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農(nóng)村電商補貼政策
農(nóng)村電子商務(wù)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要手段,也是精準(zhǔn)扶貧的重要載體。下文是yjbys小編為大家收集的農(nóng)村電商補貼政策,僅供參考!
中共中央 國務(wù)院關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見
中發(fā)[2015] 1號
5.創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式。加快全國農(nóng)產(chǎn)品市場體系轉(zhuǎn)型升級,著力加強設(shè)施建設(shè)和配套服務(wù),健全交易制度。完善全國農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò),加大重要農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流設(shè)施建設(shè)力度。加快千億斤糧食新建倉容建設(shè)進度,盡快形成中央和地方職責(zé)分工明確的糧食收儲機制,提高糧食收儲保障能力。繼續(xù)實施農(nóng)戶科學(xué)儲糧工程。加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設(shè),加快構(gòu)建跨區(qū)域冷鏈物流體系,繼續(xù)開展公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)試點。推進合作社與超市、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)對接。清理整頓農(nóng)產(chǎn)品運銷亂收費問題。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨交易,開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品期貨交易新品種。支持電商、物流、商貿(mào)、金融等企業(yè)參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺建設(shè)。開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范。
中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定
中發(fā)[2015]11號
(五)提升農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)水平。加強供銷合作社農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),創(chuàng)新流通方式,推進多種形式的產(chǎn)銷對接。將供銷合作社農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)納入全國農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展規(guī)劃,在集散地建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和現(xiàn)代物流中心,在產(chǎn)地建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品收集市場和倉儲設(shè)施,在城市社區(qū)建設(shè)生鮮超市等零售終端,形成布局合理、聯(lián)結(jié)產(chǎn)地到消費終端的農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)。積極參與公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)試點,有條件的地區(qū),政府控股的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可交由供銷合作社建設(shè)、運營、管護。繼續(xù)實施新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè),健全農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費品、再生資源回收等網(wǎng)絡(luò),加快形成連鎖化、規(guī);⑵放苹(jīng)營服務(wù)新格局。順應(yīng)商業(yè)模式和消費方式深刻變革的新趨勢,加快發(fā)展供銷合作社電子商務(wù),形成網(wǎng)上交易、倉儲物流、終端配送一體化經(jīng)營,實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。
國務(wù)院辦公廳 關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟新動力的意見
國發(fā)〔2015〕24號
(十三)積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。加強互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合發(fā)展,引入產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈等現(xiàn)代管理理念和方式,研究制定促進農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的意見,出臺支持政策措施。(商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部)加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系、動植物檢疫體系、安全追溯體系、質(zhì)量保障與安全監(jiān)管體系建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施。(質(zhì)檢總局、發(fā)展改革委、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、食品藥品監(jiān)管總局)開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范,推動信息進村入戶,利用“萬村千鄉(xiāng)”市場網(wǎng)絡(luò)改善農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)服務(wù)環(huán)境。(商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部)建設(shè)地理標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,支持利用電子商務(wù)平臺宣傳和銷售地理標(biāo)志產(chǎn)品,鼓勵電子商務(wù)平臺服務(wù)“一村一品”,促進品牌農(nóng)產(chǎn)品走出去。鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)。(農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、工商總局)支持林業(yè)電子商務(wù)發(fā)展,逐步建立林產(chǎn)品交易誠信體系、林產(chǎn)品和林權(quán)交易服務(wù)體系。(林業(yè)局)
國務(wù)院 關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見
國發(fā)〔2015〕40號
1.積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資批發(fā)市場對接電商平臺,積極發(fā)展以銷定產(chǎn)模式。完善農(nóng)村電子商務(wù)配送及綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò),著力解決農(nóng)副產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、物流標(biāo)準(zhǔn)化、冷鏈倉儲建設(shè)等關(guān)鍵問題,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品個性化定制服務(wù)。開展生鮮農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料電子商務(wù)試點,促進農(nóng)業(yè)大宗商品電子商務(wù)發(fā)展。
國務(wù)院辦公廳 關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見
國辦發(fā)〔2015〕59號
(十一)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)營銷服務(wù)。加強全國性和區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設(shè),加大農(nóng)產(chǎn)品促銷扶持力度,提升農(nóng)戶營銷能力。培育新型流通業(yè)態(tài),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù),制定實施農(nóng)業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)計劃,引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與電商企業(yè)對接,促進物流配送、冷鏈設(shè)施設(shè)備等發(fā)展。加快發(fā)展供銷合作社電子商務(wù)。積極推廣農(nóng)產(chǎn)品拍賣交易方式。
國務(wù)院辦公廳 關(guān)于推進線上線下互動加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的意見
國辦發(fā)〔2015〕72號
(四)推進零售業(yè)改革發(fā)展。鼓勵零售企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,支持受線上模式?jīng)_擊的實體店調(diào)整重組,提高自營商品比例,加大自主品牌、定制化商品比重,深入發(fā)展連鎖經(jīng)營。鼓勵零售企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推進實體店鋪數(shù)字化改造,增強店面場景化、立體化、智能化展示功能,開展全渠道營銷。鼓勵大型實體店不斷豐富消費體驗,向智能化、多樣化商業(yè)服務(wù)綜合體轉(zhuǎn)型,增加餐飲、休閑、娛樂、文化等設(shè)施,由商品銷售為主轉(zhuǎn)向“商品+服務(wù)”并重。鼓勵中小實體店發(fā)揮靠近消費者優(yōu)勢,完善便利服務(wù)體系,增加快餐、繳費、網(wǎng)訂店取、社區(qū)配送等附加便民服務(wù)功能。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強與實體店合作,推動線上交流互動、引客聚客、精準(zhǔn)營銷等優(yōu)勢和線下真實體驗、品牌信譽、物流配送等優(yōu)勢相融合,促進組織管理扁平化、設(shè)施設(shè)備智能化、商業(yè)主體在線化、商業(yè)客體數(shù)據(jù)化和服務(wù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。(商務(wù)部、發(fā)展改革委)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對接電子商務(wù)平臺,有效銜接產(chǎn)需信息,推動農(nóng)產(chǎn)品線上營銷與線下流通融合發(fā)展。鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)銷企業(yè)發(fā)展電子商務(wù),促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料網(wǎng)絡(luò)營銷。(農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委)支持零售企業(yè)線上線下結(jié)合,開拓國際市場,發(fā)展跨境網(wǎng)絡(luò)零售。(商務(wù)部)
(十)推進農(nóng)村市場現(xiàn)代化。開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范,推動電子商務(wù)企業(yè)開拓農(nóng)村市場,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)的雙向流通體系。(商務(wù)部、財政部)引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)與農(nóng)村郵政、快遞、供銷、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、交通運輸?shù)燃扔芯W(wǎng)絡(luò)和優(yōu)勢資源對接合作,對農(nóng)村傳統(tǒng)商業(yè)網(wǎng)點升級改造,健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快全國農(nóng)產(chǎn)品商務(wù)信息服務(wù)公共平臺建設(shè)。(商務(wù)部、交通運輸部、郵政局、供銷合作總社、發(fā)展改革委)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),引導(dǎo)特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣市在第三方電子商務(wù)平臺開設(shè)地方特色館。(商務(wù)部、地方各級人民政府)推進農(nóng)產(chǎn)品“生產(chǎn)基地+社區(qū)直配”示范,帶動訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平。加快信息進村入戶步伐,加強村級信息服務(wù)站建設(shè),強化線下體驗功能,提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體電子商務(wù)應(yīng)用能力。(農(nóng)業(yè)部)
國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見
國辦發(fā)〔2015〕78號
到2020年,初步建成統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、安全可靠、綠色環(huán)保的農(nóng)村電子商務(wù)市場體系,農(nóng)村電子商務(wù)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,在推動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、開拓農(nóng)村消費市場、帶動農(nóng)村扶貧開發(fā)等方面取得明顯成效。
三、重點任務(wù)
(一)積極培育農(nóng)村電子商務(wù)市場主體。充分發(fā)揮現(xiàn)有市場資源和第三方平臺作用,培育多元化農(nóng)村電子商務(wù)市場主體,鼓勵電商、物流、商貿(mào)、金融、供銷、郵政、快遞等各類社會資源加強合作,構(gòu)建農(nóng)村購物網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)優(yōu)勢資源的對接與整合,參與農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。
(二)擴大電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié),加強互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用和推廣。拓寬農(nóng)產(chǎn)品、民俗產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等市場,在促進工業(yè)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)的同時,為農(nóng)產(chǎn)品進城拓展更大空間。加強運用電子商務(wù)大數(shù)據(jù)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(三)改善農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。硬環(huán)境方面,加強農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村寬帶普及率,加強農(nóng)村公路建設(shè),提高農(nóng)村物流配送能力;軟環(huán)境方面,加強政策扶持,加強人才培養(yǎng),營造良好市場環(huán)境。
中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定
2015 年11月29日
(十五)加大“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧力度。完善電信普遍服務(wù)補償機制,加快推進寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋貧困村。實施電商扶貧工程。加快貧困地區(qū)物流配送體系建設(shè),支持郵政、供銷合作等系統(tǒng)在貧困鄉(xiāng)村建立服務(wù)網(wǎng)點。支持電商企業(yè)拓展農(nóng)村業(yè)務(wù),加強貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺建設(shè)。加強貧困地區(qū)農(nóng)村電商人才培訓(xùn)。對貧困家庭開設(shè)網(wǎng)店給予網(wǎng)絡(luò)資費補助、小額信貸等支持。開展互聯(lián)網(wǎng)為農(nóng)便民服務(wù),提升貧困地區(qū)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)水平,擴大信息進村入戶覆蓋面。
中共中央國務(wù)院 關(guān)于落實發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 實現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見
2015年12月31日
14.加強農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和市場建設(shè)。健全統(tǒng)一開放、布局合理、競爭有序的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場體系,在搞活流通中促進農(nóng)民增收。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造,完善流通骨干網(wǎng)絡(luò),加強糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流設(shè)施建設(shè)。完善跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系,開展冷鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范,實施特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)預(yù)冷工程。推動公益性農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)。支持農(nóng)產(chǎn)品營銷公共服務(wù)平臺建設(shè)。開展降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本行動。促進農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展,形成線上線下融合、農(nóng)產(chǎn)品進城與農(nóng)資和消費品下鄉(xiāng)雙向流通格局。加快實現(xiàn)行政村寬帶全覆蓋,創(chuàng)新電信普遍服務(wù)補償機制,推進農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)提速降費。加強商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)與銜接,加快完善縣鄉(xiāng)村物流體系。實施“快遞下鄉(xiāng)”工程。鼓勵大型電商平臺企業(yè)開展農(nóng)村電商服務(wù),支持地方和行業(yè)健全農(nóng)村電商服務(wù)體系。建立健全適應(yīng)農(nóng)村電商發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級、采后處理、包裝配送等標(biāo)準(zhǔn)體系。深入開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范。加大信息進村入戶試點力度。
國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃的意見
國辦發(fā)〔2016〕24號
六、深入推進農(nóng)村電子商務(wù)。堅持市場運作,充分發(fā)揮各類市場主體參與農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的動力和創(chuàng)造力。促進農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售,以市場需求為導(dǎo)向,鼓勵供銷合作社等各類市場主體拓展適合網(wǎng)絡(luò)銷售的農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)品和服務(wù),引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖超市等建立多種形式的聯(lián)營協(xié)作關(guān)系,拓寬農(nóng)產(chǎn)品進城渠道,突破農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運輸瓶頸,促進農(nóng)民增收,豐富城市供應(yīng)。暢通農(nóng)產(chǎn)品流通,切實降低農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售的平臺使用、市場推廣等費用,提高農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)和信息化技術(shù)應(yīng)用能力。鼓勵電子商務(wù)企業(yè)拓展農(nóng)村消費市場,針對農(nóng)村消費習(xí)慣、消費能力、消費需求特點,從供給端提高商品和服務(wù)的結(jié)構(gòu)化匹配能力,帶動工業(yè)品下鄉(xiāng),方便農(nóng)民消費。鼓勵郵政企業(yè)等各類市場主體整合農(nóng)村物流資源,建設(shè)改造農(nóng)村物流公共服務(wù)中心和村級網(wǎng)點,切實解決好農(nóng)產(chǎn)品進城“最初一公里”和工業(yè)品下鄉(xiāng)“最后一公里”問題。(商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、國家旅游局、國家郵政局、供銷合作總社、中國郵政集團公司,地方各級人民政府)
農(nóng)業(yè)部關(guān)于扎實做好2015年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的意見
農(nóng)發(fā)[2015]1號
18.發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場體系建設(shè),繼續(xù)開展公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)試點,支持發(fā)展直銷、配送、電子商務(wù)等新型農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)。以農(nóng)產(chǎn)品為重點開展農(nóng)村電子商務(wù)示范,構(gòu)建以國家級產(chǎn)地批發(fā)市場為龍頭、田頭市場為一體的國家農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)公共支撐平臺,促進各類經(jīng)營主體同大型電商平臺合作,推廣“田頭市場+電商企業(yè)+城市終端配送”等營銷模式。推動建立品牌農(nóng)業(yè)制度體系,培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。探索建立農(nóng)產(chǎn)品分等分級制度。推進合作社與超市、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)對接。推動發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨交易,鼓勵開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品期貨交易新品種。
農(nóng)業(yè)部 國家發(fā)改委 商務(wù)部印發(fā)推進農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展行動計劃
2015年9月6日
一、深刻認識推進農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的重大意義
(一)推進農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展是完善農(nóng)產(chǎn)品市場機制的重要舉措。黨的十八屆三中全會指出要使市場在資源配置中起決定性作用。實踐證明,電子商務(wù)可以為傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷注入信息化元素,以信息流帶動物流、技術(shù)流、人才流、資金流,實時反映供求狀況,解決市場信息不對稱問題,提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者話語權(quán),拓展新渠道、新客源和新市場;能夠有效促進產(chǎn)銷銜接,降低流通成本,同時有利于穩(wěn)定市場預(yù)期、減緩價格波動,是建立健全現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系的必然要求。迫切需要通過加快發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù),有效引導(dǎo)市場主體廣泛參與,促進資源要素合理有序流動,消除妨礙公平競爭的制約因素,推動全國農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一市場的進一步完善,更好地發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。
(二)推進農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展是促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和前提是市場化,農(nóng)業(yè)電子商務(wù)是農(nóng)業(yè)市場化的重要組成部分,是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容。推進農(nóng)業(yè)電子商務(wù),將產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈等現(xiàn)代經(jīng)營管理理念融入農(nóng)業(yè),可以促進現(xiàn)代信息技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)全面深度融合,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由以產(chǎn)品為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌鰹閷?dǎo)向、以消費者為中心,倒逼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和品種結(jié)構(gòu),發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和國際競爭力,為新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展拓展新的空間、增添新的動力。
(三)推進農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展是擴大和提升消費需求的重要動力。在經(jīng)濟新常態(tài)下,擴大和提升消費需求對促進經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵作用日益凸顯。促進電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,是實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的重大舉措,對主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、打造經(jīng)濟社會發(fā)展新引擎、有效應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力具有重要現(xiàn)實意義。推動農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展是順應(yīng)消費方式、生活方式深刻變化的現(xiàn)實需要,可以滿足不同消費群體的個性化、多樣化、便捷性需求,能夠突破購銷的時空限制,進一步挖掘市場需求潛力,促進消費轉(zhuǎn)型升級。同時,農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展,還可以創(chuàng)新流通方式,帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費品下鄉(xiāng),加快形成城鄉(xiāng)產(chǎn)品和要素市場雙向流動的新格局,激活農(nóng)村消費市場活力,讓農(nóng)村居民分享信息經(jīng)濟發(fā)展的成果。
(四)推進農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展是加快轉(zhuǎn)變政府職能的客觀要求。在充分發(fā)揮市場配置資源決定性作用的同時,要更好發(fā)揮政府作用,為市場主體創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,切實加強公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理等職責(zé)。農(nóng)業(yè)部門在繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時,應(yīng)更加重視搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)渠道。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)作為農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售的新業(yè)態(tài),在發(fā)展的過程中出現(xiàn)了一些新情況新問題,需要政府部門轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能,切實把推進農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展作為一項重要工作來抓,加強政策創(chuàng)設(shè)和規(guī)劃制定,健全農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場信息監(jiān)測預(yù)警體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量安全追溯體系、誠信體系和法律法規(guī)建設(shè),強化市場監(jiān)管和行政執(zhí)法,努力營造安全可信、規(guī)范有序的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。
(七)總體目標(biāo)。到2018年,農(nóng)業(yè)電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,制度體系和政策環(huán)境基本健全,培育出一批具有重要影響力的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)企業(yè)和品牌,電子商務(wù)在農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通中的比重明顯上升,對完善農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場流通體系、提升消費需求、繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟的作用顯著增強。
三、重點任務(wù)
(八)積極培育農(nóng)業(yè)電子商務(wù)市場主體。圍繞提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體電子商務(wù)應(yīng)用能力、支持農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料網(wǎng)絡(luò)營銷、推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)線上交流與交易、壯大農(nóng)業(yè)電子商務(wù)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo),培育農(nóng)業(yè)電子商務(wù)市場主體,推動形成各類市場主體競相發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的新格局。
(九)著力完善農(nóng)業(yè)電子商務(wù)線上線下公共服務(wù)體系。探索農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料線上與線下協(xié)同發(fā)展模式,完善農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和追溯體系,推動農(nóng)業(yè)電子商務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)信息開放共享,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,完善農(nóng)業(yè)電子商務(wù)線上線下公共服務(wù)體系,為農(nóng)業(yè)電子商務(wù)提供公共服務(wù)支撐。
(十)大力疏通農(nóng)業(yè)電子商務(wù)渠道。加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)、形成合力,加快推動網(wǎng)絡(luò)、物流、冷鏈、倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵相關(guān)經(jīng)營主體開展技術(shù)、機制、模式創(chuàng)新,深入推進信息進村入戶,開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范,為全面發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)創(chuàng)造良好條件、提供經(jīng)驗。
(十一)切實加大農(nóng)業(yè)電子商務(wù)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用力度。按照“需求牽引、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的原則,開展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略研究,突破核心關(guān)鍵技術(shù),制定完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī),大力推廣先進實用信息化技術(shù)在流通等領(lǐng)域的應(yīng)用,全面提升農(nóng)業(yè)電子商務(wù)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用能力。
(十二)加快完善農(nóng)業(yè)電子商務(wù)政策體系。按照“政府引導(dǎo),市場主體”的原則,強化頂層設(shè)計和政策創(chuàng)設(shè),配合有關(guān)部門優(yōu)化農(nóng)業(yè)電子商務(wù)相關(guān)審批事項和流程,推動落實支持農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展扶持政策,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,為農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展提供良好政策環(huán)境。
農(nóng)業(yè)部 關(guān)于扎實做好2016年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的意見
農(nóng)發(fā)〔2016〕1號
20.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和市場流通。研究出臺指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策文件,推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。完善并繼續(xù)實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助政策,加快建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范縣、示范園區(qū)、示范企業(yè)。支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食深加工,繼續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)品加工科技創(chuàng)新和推廣,深入開展加工副產(chǎn)物綜合利用試點,實施主食加工和農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量品牌提升行動。健全統(tǒng)一開放、布局合理、競爭有序的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場體系,加快國家級農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè)。加強儲運加工布局和市場流通體系的銜接,推進實物流通和電子商務(wù)相結(jié)合的物流體系建設(shè),促進物流配送、冷鏈設(shè)施設(shè)備等發(fā)展。鼓勵農(nóng)村經(jīng)紀人和新農(nóng)民搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。
農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)試點方案的通知
農(nóng)辦市[2016]1號
(一)鮮活農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)試點
1.“基地+城市社區(qū)”直配模式。建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的智能管理服務(wù)平臺,提供農(nóng)產(chǎn)品種植計劃、農(nóng)產(chǎn)品實時產(chǎn)量、采后庫存等信息;建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò)對接平臺,采集生鮮采購商(生鮮電商、商超、社區(qū)店、餐飲、大客戶等)的采購信息,并與生產(chǎn)基地進行對接,制定鮮活農(nóng)產(chǎn)品銷售計劃;設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品體驗店、自提點和提貨柜,加強與傳統(tǒng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品零售渠道的合作,開展農(nóng)場會員宅配、農(nóng)產(chǎn)品眾籌、社區(qū)支持農(nóng)業(yè)等模式探索,建立農(nóng)產(chǎn)品社區(qū)直供系統(tǒng);自建或依托第三方,建立全程冷鏈物流配送體系。鼓勵開展其他形式的“基地+城市社區(qū)”鮮活農(nóng)產(chǎn)品直配試點。(試點省份:北京、河北、吉林、湖南、廣東、重慶)
2.“批發(fā)市場+宅配”模式。推動電商企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場合作,充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場集貨、倉儲優(yōu)勢,依托社區(qū)便利店、水果店設(shè)立自提點,建立城市鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送物流體系,探索鮮活農(nóng)產(chǎn)品直配到戶的“批發(fā)市場+宅配”電商零售模式。(試點省份:北京、廣東)
3.鮮活農(nóng)產(chǎn)品電商標(biāo)準(zhǔn)體系。支持電子商務(wù)企業(yè)制定適合電子商務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品分等分級、產(chǎn)品包裝、物流配送、業(yè)務(wù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn),組織快遞企業(yè)制定適應(yīng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)產(chǎn)品寄遞需求的定制化包裝、專業(yè)服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn),研究制定農(nóng)業(yè)電子商務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范。(試點省份:河北、重慶)
4.鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯及監(jiān)管體系。建立健全“名特優(yōu)新”“三品一標(biāo)”“一村一品”等電子商務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,探索與電商企業(yè)建立數(shù)據(jù)共享機制;建立健全適應(yīng)電子商務(wù)需求的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息系統(tǒng),完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全追溯體系。(試點省份:吉林、重慶、寧夏)
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料電子商務(wù)試點
5.農(nóng)資網(wǎng)上銷售平臺。充分利用信息進村入戶平臺、大型農(nóng)業(yè)、農(nóng)資電商平臺、供銷社等已有渠道,線上線下相結(jié)合,開展農(nóng)資網(wǎng)上銷售,探索實現(xiàn)部分縣域的農(nóng)資電商配送全覆蓋;現(xiàn)階段,以化肥為重點,逐步擴展到種子、農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)機具等主要農(nóng)資品種;鼓勵電商企業(yè)加大宣傳和培訓(xùn)力度,積極引導(dǎo)農(nóng)民逐漸形成網(wǎng)購農(nóng)資習(xí)慣。(試點省份:吉林、黑龍江、江蘇、湖南)
6.農(nóng)資電商服務(wù)體系。推動農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)與電商平臺企業(yè)加強合作,依托國家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心、12316三農(nóng)綜合信息服務(wù)平臺和農(nóng)技推廣服務(wù)體系,提供測土配方施肥、農(nóng)資市場價格、農(nóng)資使用指導(dǎo)、農(nóng)事咨詢、氣象信息等專業(yè)服務(wù);支持電商平臺企業(yè)建立大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),掌握分析農(nóng)民用肥、施肥數(shù)據(jù)及測土配方、病蟲害等數(shù)據(jù),由單一的農(nóng)資銷售平臺向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全鏈條農(nóng)資服務(wù)商轉(zhuǎn)變,試點農(nóng)資精準(zhǔn)服務(wù);加強與銀行、保險公司等金融服務(wù)企業(yè)合作,提供農(nóng)資貸款、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險等相關(guān)金融服務(wù)。(試點省份:吉林、黑龍江、江蘇、湖南)
7. 農(nóng)資電商監(jiān)管體系。建立健全適應(yīng)電子商務(wù)需求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量安全追溯管理信息系統(tǒng)和網(wǎng)上投訴處理平臺,推動種植、畜牧、水產(chǎn)以及種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機等行業(yè)監(jiān)管信息共享和互聯(lián)互通,加強農(nóng)資電商監(jiān)管,推行信用檔案制度,確保網(wǎng)上銷售的農(nóng)資可信、可用、可管。(試點省份:吉林、黑龍江重點建立化肥電商監(jiān)管體系,吉林、湖南重點建立種子電商監(jiān)管體系,江蘇重點建立農(nóng)藥、獸藥電商監(jiān)管體系)
(三)休閑農(nóng)業(yè)電子商務(wù)試點
8.休閑農(nóng)業(yè)電商平臺。推動城市郊區(qū)休閑農(nóng)業(yè)資源建設(shè)、開發(fā),整合休閑農(nóng)業(yè)資源,以標(biāo)準(zhǔn)化接待規(guī)范、信用評價體系、地理信息系統(tǒng)和移動定位技術(shù)為支撐,以采摘、餐飲、住宿、主題活動、民俗產(chǎn)品購銷等為主要服務(wù)內(nèi)容,建立統(tǒng)一的休閑農(nóng)業(yè)線上推介、銷售、服務(wù)平臺和質(zhì)量監(jiān)督體系,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游線上直銷,推動形成線上線下融合、城鄉(xiāng)互動發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。(試點省份:北京、海南)
農(nóng)業(yè)部 國家發(fā)改委 中央網(wǎng)信辦等8部門聯(lián)合印發(fā) “互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動實施方案
農(nóng)市發(fā)[2016]2號
(七)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)電子商務(wù)
大力發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù),帶動農(nóng)業(yè)市場化,倒逼農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,促進農(nóng)業(yè)規(guī);嵘r(nóng)業(yè)品牌化,推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體電子商務(wù)應(yīng)用能力,推動農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)上網(wǎng)銷售,大力培育農(nóng)業(yè)電子商務(wù)市場主體,形成一批具有重要影響力的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)龍頭企業(yè)和品牌。加強網(wǎng)絡(luò)、加工、包裝、物流、冷鏈、倉儲、支付等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動農(nóng)產(chǎn)品分等分級、產(chǎn)品包裝、物流配送、業(yè)務(wù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),完善農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)環(huán)境。開展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)試點示范,鼓勵相關(guān)經(jīng)營主體進行技術(shù)、機制、模式創(chuàng)新,探索農(nóng)產(chǎn)品線上與線下相結(jié)合的發(fā)展模式,推動生鮮農(nóng)產(chǎn)品直配和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)率先取得突破。推進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息技術(shù)應(yīng)用,加強批發(fā)市場信息服務(wù)平臺建設(shè),提升信息服務(wù)能力,推動批發(fā)市場創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。加快推進農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務(wù)發(fā)展,促進農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易。推動農(nóng)業(yè)電子商務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)信息共享開放,加強信息監(jiān)測統(tǒng)計、發(fā)布服務(wù)工作。(農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、商務(wù)部、質(zhì)檢總局)
(二)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)示范工程
探索農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、休閑農(nóng)業(yè)等不同類別農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展路徑。融合產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈,開展鮮活農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售應(yīng)用示范。培育農(nóng)業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用主體,推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對接電商平臺。開展鮮活農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、休閑農(nóng)業(yè)等電子商務(wù)試點。構(gòu)建農(nóng)業(yè)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系、進出境動植物疫情防控體系、全程冷鏈物流配送體系、質(zhì)量安全追溯體系和質(zhì)量監(jiān)督管理體系。(農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、質(zhì)檢總局)
商務(wù)部等13部門 關(guān)于進一步加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)的指導(dǎo)意見
2014年2月27日
(十一)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。把農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)作為重要戰(zhàn)略制高點,積極開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范培育工作。積極發(fā)展縣域服務(wù)驅(qū)動型、特色品牌營銷型等多元化的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)模式。支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場依托場內(nèi)加工配送中心或依托產(chǎn)地集配中心和田頭市場,開展線上線下相結(jié)合的產(chǎn)銷一體化經(jīng)營。加強農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),深入推進農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù),力爭在重點地區(qū)、重點品種和重點環(huán)節(jié)率先突破。
商務(wù)部等19部門 關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的意見
2015年8月21日
(三)發(fā)展目標(biāo)。
爭取到2020年,在全國培育一批具有典型帶動作用的農(nóng)村電子商務(wù)示范縣。電子商務(wù)在降低農(nóng)村流通成本、提高農(nóng)產(chǎn)品商品化率和農(nóng)民收入、推進新型城鎮(zhèn)化、增加農(nóng)村就業(yè)、帶動扶貧開發(fā)等方面取得明顯成效,農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平顯著提高,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。
二、提升農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用水平
(四)建設(shè)新型農(nóng)村日用消費品流通網(wǎng)絡(luò)。適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)組織變化趨勢,充分利用“萬村千鄉(xiāng)”、信息進村入戶、交通、郵政、供銷合作社和商貿(mào)企業(yè)等現(xiàn)有農(nóng)村渠道資源,與電子商務(wù)平臺實現(xiàn)優(yōu)勢互補,加強服務(wù)資源整合。推動傳統(tǒng)生產(chǎn)、經(jīng)營主體轉(zhuǎn)型升級,創(chuàng)新商業(yè)模式,促進業(yè)務(wù)流程和組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化重組,增強產(chǎn)、供、銷協(xié)同能力,實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。支持電子商務(wù)企業(yè)渠道下沉。加強縣級電子商務(wù)運營中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和配送中心建設(shè),鼓勵“萬村千鄉(xiāng)”等企業(yè)向村級店提供B2B網(wǎng)上商品批發(fā)和配送服務(wù)。鼓勵將具備條件的村級農(nóng)家店、供銷合作社基層網(wǎng)點、農(nóng)村郵政局所、村郵站、快遞網(wǎng)點、信息進村入戶村級信息服務(wù)站等改造為農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點,加強與農(nóng)村基層綜合公共服務(wù)平臺的共享共用,推動建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的電子商務(wù)運營網(wǎng)絡(luò)。
(五)加快推進農(nóng)村產(chǎn)品電子商務(wù)。以農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村制品等為重點,通過加強對互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的應(yīng)用,提升商品質(zhì)量和服務(wù)水平,培育農(nóng)村產(chǎn)品品牌,提高商品化率和電子商務(wù)交易比例,帶動農(nóng)民增收。與農(nóng)村和農(nóng)民特點相結(jié)合,研究發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等個性化、體驗式的農(nóng)村電子商務(wù)。指導(dǎo)和支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和供銷合作社、扶貧龍頭企業(yè)、涉農(nóng)殘疾人扶貧基地等,對接電商平臺,重點推動電商平臺開設(shè)農(nóng)業(yè)電商專區(qū)、降低平臺使用費用和提供互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)等,實現(xiàn)“三品一標(biāo)”、“名特優(yōu)新”、“一村一品”農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)銷售。鼓勵有條件的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和零售市場進行網(wǎng)上分銷,構(gòu)建與實體市場互為支撐的電子商務(wù)平臺,對標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的農(nóng)產(chǎn)品探索開展網(wǎng)上批發(fā)交易。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與城市郵政局所、快遞網(wǎng)點和社區(qū)直接對接,開展生鮮農(nóng)產(chǎn)品“基地+社區(qū)直供”電子商務(wù)業(yè)務(wù)。從大型生產(chǎn)基地和批發(fā)商等團體用戶入手,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和移動終端的優(yōu)勢,在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)之間探索形成線上線下高效銜接的農(nóng)產(chǎn)品交易模式。
(六)鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料電子商務(wù)。組織相關(guān)企業(yè)、合作社,依托電商平臺和“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)資店、供銷合作社農(nóng)資連鎖店、農(nóng)村郵政局所、村郵站、鄉(xiāng)村快遞網(wǎng)點、信息進村入戶村級信息服務(wù)站等,提供測土配方施肥服務(wù),并開展化肥、種子、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料電子商務(wù),推動放心農(nóng)資進農(nóng)家,為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、實惠、可追溯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。發(fā)揮農(nóng)資企業(yè)和研究機構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢,將農(nóng)資研發(fā)、生產(chǎn)、銷售與指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,通過網(wǎng)絡(luò)、手機等提供及時、專業(yè)、貼心的農(nóng)業(yè)專家服務(wù),與電子商務(wù)緊密結(jié)合,加強使用技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè),宣傳、應(yīng)用和推廣農(nóng)業(yè)最新科研成果。
(七)大力發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)。按照新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求,逐步增加農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)功能,實現(xiàn)一網(wǎng)多用,縮小城鄉(xiāng)居民在商品和服務(wù)消費上的差距。鼓勵與服務(wù)業(yè)企業(yè)、金融機構(gòu)等加強合作,提高大數(shù)據(jù)分析能力,在不斷完善農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)購物功能的基礎(chǔ)上,逐步疊加手機充值、票務(wù)代購、水電氣費繳納、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售、小額取現(xiàn)、信用貸款、家電維修、養(yǎng)老、醫(yī)療、土地流轉(zhuǎn)等功能,進一步提高農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務(wù)水平。與城市社區(qū)電子商務(wù)系統(tǒng)有機結(jié)合,實現(xiàn)城鄉(xiāng)互補和融合發(fā)展。
(八)提高電子商務(wù)扶貧開發(fā)水平。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的原則,創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制,把電子商務(wù)納入扶貧開發(fā)工作體系。積極推進電商扶貧工程,密切配合,形成合力,瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困村,覆蓋建檔立卡貧困戶。鼓勵引導(dǎo)易地扶貧搬遷安置區(qū)和搬遷人口發(fā)展電子商務(wù)。提升貧困地區(qū)交通物流、網(wǎng)絡(luò)通訊等發(fā)展水平,增強貧困地區(qū)利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力,推動貧困地區(qū)特色農(nóng)副產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品銷售,增加貧困戶收入。鼓勵引導(dǎo)電商企業(yè)開辟貧困老區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺,與合作社、種養(yǎng)大戶建立直采直供關(guān)系。到2020年,對有條件的建檔立卡貧困村實現(xiàn)電商扶貧全覆蓋。
商務(wù)部等10部委 印發(fā)全國農(nóng)產(chǎn)品市場體系發(fā)展規(guī)劃
2015年8月31日
(四)推動農(nóng)產(chǎn)品流通信息化建設(shè)。加快移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、二維碼、無線射頻識別等信息技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域應(yīng)用,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品流通”,促進農(nóng)產(chǎn)品商流、物流、信息流、資金流四流融合。鼓勵傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)樹立互聯(lián)網(wǎng)思維,推動智慧型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展,鼓勵各類農(nóng)產(chǎn)品流通主體完善信息化管理系統(tǒng),整合各類涉農(nóng)信息服務(wù)資源,構(gòu)建覆蓋生產(chǎn)、流通、消費的農(nóng)產(chǎn)品流通大數(shù)據(jù)平臺,建設(shè)互聯(lián)互通的全國農(nóng)產(chǎn)品流通信息服務(wù)體系。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和流通企業(yè)開展線上線下相結(jié)合的一體化經(jīng)營,逐步擴大網(wǎng)上交易的品種和配送范圍,完善網(wǎng)上交易技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計監(jiān)測和信用體系,促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷與物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展。積極培育各類農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺,鼓勵各類電商、物流、商貿(mào)流通、金融等企業(yè),參與平臺建設(shè)和運營。完善市場監(jiān)測、預(yù)警和信息發(fā)布機制,重點對關(guān)系居民日常生活、容易出現(xiàn)“賣難買貴”問題的農(nóng)產(chǎn)品的供求、質(zhì)量、價格等信息進行實時監(jiān)測。鼓勵有條件的地區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)建立區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫和企業(yè)網(wǎng)上信息平臺。
商務(wù)部等六部門 關(guān)于印發(fā)全國電子商務(wù)物流發(fā)展專項規(guī)劃(2016-2020年)的通知
商流通發(fā)[2016]85號
(三)電商物流農(nóng)村服務(wù)工程。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè),依托“電子商務(wù)進農(nóng)村”等工程,整合縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有流通網(wǎng)絡(luò)資源,發(fā)展農(nóng)村電商物流配送體系。鼓勵電子商務(wù)企業(yè)、大型連鎖企業(yè)和物流企業(yè)完善農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點,發(fā)揮電商物流在工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城的雙向流通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建中的支撐作用。支持建立具備運營服務(wù)中心和倉儲配送中心(商品中轉(zhuǎn)集散中心)功能的縣域農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心,發(fā)展與電子交易、網(wǎng)上購物、在線支付協(xié)同發(fā)展的農(nóng)村物流配送服務(wù)。
(五)加快中小城市和農(nóng)村電商物流發(fā)展。積極推進電商物流渠道下沉,支持電商物流企業(yè)向中小城市和農(nóng)村延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)特點,推動物流企業(yè)深化與各類涉農(nóng)機構(gòu)和企業(yè)合作,培育新型農(nóng)村電商物流主體。充分利用“萬村千鄉(xiāng)”、郵政等現(xiàn)有物流渠道資源,結(jié)合電子商務(wù)進農(nóng)村、信息進村入戶、快遞“向西向下”服務(wù)拓展工程、農(nóng)村扶貧等工作,構(gòu)建質(zhì)優(yōu)價廉產(chǎn)品流入、特色農(nóng)產(chǎn)品流出的快捷渠道,形成“布局合理、雙向高效、種類豐富、服務(wù)便利”的農(nóng)村電商物流服務(wù)體系。
商務(wù)部辦公廳 關(guān)于印發(fā)2016年電子商務(wù)和信息化工作要點的通知
商辦電函[2016]120號
(六)加快電子商務(wù)進農(nóng)村。繼續(xù)開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范,優(yōu)先在革命老區(qū)和貧困地區(qū)實施,提高扶貧效率和精準(zhǔn)度。加大農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持力度,實施農(nóng)村電子商務(wù)百萬英才計劃,開展農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,發(fā)布農(nóng)村電子商務(wù)工作指引和服務(wù)規(guī)范。優(yōu)化全國農(nóng)產(chǎn)品商務(wù)信息公共服務(wù)平臺功能,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會優(yōu)勢,開展專業(yè)領(lǐng)域的信息服務(wù)。加強與批發(fā)市場、超市、電商企業(yè)的合作,建立農(nóng)產(chǎn)品采購商數(shù)據(jù)庫,辦好農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷對接會。地方商務(wù)主管部門要深入落實推進電子商務(wù)進農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的各項舉措,切實提高政策扶持效果。
財政部 關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的指導(dǎo)意見》的通知
財發(fā)[2015]12號
(十四)加強農(nóng)產(chǎn)品市場流通服務(wù)體系建設(shè)。加大對農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)扶持力度,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展倉儲及冷鏈物流設(shè)施,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸生產(chǎn)營銷網(wǎng)絡(luò)。探索對農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的支持政策,支持企業(yè)建立電子商務(wù)平臺及信息化建設(shè)。發(fā)揮供銷社扎根農(nóng)村、聯(lián)系農(nóng)民、點多面廣的優(yōu)勢,與農(nóng)民開展合作式、訂單式生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),搞好產(chǎn)銷對接、農(nóng)社對接,提高服務(wù)的規(guī);健
中華全國供銷合作總社關(guān)于加快推進電子商務(wù)發(fā)展的意見
供銷經(jīng)字〔2015〕1號
(二)工作目標(biāo)。經(jīng)過3-5年努力,全系統(tǒng)構(gòu)建起全國電子商務(wù)平臺和區(qū)域型、專業(yè)型平臺相互支持、線上交易和線下交易融合發(fā)展的新格局,成為深化供銷合作社綜合改革的重要內(nèi)容、推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化的重要方式、搭建為農(nóng)服務(wù)綜合平臺的重要支撐。力爭到“十三五”期末,全系統(tǒng)流通企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率達到80%以上,基層經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點信息化改造比例達到70%以上,電子商務(wù)交易規(guī)模占全系統(tǒng)銷售總額比重達到40%以上。
(四)著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。將電子商務(wù)作為促進農(nóng)產(chǎn)品流通的重要手段,組織農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民合作社等市場主體,整合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品資源,通過自建平臺、借助第三方電子商務(wù)平臺等形式開展網(wǎng)上銷售,注重打造地方特色,塑造地方品牌,使供銷合作社成為各地推廣名優(yōu)土特產(chǎn)的重要抓手。聯(lián)合農(nóng)民合作社、商品基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,依托連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點,重點發(fā)展面向本地區(qū)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺,促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接,保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給。有條件的地方供銷合作社,要建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測和追溯體系,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流,開拓農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)市場。
(五)努力拓展農(nóng)村電子商務(wù)。發(fā)揮縣級供銷合作社在農(nóng)村電子商務(wù)中的主體作用,大力培育和發(fā)展電子商務(wù)企業(yè),牽頭成立電子商務(wù)協(xié)會,努力使供銷合作社成為推進農(nóng)村電子商務(wù)的組織者和引領(lǐng)者。以提高農(nóng)村信息化水平為重點,加快村級綜合服務(wù)中心(社)等基層網(wǎng)點的信息化改造,整合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村商業(yè)資源,培養(yǎng)農(nóng)村用戶的信息化消費習(xí)慣,為農(nóng)民群眾提供網(wǎng)上代購代銷、電子支付、票務(wù)代理、農(nóng)業(yè)科技和信息技術(shù)培訓(xùn)等多種服務(wù),著力打造網(wǎng)上便民綜合服務(wù)中心。從農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的現(xiàn)實條件出發(fā),將供銷合作社基層網(wǎng)點作為打通農(nóng)村電子商務(wù)“最后一公里”的關(guān)鍵節(jié)點,通過與知名電商合作等形式,合作共用基層網(wǎng)點、終端設(shè)備等,引導(dǎo)農(nóng)村商業(yè)電子商務(wù)化,實現(xiàn)“農(nóng)產(chǎn)品進城”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向流通。
交通運輸部、農(nóng)業(yè)部、供銷合作總社、國家郵政局關(guān)于協(xié)同推進農(nóng)村物流健康發(fā)展 加快服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見
2015年2月16日
(十三)積極推廣農(nóng)村電子商務(wù)。支持電商、物流、商貿(mào)、金融等企業(yè)參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)村物流經(jīng)營主體依托第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺開展業(yè)務(wù),鼓勵鄉(xiāng)村站點與電商企業(yè)對接,推進農(nóng)村地區(qū)公共取送點建設(shè),積極培育農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),鼓勵網(wǎng)上購銷對接等交易方式,提高電子商務(wù)在農(nóng)村的普及推廣應(yīng)用水平,降低流通成本。
(十八)提升農(nóng)村物流企業(yè)的信息化水平。加快農(nóng)村物流企業(yè)與商貿(mào)流通企業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)、郵政和快遞企業(yè)信息資源的整合,鼓勵相關(guān)企業(yè)加強信息化建設(shè),推廣利用條形碼和射頻識別等信息技術(shù),逐步推進對貨物交易、受理、運輸、倉儲、配送全過程的監(jiān)控與追蹤,并加快企業(yè)與農(nóng)村物流公共信息平臺的有效對接。鼓勵農(nóng)村物流企業(yè)積極對接電子商務(wù),創(chuàng)新O2O服務(wù)模式。
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