農(nóng)村宅基地房屋
農(nóng)村宅基地所有權(quán)屬集體所有,法律已明確,無可爭議,但其使用權(quán)能否作為公民遺產(chǎn)進行分割?而農(nóng)村的宅基地和房屋拆遷應(yīng)該怎么補償?農(nóng)村宅基地可以作為遺產(chǎn)繼承嗎?農(nóng)村宅基地房屋到底能否買賣?我們一起去看看吧!
農(nóng)村的宅基地和房屋拆遷應(yīng)該怎么補償?
如今很多地方都在開展新農(nóng)村建設(shè),為了新農(nóng)村的形象,農(nóng)村自建別墅逐漸興起,很多老房子都被拆遷重建。但是關(guān)于農(nóng)村的宅基地和房屋拆遷怎么補償,很多人卻半知不解。今天就一起來看看。
1、農(nóng)村的宅基地和房屋拆遷是分開補償。“分開補償”,是指土地補償和地上附著物補償?shù)姆蛛x。農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)歸村集體所有,由村集體分配給村民使用,村民在宅基地上建房子居住。在遇到宅基地拆遷的時候,有兩種補償。
一是宅基地補償,二是房屋補償。由于宅基地的產(chǎn)權(quán)屬于村集體,因此,這部分補償歸村集體所有,不會直接給宅基地使用人。而房屋的產(chǎn)權(quán)屬于村民私有,因此房屋補償歸村民所有。村民的宅基地被征收后,如果沒有其他宅基地,那么村集體要給村民重新分配宅基地,讓村民在新的宅基地上建房子。
2、土地補償?shù)臉?biāo)的是土地使用權(quán),一般分為2種形式:一是貨幣補償,二是置換補償。貨幣補償就是根據(jù)相關(guān)補償標(biāo)準(zhǔn),對你的宅基地按每平方米多少錢直接付錢給你;置換補償就是在規(guī)劃的安置區(qū)域按不同低價折換成多少平方米對你進行安置。
還有就是房屋及地上附著物的補償,這個補償?shù)臉?biāo)的是物產(chǎn)所有權(quán),包含了你所有的房屋、構(gòu)筑物、相關(guān)設(shè)施、樹木蔬果等等,在補償標(biāo)準(zhǔn)實施方案上應(yīng)該是一欄一欄非常細非常清楚的,這個你可以向征地方要來看看。這項補償一般就只有一種補償方式了,就是貨幣補償。
3、現(xiàn)行的土地管理法第四十七條規(guī)定 征用土地的,按照被征用土地的原用途給予補償。征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征用耕地的土地補償費,為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。
征用耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征用的耕地數(shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征用耕地的安置補助費,最高不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
4、房屋拆遷補償價由宅基地區(qū)位補償價、被拆遷房屋重置成新價構(gòu)成。計算公式為:房屋拆遷補償=宅基地區(qū)位補償價*宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價。
農(nóng)村宅基地可以作為遺產(chǎn)繼承嗎?
依據(jù)我國土地法律的有關(guān)規(guī)定,宅基地的所有權(quán)和使用權(quán)是分離的,農(nóng)村宅基地的所有權(quán)屬于村集體,使用權(quán)屬于房屋所有人。農(nóng)村村民的宅基地使用權(quán)是基于“村民”的特定身份取得,村民只有宅基地使用權(quán),不能隨意對宅基地進行處置。
依據(jù)法律規(guī)定,宅基地是農(nóng)民基于集體經(jīng)濟組織成員身份而享有的、可以用于修建住宅的集體建設(shè)用地,農(nóng)民無須交納任何土地費用即可取得,屬于福利性質(zhì),一般不能繼承。但宅基地上建成的房屋則屬于公民個人財產(chǎn),可以繼承。
實踐中,農(nóng)民宅基地的繼承問題可分為下列情形:
1.如果繼承人是本集體成員,符合宅基地申請條件的,經(jīng)批準(zhǔn)后可取得被繼承房屋的宅基地。
2.如果不符合申請條件,則可以將房屋賣給本村其他符合申請條件的村民,如果不愿出賣,則該房屋不得翻建、改建、擴建。
由此可見,宅基地不屬于遺產(chǎn),不能被繼承。但建造在宅基地上的房屋屬于公民個人所有,可以繼承。按照我國法律規(guī)定的“地隨房走”的原則,公民繼承了房屋,當(dāng)然可以使用房屋所占范圍內(nèi)的宅基地。但基于“宅基地不能作為遺產(chǎn)繼承”的原則,如果父母留下的舊房子一旦倒塌或子女自行拆除,子女再想翻建的話,國家法律是不允許的。
農(nóng)村宅基地房屋到底能否買賣
近年來,隨著我國城鎮(zhèn)化進程的不斷推進,城市不斷向郊區(qū)農(nóng)村擴張,大批農(nóng)村土地及房屋面臨拆遷,農(nóng)村宅基地房屋的可期待利益越來越大,因此農(nóng)村宅基地房屋買賣便成了群眾關(guān)注的一個問題。可是到底農(nóng)村宅基地房屋能否買賣?何種形式的買賣才是被法律所認可的?這兩個問題長時間來一直困擾著很多人。
▌先來看一個例子:
張某和陳某系崇明同村村民,兩人關(guān)系一直不錯,后來陳某因工作發(fā)展需要搬去上海市區(qū)居住,于是想將崇明的宅基地房屋賣掉,張某了解情況后,便與陳某商量購房事宜,兩人一拍即合,張某便以10萬元的價格買下了陳某的宅基地,雙方還簽訂了書面協(xié)議。
時隔兩年之后,陳某感覺崇明發(fā)展趨勢變好,原來的宅基地房屋大有拆遷之可能,于是心里萌生了要回宅基地的想法,便與張某商量?墒菑埬巢煌猓瑥埬痴J為,當(dāng)初宅基地房屋買賣雙方都是自愿的,白紙黑字的簽訂了協(xié)議,而且自己早已支付了38萬元價款,履行了協(xié)議上的各項內(nèi)容,自己還花費了大量的心血和金錢在修繕改造房屋上,如今陳某突然想要回房子,實在不合情理。雙方協(xié)商不成,于是陳某便起訴到了法院。一審判決張某返還房屋,張某非常不服,于是上訴至上一級法院,二審法院判決陳某敗訴,張某與陳某之間的購房合同有效。
根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定,農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準(zhǔn)。也就是說農(nóng)村房屋是可以買賣的',但出賣以后不得再重新申請宅基地。
但是,根據(jù)建設(shè)部《房屋登記管理辦法》第八十七條的規(guī)定,申請農(nóng)村村民住房所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記,受讓人不屬于房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,房屋登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予辦理。從這個規(guī)定可以知道,同一個農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員之間的農(nóng)村宅基地房屋是可以轉(zhuǎn)讓的。
▌什么是同一農(nóng)村集體經(jīng)濟組織呢?
是以生產(chǎn)隊為單位?還是以村為單位?亦或是以鎮(zhèn)為單位?這個問題的判斷要根據(jù)集體土地的物權(quán)歸屬、發(fā)包主體等進行認定。而法院在案件審理過程當(dāng)中,一般根據(jù)上海市高級人民法院《關(guān)于審理農(nóng)村宅基地房屋買賣糾紛案件的原則意見》進行審判。
意見規(guī)定:
第一, 對于發(fā)生在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員之間的農(nóng)村房屋買賣,該房屋買賣合同認定為有效。
第二, 對于將房屋出售給本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以外的人員的,如果取得有關(guān)組織和部門批準(zhǔn)的,可以認定合同有效。
第三, 對于將房屋出售給本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以外的人員,未經(jīng)有關(guān)組織和部門批準(zhǔn),如果合同尚未實際履行或者購房人尚未實際居住使用該房屋的,該合同應(yīng)作無效處理。
第四,對于將房屋出售給本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以外的人員,未經(jīng)有關(guān)組織和部門批準(zhǔn),如果合同已實際履行完畢,且購房人已實際居住使用該房屋的,對合同效力暫不表態(tài),實際處理中應(yīng)本著尊重現(xiàn)狀、維持穩(wěn)定的原則,承認購房人對房屋的現(xiàn)狀以及繼續(xù)占有、居住和使用該房屋的權(quán)利。
本起糾紛中,由于張某與陳某系同鎮(zhèn)同村村民,按照上海市高級人民法院《關(guān)于審理農(nóng)村宅基地房屋買賣糾紛案件的原則意見》之規(guī)定,可以認定兩人之間的房屋買賣合同有效。若兩人不屬于同一鄉(xiāng)鎮(zhèn),而宅基地房屋拆遷,那么補償款應(yīng)當(dāng)在扣除購房人的房屋款后,并且充分考慮購房人重新購房的合理支出之后,一般可考慮購房人與出賣人按照約7:3的比例享受。
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