移動智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置和分發(fā)管理暫行規(guī)定解讀（附全文）
最近，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《移動智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》的通知，這是為推動移動互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展，構(gòu)建安全可信的信息通信網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，依法維護(hù)用戶的知情權(quán)和選擇權(quán)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，規(guī)范移動互聯(lián)網(wǎng)市場秩序。以下是該規(guī)定的全文及相關(guān)解讀，歡迎閱覽!
相關(guān)解讀：
一、發(fā)布《移動智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》的目的和主要內(nèi)容是什么?
答：移動互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和進(jìn)步,在為人們的生產(chǎn)、生活帶來便利的同時，一些損害用戶個人信息和財產(chǎn)安全的問題也逐漸暴露。為保護(hù)廣大用戶合法權(quán)益，規(guī)范移動互聯(lián)網(wǎng)市場秩序，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，促進(jìn)信息通信行業(yè)健康發(fā)展，我部依法制定《移動智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，重點(diǎn)對智能終端生產(chǎn)企業(yè)的移動智能終端應(yīng)用軟件(簡稱APP)預(yù)置行為，以及互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者提供的移動智能終端應(yīng)用軟件分發(fā)服務(wù)進(jìn)行規(guī)范。
《規(guī)定》要求生產(chǎn)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者均明示所提供移動智能終端應(yīng)用軟件相關(guān)信息，確保除基本功能軟件外的移動智能終端應(yīng)用軟件可卸載，明確了從事應(yīng)用商店等移動應(yīng)用分發(fā)平臺服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，以及在移動智能終端中預(yù)置了移動應(yīng)用分發(fā)平臺的生產(chǎn)企業(yè)對所提供的應(yīng)用軟件負(fù)有的管理責(zé)任，還規(guī)定了通信主管部門的相應(yīng)管理職責(zé)。
二、《規(guī)定》制訂的過程是怎樣的?
答：《規(guī)定》起草過程中，我們主要開展了以下工作：
一是組織調(diào)研，擬定工作思路。對移動智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置及分發(fā)情況進(jìn)行調(diào)研，擬定了重點(diǎn)針對移動智能終端生產(chǎn)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的應(yīng)用軟件預(yù)置和分發(fā)行為，加強(qiáng)行業(yè)管理、保障消費(fèi)者合法權(quán)益的工作思路。
二是綜合各方意見，起草《規(guī)定》。我部就《規(guī)定》制訂問題廣泛聽取移動智能終端生產(chǎn)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、基礎(chǔ)電信運(yùn)營商、地方通信管理局等的意見，擬定了《規(guī)定》(征求意見稿)。
三是公開征求意見，進(jìn)一步修改完善。我部于2015年11月通過部門戶網(wǎng)站、官方微博將《規(guī)定》的征求意見稿向社會公開征求意見，社會各界對《規(guī)定》的制定給予了積極評價，也提出了很多建設(shè)性意見。我部根據(jù)公開征求意見期間收到的反饋意見，對《規(guī)定》做了進(jìn)一步的修改和完善。此外，我部還按照國際慣例，將《規(guī)定》向WTO/TBT進(jìn)行通報。
四是在上述工作基礎(chǔ)上，我部按照規(guī)定流程正式發(fā)布《規(guī)定》。
三、用戶使用移動智能終端應(yīng)用軟件過程中，經(jīng)常會遇到提示終端調(diào)用聯(lián)系人、用戶位置、建立數(shù)據(jù)連接等敏感行為，《規(guī)定》如何對這些行為進(jìn)行規(guī)范?
答：《規(guī)定》第五條第(二)款要求生產(chǎn)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者所提供移動智能終端應(yīng)用軟件，未經(jīng)明示且經(jīng)用戶同意，不得實(shí)施收集使用用戶個人信息等行為。其中的“用戶個人信息”包括用戶基本資料、身份證明、生理標(biāo)識、聯(lián)系人信息、位置信息等。具體可參考通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)YD/T 2407《移動智能終端安全能力技術(shù)要求》、YD/T 2781-2014《電信和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)用戶個人信息保護(hù)定義及分類》、YD/T 2439-2012《移動互聯(lián)網(wǎng)惡意程序描述格式》。
四、如何界定違法發(fā)送商業(yè)性電子信息行為?
答：《全國人大常委會關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》第七條規(guī)定，“任何組織和個人未經(jīng)電子信息接收者同意或者請求，或者電子信息接收者明確表示拒絕的，不得向其固定電話、移動電話或者個人電子郵箱發(fā)送商業(yè)性電子信息”。
五、監(jiān)督檢查中要求企業(yè)配合提供“便捷的獲取應(yīng)用軟件的條件”應(yīng)如何理解?
答：便捷的獲取應(yīng)用軟件的條件是指企業(yè)應(yīng)配合提供應(yīng)用的原始安裝包、下載鏈接、應(yīng)用的相關(guān)信息或說明等監(jiān)督檢查所必備的條件，不包括提供源代碼等企業(yè)內(nèi)部信息。
六、哪些軟件屬于基本功能應(yīng)用軟件?
答：本《規(guī)定》中的基本功能軟件是指保障移動智能終端硬件和操作系統(tǒng)正常運(yùn)行的移動智能終端應(yīng)用軟件，主要包括四類：一是操作系統(tǒng)基本組件：如系統(tǒng)內(nèi)核應(yīng)用、虛擬機(jī)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)瀏覽引擎等;二是保證智能終端硬件正常運(yùn)行的應(yīng)用：如藍(lán)牙、GPS、指紋傳感器應(yīng)用等;三是基本通信應(yīng)用：如短信、撥號、聯(lián)系人等;四是應(yīng)用軟件下載通道：如應(yīng)用商店等。
七、移動應(yīng)用軟件分發(fā)平臺應(yīng)掌握應(yīng)用軟件提供者、運(yùn)營者、開發(fā)者的哪些信息?
答：從事應(yīng)用商店等移動應(yīng)用分發(fā)平臺服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，以及在移動智能終端中預(yù)置了移動應(yīng)用分發(fā)平臺的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)登記其平臺內(nèi)的應(yīng)用軟件提供者、運(yùn)營者、開發(fā)者的真實(shí)信息，并區(qū)分企業(yè)開發(fā)者與個人開發(fā)者。應(yīng)用軟件運(yùn)營者、開發(fā)者如果是境內(nèi)企業(yè)，需記錄工商局注冊信息，包括營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、企業(yè)登記注冊地址、聯(lián)系方式(電話、Email)等;應(yīng)用軟件提供者、運(yùn)營者、開發(fā)者如果是境內(nèi)自然人，需記錄有效證件信息，可包括身份證、護(hù)照、居住地地址、聯(lián)系方式(電話、Email)等;境外應(yīng)用軟件提供者、運(yùn)營者、開發(fā)者需提供所對應(yīng)的真實(shí)的銀行帳戶信息、電子郵件信息等。
八、應(yīng)用軟件電子簽名是強(qiáng)制要求嗎?
答：為引導(dǎo)APP行業(yè)健康有序發(fā)展，避免APP被惡意篡改，加強(qiáng)對惡意APP的溯源，保障開發(fā)者和用戶的合法權(quán)益，我部鼓勵A(yù)PP使用符合國家《電子簽名法》等相關(guān)法律的認(rèn)證機(jī)構(gòu)所頒發(fā)的數(shù)字證書進(jìn)行電子簽名。
九、用戶如何進(jìn)行申投訴和舉報?
答：對于當(dāng)用戶發(fā)現(xiàn)移動智能終端應(yīng)用軟件違反本《規(guī)定》相關(guān)要求，可向企業(yè)投訴舉報，企業(yè)應(yīng)在規(guī)定和公開承諾的時限內(nèi)妥善處理;對處理結(jié)果不滿的，用戶可向電信用戶申訴受理機(jī)構(gòu)申訴(電話為：010-12300、省會城市區(qū)號-12300)。
用戶發(fā)現(xiàn)移動終端應(yīng)用軟件含有法律法規(guī)規(guī)定的禁止性內(nèi)容或違規(guī)發(fā)送商業(yè)性電子信息的，可向網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報中心舉報(電話為：010-12321、省會城市區(qū)號-12321)。
十、此規(guī)定發(fā)布后有過渡期嗎?
答：本《規(guī)定》正式發(fā)布后將有半年的過渡期，從2017年7月1日起正式實(shí)施。
工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《移動智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》的通知
工信部信管[2016]407號
各相關(guān)單位：
現(xiàn)將《移動智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
工業(yè)和信息化部
2016年12月16日
移動智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置和分發(fā)管理暫行規(guī)定
為推動移動互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展，構(gòu)建安全可信的信息通信網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，依法維護(hù)用戶的知情權(quán)和選擇權(quán)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，規(guī)范移動互聯(lián)網(wǎng)市場秩序，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國電信條例》和《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第一條工業(yè)和信息化部大力推動移動智能終端應(yīng)用軟件發(fā)展，鼓勵移動智能終端生產(chǎn)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者等相關(guān)企業(yè)積極開發(fā)移動智能終端應(yīng)用軟件產(chǎn)品，豐富信息消費(fèi)內(nèi)容，引導(dǎo)企業(yè)健全相關(guān)管理機(jī)制。鼓勵有關(guān)行業(yè)協(xié)會等依法制定自律性管理制度，共同規(guī)范移動智能終端應(yīng)用軟件的預(yù)置和分發(fā)行為，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，加強(qiáng)用戶權(quán)益保護(hù)。
第二條本規(guī)定規(guī)范移動智能終端生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱生產(chǎn)企業(yè))的移動智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置行為，以及互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者提供的移動智能終端應(yīng)用軟件分發(fā)服務(wù)。
第三條工業(yè)和信息化部依照本規(guī)定對全國范圍內(nèi)移動智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置與分發(fā)服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下統(tǒng)稱各地通信主管部門)在工業(yè)和信息化部領(lǐng)導(dǎo)下，按照本規(guī)定對本行政區(qū)域內(nèi)的移動智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置與分發(fā)服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。工業(yè)和信息化部和各地通信主管部門應(yīng)進(jìn)一步完善移動智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置與分發(fā)服務(wù)監(jiān)管制度，強(qiáng)化事中事后管理。
第四條生產(chǎn)企業(yè)和提供移動智能終端應(yīng)用軟件分發(fā)服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者(以下簡稱互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者)不得提供或傳播含有下列內(nèi)容的移動智能終端應(yīng)用軟件：
(一)反對憲法所確定的基本原則的`;
(二)危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的;
(三)損害國家榮譽(yù)和利益的;
(四)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(五)破壞國家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(六)散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的;
(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的;
(九)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
第五條生產(chǎn)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)依法依規(guī)提供移動智能終端應(yīng)用軟件，采取有效措施，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，切實(shí)保護(hù)用戶合法權(quán)益。
(一)提供移動智能終端預(yù)置軟件(以下簡稱預(yù)置軟件)的生產(chǎn)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)自覺維護(hù)行業(yè)公平競爭，依法維護(hù)用戶的知情權(quán)和選擇權(quán)，不得實(shí)施破壞市場競爭秩序、侵犯用戶合法權(quán)益的行為。
(二)生產(chǎn)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者所提供移動智能終端應(yīng)用軟件不得調(diào)用與所提供服務(wù)無關(guān)的終端功能、違法發(fā)送商業(yè)性電子信息;未經(jīng)明示且經(jīng)用戶同意，不得實(shí)施收集使用用戶個人信息、開啟應(yīng)用軟件、捆綁推廣其他應(yīng)用軟件等侵害用戶合法權(quán)益或危害網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
(三)為移動智能終端應(yīng)用軟件提供代收費(fèi)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取必要措施，加強(qiáng)對計費(fèi)、收費(fèi)行為的管理，杜絕不明扣費(fèi);收費(fèi)企業(yè)應(yīng)對用戶確認(rèn)信息和計費(fèi)原始數(shù)據(jù)至少保存5個月，并為用戶查詢提供方便。
(四)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)約束銷售渠道，未經(jīng)用戶同意不得擅自在移動智能終端中安裝應(yīng)用軟件，并提示用戶終端在銷售渠道等環(huán)節(jié)被裝入應(yīng)用軟件的可能性、風(fēng)險和應(yīng)對措施。
第六條生產(chǎn)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者均應(yīng)明示所提供移動智能終端應(yīng)用軟件相關(guān)信息。
(一)生產(chǎn)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者均應(yīng)通過用戶提示、企業(yè)網(wǎng)站等方式明示所提供移動智能終端應(yīng)用軟件的信息，包括名稱、功能描述、卸載方法、開發(fā)者信息、軟件安裝及運(yùn)行所需權(quán)限列表等，明確告知用戶應(yīng)用軟件收集、使用用戶個人信息的內(nèi)容、目的、方式和范圍等。
(二)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在終端產(chǎn)品說明書中提供預(yù)置軟件列表信息，并在終端產(chǎn)品說明書或外包裝中標(biāo)示預(yù)置軟件詳細(xì)信息的查詢方法。生產(chǎn)企業(yè)在提交移動智能終端進(jìn)網(wǎng)申請時，應(yīng)提供相關(guān)產(chǎn)品符合前述要求的聲明。
(三)涉及收費(fèi)的移動智能終端應(yīng)用軟件應(yīng)嚴(yán)格遵守明碼標(biāo)價等相關(guān)規(guī)定，明示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式，明示內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確、醒目規(guī)范，經(jīng)用戶確認(rèn)后方可扣費(fèi)。
第七條生產(chǎn)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)確保除基本功能軟件外的移動智能終端應(yīng)用軟件可卸載。
(一)移動智能終端的基本功能軟件是指保障移動智能終端硬件和操作系統(tǒng)正常運(yùn)行的應(yīng)用軟件，主要包括操作系統(tǒng)基本組件、保證智能終端硬件正常運(yùn)行的應(yīng)用、基本通信應(yīng)用、應(yīng)用軟件下載通道等。終端中預(yù)置的實(shí)現(xiàn)同一功能的基本功能軟件，至多有一個可設(shè)置為不可卸載。
(二)生產(chǎn)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)確保所提供的除基本功能軟件之外的移動智能終端應(yīng)用軟件可由用戶方便卸載，且在不影響移動智能終端安全使用的情況下，附屬于該軟件的資源文件、配置文件和用戶數(shù)據(jù)文件等也應(yīng)能夠被方便卸載。
(三)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)確保已被卸載的預(yù)置軟件在移動智能終端操作系統(tǒng)升級時不被強(qiáng)行恢復(fù);應(yīng)保證移動智能終端獲得進(jìn)網(wǎng)許可證前后預(yù)置軟件的一致性;移動智能終端新增預(yù)置軟件或有重大功能變化的，應(yīng)及時向工業(yè)和信息化部報告。
第八條從事應(yīng)用商店等移動應(yīng)用分發(fā)平臺服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，以及在移動智能終端中預(yù)置了移動應(yīng)用分發(fā)平臺的生產(chǎn)企業(yè)對所提供的應(yīng)用軟件負(fù)有以下管理責(zé)任：
(一)應(yīng)登記應(yīng)用軟件提供者、運(yùn)營者、開發(fā)者的真實(shí)身份、聯(lián)系方式等信息。
(二)應(yīng)建立應(yīng)用軟件管理機(jī)制，對應(yīng)用軟件進(jìn)行審核及安全、服務(wù)等相關(guān)檢測，對審核和檢測中發(fā)現(xiàn)的惡意應(yīng)用軟件等違法違規(guī)軟件，不得向用戶提供;對所提供應(yīng)用軟件進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，及時處理違法違規(guī)軟件，建立完善用戶舉報投訴處置措施等。
(三)應(yīng)要求應(yīng)用軟件提供者在提交應(yīng)用軟件時聲明其獲取的用戶終端權(quán)限及用途，并將上述信息向軟件下載用戶明示。
(四)應(yīng)留存所提供應(yīng)用軟件，以及該軟件有關(guān)版本、上線時間、功能簡介、用途、MD5(消息摘要算法5)等校驗(yàn)值、服務(wù)器接入等信息以備追溯檢測，相關(guān)信息的留存時間不短于60日。
(五)對于違反本規(guī)定第四條要求的應(yīng)用軟件，以及在通信主管部門監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的惡意應(yīng)用軟件，相關(guān)企業(yè)應(yīng)予以及時下架。
(六)應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)以及對相關(guān)人員的教育培訓(xùn)，保障自身系統(tǒng)安全和用戶個人信息安全。
第九條通信主管部門應(yīng)對生產(chǎn)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者落實(shí)本規(guī)定相關(guān)要求情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(一)通信主管部門應(yīng)組織專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)對生產(chǎn)企業(yè)預(yù)置的和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者提供的應(yīng)用軟件開展監(jiān)督檢測和惡意應(yīng)用軟件認(rèn)定工作，相關(guān)企業(yè)應(yīng)給予配合，并提供便捷的獲取應(yīng)用軟件的條件。
(二)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)及時將檢測和認(rèn)定報告提交通信主管部門。通信主管部門依據(jù)報告，要求并監(jiān)督相關(guān)企業(yè)進(jìn)行整改,通知并監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者下架惡意應(yīng)用軟件。
(三)通信主管部門向社會通報監(jiān)督檢查和檢測情況。
(四)對于緊急情況以及互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者未按要求及時下架違法應(yīng)用軟件的，通信主管部門可依法依規(guī)要求有關(guān)單位采取處置措施。
第十條相關(guān)企業(yè)和社會組織應(yīng)進(jìn)一步完善服務(wù)保障措施，提高用戶權(quán)益保護(hù)水平。
(一)生產(chǎn)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)建立移動智能終端應(yīng)用軟件投訴舉報受理制度，為用戶提供便捷的投訴舉報方式，接受、驗(yàn)證和處理用戶投訴舉報。如用戶發(fā)現(xiàn)移動智能終端應(yīng)用軟件違反本規(guī)定要求，可向相關(guān)企業(yè)投訴舉報，企業(yè)應(yīng)在規(guī)定和公開承諾的時限內(nèi)妥善處理;對處理結(jié)果不滿的，用戶可向電信用戶申訴受理機(jī)構(gòu)申訴。用戶發(fā)現(xiàn)惡意應(yīng)用軟件，以及含有法律法規(guī)規(guī)定的禁止性內(nèi)容或違法發(fā)送商業(yè)性電子信息的移動終端應(yīng)用軟件，可向網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報中心舉報。
(二)工業(yè)和信息化部鼓勵移動智能終端應(yīng)用軟件采用依法設(shè)立的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的數(shù)字證書進(jìn)行簽名;指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)對已簽名的移動智能終端應(yīng)用軟件采用依法設(shè)立的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的數(shù)字證書，進(jìn)行驗(yàn)證并顯著標(biāo)識。
(三)工業(yè)和信息化部支持相關(guān)社會組織通過行業(yè)自律形式，建立惡意應(yīng)用軟件黑名單，實(shí)現(xiàn)黑名單信息在相關(guān)企業(yè)、專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)以及用戶之間的共享。
第十一條違反本規(guī)定的，通信主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，依法進(jìn)行處罰,并將生產(chǎn)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定受到行政處罰的情況記入信譽(yù)檔案，向社會公布。對涉嫌違法犯罪的應(yīng)用軟件線索，各單位應(yīng)及時報告公安機(jī)關(guān)。
第十二條本規(guī)定下列用語的含義是：
移動智能終端是指接入公眾移動通信網(wǎng)絡(luò)、具有操作系統(tǒng)、可由用戶自行安裝和卸載應(yīng)用軟件的移動通信終端產(chǎn)品。
移動智能終端應(yīng)用軟件(英文簡稱APP)包括移動智能終端預(yù)置應(yīng)用軟件,以及互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者提供的可以通過網(wǎng)站、應(yīng)用商店等移動應(yīng)用分發(fā)平臺下載、安裝、升級的應(yīng)用軟件。
移動應(yīng)用分發(fā)平臺是指網(wǎng)站、應(yīng)用商店等提供移動智能終端應(yīng)用軟件下載、安裝、升級的應(yīng)用軟件平臺。
移動智能終端預(yù)置應(yīng)用軟件是指由生產(chǎn)企業(yè)自行或與互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者合作在移動智能終端出廠前安裝的應(yīng)用軟件。
惡意應(yīng)用軟件是指含有信息竊取、惡意扣費(fèi)、誘騙欺詐、系統(tǒng)破壞等惡意行為及其他危害用戶權(quán)益和網(wǎng)絡(luò)安全的應(yīng)用軟件。
商業(yè)性電子信息是指利用電信網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)，向用戶介紹、推銷商品、服務(wù)或者商業(yè)投資機(jī)會的電子信息。
第十三條本規(guī)定解釋權(quán)屬于工業(yè)和信息化部。
第十四條本規(guī)定自2017年7月1日起實(shí)施。
【移動智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置和分發(fā)管理暫行規(guī)定解讀（附全文）】相關(guān)文章：
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