2017社�；鶖�(shù)調(diào)整政策
在社保繳費(fèi)費(fèi)率階段性降低后，社保繳費(fèi)基數(shù)即將迎來(lái)調(diào)整。下面小編就為大家精心整理了2017社�；鶖�(shù)調(diào)整政策，希望大家喜歡!
2017社保基數(shù)調(diào)整政策
國(guó)務(wù)院近期印發(fā)的《關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見(jiàn)》提出，將城鎮(zhèn)私營(yíng)單位在崗職工平均工資納入繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)計(jì)口徑范圍，形成合理的社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金繳費(fèi)基數(shù)，避免對(duì)低收入群體的制度性擠出。
專(zhuān)家認(rèn)為，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)口徑范圍后，社保繳費(fèi)基數(shù)將有所降低，這有利于減輕低收入者繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，讓更多低收入者交得起社保，享受社保待遇。同時(shí)，低收入者拿到手的工資也有望增加。
社保繳費(fèi)基數(shù)逐年上漲
據(jù)了解，一般情況下，職工的社保繳費(fèi)基數(shù)是本人上年度月平均工資。但是，工資收入較低和較高的參保職工，則要按照人社部門(mén)每年公布的繳費(fèi)基數(shù)下限和上限作為自己的繳費(fèi)基數(shù)。
根據(jù)《職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶管理暫行辦法》，職工本人一般以上一年度本人月平均工資為個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。本人月平均工資低于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY60%的，按當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的60%繳費(fèi);超過(guò)當(dāng)?shù)芈毠て骄べY300%的，按當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的 300%繳費(fèi)，超過(guò)部分不計(jì)入繳費(fèi)工資基數(shù)，也不記入計(jì)發(fā)養(yǎng)老金的基數(shù)。
各地的社保繳費(fèi)基數(shù)與當(dāng)?shù)氐钠骄べY數(shù)據(jù)相掛鉤。作為制定社會(huì)保險(xiǎn)征繳標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，平均工資公布后，各地的社保繳費(fèi)基數(shù)也隨之進(jìn)行調(diào)整。由于平均工資的增加，各地的'社保繳費(fèi)基數(shù)也會(huì)“水漲船高”，逐年上漲。
如，2016年度上海市職工社保繳費(fèi)基數(shù)上下限分別調(diào)整為 17817元和 3563元，分別比上年增加了1464元和292元。
部分企業(yè)社保負(fù)擔(dān)較重
事實(shí)上，很多省份往往以城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資來(lái)確定社保繳費(fèi)基數(shù)。如，山西省人社廳今年下發(fā)通知，2015年全省非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資為52960元，作為山西省 2015年度在崗職工平均工資，據(jù)此確定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)的上下限、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)，計(jì)算參保人員退休時(shí)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過(guò)渡性養(yǎng)老金。
中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員王震說(shuō)，當(dāng)前社保繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)計(jì)口徑范圍主要為規(guī)模以上企業(yè)在崗人員的平均工資，而將大量的私營(yíng)、個(gè)體企業(yè)人員排除在外，這樣算出來(lái)的平均工資實(shí)際上高于全體就業(yè)人員收入的實(shí)際情況，存在一定虛高成分。
清華大學(xué)就業(yè)與社會(huì)保障研究中心主任楊燕綏表示，社保繳費(fèi)基數(shù)與在崗職工平均工資掛鉤，但其統(tǒng)計(jì)口徑主要是大企業(yè)，平均工資比較高。按照這個(gè)基數(shù)繳費(fèi)，再加上繳費(fèi)費(fèi)率也比較高，社保負(fù)擔(dān)就比較重，很多中小企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)因此交不起社保，員工也就無(wú)從享受社保待遇。
在北京一家企業(yè)從事人力資源工作的趙女士說(shuō)，很多私營(yíng)企業(yè)為了避稅，就用現(xiàn)金發(fā)工資，也不給員工交“五險(xiǎn)一金”，導(dǎo)致這些員工沒(méi)有統(tǒng)計(jì)在內(nèi)，使得社會(huì)平均工資增加，社保繳費(fèi)基數(shù)也隨之提高，私營(yíng)企業(yè)就更不愿意上社保，這樣就形成了惡性循環(huán)。
低收入者感嘆工資“被下降”
一方面是一些人交不起社保，另一方面，很多已經(jīng)參保的低收入者，由于社保繳費(fèi)基數(shù)的連年上漲，實(shí)際收入也面臨縮水的狀況。
根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，本人月平均工資低于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY60%的，按當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的60%繳費(fèi)。也就是說(shuō)，對(duì)于工資達(dá)不到平均工資60%的職工，繳費(fèi)不是以本人工資為基數(shù)，要按照高于本人工資的基數(shù)進(jìn)行繳費(fèi)。
假設(shè)某地職工平均工資為 5000元，小王的工資為2000元，工資水平低于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY的60%。而小王要按照當(dāng)?shù)芈毠て骄べY的60%(也就是3000元)的標(biāo)準(zhǔn)繳納社保。
這樣一來(lái)，在平均工資和繳費(fèi)基數(shù)連年上漲、而個(gè)人工資沒(méi)有上調(diào)的情況下，這部分人的社保繳費(fèi)會(huì)增加，而實(shí)際到手工資是變少的，不少網(wǎng)友因此感嘆自己的收入“被下降”。
社保繳費(fèi)基數(shù)將更合理
上述問(wèn)題有望得到改變。國(guó)務(wù)院10月份印發(fā)的《關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見(jiàn)》明確提出，將城鎮(zhèn)私營(yíng)單位在崗職工平均工資納入繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)計(jì)口徑范圍，形成合理的社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金繳費(fèi)基數(shù)，避免對(duì)低收入群體的制度性擠出。
值得注意的是，文件里的這一內(nèi)容當(dāng)時(shí)并未引起輿論的關(guān)注，但這一新政的重要意義卻不容忽視。“要避免對(duì)低收入群體的制度性擠出，階段性降低社保繳費(fèi)費(fèi)率還不夠，還要進(jìn)一步夯實(shí)費(fèi)基。”楊燕綏分析，擴(kuò)寬統(tǒng)計(jì)口徑范圍，將小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)納入進(jìn)來(lái)，預(yù)計(jì)繳費(fèi)基數(shù)將下降10%左右，這樣把費(fèi)率和費(fèi)基都降下來(lái)，企業(yè)的社保負(fù)擔(dān)就可以得到一定程度減輕，從而讓更多工資比較低的群體也能參保。“不能用高收入者的平均工資作為低收入者的繳費(fèi)基數(shù)。”王震認(rèn)為，將城鎮(zhèn)私營(yíng)單位在崗職工平均工資納入繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)計(jì)口徑范圍，繳費(fèi)基數(shù)將會(huì)變低，有利于減輕低收入者的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，職工拿到手的實(shí)際工資也有望增加。
相關(guān)內(nèi)容
2017年吉林市社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)公布
近日，記者從吉林市社保局獲悉，根據(jù)全省統(tǒng)一部署，2017年吉林市社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)政策有了重大調(diào)整。參保單位、個(gè)體參保人員均不用再等待上年社平工資的公布再繳費(fèi)了，自1月1日起，均可按新規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納2017年度保費(fèi)。
參保單位需于3月31日前完成全年基數(shù)核定上下限標(biāo)準(zhǔn)
按省人社廳《關(guān)于城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》(吉人社辦字[2016]41號(hào))文件規(guī)定：自2017年起，參保單位將以上上年度在崗職工月平均工資的110%的300%、60%為標(biāo)準(zhǔn)，核定單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)的上、下限。2017年養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限為2669.92元/月，上限為13349.60元/月。
需提交的資料
參保單位需到市社保局業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳咨詢服務(wù)處指定窗口領(lǐng)取相關(guān)資料，包括《( )年單位繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)承諾書(shū)》、《( )年參保人員申報(bào)實(shí)發(fā)工資統(tǒng)計(jì)表》(或持U盤(pán)拷貝固定模板)、《依法申報(bào)繳費(fèi)告知書(shū)》、《授權(quán)委托書(shū)》(攜帶法人身份證、經(jīng)辦人身份證)、《保密承諾書(shū)》，填報(bào)完成后可至經(jīng)辦窗口辦理核定。
具體要求
1.《( )年參保人員申報(bào)實(shí)發(fā)工資統(tǒng)計(jì)表》須由職工本人簽字確認(rèn);
2.所有提供資料及表單均需使用A4紙，并用黑色中性筆填寫(xiě)，加蓋本單位公章，上報(bào)時(shí)需攜帶公章;
3.當(dāng)月未完成申報(bào)基數(shù)的，須按2016年12月應(yīng)繳金額的110%預(yù)繳，未預(yù)繳或未按單繳費(fèi)的單位，將根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》一律征收滯納金;
4.各單位在上報(bào)基數(shù)核定資料時(shí)，還需一并提供以下資料，為全年基數(shù)稽核做準(zhǔn)備：《2016年度企業(yè)財(cái)務(wù)決算》、《2016年應(yīng)付職工薪酬-應(yīng)付工資明細(xì)賬》、《2016年6月、12月工資表》(500人以上大型企業(yè)可以報(bào)工資匯總表)。申報(bào)1人的用人單位可暫不提供以上資料。
“依法參保、按時(shí)申報(bào)、按單繳費(fèi)”是用人單位應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。未按時(shí)申報(bào)繳費(fèi)的單位，根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，除按日加收萬(wàn)分之五的滯納金外，還將被處以欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。
個(gè)體參保人員繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已確定
繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有五個(gè)檔次
按文件規(guī)定，2017年1月起，以個(gè)人身份參保繳費(fèi)的個(gè)體參保人員(含與原單位解除勞動(dòng)關(guān)系續(xù)保人員、個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者、靈活就業(yè)人員)，將上上年度的在崗職工平均工資的110%作為養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)，也可選擇上述標(biāo)準(zhǔn)的60%、80%、110%、120%為繳費(fèi)基數(shù)進(jìn)行繳費(fèi)。
2017年我市個(gè)體參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：60%檔次6407.76元/年、80%檔次8543.76元/年、100%檔次10679.64元/年、110%檔次11747.64元/年、120%檔次12815.64元/年。
吉林銀行代收保費(fèi)
中斷繳費(fèi)未超過(guò)36個(gè)月的個(gè)體參保人員，可以直接就近至吉林銀行任一網(wǎng)點(diǎn)選擇繳費(fèi)檔次并辦理繳費(fèi)業(yè)務(wù)。繳費(fèi)檔次一經(jīng)選定，同一年度內(nèi)不得變更。其中享受社保補(bǔ)貼人員，已通過(guò)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行繳費(fèi)情況的審核，無(wú)需再換取社保繳費(fèi)收據(jù)。
2017年新退休人員也可先繳費(fèi)
按規(guī)定，當(dāng)年新退休人員的養(yǎng)老待遇核定仍需使用實(shí)際公布的上年度在崗職工平均工資。因此，年內(nèi)新退休人員可依據(jù)人社部門(mén)審批的本人退休時(shí)間，到吉林銀行繳費(fèi)至退休當(dāng)月，然后待上年度在崗職工平均工資下發(fā)后再進(jìn)行養(yǎng)老金核算。
及時(shí)繳費(fèi)所產(chǎn)生的利息參與養(yǎng)老金計(jì)算
在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，個(gè)人繳費(fèi)到賬時(shí)間越早，個(gè)人賬戶生成利息越多，將來(lái)參與養(yǎng)老待遇計(jì)算的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額也就越多，養(yǎng)老金水平就越高。一名參保人員，中斷多年后再一次性補(bǔ)齊保費(fèi)與按年足額繳費(fèi)相比，因沒(méi)有及時(shí)計(jì)息的問(wèn)題，退休時(shí)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額將減少近萬(wàn)元，嚴(yán)重影響?zhàn)B老金水平。在此，提醒參保人員，要盡量早交社保，讓個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額及時(shí)計(jì)息。
切莫中斷繳費(fèi)
按我省有關(guān)規(guī)定，個(gè)體參保人員中斷繳費(fèi)時(shí)間超過(guò)3年的需要按“雙基數(shù)”補(bǔ)繳保費(fèi)，比按“歷年原標(biāo)準(zhǔn)”多繳部分不參與本人養(yǎng)老金計(jì)算。其中對(duì)于中斷未超過(guò)3年的人員仍可按“歷年原標(biāo)準(zhǔn)”補(bǔ)繳。在此提醒2015年以來(lái)未繳費(fèi)的人員，特別是外出務(wù)工人員，如不及時(shí)補(bǔ)齊欠費(fèi)，您中斷繳費(fèi)的時(shí)間就超過(guò)了3年了，再補(bǔ)繳就要用“雙基數(shù)”。中斷繳費(fèi)存在較大風(fēng)險(xiǎn)，中斷繳費(fèi)時(shí)間越長(zhǎng)，需補(bǔ)繳的保費(fèi)越多，繳費(fèi)壓力就越大，符合社保補(bǔ)貼政策條件的人員不能享受補(bǔ)貼，而且如果長(zhǎng)期中斷導(dǎo)致您無(wú)力補(bǔ)繳后，則會(huì)大大降低您的養(yǎng)老待遇。
連續(xù)繳費(fèi)20年有加發(fā)
2015年1月1日后達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的參保人員，且1995年7月以后的實(shí)際繳費(fèi)年限累計(jì)超過(guò)20年的，養(yǎng)老金在按原辦法核定基礎(chǔ)上予以適當(dāng)加發(fā)：一是增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)比例，二是提高過(guò)渡性養(yǎng)老金的過(guò)渡系數(shù)，繳費(fèi)年限越長(zhǎng)，養(yǎng)老金水平就越高。
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