佛山農(nóng)村宅基地最新政策
農(nóng)村宅基地是為了滿足農(nóng)村居民的住房要求,但農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,并需要經(jīng)過(guò)申請(qǐng)。通過(guò)申請(qǐng)之后才可以作為宅基地使用。那么佛山農(nóng)村宅基地最新政策是怎樣的呢?今天我們就一起來(lái)了解一下吧!
佛山市順德區(qū)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村宅基地管理的通知
區(qū)有關(guān)單位、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處:
為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)宅基地管理工作,維護(hù)宅基地使用人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》、《關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村宅基地管理制度切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2010〕28 號(hào))以及上級(jí)政策法規(guī)等規(guī)范性文件的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)的實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)農(nóng)村宅基地管理的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、嚴(yán)格“一戶一宅”審查。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地(含“村改居”范圍內(nèi)原村集體經(jīng)濟(jì)組成員個(gè)人住宅用地),新審批的宅基地面積不得超過(guò)80 平方米。
二、農(nóng)村村民將原有住房轉(zhuǎn)讓、出租或贈(zèng)與他人后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)。
三、嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于調(diào)整農(nóng)村集體土地管理制度的實(shí)施細(xì)則》(順府辦發(fā)〔2001〕85 號(hào),下稱“85 號(hào)文”)的規(guī)定,未納入固化名單或戶口不在本村(居)的村(居)民,不得申請(qǐng)使用宅基地。
四、各鎮(zhèn)(街)在審批宅基地前要對(duì)固化名單依據(jù)戶籍管理部門或村(居)留存的能反映固化政策實(shí)施時(shí)戶內(nèi)全部家庭成員信息的戶籍資料進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,對(duì)原固化名單有遺漏或不符合固化條件的,予以補(bǔ)充或剔除,并按規(guī)定進(jìn)行公示、審核和備案。
五、嚴(yán)格宅基地的轉(zhuǎn)讓。未建成房屋或未取得房屋所有權(quán)證書的宅基地不得轉(zhuǎn)讓;已取得房屋所有權(quán)的集體性質(zhì)宅基地,除因繼承、本村范圍的宅基地上房屋換產(chǎn)和人民法院生效法律文書導(dǎo)致的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)移外,其余涉及宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的受讓方(買方或受贈(zèng)人)必須同時(shí)滿足以下條件:
(一)本村村民;
(二)年滿18 周歲;
(三)符合分戶條件,本人名下無(wú)宅基地或未分配過(guò)宅基地,且戶內(nèi)無(wú)多余宅基地。
六、規(guī)范宅基地的審批和分配。本集體經(jīng)濟(jì)組織或村(居)委會(huì)必須按照批準(zhǔn)的村民固化規(guī)劃分配和使用宅基地。涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,需提供按照有關(guān)規(guī)定表決通過(guò)的農(nóng)村宅基地分配方案和擬安排的固化人員名單。
七、符合條件的農(nóng)村村(居)民申請(qǐng)使用宅基地的,應(yīng)報(bào)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織或村(居)委會(huì)同意,并在村(居)委會(huì)、本集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組(經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立核算)張榜公示15 日。公示期滿無(wú)異議或異議不成立的,報(bào)經(jīng)各鎮(zhèn)(街)審核后,按法定程序批準(zhǔn)。經(jīng)依法批準(zhǔn)的宅基地,村(居)委會(huì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組應(yīng)在30 日內(nèi)將審批結(jié)果張榜公布。
八、嚴(yán)禁集體經(jīng)濟(jì)組織或村(居)委會(huì)將土地分配給不符合固化宅基地政策的村(居)民。
九、開展宅基地使用權(quán)確權(quán)頒證工作。新審批的宅基地不再核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》,改為頒發(fā)《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》,直接確定宅基地使用權(quán)。
十、宅基地申請(qǐng)人在申請(qǐng)使用宅基地時(shí)需同時(shí)申請(qǐng)宅基地使用權(quán)的初始登記,宅基地經(jīng)依法批準(zhǔn)后,按不動(dòng)產(chǎn)登記程序核發(fā)《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》;房屋建成驗(yàn)收后按規(guī)定辦理房屋所有權(quán)登記。
十一、對(duì)已持有的《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》、《個(gè)人建房使用土地申請(qǐng)表》及配套《用地許可證》(以下統(tǒng)稱“用地批準(zhǔn)文件”),按下列方式處理:
(一)用地批準(zhǔn)文件未超出有效期或雖超出有效期但已辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的,宅基地使用人可按規(guī)定程序完善規(guī)劃報(bào)建、竣工驗(yàn)收等手續(xù)后,依法申請(qǐng)土地和房屋的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記。
(二)用地批準(zhǔn)文件已超出有效期且未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的,需按本文第十條規(guī)定申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)初始登記,憑《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》辦理相關(guān)手續(xù)。
十二、經(jīng)依法登記的宅基地使用權(quán)受法律保護(hù)。宅基地使用權(quán)人依法取得宅基地使用權(quán)后,應(yīng)在兩年內(nèi)動(dòng)工建設(shè),逾期未建設(shè)的,土地所在的集體經(jīng)濟(jì)組織或村(居)委會(huì)可按法定程序申請(qǐng)收回宅基地使用權(quán);未經(jīng)依法批準(zhǔn)收回的,不得注銷宅基地使用權(quán)登記、不得侵害權(quán)利人使用宅基地的合法權(quán)利。宅基地使用權(quán)登記時(shí)應(yīng)在《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》的“權(quán)利其他狀況”欄中注明:自發(fā)證之日起兩年內(nèi)未動(dòng)工建設(shè)的,集體經(jīng)濟(jì)組織或村(居)委會(huì)可按法定程序申請(qǐng)收回宅基地使用權(quán)。
十三、規(guī)范宅基地的用地調(diào)整管理。已批準(zhǔn)的宅基地固化規(guī)劃小區(qū)內(nèi)的宅基地不得再申請(qǐng)擴(kuò)建、界線局部調(diào)整以及合宗建設(shè)。村民為改善居住條件,對(duì)原舊村莊范圍內(nèi)的舊房屋進(jìn)行改建的,在合理利用土地的前提下,可以申請(qǐng)相鄰不同宅基地之間合宗建設(shè)或宅基地用地界線局部調(diào)整,但合宗后的用地面積不得超過(guò)80 平方米,用地界線局部調(diào)整后的宗地面積不得大于原批準(zhǔn)用地面積。
十四、同時(shí)滿足下列條件的,可以申請(qǐng)?jiān)窋U(kuò)建或在本村(社區(qū))范圍內(nèi)另行申請(qǐng)宅基地重建:
(一)申請(qǐng)人在本村(社區(qū))范圍內(nèi)只有一處宅基地的;
(二)農(nóng)村村民原批準(zhǔn)使用的宅基地面積不足80 平方米,或按規(guī)劃退縮后宗地面積不足80 平方米的,或原批準(zhǔn)使用的宅基地由于受規(guī)劃、水利控制等原因無(wú)法原址改建的;
(三)集體經(jīng)濟(jì)組織或村(居)委會(huì)能提供宅基地。
十五、申請(qǐng)擴(kuò)建和異地重建的,應(yīng)按本辦法第七條規(guī)定執(zhí)行,且擴(kuò)建或異地重建后的面積不得超過(guò)80 平方米。新建住宅后申請(qǐng)人應(yīng)拆除原宅基地地上房屋并將宅基地退還集體。集體經(jīng)濟(jì)組織和申請(qǐng)人要采取簽訂合同的形式約定原地上房屋的拆除期限和宅基地退還期限等內(nèi)容,確保按期將宅基地使用權(quán)退還集體并注銷原批準(zhǔn)宅基地及其地上房屋的相關(guān)權(quán)利證書。原宅基地及其地上房屋的相關(guān)權(quán)利未注銷的,新建住宅不予核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。
十六、各鎮(zhèn)(街道)辦理宅基地界線局部調(diào)整、擴(kuò)建和異地重建涉及新占土地的,必須在確保符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、不占用公共通道、不影響房屋四鄰權(quán)益的前提下,經(jīng)過(guò)宅基地所在集體經(jīng)濟(jì)組織同意,并組織公示無(wú)異議后才能受理。對(duì)異地改建和重建的,集體經(jīng)濟(jì)組織及村(居)委會(huì)有督促申請(qǐng)人按合同約定退還宅基地的權(quán)利和義務(wù);鎮(zhèn)(街道)國(guó)土資源部門需建立宅基地退出臺(tái)賬,并于每年12 月審查宅基地退出的執(zhí)行情況。
十七、對(duì)2007 年12 月31 日前已建成的未批先建宅基地,如宅基地使用人符合我區(qū)固化宅基地分配政策、納入固化宅基地名單且未分配過(guò)宅基地的,按違法用地面積每平方米10 元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰后,予以完善宅基地使用手續(xù)。上述未批先建土地面積超出80 平方米標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)對(duì)超標(biāo)部分宅基地地上房屋實(shí)施拆除,確因拆除后影響整宗房屋結(jié)構(gòu)安全的,對(duì)超過(guò)部分在宗地圖中以陰影標(biāo)示,并注明超標(biāo)宅基地面積。申請(qǐng)宅基地審批及土地登記時(shí),需由申請(qǐng)人在申請(qǐng)中聲明“本人聲明:超標(biāo)的××平方米宅基地不申請(qǐng)審批和不動(dòng)產(chǎn)登記,待以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建、政府依法實(shí)施規(guī)劃重新建設(shè)時(shí)退還集體,并放棄超標(biāo)部分主張土地相關(guān)補(bǔ)償?shù)臋?quán)利”。申請(qǐng)中聲明內(nèi)容應(yīng)當(dāng)注明在登記備注欄中。
十八、加強(qiáng)宅基地的監(jiān)督和管理。集體經(jīng)濟(jì)組織或村(居)委會(huì)擅自將宅基地出售給不符合我區(qū)固化政策的村(居)民的,或農(nóng)村村(居)民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)的、或拒不履行宅基地退出義務(wù)的,按《土地管理法》第七十七條、第七十八條、第八十一條和第八十三條等的規(guī)定處理。
十九、自通知發(fā)文之日起,廢止原佛山市國(guó)土資源局順德分局發(fā)出的《關(guān)于村民閑置宅基地處理辦法的通知》(佛國(guó)土資順〔2008〕61 號(hào))。
二十、本通知自發(fā)文之日起實(shí)施。通知發(fā)文前我區(qū)有關(guān)規(guī)定與本通知有沖突的,以本通知為準(zhǔn)。原大良街道轄區(qū)范圍按原批準(zhǔn)備案的宅基地固化方案實(shí)施。
佛山市順德區(qū)國(guó)土城建和水利局
20xx年4月22日
延伸閱讀:佛山順德區(qū):新審批宅基地面積不超80平方米
順德區(qū)進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村宅基地管理
南海將“暫停新增宅基地審批”的消息經(jīng)廣州日?qǐng)?bào)佛山新聞報(bào)道后引起關(guān)注。記者昨日了解到,順德區(qū)同樣于近期發(fā)文要求將進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村宅基地管理。根據(jù)順德區(qū)政府官網(wǎng)公開的最新文件,順德將嚴(yán)格“一戶一宅”的審查,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地(含“村改居”范圍內(nèi)原村集體經(jīng)濟(jì)組成員個(gè)人住宅用地),新審批的宅基地面積不得超過(guò)80 平方米。 農(nóng)村村民將原有住房轉(zhuǎn)讓、出租或贈(zèng)與他人后,再申請(qǐng)宅基地的,將不予批準(zhǔn)。
無(wú)所有權(quán)證書不得轉(zhuǎn)讓
順德區(qū)要求,未納入固化名單或戶口不在本村(居)的村(居)民,不得申請(qǐng)使用宅基地。未建成房屋或未取得房屋所有權(quán)證書的宅基地不得轉(zhuǎn)讓;已取得房屋所有權(quán)的集體性質(zhì)宅基地,除因繼承、本村范圍的宅基地上房屋換產(chǎn)和人民法院生效法律文書導(dǎo)致的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)移外,其余涉及宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的受讓方(買方或受贈(zèng)人)必須同時(shí)滿足以下條件:(一)本村村民;(二)年滿18 周歲;(三)符合分戶條件,本人名下無(wú)宅基地或未分配過(guò)宅基地,且戶內(nèi)無(wú)多余宅基地。
新宅基地頒發(fā)《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》
順德還將開展宅基地使用權(quán)確權(quán)頒證工作。新審批的宅基地將不再核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》,改為頒發(fā)《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》,直接確定宅基地使用權(quán)。宅基地申請(qǐng)人在申請(qǐng)使用宅基地時(shí),需同時(shí)申請(qǐng)宅基地使用權(quán)的初始登記,宅基地經(jīng)依法批準(zhǔn)后,按不動(dòng)產(chǎn)登記程序核發(fā)《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》;房屋建成驗(yàn)收后按規(guī)定辦理房屋所有權(quán)登記。
已持有用地批準(zhǔn)文件的,如未超出有效期或雖超出有效期但已辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的,宅基地使用人可按規(guī)定程序完善規(guī)劃報(bào)建、竣工驗(yàn)收等手續(xù)后,依法申請(qǐng)土地和房屋的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記。用地批準(zhǔn)文件已超出有效期且未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的,需申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)初始登記,憑《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》辦理相關(guān)手續(xù)。
新建住宅后原宅基地退還集體
已批準(zhǔn)的宅基地固化規(guī)劃小區(qū)內(nèi)的宅基地,不得再申請(qǐng)擴(kuò)建、界線局部調(diào)整以及合宗建設(shè)。村民為改善居住條件,對(duì)原舊村莊范圍內(nèi)的舊房屋進(jìn)行改建的,在合理利用土地的前提下,可以申請(qǐng)相鄰不同宅基地之間合宗建設(shè)或宅基地用地界線局部調(diào)整,但合宗后的用地面積不得超過(guò)80 平方米,用地界線局部調(diào)整后的宗地面積不得大于原批準(zhǔn)用地面積。
申請(qǐng)擴(kuò)建和異地重建的,新建住宅后申請(qǐng)人需拆除原宅基地地上房屋,并將宅基地退還集體。
農(nóng)村宅基地能不能繼承
根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,農(nóng)村宅基地是不可以作為遺產(chǎn)繼承的。
所謂的.宅基地繼承實(shí)際上一般是指宅基地使用權(quán)的繼承。我國(guó)《繼承法》第三條規(guī)定:“遺產(chǎn)是公民死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)!笨墒寝r(nóng)村宅基地的使用權(quán)不是一般的“財(cái)產(chǎn)”,而是“特殊的財(cái)產(chǎn)”。
首先因?yàn)檎厥褂脵?quán)具有很強(qiáng)的人身依附性,它必須因具有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格而取得,因集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的失去而失去,不產(chǎn)生在不同農(nóng)民個(gè)體之間的流轉(zhuǎn),即不可以繼承。
第二,我國(guó)農(nóng)村宅基地使用權(quán)主要是為了保障每戶農(nóng)民的居住需求,具有社會(huì)保障功能,如果允許繼承,將導(dǎo)致宅基地?zé)o限擴(kuò)大,違背了土地管理法關(guān)于村民一戶只能擁有一處宅基地的有關(guān)規(guī)定。
據(jù)此,農(nóng)村宅基地不能算作遺產(chǎn),故不可以繼承。但是,存在特殊情況,根據(jù)“地隨房走”的原則,繼承人對(duì)宅基地上所造房屋的繼承將會(huì)導(dǎo)致其對(duì)宅基地的繼承。
農(nóng)村宅基地補(bǔ)償規(guī)章制度
一、農(nóng)村宅基地動(dòng)遷如何補(bǔ)償
(一)土地法修正草案明確單獨(dú)補(bǔ)償農(nóng)村村民住宅
草案規(guī)定,征收農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償安置的具體辦法,由國(guó)務(wù)院制定。
依照國(guó)務(wù)院制定的具體辦法,省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補(bǔ)償安置的具體標(biāo)準(zhǔn)。
現(xiàn)行第四十七條規(guī)定,征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償;
征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi);
土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
上述三條規(guī)定在修正案草案中均作出修改。
(二)征地補(bǔ)償內(nèi)容增加了對(duì)宅基地的補(bǔ)償和社會(huì)保障補(bǔ)償
修正案草案規(guī)定,征地補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償,被征地農(nóng)民的安置補(bǔ)助與社會(huì)保障費(fèi)用,農(nóng)民村民住宅補(bǔ)償,以及其他地上附著物補(bǔ)償和青苗補(bǔ)償。
(三)住房保障方面
將對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民提供該國(guó)有土地上的房屋,無(wú)法提供的按照市場(chǎng)價(jià)給予貨幣補(bǔ)償;
城市規(guī)劃區(qū)外則安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本給予補(bǔ)償。
二、農(nóng)村的宅基地和房屋拆遷怎么補(bǔ)償
(一)農(nóng)村的宅基地和房屋拆遷是分開補(bǔ)償
分開補(bǔ)償,是指土地補(bǔ)償和地上附著物補(bǔ)償?shù)姆蛛x。
農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)歸村集體所有,由村集體分配給村民使用,村民在宅基地上建房子居住。
在遇到宅基地拆遷的時(shí)候,有兩種補(bǔ)償。
一是宅基地補(bǔ)償,二是房屋補(bǔ)償。
由于宅基地的產(chǎn)權(quán)屬于村集體,因此,這部分補(bǔ)償歸村集體所有,不會(huì)直接給宅基地使用人。
而房屋的產(chǎn)權(quán)屬于村民私有,因此房屋補(bǔ)償歸村民所有。
村民的宅基地被征收后,
如果沒有其他宅基地,那么村集體要給村民重新分配宅基地,讓村民在新的宅基地上建房子。
(二)宅基地及房屋補(bǔ)償方式
土地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)的是土地使用權(quán),一般分為2種形式:一是置換補(bǔ)償,二是貨幣補(bǔ)償。
置換補(bǔ)償就是在規(guī)劃的安置區(qū)域按不同地價(jià)折換成多少平方米對(duì)你進(jìn)行安置。
貨幣補(bǔ)償就是根據(jù)相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),對(duì)你的宅基地按每平方米多少錢直接付錢給你。
還有就是房屋及地上附著物的補(bǔ)償,這個(gè)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)的是物產(chǎn)所有權(quán),包含了你所有的房屋、構(gòu)筑物、相關(guān)設(shè)施、樹木蔬果等等,
具體的標(biāo)準(zhǔn)由政府制定,下級(jí)政府所制定的標(biāo)準(zhǔn)必須高于上級(jí)政府制定的安置標(biāo)準(zhǔn),在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案上應(yīng)該是一欄一欄非常細(xì)非常清楚的,
具體的內(nèi)容可以向征地方要來(lái)看看。
這項(xiàng)補(bǔ)償一般就只有一種補(bǔ)償方式了,就是貨幣補(bǔ)償。
(三)征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用
現(xiàn)行的土地管理法第四十七條規(guī)定征用土地的,按照被征用土地的原用途給予補(bǔ)償。
征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及青苗和附著物補(bǔ)償費(fèi)。
土地補(bǔ)償費(fèi)用:
1、征用耕地、蔬菜地,根據(jù)國(guó)家規(guī)定的價(jià)格政策,按該土地征用前三年平均年產(chǎn)值(下同)的六倍計(jì)算;
2、征用魚塘、藕塘、養(yǎng)殖場(chǎng)、果園、竹園、林地等土地,按該土地年產(chǎn)值的五倍計(jì)算;
3、征用柴山、灘地、水塘、葦塘和其他有收益的非耕地,按該土地年產(chǎn)值的三倍計(jì)算;
4、征用宅基地按鄰近耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;房屋由建設(shè)單位另行征地移遷重建的,原宅基地不再給予補(bǔ)償;
安置補(bǔ)助費(fèi):
1、征地前農(nóng)業(yè)人口人均耕地在一畝以上的被征地單位,征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)為該耕地被征用前三年平均每畝年產(chǎn)值的三倍;
征地前農(nóng)業(yè)人口人均耕地不滿一畝的被征地單位,征用每畝耕地安置補(bǔ)助費(fèi)以年產(chǎn)值的四倍起算,
人均耕地每減少零點(diǎn)一畝,安置補(bǔ)助費(fèi)相應(yīng)增加年產(chǎn)值的一倍,但最高不得超過(guò)年產(chǎn)值的十倍;
2、征用非耕地安置補(bǔ)助費(fèi),按該土地年產(chǎn)值和略低于鄰近耕地的安置補(bǔ)助倍數(shù)計(jì)算;
3、征用房屋和其他建筑物的地基以及無(wú)收益的非耕地,不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。
青苗和附著物補(bǔ)償費(fèi):
1、青苗補(bǔ)償費(fèi),一般按一季農(nóng)作物的產(chǎn)值計(jì)算;能收獲的不予補(bǔ)償。
多年生經(jīng)濟(jì)林木,可以移植的,
由建設(shè)單位付給移植費(fèi);不能移植的,由用地單位給予合理補(bǔ)償或作價(jià)收購(gòu);
2、房屋拆遷,按房屋結(jié)構(gòu)、面積、新舊程度,給予合理補(bǔ)償;違章建筑物和開始協(xié)商征地后突擊搶栽的樹木、突擊搶建的建筑物,不予補(bǔ)償;
3、農(nóng)田水利工程及機(jī)電排灌設(shè)施、水井、人工魚塘、養(yǎng)殖場(chǎng)和電力、廣播、通訊設(shè)施等附著物,按照實(shí)際情況付給遷移費(fèi)或補(bǔ)償費(fèi)。
(四)宅基地及房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算公式
房屋拆遷償價(jià)由宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)、被拆遷房屋重置成新價(jià)構(gòu)成。
計(jì)算公式為:
房屋拆遷補(bǔ)償=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價(jià)
宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)參照當(dāng)?shù)仄胀ㄗ≌笇?dǎo)價(jià),由區(qū)縣人民政府參照一定時(shí)間、一定區(qū)域內(nèi)普通商品房住宅均價(jià)、城市規(guī)劃等綜合確定。
拆遷中認(rèn)定的宅基地面積應(yīng)經(jīng)合法批準(zhǔn)、切不超控制標(biāo)準(zhǔn)。
房屋重置成新均價(jià)是指一定時(shí)間、一定區(qū)域內(nèi)的被拆遷宅基地房屋重置成新平均價(jià),
具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣政府按照前述區(qū)域內(nèi)農(nóng)村房屋建設(shè)情況在400--700元/平方米幅度內(nèi)確定。
戶均安置面積,按照100-150平方米控制,具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣政府根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平、農(nóng)民居住情況確定。
農(nóng)村宅基地使用權(quán)可以繼承嗎?
宅基地使用權(quán)不可以繼承。理由如下:
(1)法律規(guī)定宅基地由村民按戶申請(qǐng)使用,一戶只能擁有一處宅基地,宅基地使用權(quán)應(yīng)屬于村民戶內(nèi)家庭成員共同共有,農(nóng)村建設(shè)用地使用權(quán)證登記的宅基地使用權(quán)人只是家庭的代表人,其并不能獨(dú)占宅基地使用權(quán)。
(2)根據(jù)宅基地使用權(quán)的特殊性,集體成員取得宅基地使用權(quán)是基于其集體經(jīng)濟(jì)組織成員的資格,如果集體經(jīng)濟(jì)組織成員死亡那么其集體經(jīng)濟(jì)組織成員的資格就終止,其生前享有的宅基地使用權(quán)也應(yīng)當(dāng)由村集體經(jīng)濟(jì)組織收回。
(3)家庭成員對(duì)宅基地使用權(quán)享有平等的權(quán)利、承擔(dān)平等的義務(wù),家庭成員之間對(duì)宅基地使用權(quán)沒有份額的劃分。在以戶為單位的家庭關(guān)系存續(xù)期間,家庭成員不得請(qǐng)求分割宅基地使用權(quán)。家庭個(gè)別成員的死亡,并不必然導(dǎo)致戶的消滅,也就不會(huì)產(chǎn)生宅基地使用權(quán)的分割問(wèn)題,無(wú)法形成死亡人對(duì)宅基地使用權(quán)的個(gè)人份額。被繼承人死亡前,宅基地使用權(quán)并非其個(gè)人財(cái)產(chǎn)。宅基地使用權(quán)并非個(gè)人財(cái)產(chǎn),自然不能作為遺產(chǎn)繼承。
因此宅基地使用權(quán)不能成為集體經(jīng)濟(jì)組織成員的遺產(chǎn),當(dāng)然不能夠作為遺產(chǎn)繼承。
因繼承宅基地上的房屋而對(duì)宅基地進(jìn)行使用,并不表明繼承人繼承了或者是取得了宅基地的使用權(quán)。
宅基地上房屋的繼承權(quán)如何行使?
雖然宅基地上的房屋可以作為遺產(chǎn)繼承,但由于宅基地使用權(quán)本身不能被繼承,需要區(qū)分不同情況,靈活處理房屋繼承權(quán)的行使與宅基地集體所有的沖突問(wèn)題。
1、繼承人是本集體組織成員
該情況下也應(yīng)以“戶內(nèi)戶外”區(qū)別分析。第一,如果繼承人是與被繼承人同在一戶,共同生活的本集體組織成員,則因宅基地使用權(quán)屬于村民戶內(nèi)家庭成員共同共有,家庭個(gè)別成員的死亡,若并未導(dǎo)致戶的消滅,就不會(huì)產(chǎn)生宅基地使用權(quán)的分割問(wèn)題。此時(shí),房屋的繼承權(quán)依法行使。第二,如果繼承人是與被繼承人不在同一戶下的本集體組織成員,在堅(jiān)持“一戶一宅”的原則,且繼承人符合宅基地申請(qǐng)條件的情況下,繼承人可以因繼承了房屋而取得該宅基地的使用權(quán),畢竟,繼承人繼承了房屋,那么繼承人是可以繼續(xù)使用房屋的,村集體經(jīng)濟(jì)組織是不會(huì)強(qiáng)行要求其拆除房屋將宅基地給騰退出來(lái)的。但要注意,即使這樣,宅基地使用權(quán)也并不是繼承來(lái)的,而實(shí)際上是村集體批給繼承人的。這樣做既物盡其用,也合情合理。第三,如果繼承人是與被繼承人不在同一戶下的本集體組織成員,但不符合宅基地申請(qǐng)條件的,比如已經(jīng)取得宅基地的。該情況下,仍應(yīng)該堅(jiān)持宅基地使用權(quán)不能繼承的原則,在允許其依法繼承占有使用房屋的同時(shí),對(duì)其加以適當(dāng)?shù)南拗,但目前尚無(wú)統(tǒng)一的處理方法。
2、繼承人非本集體組織成員
本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格是享有宅基地使用權(quán)的前提。如果繼承人不具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格,那么即使其因繼承取得宅基地上的房屋,也不能享有宅基地使用權(quán)。雖是這樣,但問(wèn)題又來(lái)了。沒有土地支撐的房屋無(wú)異于空中樓閣,房屋繼承人依繼承取得了房屋,難道因?yàn)椴荒芟碛姓厥褂脵?quán)而無(wú)法使用?當(dāng)然不能無(wú)視該繼承人的權(quán)益而強(qiáng)行要求其拆除房屋將宅基地給騰退出來(lái)。此時(shí),也應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持宅基地使用權(quán)不能繼承的原則,在允許其依法繼承占有使用房屋的同時(shí),對(duì)其加以適當(dāng)?shù)南拗啤?/p>
農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)放流程是怎樣的
1、申報(bào)
凡是擁有宅基地的土地使用權(quán)人,須領(lǐng)取由土地部門統(tǒng)一印發(fā)的《農(nóng)村宅基地使用權(quán)申報(bào)登記表》,以戶為單元,每宗宅基地填寫一份。村民使用的宅基地,必須提交由經(jīng)濟(jì)社、村委會(huì)二級(jí)經(jīng)濟(jì)組織及鎮(zhèn)政府出具的土地權(quán)屬來(lái)源證明。然后由調(diào)查組負(fù)責(zé)收集申報(bào)材料上交土地管理部門對(duì)權(quán)屬進(jìn)行審核。
2、權(quán)屬調(diào)查
國(guó)土部門根據(jù)土地使用權(quán)人的申請(qǐng),對(duì)宅基地范圍、界線、界址、權(quán)屬性質(zhì)、用途等情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、記錄并經(jīng)相鄰各方認(rèn)定,填寫宅基地地籍調(diào)查表,繪制宗地草圖,為地籍測(cè)量作準(zhǔn)備。在宅基地調(diào)查過(guò)程中,本宗地使用者和相鄰地使用者應(yīng)按通知規(guī)定時(shí)間內(nèi)到場(chǎng)共同指界,對(duì)雙方共同確認(rèn)的用地界線和界址點(diǎn)進(jìn)行簽名、蓋章,如不能參加指界的,應(yīng)書面委托代理人出面指界。
3、審核與公告
經(jīng)土地行政主管部門審核,對(duì)認(rèn)為符合登記要求的宗地進(jìn)行公告,公告內(nèi)容主要包括土地使用者的名稱、地址、準(zhǔn)予登記的土地權(quán)屬性質(zhì)、面積、坐落、四至范圍等。
4、審批
公告期滿,土地權(quán)利者及其他土地權(quán)益有關(guān)者對(duì)土地登記審核結(jié)果未提出異議的,在農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記審批表上簽署同意登記發(fā)證的意見,由市(縣)人民政府領(lǐng)導(dǎo)簽章,并加蓋市(縣)人民政府土地登記專用章。
5、登記注冊(cè)
根據(jù)農(nóng)村宅基地登記審批表結(jié)果,以宗地(宅基地)為單位逐項(xiàng)填寫土地(宅基地)登記卡、土地(宅基地)歸戶卡及土地證書,并由登記人員和土地行政主管部門主管領(lǐng)導(dǎo)分別在兩卡上簽字。
6、頒發(fā)土地證
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