。

　　十、積分申請人應(yīng)按規(guī)定提交簡版?zhèn)€人信用報告。

　　十一、申請人提供書面材料有虛假情形的(包括各種證件證書、書面材料及相關(guān)內(nèi)容)，取消當期資格，不予積分。5年內(nèi)再次申請積分，每條記錄扣減30分。

　　十二、積分聯(lián)辦系統(tǒng)自動生成的積分于每年6月和12月通過市行政許可網(wǎng)上大廳公布。申請人對積分有異議的，可在公布期內(nèi)，持加蓋申請單位公章的《天津市居住證積分復核申報表》，向積分窗口提出復核申請，逾期不予受理。

　　十三、積分申請人未在預約日或限定的時間內(nèi)按規(guī)定提供必備材料的，不予受理積分申請;未提供加分項材料的，不予確認相應(yīng)分值。

　　十四、積分申請人填注個人信息應(yīng)完整、真實、準確。因填注信息不完整、真實、準確，造成積分申請不予受理或者積分不予確認的，由積分申請人承擔相應(yīng)責任。

　　十五、積分申請申報時提交技術(shù)職稱證書、國家職業(yè)資格證書、獎勵證書等原件的，積分申請人(經(jīng)辦人)應(yīng)在入戶名單公示后6個月內(nèi)，攜帶身份證、材料接收憑證，到原交件窗口取回相應(yīng)材料。逾期不取回的，積分窗口不再承擔保管責任。

　　十六、本通知自2017年1月1日起實施，2020年12月31日廢止。

　　市人力社保局市發(fā)展改革委

　　2016年12月27日

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