2017年農(nóng)村宅基地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村宅基地所有權(quán)屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，農(nóng)村村民只享有使用權(quán)。那么農(nóng)村宅基地在搬遷時(shí)，村民能獲得多少補(bǔ)償呢?今天我們就一起來了解一下吧!
2017農(nóng)村宅基地拆遷如何補(bǔ)償
1、土地法修正草案明確單獨(dú)補(bǔ)償農(nóng)村村民住宅。草案規(guī)定，征收農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償安置的具體辦法，由國務(wù)院制定。依照國務(wù)院制定的具體辦法，省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補(bǔ)償安置的具體標(biāo)準(zhǔn)。
現(xiàn)行第四十七條規(guī)定，征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償;征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi);土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。上述三條規(guī)定在修正案草案中均作出修改。
2、征地補(bǔ)償內(nèi)容增加了對(duì)宅基地的補(bǔ)償和社會(huì)保障補(bǔ)償。修正案草案規(guī)定，征地補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償，被征地農(nóng)民的安置補(bǔ)助與社會(huì)保障費(fèi)用，農(nóng)民村民住宅補(bǔ)償，以及其他地上附著物補(bǔ)償和青苗補(bǔ)償。
3、在住房保障方面。將對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民提供該國有土地上的房屋，無法提供的按照市場(chǎng)價(jià)給予貨幣補(bǔ)償;城市規(guī)劃區(qū)外則安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本給予補(bǔ)償。
農(nóng)村的宅基地和房屋拆遷怎么補(bǔ)償
1、農(nóng)村的宅基地和房屋拆遷是分開補(bǔ)償。“分開補(bǔ)償”，是指土地補(bǔ)償和地上附著物補(bǔ)償?shù)姆蛛x。農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，由村集體分配給村民使用，村民在宅基地上建房子居住。在遇到宅基地拆遷的時(shí)候，有兩種補(bǔ)償。
一是宅基地補(bǔ)償，二是房屋補(bǔ)償。由于宅基地的產(chǎn)權(quán)屬于村集體，因此，這部分補(bǔ)償歸村集體所有，不會(huì)直接給宅基地使用人。而房屋的產(chǎn)權(quán)屬于村民私有，因此房屋補(bǔ)償歸村民所有。村民的宅基地被征收后，如果沒有其他宅基地，那么村集體要給村民重新分配宅基地，讓村民在新的宅基地上建房子。
2、土地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)的是土地使用權(quán)，一般分為2種形式：一是貨幣補(bǔ)償，二是置換補(bǔ)償。貨幣補(bǔ)償就是根據(jù)相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)你的宅基地按每平方米多少錢直接付錢給你;置換補(bǔ)償就是在規(guī)劃的安置區(qū)域按不同低價(jià)折換成多少平方米對(duì)你進(jìn)行安置。
還有就是房屋及地上附著物的補(bǔ)償，這個(gè)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)的是物產(chǎn)所有權(quán)，包含了你所有的房屋、構(gòu)筑物、相關(guān)設(shè)施、樹木蔬果等等，在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案上應(yīng)該是一欄一欄非常細(xì)非常清楚的，這個(gè)你可以向征地方要來看看。這項(xiàng)補(bǔ)償一般就只有一種補(bǔ)償方式了，就是貨幣補(bǔ)償。
3、現(xiàn)行的土地管理法第四十七條規(guī)定 征用土地的，按照被征用土地的原用途給予補(bǔ)償。征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。
征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征用的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
4、房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)由宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)、被拆遷房屋重置成新價(jià)構(gòu)成。計(jì)算公式為：
房屋拆遷補(bǔ)償=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)*宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價(jià)
宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)參照當(dāng)?shù)仄胀ㄗ≌笇?dǎo)價(jià)，由區(qū)縣人民政府參照一定時(shí)間、一定區(qū)域內(nèi)普通商品房住宅均價(jià)、城市規(guī)劃等綜合確定。拆遷中認(rèn)定的宅基地面積應(yīng)經(jīng)合法批準(zhǔn)、切不超控制標(biāo)準(zhǔn)。房屋重置成新均價(jià)是指一定時(shí)間、一定區(qū)域內(nèi)的被拆遷宅基地房屋重置成新平均價(jià)，具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣政府按照前述區(qū)域內(nèi)農(nóng)村房屋建設(shè)情況在400--700元/平方米幅度內(nèi)確定。戶均安置面積，按照100-150平方米控制，具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣政府根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平、農(nóng)民居住情況確定。
延伸閱讀：農(nóng)村宅基地能否繼承
一、宅基地不能繼承
案情簡介：
王某父親曾向當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)申請(qǐng)了一處宅基地并建房。之后王某考上另外一座城市的大學(xué)，畢業(yè)之后落戶到該城市工作。王某的父母去世后，老宅因此閑置。后村委會(huì)通知王某，因其父母均已去世，王某本人又非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，按規(guī)定村委會(huì)需將其老宅的宅基地使用權(quán)收回。要求王某在規(guī)定時(shí)間里將宅基地上的附著物拆除并清理。王某認(rèn)為自己是父母的合法繼承人，有權(quán)繼承住宅及宅基地使用權(quán)，因此拒絕了村委會(huì)的要求。雙方爭執(zhí)不下，村委會(huì)將王某告上了法庭，要求法院判決王某返還住宅的宅基地使用權(quán)。
案件處理結(jié)果：
法院經(jīng)審理認(rèn)為，農(nóng)村宅基地使用權(quán)的取得依據(jù)是農(nóng)民個(gè)人的集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份，王某的戶口早已經(jīng)遷出，其不再是本村的集體經(jīng)濟(jì)組織成員，宅基地使用權(quán)資格自然也應(yīng)該隨之消滅，而其父母的宅基地使用權(quán)也因死亡的事實(shí)而消滅，因此王某及其父母都不再是宅基地使用權(quán)的主體。而關(guān)于宅基地使用權(quán)能否繼承的問題，法院認(rèn)為，基于身份關(guān)系無償從村集體經(jīng)濟(jì)組織獲得的宅基地使用權(quán)，應(yīng)作為一種特殊物權(quán)，不能作為遺產(chǎn)繼承，因此法院判決王某將該宅基地使用權(quán)返還給村委會(huì)。
二、關(guān)于宅基地繼承的法律分析
根據(jù)《物權(quán)法》和《土地管理法》，宅基地使用權(quán)被賦予了福利和保障的功能，其流轉(zhuǎn)是被嚴(yán)格禁止的。然而，根據(jù)《繼承法》，建造在宅基地之上的農(nóng)村房屋是可以由繼承人依法繼承的`。對(duì)農(nóng)村宅基地使用權(quán)的繼承，立法沒有明確規(guī)定，學(xué)術(shù)界也缺乏統(tǒng)一定論。
下面是國內(nèi)學(xué)者對(duì)宅基地繼承問題處理的一些觀點(diǎn)，小編在此羅列供大家參考：
宅基地使用權(quán)繼承問題分為四種情形:
(1)與被繼承人共同生活的同一集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)被繼承人宅基地使用權(quán)的繼承;
(2)不與被繼承人共同生活但符合宅基地申請(qǐng)條件的本集體組織成員對(duì)于身為本集體組織成員的被繼承人宅基地使用權(quán)的繼承;
(3)不與被繼承人共同生活且不符合宅基地申請(qǐng)條件的本集體組織成員對(duì)于身為本集體組織成員的被繼承人宅基地使用權(quán)的繼承;
(4)非本集體組織成員對(duì)于身為本集體組織成員的被繼承人的宅基地使用權(quán)的繼承。
第一種情形的觀點(diǎn)較為一致，宅基地使用權(quán)屬于家庭成員所共同共有的一項(xiàng)權(quán)利，繼承人的共有權(quán)不因被繼承人的死亡而消滅。
第二種情形，學(xué)者之間的爭議也不大，一般都認(rèn)可繼承人的繼承權(quán)，但根據(jù)法律規(guī)定的“ 一戶一宅 ”原則，不得再另行申請(qǐng)宅基地。
第三種情形，即不與被繼承人共同生活且不符合宅基地申請(qǐng)條件的本集體組織成員的繼承問題，這種情況面臨的最大障礙就是《土地管理法》第62條，“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)……農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。”根據(jù)該規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，不得超量多占。同時(shí)，有學(xué)者認(rèn)為，宅基地使用權(quán)具有取得上的無償性，若允許本集體內(nèi)不符合宅基地申請(qǐng)條件的人繼承，其所占有宅基地將會(huì)無端擴(kuò)大，損害集體其他成員的利益，有違公平原則，取得是無償，但土地是有限資源，正是基于這種對(duì)抗性應(yīng)該對(duì)宅基地使用權(quán)的取得有所限制。但是也有支持者認(rèn)為，房屋依附于宅基地之上，房屋所有權(quán)與宅基地使用權(quán)具有不可分割性，如果否認(rèn)宅基地使用權(quán)的繼承，勢(shì)必分離了房屋所有權(quán)和宅基地使用權(quán)，導(dǎo)致房屋所有權(quán)全部權(quán)能的行使便無法實(shí)現(xiàn)，從而也就損害了房屋繼承人的權(quán)益，造成資源的浪費(fèi)。
第四種情形，即非本集體組織成員的宅基地使用權(quán)繼承問題面臨的阻礙和爭議最大，國內(nèi)學(xué)者大致有三種不同的觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)為“否認(rèn)繼承說”，與上述案例的判決意見持相同觀點(diǎn)，認(rèn)為宅基地使用權(quán)具有一定的人身依附性，其取得需要主體符合特定的身份，即本集體經(jīng)濟(jì)組織成員。因此，非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員無權(quán)繼承宅基地使用權(quán);第二種觀點(diǎn)被稱為“可以繼承說”，理由同上述第三種情形中的支持者觀點(diǎn);第三種觀點(diǎn)為“有限繼承說”，此種觀點(diǎn)認(rèn)為宅基地使用權(quán)不能繼承，但是建造在宅基地之上的房屋可以繼承，不過由于宅基地使用權(quán)無法繼承的原因，被繼承之房屋所有權(quán)有存在期限，即在不能對(duì)房屋作任何修葺的前提下，房屋之自然存續(xù)時(shí)間。
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