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2017最新南通落戶政策
南通落戶政策具體如何?想必很多人很想了解吧，今天我們就一起來了解一下吧!
原來的政策是要求必須在在市區(qū)購(gòu)買商品住房(含二手住房)，建筑面積達(dá)60平方米且房?jī)r(jià)10萬元人民幣以上的人員，且在市區(qū)有穩(wěn)定職業(yè)或生活來源的，才允許落戶。實(shí)行戶籍新政之后，只要在戶籍落入?yún)^(qū)域有合法穩(wěn)定的住所，就可申請(qǐng)登記常住戶口，而不受工作地域、參保關(guān)系等限制。
一、 市區(qū)落戶條件
原來的政策對(duì)購(gòu)房面積和就業(yè)年限都有規(guī)定，現(xiàn)行政策規(guī)定，購(gòu)買60平米以上房子的，只要有合法穩(wěn)定就業(yè)就行;而面積在60平方米以下的，把就業(yè)年限“滿5年”調(diào)整為“滿1年”，實(shí)質(zhì)上就是取消了購(gòu)房面積的限制。
二、縣級(jí)市戶口遷移
現(xiàn)行在縣級(jí)市市區(qū)、縣政府駐地鎮(zhèn)，只要有合法穩(wěn)定住所，就可以落戶;其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所或合法穩(wěn)定就業(yè)滿1年，可以落戶。
三、取消投資類人員落戶的投資資金限制。
四、實(shí)行本地居民戶口通遷制度。
需提供材料：
(1)書面申請(qǐng);
(2)房屋所有權(quán)證;
(3)戶籍證明(戶口登記機(jī)關(guān)出具)或戶口簿(原件、復(fù)印件);
(4)隨遷家庭成員的關(guān)系證明(結(jié)婚證、獨(dú)生子女證、多子女和已達(dá)法定結(jié)婚年齡的由縣級(jí)計(jì)生部門出具父母與子女關(guān)系證明和縣級(jí)民政部門出具未婚證明);
(5)穩(wěn)定職業(yè)(生活來源)證明(在我市工作的單位證明、納稅憑證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、勞動(dòng)合同、領(lǐng)取養(yǎng)老金等證明);
(6)《購(gòu)買商品房認(rèn)證審核表》。
總的來說，現(xiàn)在南通落戶不對(duì)購(gòu)房面積進(jìn)行限制了，外來人口比較容易落戶，而南通范圍之內(nèi)的城鎮(zhèn)戶口遷移也便利了許多。
南通市政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見
各縣(市)、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，通州灣示范區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：
為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中四中五中全會(huì)和中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的要求，有序?qū)崿F(xiàn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口市民化，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》(國(guó)發(fā)〔2014〕25號(hào))和《省政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》(蘇政發(fā)〔2014〕138號(hào))，現(xiàn)提出如下意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，適應(yīng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要，進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革，落實(shí)放寬戶口遷移政策;統(tǒng)籌戶籍制度改革和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域改革，合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口有序向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化;統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，推動(dòng)城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展。
(二)基本原則
--堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序。立足南通實(shí)際，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，優(yōu)先解決存量，有序引導(dǎo)增量，合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)的預(yù)期和選擇。
--堅(jiān)持以人為本、尊重群眾意愿。尊重城鄉(xiāng)居民自主定居意愿，依法保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口合法權(quán)益，不得強(qiáng)迫辦理落戶。
--堅(jiān)持因地制宜、區(qū)別對(duì)待。充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、城市綜合承載能力和提供基本公共服務(wù)的能力，實(shí)施差別化落戶政策。
--堅(jiān)持統(tǒng)籌配套、提供基本保障。統(tǒng)籌推進(jìn)戶籍制度改革和基本公共服務(wù)均等化，不斷擴(kuò)大教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋面。
(三)發(fā)展目標(biāo)。進(jìn)一步調(diào)整戶口遷移政策，放寬城市落戶條件，全面實(shí)施居住證制度、全市范圍內(nèi)本地居民戶口通遷制度，加快建設(shè)和共享人口基礎(chǔ)信息庫(kù)，穩(wěn)步推進(jìn)義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋全部常住人口。到2020年，基本建立與“兩個(gè)率先”進(jìn)程相適應(yīng)，有效支撐社會(huì)管理和公共服務(wù)，依法保障公民權(quán)利，以人為本、科學(xué)高效、規(guī)范有序的新型戶籍制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化全覆蓋的常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率與常住人口城鎮(zhèn)化率差距縮小到5個(gè)百分點(diǎn)。
二、進(jìn)一步調(diào)整戶口遷移政策
(四)放開縣級(jí)市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)戶口遷移政策。外市居民在縣級(jí)市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所的，準(zhǔn)予其本人、配偶及未婚子女戶口遷入縣級(jí)市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)。外市居民在其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所，或者合法穩(wěn)定就業(yè)并參加本市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)滿1年的，準(zhǔn)予其本人、配偶及未婚子女戶口遷入其他建制鎮(zhèn)。通州區(qū)、通州灣示范區(qū)參照?qǐng)?zhí)行。
(五)放寬市區(qū)(崇川區(qū)、港閘區(qū)、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，下同)戶口遷移政策。外市居民符合下列條件之一的，準(zhǔn)予其本人、配偶及未婚子女戶口遷入市區(qū)：1.在市區(qū)有合法穩(wěn)定住所，并在本市合法穩(wěn)定就業(yè)，且參加本市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)滿1年的;2.在市區(qū)購(gòu)買商品住房面積達(dá)60平方米以上，取得房屋產(chǎn)權(quán)證，并參加本市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的;3.在本市投資興辦實(shí)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)并依法納稅，且在市區(qū)有合法穩(wěn)定住所的。
(六)完善人才類落戶政策。外市居民符合下列條件之一的，準(zhǔn)予戶口遷入本市：1.符合本市人才政策引進(jìn)的各類優(yōu)秀、緊缺人才，以及經(jīng)人社和組織部門調(diào)動(dòng)的干部職工，準(zhǔn)予其本人、配偶及未婚子女戶口遷入;2.符合本市就業(yè)政策規(guī)定，被我市有關(guān)單位正式錄用的應(yīng)屆大中專、技職院校畢業(yè)生，準(zhǔn)予本人戶口遷入;3.被我市有關(guān)單位正式錄用的往屆全日制高校大學(xué)�？埔陨衔幕潭鹊漠厴I(yè)生，按照國(guó)家規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的，準(zhǔn)予本人戶口遷入;4.被我市大中專、技職院校錄取的新生，準(zhǔn)予本人戶口遷入學(xué)校集體戶，畢業(yè)后未落實(shí)工作單位的，可保留本市戶口2年;5.被本市授予縣級(jí)以上優(yōu)秀農(nóng)民工、“三八”紅旗手、勞動(dòng)模范、新長(zhǎng)征突擊手、見義勇為先進(jìn)分子等稱號(hào)的外來務(wù)工人員，經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定，準(zhǔn)予本人戶口遷入單位或社區(qū)集體戶。
(七)實(shí)行全市范圍內(nèi)戶籍居民戶口通遷制度。本市戶籍居民，在本市范圍內(nèi)擁有合法穩(wěn)定住所的，可在住房所在地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記常住戶口，準(zhǔn)予其本人、配偶及未婚子女戶口跨縣(市)區(qū)遷移，不受工作地域的限制;戶口遷入農(nóng)村地區(qū)的，必須經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織確認(rèn)，且符合有關(guān)政策規(guī)定。關(guān)于農(nóng)村地區(qū)的界定，由各縣(市)區(qū)人民政府根據(jù)城鄉(xiāng)屬性，自行設(shè)定農(nóng)村地區(qū)范圍。各縣(市)區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際制訂相應(yīng)的操作辦法，按照城鄉(xiāng)一體的要求鼓勵(lì)本地農(nóng)村居民落戶城鎮(zhèn)，并分類提出外地居民落戶本地城鎮(zhèn)的具體政策。
(八)明確合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定就業(yè)范圍。戶籍遷移和準(zhǔn)入，實(shí)行以合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定就業(yè)為基本條件的戶籍遷移制度。本意見所稱合法穩(wěn)定住所，是指申請(qǐng)遷移人在當(dāng)?shù)赜斜救霜?dú)立擁有或與家庭成員(指夫妻之間或父母與子女之間)共同擁有的購(gòu)買、自建、繼承、受贈(zèng)的產(chǎn)權(quán)住宅用房和政府提供的保障性住房，在縣級(jí)市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)以外的建制鎮(zhèn)還包括在當(dāng)?shù)胤抗懿块T辦理租賃登記備案的租賃房屋。合法穩(wěn)定就業(yè)，指有合法職業(yè)、依法簽訂勞動(dòng)合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)，或取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、具有穩(wěn)定收入并依法納稅。
三、創(chuàng)新人口管理
(九)健全居住證制度。公民離開常住戶口所在地來本市居住半年以上的，在居住地申領(lǐng)居住證。本市戶籍居民到市內(nèi)其他縣(市)區(qū)居住半年以上的，可自愿申領(lǐng)居住證。符合條件的居住證持有人，可以在居住地申請(qǐng)登記常住戶口。以居住證為載體，建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制。居住證持有人享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊膭趧?dòng)就業(yè)、基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育服務(wù)、公共文化服務(wù)、證照辦理服務(wù)等權(quán)利;以連續(xù)居住年限、就業(yè)年限和參加社會(huì)保險(xiǎn)年限等為條件，逐步享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊闹械嚷殬I(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)福利、社會(huì)救助等權(quán)利;結(jié)合隨遷子女在當(dāng)?shù)剡B續(xù)就學(xué)年限等情況，逐步享有隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓又锌己透呖嫉馁Y格。同時(shí)，積極創(chuàng)造條件，不斷擴(kuò)大向居住證持有人提供公共服務(wù)的范圍。
(十)完善人口信息管理制度。建立健全實(shí)際居住人口登記制度，加強(qiáng)和完善人口統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，全面、準(zhǔn)確掌握人口規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布等情況。大力推進(jìn)以公民身份號(hào)碼為唯一標(biāo)識(shí)、以人口基礎(chǔ)信息為基準(zhǔn)的市級(jí)人口基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)。分類完善勞動(dòng)就業(yè)、教育、收入、社保、房產(chǎn)、信用、衛(wèi)生計(jì)生、稅務(wù)、婚姻、民族等信息系統(tǒng)，建立市信息資源共享交換平臺(tái)，并逐步實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)信息整合、共享和綜合利用，為制定人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策提供信息支持，為人口服務(wù)和管理提供支撐。
四、切實(shí)保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口合法權(quán)益
(十一)加快推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證。按照中央和省關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見要求，積極推行農(nóng)村土地三權(quán)分置，有效激活農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)能，全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)，維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步完善農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記頒證成果，加快宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作，做到符合發(fā)證條件的證書應(yīng)發(fā)盡發(fā)。
(十二)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。按照“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度要求，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展農(nóng)村社區(qū)股份合作社，在確保村集體經(jīng)濟(jì)組織穩(wěn)定積累、集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，采取按人分配、按股分紅等多種方式，增加村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)其成員的直接利益分配。積極推進(jìn)“政社互動(dòng)”，探索村經(jīng)濟(jì)職能與自治職能分離、經(jīng)濟(jì)組織與自治組織分設(shè)。落實(shí)好集體組織經(jīng)濟(jì)成員對(duì)集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的民主管理權(quán)利;探索賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份的占有、收益、繼承等權(quán)利，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)新機(jī)制。
(十三)建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)。加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)，2017年年底前，在縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)。現(xiàn)階段，不得將農(nóng)民進(jìn)城落戶與退出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)相掛鉤。根據(jù)中央、省統(tǒng)一部署，探索建立農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)自愿有償退出辦法。
(十四)推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女平等接受教育。完善義務(wù)教育階段學(xué)校招生政策，保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口隨遷子女在接受義務(wù)教育、參加升學(xué)考試等方面享有的同城待遇。通過對(duì)人口流動(dòng)趨勢(shì)分析，進(jìn)一步完善中小學(xué)(幼兒園)布局規(guī)劃。加大教育投入，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，努力辦好每一所學(xué)校。
(十五)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)能力。加快縣城和重點(diǎn)中心鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極開發(fā)適合農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)崗位，拓展農(nóng)民就近就地就業(yè)空間。完善城鄉(xiāng)就業(yè)失業(yè)登記制度，整合職業(yè)教育和培訓(xùn)資源，面向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全面提供政府補(bǔ)貼職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完善促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)的基本公共服務(wù)，保障與城鎮(zhèn)戶籍就業(yè)人員平等享有就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)指導(dǎo)、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解和仲裁等服務(wù)。
(十六)提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)水平。進(jìn)城務(wù)工人員及其隨遷家屬獲得本市常住戶口或居住證后，其在農(nóng)村參加的新農(nóng)合和大病保險(xiǎn)等保障，與城鎮(zhèn)醫(yī)保體系無障礙對(duì)接。進(jìn)城務(wù)工人員及其隨遷家屬進(jìn)入城鎮(zhèn)醫(yī)保后，納入城市社區(qū)的基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生及計(jì)生服務(wù)體系，享受同等的居民建檔、老年人保健、家庭責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù)以及看病就醫(yī)和相對(duì)應(yīng)的婦女兒童健康管理服務(wù)。
(十七)健全并不斷完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會(huì)保障體系。建立健全各類居民的.社會(huì)保險(xiǎn)電子檔案管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)市內(nèi)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行和各類社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系跨地區(qū)、無障礙轉(zhuǎn)移接續(xù)。落實(shí)征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法，將被征地農(nóng)民納入城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。推進(jìn)進(jìn)城務(wù)工人員與城鎮(zhèn)職工同工同酬，平等參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)并享受相應(yīng)待遇，在農(nóng)村參加的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)范接入城鎮(zhèn)社保體系。加大幫扶救助和“愛心助�！绷Χ�，幫助參保困難的進(jìn)城務(wù)工人員早參保、長(zhǎng)繳費(fèi)。
(十八)推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)均等發(fā)展。加強(qiáng)護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)范圍，增加服務(wù)內(nèi)容，不斷滿足多樣化、個(gè)性化養(yǎng)老需求。提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力和水平，推進(jìn)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)“三有三能六達(dá)標(biāo)”改造建設(shè)，拓展功能、提檔升級(jí)，在保障好農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的基礎(chǔ)上，面向社會(huì)老年人開展養(yǎng)老服務(wù)。
(十九)完善以低保制度為核心的社會(huì)救助體系。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助統(tǒng)籌發(fā)展。按照《江蘇省居民最低生活保障工作規(guī)程》，實(shí)現(xiàn)低保制度在政策設(shè)計(jì)、操作流程、管理服務(wù)上的城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌發(fā)展，穩(wěn)步縮小城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民在社會(huì)救助方面權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平。
(二十)拓寬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房保障渠道。推進(jìn)進(jìn)城落戶農(nóng)民納入城鎮(zhèn)住房保障體系。健全制度，完善政策，把符合條件的外來務(wù)工人員家庭納入住房保障范圍。探索住房保障租、補(bǔ)分離新模式。加快推進(jìn)住房保障體系和住房供應(yīng)體系建設(shè)，支持具有消費(fèi)能力的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口通過商品住房市場(chǎng)自主購(gòu)買或租賃住房。
(二十一)建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制。完善促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的公共財(cái)政體系，逐步理順事權(quán)關(guān)系，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度，按照地方事權(quán)劃分承擔(dān)和分擔(dān)相應(yīng)的支出責(zé)任。深化財(cái)稅體制改革，完善轉(zhuǎn)移支付制度，加大財(cái)力均衡力度，保障地方政府提供基本公共服務(wù)的財(cái)力。
五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(二十二)抓緊落實(shí)政策措施。各地、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)戶籍制度改革的重大意義，深刻把握城鎮(zhèn)化進(jìn)程的客觀規(guī)律，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，敢于擔(dān)當(dāng)，按照走中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路、全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的新要求，切實(shí)落實(shí)戶籍制度改革的各項(xiàng)政策措施，防止急于求成、運(yùn)動(dòng)式推進(jìn)。各縣(市)、區(qū)人民政府要根據(jù)本意見，統(tǒng)籌考慮，因地制宜，抓緊出臺(tái)本地區(qū)具體可操作的戶籍制度改革措施，并向社會(huì)公布，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。公安、發(fā)展改革、教育、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)委、農(nóng)辦、衛(wèi)生計(jì)生、法制辦等部門要按照職能分工，抓緊制定完善教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等方面的配套政策，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。市公安局和市發(fā)展改革委、市人力資源社會(huì)保障局要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各地實(shí)施戶籍制度改革工作加強(qiáng)跟蹤評(píng)估、督查指導(dǎo)。市公安局和各地公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)戶籍管理和居民身份證管理，嚴(yán)肅法紀(jì)，做好戶籍制度改革的基礎(chǔ)工作。
(二十三)積極做好宣傳引導(dǎo)。全面闡釋適應(yīng)中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的重大意義，準(zhǔn)確解讀戶籍制度改革及相關(guān)配套政策。大力宣傳各地在解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口落戶城鎮(zhèn)、保障合法權(quán)益、提供基本公共服務(wù)等方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，回應(yīng)群眾關(guān)切，凝聚各方共識(shí)，管控網(wǎng)絡(luò)有害信息，形成改革合力，為進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
南通市人民政府
2015年11月4日
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