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4月起全國統(tǒng)一實(shí)施外國人來華工作許可制度
據(jù)悉,自2017年4月1日起,全國統(tǒng)一實(shí)施《外國人工作許可通知》和《外國人工作許可證》,不再發(fā)放外國專家來華工作許可和外國人就業(yè)許可。
全國統(tǒng)一實(shí)施外國人來華工作許可制度
2017年4月1日起,全國統(tǒng)一實(shí)施《外國人工作許可通知》和《外國人工作許可證》,不再發(fā)放外國專家來華工作許可和外國人就業(yè)許可。有效期內(nèi)的外國專家來華工作許可和外國人就業(yè)許可繼續(xù)有效,可自愿換領(lǐng)新證件。
2016年10月至2017年3月,國家外國專家局在北京、天津、河北、上海、安徽、山東、廣東、四川、寧夏等地開展外國人來華工作許可制度試點(diǎn)工作。將原《外國專家來華工作許可證》、《外國人就業(yè)許可證》統(tǒng)一為《外國人工作許可通知》,采用電子化形式,用人單位和外國申請(qǐng)人可在線打印;原《外國專家證》和《外國人就業(yè)證》統(tǒng)一為《外國人工作許可證》!锻鈬斯ぷ髟S可證》是外國人在中國工作的合法證件,“一人一號(hào)”、終生不變。
兩證整合
為減少重復(fù)審批、避免監(jiān)管漏洞、提高辦事效率,國務(wù)院審改辦決定,“外國人入境就業(yè)許可”和“外國專家來華工作許可”整合為“外國人來華工作許可”(以下簡稱“兩證整合”),由國家外國專家局負(fù)責(zé)具體實(shí)施。2016年底至2017年3月,在北京、天津、河北、上海、安徽、山東、廣東、四川、寧夏等地開展外國人來華工作許可制度試點(diǎn)工作。2017年4月1日,全國統(tǒng)一實(shí)施外國人來華工作許可制度。
1、緣何整合?
以往來華工作的外國人被分為外國專家與普通外國人,既存在職能交叉分散、管理多頭、政出多門、溝通不暢等諸多障礙,也給部分外國人及用人單位帶來困擾。2016年政府工作報(bào)告寫明:實(shí)施更積極、更開放、更有效的人才引進(jìn)政策,由中國國家外國專家局牽頭落實(shí)。
中共中央印發(fā)了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》明確“主動(dòng)參與國際人才競爭”。張建國說,“兩證整合”涉及外國人才管理理念的創(chuàng)新與變革,根本著眼點(diǎn)正是遵循“鼓勵(lì)高端、控制一般、限制低端”的基本思路。
2、將有何舉?
中國國家外專局政策法規(guī)司司長高翔介紹:“兩證整合”試點(diǎn)實(shí)施方案用了“五個(gè)統(tǒng)一”。
——統(tǒng)一管理職能,落實(shí)“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則;
——統(tǒng)一審批流程,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)”管理外國人來華工作;
——統(tǒng)一證件名稱,實(shí)現(xiàn)“一人一號(hào)”;
原《外國專家來華工作許可證》和《外國人就業(yè)許可證》將統(tǒng)一為《外國人工作許可通知》,采用電子化形式,用人單位和外國申請(qǐng)人可在線打印。同時(shí)實(shí)行號(hào)碼自動(dòng)生成、“一人一號(hào)”,逐步實(shí)現(xiàn)與外交、公安、海關(guān)、稅務(wù)、教育等部門互通互認(rèn)。
——統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)來華工作的外國人合理分類:
A類:外國高端人才
符合以下條件之一即可。入選國內(nèi)人才引進(jìn)計(jì)劃、符合國際公認(rèn)的專業(yè)成就認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、符合市場(chǎng)導(dǎo)向的鼓勵(lì)類崗位需求、來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、優(yōu)秀青年、根據(jù)《積分要素計(jì)分賦值表》計(jì)算計(jì)點(diǎn)積分在85分以上的`。
B類:外國專業(yè)人才
符合外國人來華工作指導(dǎo)目錄和崗位需求,為中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展急需的外國專業(yè)人才;申請(qǐng)人需具有學(xué)士及以上學(xué)位和2年及以上相關(guān)工作經(jīng)歷,外國語言教學(xué)人員具有國際英語教師資格證明(TESOL) 。計(jì)點(diǎn)積分在60分以上的專業(yè)人才也可以申請(qǐng)。
C類:符合國內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求、從事臨時(shí)性、季節(jié)性、非技術(shù)性或服務(wù)性工作的外國人。
——統(tǒng)一申請(qǐng)情形,精細(xì)簡化材料;
將實(shí)行“一套材料”申請(qǐng)外國人來華工作許可,合并申請(qǐng)材料,按照“能砍必砍”原則精簡,提交材料數(shù)量壓縮近一半.
TESOL國際英語教師資格證書是辦理《外國人工作許可證》外國語言教學(xué)人員(教育類、語言類、師范類)的必備證明!
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