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2017延遲退休最新方案
據(jù)悉,此前,人社部曾對(duì)外表示,2017年將出臺(tái)延遲退休方案,而2022年將正式實(shí)施延遲退休。
“延遲退休的方案進(jìn)展還是比較順利的,最晚年底前,會(huì)向社會(huì)征求意見。”一位參與人社部延遲退休方案討論人士向本報(bào)記者表示。此前,人社部曾對(duì)外表示,2017年將出臺(tái)延遲退休方案,而2022年將正式實(shí)施延遲退休。對(duì)于目前討論最多的熱點(diǎn),前述人士表示,“對(duì)于不同職業(yè)的人,延遲退休不會(huì)‘一刀切’”。
目前,我國(guó)人口老齡化形勢(shì)嚴(yán)峻,截至2013年,我國(guó)60歲以上的老年人口占總?cè)丝诘谋壤呀?jīng)超過(guò)15%,總數(shù)超過(guò)2億,65歲以上的占總?cè)丝诘谋壤呀?jīng)達(dá)到10%。到2020年,60歲以上人群占總?cè)丝诘谋壤龑⒔?9%,65歲以上占總?cè)丝诘谋壤龑⒔?3%。按照我國(guó)現(xiàn)行管理體制,男職工年滿60周歲、女干部年滿55周歲、女職工年滿50周歲即可辦理退休手續(xù)。記者了解到,這項(xiàng)退休政策制定時(shí),全國(guó)人口平均壽命50歲,而目前,全國(guó)人口平均壽命已經(jīng)超過(guò)70歲。因而,人社部牽頭多部委進(jìn)行延遲退休政策的研究。
記者采訪全國(guó)總工會(huì)高層領(lǐng)導(dǎo),就延遲退休一事,該人士表示,“全總目前還沒有就延遲退休一事進(jìn)行過(guò)研討,但是,全總正在進(jìn)行調(diào)研。”而在延遲退休這一問(wèn)題上,全總的話語(yǔ)權(quán)有多少,該人士同時(shí)表示,“延遲退休一事,還是人社部在主導(dǎo)。”針對(duì)延遲退休一事,社會(huì)給予了巨大關(guān)注。在2016年全國(guó)兩會(huì)上,一位不愿透露姓名的人社部高層人士向記者透露,在制定延遲退休方案中,面臨最大的難題就是,不同人群對(duì)延遲退休的接納程度不一樣。前述參與延遲退休方案討論的人士向記者證實(shí)了這一說(shuō)法,“延遲退休方案一直糾結(jié)的就是這個(gè)老問(wèn)題。”因而,方案將考慮不同職業(yè)性質(zhì),區(qū)別對(duì)待,“不會(huì)一刀切”。人社部也曾表示,“這項(xiàng)政策在制定過(guò)程中會(huì)廣泛聽取各界意見,不斷豐富完善這個(gè)方案。”
第一批或延遲3到4個(gè)月退休,對(duì)于延遲退休啟動(dòng)時(shí)期的方案設(shè)想,“目前討論是3到4個(gè)月。”人社部發(fā)言人曾對(duì)外表示,黨的十八屆三中全會(huì)決定提出研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策,五中全會(huì)進(jìn)一步提出出臺(tái)漸進(jìn)式延遲退休年齡政策,這是立足我國(guó)國(guó)情,深入分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)建立更加公平、可持續(xù)的社會(huì)保障制度的重大舉措?偟目紤]是,根據(jù)人口老齡化的趨勢(shì)和勞動(dòng)力狀況,把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏,“小步慢走,漸進(jìn)到位”,即每年只會(huì)延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休年齡,同時(shí)提前向社會(huì)預(yù)告,給公眾以心理預(yù)期。但是,由于退休金一直保持著較高的增長(zhǎng),導(dǎo)致社會(huì)對(duì)延遲退休的積極性并不高發(fā)改委就業(yè)和收入分配改革司人士透露,“我們?nèi)フ{(diào)研,有的地方特別是地市一級(jí)的人,出現(xiàn)了退休年齡54歲的現(xiàn)象。”
因?yàn)楹芏嗳烁杏X到退休以后收入更有保障,按照國(guó)家政策,退休收入每年增長(zhǎng)10%左右,而政策對(duì)在職的人激勵(lì)不足,所以肯定不愿意工作。”該人士透露:“我們收入的增長(zhǎng)趕不上現(xiàn)在養(yǎng)老金的增長(zhǎng),這對(duì)在職人員也是一個(gè)刺激。”經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),從2016年1月1日起,調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金水平,總體調(diào)整水平為2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%左右。
延遲退休就是國(guó)家規(guī)定的延遲退休年齡,具體政策為:以55歲退休為標(biāo)準(zhǔn),假定每年延長(zhǎng)退休時(shí)間為6個(gè)月,自方案實(shí)施起,逐年累計(jì)遞增,直到達(dá)到新擬定的退休年齡,從2018年開始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,至2045年男性、女性退休年齡同步達(dá)到65歲。
延遲退休政策出爐后反對(duì)者和贊同者各有理由,而對(duì)于老年人來(lái)說(shuō),都希望提前退休,以獲取穩(wěn)定的養(yǎng)老金收入。還有為數(shù)不少的下崗職工,他們都四五十歲,因?yàn)榉N種原因,很難再就業(yè),就盼著能夠到法定退休年齡可以拿退休金。
對(duì)于反對(duì)者的心思,我們也是了然于心,但是如果換一個(gè)角度想,延遲退休也并不是全無(wú)好處。
人才得以充分利用 緩解勞動(dòng)力缺乏,對(duì)于一些本身有技術(shù)含量的人來(lái)說(shuō),延遲退休正能發(fā)揮他們的價(jià)值。而這些老者都是經(jīng)驗(yàn)豐富的資深人士,延遲退休,對(duì)國(guó)家和公司都大有好處,也能提升辦事效率。
減少老人孤獨(dú)感 避免老年癡呆,老人退休后容易感到孤獨(dú),家里子女不在家,就喜歡窩在家里,有些老人甚至?xí)械娇仗。而延遲退休能讓老人找到自己的目標(biāo),在事業(yè)進(jìn)行一些突破。另一方面,老年癡呆是一種腦部退化的疾病,如果經(jīng)常性地思考、學(xué)習(xí)能加強(qiáng)腦部活動(dòng),就能推遲大腦老化,防治老年癡呆。
緩解社會(huì)保障的壓力 為自己創(chuàng)造福利,當(dāng)前我國(guó)社會(huì)保障的層次和水平還比較低,延長(zhǎng)法定退休年齡,不僅能增加社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造,還能相對(duì)緩解社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的壓力。再者,老年人退休后只能等每月固定的養(yǎng)老金,相比較起來(lái),每個(gè)月自己努力得來(lái)的工資更能引發(fā)愉悅感,在家人面前也更自信。
中老年人想要早點(diǎn)退休無(wú)可厚非,但是如果在年邁時(shí)還能發(fā)揮自己的所學(xué)之長(zhǎng),為社會(huì)創(chuàng)造一些福利,這也是一件值得自豪的事。
對(duì)于延遲退休提出的方案是:
第一,從2015年開始,1965年出生的女性職工和居民應(yīng)當(dāng)推遲1年領(lǐng)取養(yǎng)老金,1966年出生的推遲2年,以此類推,到2030年實(shí)現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。
第二,從2020年開始,1960年出生的男性職工和居民推遲6個(gè)月領(lǐng)取養(yǎng)老金,以此類推,到2030年實(shí)現(xiàn)男性職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。
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